冰上遇险事故救援行动规范DB23／T 2672—2020.pdf

冰 上 遇 险 事 故 救 援 行 动 规 范I C S 0 1.0 4 0.1 3C 8 5DB23黑 龙 江 省 地 方 标 准D B 2 3/T 2 6 7 2 2 0 2 02 0 2 0-09-1 1 发 布 2 0 2 0-10-10 实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 2 3/T 2 6 7 2-2 0 2 0I目 次前 言.1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 总 则.25 救 援 行 动.26 行 动 安 全.4D B 2 3/T x x x x x-2 0 2 0I I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1 给 出 的 规 划 起 草。本 标 准 由 黑 龙 江 省 消 防 救 援 总 队 提 出 并 归 口。本 标 准 主 要 起 草 单 位：黑 龙 江 省 消 防 救 援 总 队。本 标 准 主 要 起 草 人：代 旭 日、赵 波、徐 志 勇、宋 越 男、温 馨、李 进 晓。D B 2 3/T 2 6 7 2-2 0 2 01冰 上 遇 险 事 故 救 援 行 动 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 冰 上 遇 险 事 故 救 援 行 动 的 术 语 和 定 义、总 则、救 援 行 动 和 行 动 安 全 等。本 标 准 适 用 于 消 防 救 援 队 伍 处 置 冰 上 遇 险 事 故 救 援 行 动，其 他 社 会 救 援 力 量 可 参 照 执 行。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本 文 件。G B/T 2 9 1 7 6 消 防 应 急 救 援 通 则G B/T 2 9 1 7 8 消 防 应 急 救 援 装 备 配 备 指 南G B/T 2 9 1 7 9 消 防 应 急 救 援 作 业 规 程G A 4 9 4 消 防 用 防 坠 落 装 备G A/T 6 2 0 消 防 职 业 安 全 与 健 康3 术 语 和 定 义G B 5 9 0 7 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1冰 上 遇 险 事 故 救 援 i c e r e s c u e指 在 较 大 结 成 冰 层 或 流 淌 一 定 数 量 浮 冰 的 水 面 上，以 及 在 0-5 的 冷 水 中 或 冰 水 混 合 水 域 中，对 人员、交 通 工 具、牲 畜 等 发 生 溺 水、被 困、沉 落 等 事 故 采 取 的 营 救 打 捞 行 动。3.2救 援 预 案 r e s c u e p l a n针 对 可 能 发 生 的 事 故，为 迅 速、有 序 地 开 展 应 急 行 动 而 预 先 制 定 的 行 动 方 案。3.3分 级 响 应 g r a d e d r e s p o n s e按 应 急 救 援 分 级 规 定 进 行 灭 火 救 援 作 战 编 成 和 力 量 调 派 的 行 动。3.4协 同 作 战 c o o r d i n a t e d a c t i o n根 据 指 挥 部 的 统 一 部 署，各 方 参 战 力 量 分 工 负 责、相 互 配 合 的 作 战 行 动。3.5静 水 流 域 s t i l l w a t e r b a s i nD B 2 3/T x x x x x-2 0 2 02指 不 流 动 或 很 少 流 动 的 水 域。3.6动 水 流 域 f l o w i n g w a t e r b a s i n指 冰 层 以 下 为 流 动 水 的 水 域。4 总 则4.1 冰 上 遇 险 事 故 救 援 行 动 应 坚 持“救 人 第 一、科 学 施 救”的 指 导 思 想。