儿童福利机构人员管理规范DB54／T 0224-2020.pdf

I C S 0 3.0 8 0.9 9A 1 6DB54西 藏 自 治 区 地 方 标 准D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 0儿 童 福 利 机 构 人 员 管 理 规 范2 0 2 0-0 7-2 1 发 布 2 0 2 0-0 8-1 9 实 施西 藏 自 治 区 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 0I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 总 体 要 求.25 人 员 配 置.26 人 员 职 责 与 任 职 要 求.26.1 管 理 人 员.26.2 儿 童 护 理 员.36.3 专 业 技 术 人 员.46.4 工 勤 人 员.66.5 志 愿 者.67 人 员 培 训.67.1 培 训 方 式.67.2 培 训 内 容.77.3 有 效 性 评 价.78 人 员 考 核.7D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 0I I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1-2 0 0 9 给 出 的 规 则 起 草。本 标 准 由 西 藏 自 治 区 民 政 厅 提 出 并 归 口。本 标 准 起 草 单 位：西 藏 自 治 区 民 政 厅、拉 萨 市 民 政 局、山 南 市 民 政 局、中 国 标 准 化 研 究 院、西 藏 自治 区 标 准 化 研 究 所。本 标 准 主 要 起 草 人：张 剑、苏 萌、王 金 安、徐 增 英、旦 增 曲 珍、次 仁 央 宗、普 布 卓 玛、李 文 武、陈煌、张 莺、魏 利 伟、李 坤 威、石 维 彬、扎 西 央 宗、贡 桑 卓 玛。D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 01儿 童 福 利 机 构 人 员 管 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 的 总 体 要 求、人 员 配 置、职 责 与 任 职 要 求、培 训、监 督 考 核 等管 理 要 求。本 标 准 适 用 于 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 的 管 理。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本 文 件。M Z 0 1 0 儿 童 福 利 机 构 基 本 规 范D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 康 复 服 务 规 范D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 日 常 医 疗 保 健 服 务 规 范D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 教 育 服 务 规 范D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 心 理 服 务 规 范D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 文 化 娱 乐 服 务 规 范3 术 语 和 定 义M Z 0 1 0 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准。3.1管 理 人 员 m a n a g e r s在 儿 童 福 利 机 构 中 从 事 领 导、管 理、组 织 等 工 作 的 人 员，能 妥 善 处 理 突 发 事 件 和 一 般 矛 盾，有 较 强的 工 作 协 调 能 力。3.2儿 童 护 理 员 o r p h a n s a n d d i s a b l e d c h i l d r e n c a r e w o r k e r s在 儿 童 福 利 机 构 中 从 事 儿 童 日 常 生 活 照 料 和 护 理，并 协 助 专 业 人 员 对 儿 童 进 行 康 复、教 育、保 健 服务 的 人 员。