4.2 冰 上 遇 险 事 故 救 援 行 动 应 遵 循 严 密 组 织、严 格 防 护、确 保 安 全、专 业 施 救 的 救 援 原 则。4.3 冰 上 遇 险 事 故 救 援 行 动 应 按 照 岸 基 救 援 优 于 冰 面 救 援、器 材 救 援 优 于 徒 手 救 援、轻 型 救 援 优 于 重型 救 援、快 速 救 援 优 于 展 开 救 援 的 救 援 措 施，先 救 近 后 救 远、先 救 易 后 救 难、先 救 命 后 治 伤。4.4 冰 上 遇 险 事 故 救 援 行 动 应 由 消 防 救 援 队 伍 具 体 组 织 和 指 挥，协 同 单 位 按 照 应 急 救 援 预 案 分 级 响 应、密 切 配 合。4.5 救 援 人 员 应 经 过 冰 上 救 援 培 训，掌 握 救 援 方 法，熟 练 操 作 使 用 相 关 救 援 器 材。5 救 援 行 动5.1 接 警 出 动5.1.1 消 防 救 援 指 挥 中 心 应 按 照 救 援 警 情 程 序 要 求，及 时 受 理 冰 上 遇 险 事 故 救 援 报 警。5.1.2 应 针 对 报 警 信 息 做 出 初 步 判 断，根 据 遇 险 事 故 发 生 地 水 域 情 况、被 困 人 员 数 量 和 年 龄、生 命 体征 和 精 神 状 态、岸 边 地 形 地 貌、交 通 情 况 等 现 场 情 况 实 施 力 量 调 度。5.1.3 救 援 人 员 应 穿 着 水 域 救 援 头 盔、冰 面 救 援 服、P F D 救 生 衣、水 域 救 援 手 套、水 域 救 援 靴、防 滑冰 爪 等 个 人 防 护 装 备，携 带 冰 锥、抛 绳 包、D 形 环、鸭 鞋 板、水 域 救 援 刀、定 位 灯、口 哨、绳 索、防 坠落 部 件 等 自 救 器 材，准 备 冰 锚、冰 面 探 杆、河 床 扫 描 仪、冰 上 机 动 链 锯、冰 面 救 援 滑 板、可 漂 浮 担 架、充 气 浮 桥、二 节 拉 梯 或 单 杠 梯、充 气 水 带、救 生 圈、抛 投 器、无 人 机、扩 音 器、望 远 镜 等 救 援 装 备。5.1.4 优 先 调 集 载 有 水 域 冰 域 救 援 器 材 的 抢 险 救 援 消 防 车、气 垫 船、水 陆 两 栖 空 气 动 力 船、橡 皮 艇、充 气 船、云 梯 消 防 车、蒸 汽 解 冻 车、夜 间 救 援 增 加 照 明 消 防 车 等 车 辆、船 艇。5.1.5 视 情 调 集 海 事、公 安、医 疗 救 护、交 通 运 输、航 空 救 助、专 业 打 捞 队 等 社 会 联 动 单 位 及 相 关 专业 技 术 人 员 到 场 配 合 作 战 行 动。5.1.6 出 动 力 量 应 实 时 掌 握 事 故 现 场 情 况，提 前 进 行 任 务 分 工，实 施 途 中 指 挥。5.2 救 援 准 备5.2.1 成 立 现 场 救 援 指 挥 部。多 力 量 联 合 救 援 处 置 的 救 援 行 动 需 成 立 联 合 指 挥 部，并 确 立 总 指 挥。5.2.2 救 援 人 员 佩 戴 个 人 防 护 装 备、携 带 救 援 器 材，做 好 救 援 准 备。5.2.3 确 定 救 援 人 员、器 材 装 备、救 援 车 辆 集 结 区 域，明 确 救 援 准 备 区、辅 助 保 护 区、救 助 核 心 区 等区 域 位 置。5.2.4 确 定 相 应 的 救 援 人 员、装 备 保 护 支 点，并 视 情 搭 建 具 有 承 载 能 力 的 牵 引 轨 道 和 高 角 度 吊 升 支 点。5.3 侦 察 研 判5.3.1 通 过 询 问 知 情 人、现 场 观 察 等 方 式 开 展 冰 面 侦 察。主 要 包 括：D B 2 3/T 2 6 7 2-2 0 2 03a)查 明 遇 险 人 员 落 水 被 困 时 间、人 员 数 量、年 龄、生 命 体 征 和 精 神 状 态 等 情 况，车 辆 及 牲 畜 具 体 方位、距 两 岸 距 离。b)查 明 冰 面 塌 陷 面 积、冰 层 结 构、冰 面 厚 度、水 域 宽 度，利 用 水 域 救 援 探 杆 谨 慎 测 试，冰 面 有 无 冰洞、冰 裂，评 估 冰 层 承 重 能 力。