3.3专 业 技 术 人 员 p r o f e s s i o n a l a n d t e c h n i c a l p e r s o n n e l在 儿 童 福 利 机 构 中 指 导 儿 童 护 理 员，从 事 膳 食 营 养、康 复 保 健、心 理 咨 询、文 化 教 育、社 会 工 作、医 疗 卫 生 等 专 业 技 术 工 作 的 人 员。3.4D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 02工 勤 人 员 r e a r s e r v i c e s t a f f在 儿 童 福 利 机 构 中 从 事 保 洁、安 保、餐 饮 等 服 务 工 作 的 人 员。3.5志 愿 者 v o l u n t e e r自 愿 贡 献 自 己 的 时 间 和 精 力，义 务 为 儿 童 福 利 机 构 提 供 服 务 的 人 员。4 总 体 要 求4.1 服 务 人 员 应 按 照 法 律 法 规 及 行 业 要 求 经 培 训 合 格 后 上 岗，具 备 儿 童 服 务 相 关 知 识 和 技 能。4.2 服 务 人 员 应 守 法 诚 信，具 有 良 好 的 职 业 道 德。4.3 服 务 人 员 应 使 用 文 明 用 语，具 备 与 儿 童 良 好 沟 通 的 能 力。4.4 服 务 人 员 应 尊 重 民 族 习 俗 和 宗 教 信 仰，保 护 儿 童 隐 私 和 信 息 安 全。4.5 服 务 人 员 应 熟 练 掌 握 本 岗 位 设 施 设 备 的 安 全 使 用、操 作 要 求 及 卫 生 清 洁 要 求。4.6 应 对 各 类 专 业 技 术 人 员 建 立 专 业 技 术 档 案，定 期 参 加 继 续 教 育。4.7 服 务 人 员 在 服 务 过 程 中 应 做 好 服 务 相 关 资 料 的 保 存 工 作，并 做 好 服 务 记 录，记 录 应 及 时、准 确、完 整，字 迹 清 晰，签 字 确 认。5 人 员 配 置5.1 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 主 要 由 管 理 人 员、护 理 人 员、专 业 技 术 人 员 和 工 勤 人 员 等 组 成。5.2 人 员 配 置 的 比 例 应 根 据 本 机 构 的 实 际 情 况 与 西 藏 自 治 区 人 民 政 府 相 关 规 定 结 合 进 行。5.3 儿 童 福 利 机 构 宜 配 置 医 疗 卫 生 人 员、社 会 工 作 者、康 复 师、心 理 咨 询 师、营 养 师 等 专 业 技 术 人 员，至 少 配 置 1 名 社 会 工 作 者 指 导 开 展 社 会 工 作 服 务。6 人 员 职 责 与 任 职 要 求儿 童 福 利 机 构 应 根 据 本 机 构 的 实 际 情 况 和 本 标 准 的 要 求，详 细 规 定 相 关 人 员 的 岗 位 职 责、任 职 资 格等 要 求。6.1 管 理 人 员6.1.1 基 本 要 求具 有 大 专 及 以 上 文 化 程 度，5 年 及 以 上 的 相 关 工 作 经 验。6.1.2 职 责管 理 人 员 职 责 应 包 括：a)制 定 儿 童 福 利 机 构 的 各 项 规 章 制 度；b)做 好 各 类 经 费 的 使 用；D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 03c)对 儿 童 福 利 机 构 内 的 儿 童 进 行 评 估；d)收 集 儿 童 福 利 机 构 服 务 信 息，管 理 各 自 记 录、档 案；e)招 募、培 训 和 管 理 护 理 人 员；f)建 立 相 应 的 安 全 机 制 并 制 定 严 格 的 护 理 人 员 上 岗 程 序；g)签 订 有 关 服 务 协 议；h)对 护 理 人 员 的 服 务 态 度 和 服 务 质 量 进 行 考 评；i)做 好 儿 童 福 利 机 构 服 务 工 作 的 宣 传 与 咨 询；j)查 验 相 关 材 料。6.1.3 道 德 规 范管 理 人 员 道 德 规 范 应 包 括：a)遵 守 社 会 公 德；b)具 有 爱 心 且 责 任 心 强；c)关 心、爱 护 儿 童 和 护 理 人 员；d)严 格 履 行 服 务 承 诺。6.1.4 管 理 技 能管 理 人 员 应 关 注 儿 童 的 需 求，学 习 先 进 的 管 理 理 念 和 方 法，不 断 提 高 管 理 技 能，主 要 包 括：a)具 备 宣 传 相 关 法 律、法 规 及 组 织 内 部 规 章 制 度 的 能 力；b)有 一 定 的 社 会 学、心 理 学、法 学、管 理 学、儿 童 护 理 等 基 础 知 识；c)掌 握 与 儿 童、护 理 人 员、专 业 技 术 人 员、工 勤 人 员、志 愿 者 以 及 第 三 方 服 务 机 构 的 沟 通 技 巧；d)能 操 作 计 算 机，满 足 工 作 需 求；e)根 据 地 方 特 点 做 好 相 关 安 置 工 作。6.2 儿 童 护 理 员6.2.1 基 本 要 求宜 具 有 初 中 及 以 上 学 历，经 培 训 后 持 证 上 岗。6.2.2 职 责护 理 员 职 责 应 包 括：a)为 儿 童 提 供 生 活 照 料、健 康 保 健 等 服 务，协 助 专 业 技 术 人 员 对 儿 童 进 行 康 复 护 理、心 理 咨 询、学 习 辅 导 等 服 务；b)掌 握 儿 童 护 理 专 业 知 识 和 技 能 操 作 规 程 等 能 力。6.2.3 道 德 规 范护 理 员 道 德 规 范 应 包 括：a)遵 守 社 会 公 德；b)具 有 爱 心 且 责 任 心 强；c)尊 重 儿 童 的 生 活 习 惯、宗 教 信 仰；d)保 护 儿 童 的 个 人 隐 私；e)严 格 履 行 服 务 承 诺。6.2.4 服 务 技 能D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 046.2.4.1 生 活 照 料护 理 员 应 掌 握 生 活 照 料 的 基 本 知 识，根 据 儿 童 的 生 理 和 心 理 特 点，对 儿 童 的 生 活 进 行 照 料。生 活 照料 基 本 技 能 应 包 括：a)儿 童 居 室 的 日 常 整 理、清 洁、消 毒；b)帮 助 儿 童 清 洁 个 人 卫 生(如 洗 头、洗 澡、清 洁 口 腔、修 剪 指 甲 和 整 理 仪 表 仪 容 等)；c)衣 物 的 清 洗 与 保 养；d)照 料 不 能 自 理 的 儿 童 生 活；e)科 学、合 理 调 配 饮 食；f)及 时、准 确 配 送 饮 食；g)正 确 使 用 基 础 家 用 电 器、炉 具 和 炊 具；h)协 助 儿 童 完 成 正 常 进 食、饮 水、排 泄 和 给 药；i)对 儿 童 的 情 况 进 行 观 察；j)常 见 病 的 预 防 和 陪 护；k)儿 童 出 现 意 外 情 况 时 能 及 时 呼 叫 救 援。6.2.4.2 医 疗 保 健护 理 员 应 掌 握 医 疗 保 健 基 本 知 识，帮 助 儿 童 掌 握 保 健 知 识，树 立 健 康 观 念，促 进 健 康，提 高 儿 童 生活 质 量。6.2.4.3 康 复 护 理护 理 员 应 掌 握 康 复 护 理 基 本 知 识，在 专 业 技 术 人 员 的 指 导 下，协 助 儿 童 进 行 康 复 锻 炼。6.2.4.4 教 育护 理 员 应 培 养 儿 童 的 生 活 自 理 能 力 和 社 会 适 应 能 力，生 活 自 理 能 力 培 训 应 与 特 殊 教 育 及 康 复 训 练 相结 合。6.2.4.5 心 理 咨 询护 理 员 应 掌 握 心 理/咨 询 的 基 本 知 识，在 专 业 技 术 人 员 的 指 导 下，协 助 对 儿 童 的 心 理 进 行 护 理 指 导。6.2.4.6 文 化 娱 乐护 理 员 应 根 据 儿 童 身 心 状 况 需 求，在 专 业 技 术 人 员 的 指 导 下，开 展 文 艺、美 术、游 艺、观 看 影 视、参 观 游 览 等 活 动。6.3 专 业 技 术 人 员6.3.1 基 本 要 求应 持 有 与 其 岗 位 相 适 应 的 专 业 资 格 证 书。6.3.2 职 责专 业 技 术 人 员 职 责 应 包 括：a)指 导 儿 童 护 理 员，为 儿 童 提 供 膳 食 营 养、康 复 护 理、心 理 咨 询、文 化 教 育、社 会 工 作、医 疗 保健 等 服 务；b)掌 握 专 业 技 术 知 识 和 技 能 操 作 规 程 等 能 力。D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 056.3.3 道 德 规 范专 业 技 术 人 员 道 德 规 范 应 包 括：a)遵 守 社 会 公 德；b)具 有 爱 心 且 责 任 心 强；c)尊 重 儿 童 的 生 活 习 惯、宗 教 信 仰；d)保 护 儿 童 的 个 人 隐 私；e)严 格 履 行 服 务 承 诺。