c)查 明 水 下 有 无 清 沟、暗 流、漩 涡，周 围 环 境、岸 边 地 形 地 貌 对 救 援 的 影 响，判 断 可 能 存 在 的 危 险并 提 前 预 防。d)查 明 水 质 污 染 情 况，视 情 提 高 防 护 等 级。5.3.2 结 合 现 场 侦 察 信 息、携 带 装 备 等 情 况，综 合 评 估 救 援 时 间、效 果。5.4 设 置 警 戒5.4.1 救 援 指 挥 部 或 指 挥 员 应 统 一 组 织，由 消 防、公 安 或 其 他 力 量 做 好 现 场 警 戒。5.4.2 根 据 事 故 现 场 情 况，科 学 合 理 划 定 警 戒 区 域，设 置 警 戒 标 志，并 根 据 现 场 处 置 和 动 态 监 测 情 况，及 时 调 整 警 戒 范 围。5.4.3 警 戒 人 员 应 佩 戴 标 识，清 除 警 戒 区 域 内 无 关 人 员，禁 止 现 场 群 众 及 无 关 车 辆 进 入 警 戒 区 域。5.4.4 视 情 对 现 场 周 围 道 路 实 施 交 通 管 制。5.5 救 援 行 动5.5.1 按 照 救 援 人 员 最 精 良、使 用 器 材 最 简 便、救 援 方 法 最 有 效 的 原 则 制 定 救 援 方 案，确 定 救 援 路 线，迅 速 地 展 开 救 援。5.5.2 使 用 抛 绳 包 或 水 域 救 援 杆 救 援。在 遇 险 人 员 有 意 识 配 合 救 援 行 动 的 前 提 下，在 距 离 岸 边 较 近、冰 面 薄、无 法 承 重 救 援 人 员 的 情 况 下，可 将 抛 绳 包 抛 投 至 遇 险 人 员 处 或 用 水 域 救 援 杆 套 住 遇 险 人 员 进 行救 援。5.5.3 徒 手 救 援。在 遇 险 人 员 意 识 较 差 和 不 具 备 行 动 能 力 时，一 至 两 名 救 援 人 员 在 做 好 安 全 防 护 的 前提 下，采 取 匍 匐 的 姿 态 接 近 遇 险 人 员，采 用 罗 马 式 握 手，即 互 相 握 住 对 方 手 腕 的 方 式 将 其 拉 上 冰 面；若遇 险 人 员 已 无 意 识，可 由 一 名 救 援 人 员 下 至 冰 水 中 用 绳 索 将 其 固 定，由 辅 助 人 员 拖 拽 绳 索 将 其 救 出。5.5.4 利 用 单 杠 梯 救 助。在 遇 险 人 员 意 识 较 差 和 不 具 备 行 动 能 力 时，可 由 一 名 救 援 人 员 携 带 已 固 定 绳索 的 单 杠 梯 接 近 遇 险 人 员，随 后 将 展 开 的 单 杠 梯 延 伸 至 遇 险 人 员 身 下 的 冰 水 中，辅 助 遇 险 人 员 趴 卧 在 单杠 梯 上，待 其 趴 卧 稳 定 后，由 辅 助 人 员 缓 慢 稳 定 拖 拽 绳 索 将 其 救 出。5.5.5 制 作 三 倍 力 绳 索 系 统 救 助。在 遇 险 人 员 意 识 较 为 清 醒，救 援 人 员 数 量 少，需 要 独 立 完 成 救 援 行动 时，可 使 用 冰 锚、安 全 钩 和 绳 索 制 作 三 倍 力 系 统 进 行 救 援，或 利 用 车 辆、码 头、岸 边 支 点 等 固 定 点 制作 绳 索 三 倍 力 系 统，视 情 搭 建 具 有 承 载 能 力 的 牵 引 力 轨 道 和 高 角 度 吊 升 支 点。5.5.6 使 用 冰 上 救 援 滑 板 救 援。在 被 困 人 员 趴 在 冰 面 边 缘 并 处 于 相 对 稳 定 状 态 时，救 援 人 员 可 趴 在 冰上 救 援 滑 板 上，划 动 冰 锥 接 近 遇 险 人 员，将 被 困 人 员 拉 至 冰 上 救 援 滑 板 上，拖 拽 至 安 全 地 带。5.5.7 使 用 可 漂 浮 担 架 救 援。在 遇 险 人 员 无 意 识 和 无 配 合 救 援 能 力 时，可 选 派 两 名 救 援 人 员 携 带 已 固定 绳 索 的 可 漂 浮 担 架 从 水 中 接 近，将 遇 险 人 员 固 定 在 担 架 中，拖 拽 绳 索 将 其 救 出。5.5.8 使 用 简 易 浮 桥 救 援。在 遇 险 人 员 无 意 识 和 无 配 合 救 援 能 力 时，可 在 冰 面 铺 设 充 气 浮 桥，救 援 人员 通 过 浮 桥 快 速 接 近 遇 险 人 员，拖 拽 到 浮 桥 上 将 其 救 出。5.5.9 人 员 被 救 出 后，应 尽 快 脱 去 潮 湿 衣 物、用 干 毛 毯（保 温 袋）包 裹，防 止 热 量 流 失，并 移 交 医 护人 员 救 治。5.5.1 0 对 于 车 辆 坠 冰 险 情，调 集 专 业 打 捞 队、河 道（水 体）管 理 部 门、公 安、海 事 等 单 位 到 场 配 合 施救，建 立 车 辆 牵 引 轨 道 和 高 角 度 支 点，通 过 带 有 绞 盘 的 抢 险 救 援 车、起 重 机 或 牵 引 车 对 事 故 车 辆 吊 升、牵 拉，将 其 拉 出 冰 面 转 移 至 岸 边 安 全 地 带。5.5.1 1 救 援 人 员 落 水 自 救。在 救 援 过 程，可 能 存 在 冰 面 坍 塌、救 援 人 员 落 入 冰 水 的 风 险，通 常 采 取 自D B 2 3/T x x x x x-2 0 2 04救 措 施 进 行 自 救：a）徒 手 自 救。在 确 定 周 围 冰 面 稳 定 的 前 提 下，双 手 支 撑，身 体 挺 直 与 水 面 达 到 最 小 夹 角，双 脚 打水 提 供 动 能 爬 上 冰 面，在 爬 上 冰 面 瞬 间 也 可 采 取 侧 翻 滚 的 动 作 确 保 自 救 成 功。b）使 用 冰 锥 自 救。可 在 稳 定 的 冰 面 上 双 手 握 住 冰 锥 交 替 凿 击 冰 面，以 此 提 供 支 点 爬 上 冰 面 进 行自 救。5.5.1 2 救 援 过 程 中，救 援 人 员 可 使 用 冰 上 救 援 手 语、旗 语 进 行 信 号 交 流。5.5.1 3 对 现 场 受 伤 人 员 应 由 具 备 急 救 资 质 的 人 员 进 行 现 场 急 救，并 立 即 通 知 医 疗 急 救 部 门 进 行 救 治。5.6 战 勤 保 障5.6.1 调 派 充 足 的 救 援 装 备 器 材 及 防 寒 保 暖 物 资，确 保 救 援 行 动 有 序 有 效 开 展。5.6.3 夜 间 救 援 现 场，要 加 强 现 场 照 明 保 障。5.7 信 息 管 理指 挥 部 要 实 时 跟 进 救 援 进 度，及 时 收 发 和 更 新 各 类 信 息，协 调 社 会 联 动 力 量，及 时、准 确 发 布 现 场信 息。5.8 现 场 移 交救 援 行 动 结 束 后，应 协 调 公 安、海 事 等 相 关 部 门 做 好 现 场 交 接，并 将 伤 员 移 交 给 医 疗 救 护 部 门。5.9 撤 离 归 队5.9.1 移 交 结 束 后，各 参 战 单 位 应 清 点 人 员，收 整 器 材 装 备，安 全 归 队。5.9.2 归 队 后 应 向 上 级 报 告，并 迅 速 补 充 油 料、器 材 等，恢 复 执 勤 战 备 状 态。6 行 动 安 全6.1 坚 持 指 战 员“生 命 至 上”的 原 则，行 动 服 从 安 全，安 全 贯 穿 始 终。6.2 进 入 冰 水 救 援 人 员 应 做 好 身 体 活 动 准 备 和 保 暖 防 护，防 止 肌 肉 痉 挛 和 冻 伤。6.3 设 定 专 职 安 全 员，检 测 现 场 冰 面 情 况 和 人 员 安 全 状 况，针 对 救 援 人 员 出 现 失 温、冻 伤、超 出 身 体极 限 等 情 况 及 时 更 换 救 援 人 员。6.4 决 不 允 许 安 排 不 会 游 泳 的 人 员 在 一 线 参 与 救 援 任 务，决 不 允 许 安 排 无 证 人 员 驾 驶 救 援 舟 艇 或 潜 水作 业，决 不 允 许 水 域 情 况 不 清 盲 目 下 水 救 援，决 不 允 许 穿 着 非 消 防 专 用 救 生 衣 执 行 救 援 任 务。6.5 救 援 行 动 要 注 意 避 开 带 电 设 备 和 线 路，防 止 发 生 触 电 险 情。6.6 遇 有 突 发 情 况，应 采 取 紧 急 情 况 下 避 险 措 施。