6.3.4 服 务 技 能6.3.4.1 膳 食 营 养应 掌 握 膳 食 营 养 的 基 本 知 识，根 据 儿 童 的 生 理 和 心 理 特 点，对 儿 童 的 膳 食 进 行 评 价、管 理 和 指 导。膳 食 营 养 的 基 本 技 能 应 包 括：a)进 行 儿 童 膳 食 营 养 状 况 评 价；b)进 行 儿 童 膳 食 营 养 评 价、管 理 和 指 导；c)对 儿 童 食 谱 进 行 营 养 评 价；d)进 行 膳 食 营 养 知 识 的 咨 询 与 宣 教。6.3.4.2 医 疗 保 健应 掌 握 医 疗 保 健 基 本 知 识，根 据 儿 童 的 生 理 和 心 理 特 点，对 儿 童 的 生 活 习 惯 进 行 医 疗 保 健 指 导，帮助 儿 童 掌 握 保 健 知 识，树 立 健 康 观 念，消 除 或 减 轻 影 响 儿 童 健 康 的 不 利 因 素，预 防 疾 病，促 进 健 康，提高 儿 童 生 活 质 量。医 疗 保 健 指 导 基 本 技 能 应 包 括：a)对 儿 童 常 见 病、多 发 病 和 传 染 病 的 咨 询 与 预 防 指 导；b)对 儿 童 生 活 习 惯 的 健 康 指 导；c)组 织 或 安 排 预 防 接 种 工 作。具 体 要 求 参 见 D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 日 常 医 疗 保 健 服 务 规 范。6.3.4.3 康 复 护 理应 掌 握 康 复 护 理 基 本 知 识，根 据 儿 童 疾 病 特 点，协 助 儿 童 进 行 康 复 锻 炼。康 复 护 理 基 本 技 能 应 包 括：a)帮 助 特 殊 儿 童 进 行 肢 体 被 动 运 动；b)协 助 完 成 个 体 康 复 计 划 的 制 度 与 实 施；具 体 要 求 参 见 D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 康 复 服 务 规 范。6.3.4.4 教 育具 体 要 求 参 见 D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 教 育 服 务 规 范。6.3.4.5 心 理 咨 询应 掌 握 心 理 咨 询 的 基 本 知 识，根 据 儿 童 的 生 理 和 心 理 特 点，对 儿 童 的 心 理 进 行 护 理 指 导。心 理 咨 询基 本 技 能 应 包 括：a)向 儿 童 讲 解 心 理 保 健 知 识；b)观 察 儿 童 情 绪 变 化，并 能 对 儿 童 进 行 心 理 疏 导；c)与 儿 童 进 行 情 感 交 流 并 予 以 心 理 支 持。D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 06具 体 要 求 参 见 D B 5 4/T X X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 心 理 服 务 规 范。6.3.4.6 文 化 娱 乐应 根 据 儿 童 身 心 状 况 需 求，开 展 文 艺、美 术、游 艺、观 看 影 视、参 观 游 览 等 活 动。具 体 要 求 参 见 D B 5 4/TX X X X-2 0 2 0 儿 童 福 利 机 构 文 化 娱 乐 服 务 规 范。6.4 工 勤 人 员6.4.1 职 责工 勤 人 员 职 责 应 包 括：a)定 期 进 行 消 防、安 全 等 方 面 的 检 查，保 障 安 全；b)保 障 儿 童 福 利 机 构 平 稳 运 行；c)保 障 食 品 安 全。6.4.2 道 德 规 范工 勤 人 员 道 德 规 范 应 包 括：a)诚 实 守 信、遵 纪 守 法、遵 章 守 制；b)勤 勉 敬 业、履 行 责 任、优 质 高 效；c)团 结 协 作、务 实 创 新、奉 献 进 取。6.4.3 服 务 技 能工 勤 人 员 应 具 备 相 关 领 域 的 职 业 技 能 和 资 格。6.5 志 愿 者6.5.1 职 责志 愿 者 职 责 应 包 括：a)协 助 护 理 员 开 展 儿 童 护 理 服 务；b)利 用 专 业 知 识 为 儿 童 提 供 相 关 服 务。6.5.2 道 德 规 范志 愿 者 的 道 德 规 范 应 符 合 6.2.3 的 要 求。6.5.3 服 务 技 能志 愿 者 应 尊 重 儿 童 生 活 习 惯，为 儿 童 提 供 生 活 照 料、精 神 慰 籍 等 服 务。其 服 务 技 能 主 要 包 括：a)具 有 一 定 的 儿 童 护 理 基 本 知 识；b)具 有 与 儿 童 的 沟 通 技 巧；c)具 有 专 业 特 长，能 用 专 业 知 识 为 儿 童 服 务。7 人 员 培 训7.1 培 训 方 式儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 培 训 包 括 岗 前 培 训 和 在 职 培 训，分 为 内 部 培 训 和 外 部 培 训 两 种 方 式。D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 077.1.1 内 部 培 训 主 要 包 括：a)由 老 职 工 向 新 员 工 介 绍 本 机 构 的 规 章 制 度、文 化 以 及 基 本 护 理 操 作 和 员 工；b)邀 请 具 有 一 定 资 质 的 专 业 人 员，通 过 讲 座 的 方 式 对 儿 童 福 利 机 构 的 工 作 人 员 进 行 培 训；c)组 织 员 工 现 场 观 摩，提 高 员 工 服 务 技 能；d)通 过 个 案 分 析，提 升 员 工 对 突 发 事 件 的 应 对 能 力；e)开 展 工 作 经 验 交 流 会 及 技 能 比 赛 等 活 动。7.1.2 外 部 培 训 主 要 包 括：a)儿 童 福 利 机 构 组 织 参 观 考 察 学 习 培 训；b)儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 参 加 相 关 部 门 组 织 的 业 务 培 训。7.2 培 训 内 容7.2.1 文 化 培 训从 儿 童 福 利 机 构 制 度 建 设、核 心 价 值 观、团 队 精 神、关 爱 儿 童、养 生 文 化 等 方 面 培 训。7.2.2 安 全 培 训a)安 全 管 理 相 关 法 律、法 规、规 章、标 准；b)危 险 源 识 别、评 价 以 及 控 制 措 施；c)安 全 应 急 预 案 的 有 效 实 施。7.2.3 技 能 培 训a)基 础 技 能，包 括 儿 童 的 生 理 心 理 特 点、护 理 特 点、营 养 需 求 等；b)日 常 生 活 照 护，包 括 清 洁 卫 生 的 照 护、睡 眠、饮 食、排 泄、安 全 等；c)常 见 疾 病 和 治 疗 的 照 护 等。7.2.4 心 理 培 训从 心 理 压 力 管 理、情 绪 释 放、E Q 型 情 绪 管 理 与 生 命 素 质 修 炼 等 方 面 对 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 进 行培 训。注 1：E Q 型情绪管理主要包括认识自己的情绪、妥善管理情绪、自我激励、认识他人情绪、人际关系管理。注 2：生命素质修炼主要包括认识生命价值、找到生命目标、实现自我价格。7.3 有 效 性 评 价每 个 项 目 培 训 实 施 后，应 进 行 有 效 性 评 价。a)对 于 内 部 培 训 评 价，可 由 相 关 部 门 对 参 加 培 训 的 人 员 进 行 培 训 有 效 性 评 价，可 采 用 试 卷、现 场操 作 及 工 作 业 绩 评 估 等 方 式 进 行，形 成 记 录；b)对 应 外 部 培 训 评 价，以 获 得 培 训 部 门 发 放 的 相 应 资 格 证 为 准；c)评 价 不 合 格 的 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员，应 重 新 进 行 培 训。8 人 员 考 核儿 童 福 利 机 构 应 定 期 对 服 务 人 员 进 行 满 意 度 调 查 及 绩 效 考 核。对 于 优 秀 的 人 员，宜 制 定 相 应 的 奖 励 或 晋 级 措 施。D B 5 4/T 0 2 2 4 2 0 2 08对 于 不 合 格 的 人 员，根 据 情 节 的 严 重 程 度 宜 采 取 以 下 措 施：a)批 评 告 诫；b)进 行 再 培 训；c)降 低 其 职 业 等 级；d)解 除 劳 动 合 同。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _