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ICS 03.080 A 12 DB37 山东省地方标准 DB37/T 3698.5 2020 放心消费 示范单位 创建指南 第5 部分：专业市场 2020-08-20 发布 2020-09-20 实施 山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB37/T 3698.5 2020 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 创 建内 容.1 5 创 建要 求.1 5.1 基本 要求.1 5.2 创建 标准.1 6 创 建程 序.3 6.1 参与 创建.3 6.2 自我 评价.3 6.3 第三 方评 价.3 6.4 评估 公示.3 参考文 献.4 DB37/T 3698.5 2020 II 前 言 放心 消费 示范 单位 创建 指南 由 创建 通则 和分 领 域创建 细则 组成，本部 分 为第5 部分：专 业市 场。本部分 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。本部分 由山 东省 市场 监督 管理局 提出、归 口并 组织 实施。本部分 起草 单位：山 东省 标准化 研究 院、山东 省消 费者协 会。本部分 主要 起草 人：原静、赵红 红、田雅、王 云鹏、杨全 勇、岳睿。DB37/T 3698.5 2020 1 放 心消费 示范单位 创建指 南 第5 部 分：专 业市场 1 范围 本部分 规定 了山 东省 放心 消费示 范专 业市 场的 创建 内容、创建 要求、创 建程 序等。本部分 适用 于山 东省 放心 消费示 范专 业市 场的 创建 工作。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。DB37/T 3698.1 2019 放 心消费 示范 单位 创建 指南 第1 部分：通 则 DB37/T 3736 2019“食 安山东”公 共品 牌通 用评 价标准 3 术语和 定义 DB37/T 3698.1 2019 界 定 的以及 下列 术语 和定 义适 用于本 文件。3.1 专业市 场 以同类 产品 或服 务进 行交 易、流通 和配 送，为买 卖 双方提 供经 常性 的公 开的 固定的 交易 场地、配套设施和 服务 的特 色商 业场 所。4 创建内 容 放心消 费示 范专 业市 场从 商品质 量、交易 行为、交 易价格、经 营场 所、管 理 服务、售后 服务、投诉处理七 个方 面进 行创 建。5 创建要 求 5.1 基本要 求 参与创 建的 专业 市场 应符 合DB37/T 3698.1 2019 规 定的基 本条 件。5.2 创建标 准 5.2.1 除对 照DB37/T 3698.12019 表1 中 规定 的创 建标 准外，专业 市场 主办 者还 应结合 自身 情况 对照本标 准 表1 所 列创 建标 准开展 日常 创建 活动。5.2.2 食品（食用 农产 品）专业 市场参 与放 心消 费示 范单 位创建，标 准按 照 DB37/T 3736 2019 执 行。DB37/T 3698.5 2020 2 表1 放心消 费专 业市 场创 建标 准 序号 创建内容 具体要求 1 商品质量 市场主办者与市场内商品经营者订立入场经营合同，在售商品质量应符合国家产品质量规定，并明确违约责任以及纠纷解决方式 2 制定商品质量审核准入制度 3 制定商品分类质量检验制度，定期或不定期对市场内交易的商品质量进行检查 4 交易行为 无经销假冒伪劣、过期变质、野生动物及其制品等国家禁止销售商品的行为 5 使用合格的计量器具，定期对计量器具进行检定校准，计量、称重操作规范，计量结果公平准确 6 公开商品和服务质量真实信息，无虚假宣传及其他欺诈消费者行为 7 使用统一、规范的合同文本，不以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定 8 无欺行霸市、强买强卖等行为 9 交易价格 所有商品明码标价，使用物价管理部门统一规定的标签或其批准的标签，价签使用阿拉伯数字标明金额，真实注明商品的品名、产地、计价单位等内容，货签相符、对位、醒目 10 无虚假打折、让利、促销，虚假标价等价格欺诈行为 11 无串通操作市场价格、哄抬物价等行为 12 经营场所 制定重大突发公共卫生事件应急处置预案，做好健康教育、防疫培训、防疫物资储备等工作 13 做好经营场所的通风消毒、卫生清洁、个人防护和日常健康监测等常态化环境卫生管理工作 14 经营场所宽敞、明亮，无乱建、乱堆、乱放现象 15 地面坚固、平整、防滑 16 设有主通道，明示安全出口，设有无障碍通道，保证通行顺畅和疏散迅速 17 场内交易做到划行归市、分类设摊，陈列整齐有序，便民服务措施切实有效 18 各类公共设施应标识明确 19 扶梯、台阶、易滑路面、玻璃门窗等易出事故的位置，设有明显警示标志 20 各种设施设备保持清洁干净并合理设置污物桶 21 设立复验计量器具 22 管理服务 建立入场经营户资料档案，内容齐全、有效，归档规范，经 营户亮照亮证经营，不为无照经营者提供经营场地 23 建立场内经营者信用管理制度和信用奖惩机制，建立经营户诚信档案，定期开展信用评价并公示信用评价结果 24 指导场内经营者 对入市商品进行索证、索票，对重点商品建立购销台帐 25 设置市场商品行情公布栏，公布场内商品行情 26 建立消防、卫生、安保等制度和机构，并配备相应人员 27 针对经营过程中可能遇到的各类突发事件，如火灾、自然灾害，抢劫、恐怖袭击、大型促 销活动造成的人流过度密集、电梯等设施运行故障等，制定切实可行的应急预案，各项保障措施到位 28 定期对入场经营户进行有关法律法规的宣传，在场内显著位位置设立公示牌(栏)，公布市 场管理制度等内容 DB37/T 3698.5 2020 3 表1 放心消 费专 业市 场创 建标 准（续）序号 创建内容 具体要求 29 售后服务 承诺实行不低于七日(含七日)的无理由退货制度 30 退 货 商 品范 围、退 货 时限、退货 条 件 及退 货 程序 以 及放 心 消费 承 诺 内容，张贴、悬挂、摆放 于 经营场所内的醒目位置 31 明确标注不适用七日无理由退货的商品 32 严格执行商品“三包”及相关规定，促销商品保证商品质量和承担售后服务责任 33 对问题商品建立退市、召回制度 34 投诉处理 设 有 专 门的 消 费者 投 诉处 理 机构，并 建立 完 善的 消 费者 投 诉处 理 制 度，在 醒目 位 置设 立 市场 服 务台、意见箱、投诉电话 35 有专职人员负责消费投诉处理，主动自行协商和解消费争议，建立投诉处理记录，归档规范 36 一般消费投诉在 7 日内处理完 毕，消费投诉处结率达到 100%，和解率达到 90%以上 注：标“”的为鼓励项，无标记的为必达项。6 创建程 序 6.1 参与创 建 6.1.1 专业市 场应 按 照DB37/T 3698.1 2019 第4.1.1 条和 4.1.2 条 的要 求做 出创 建承诺 并公 示相 关信息。6.1.2 放心消 费示 范单 位创 建活 动组织 机构（以 下简 称创 建活动 组织 机构）应 通 过DB37/T 3698.1 2019 规定 的创 建服 务系 统（创 建 APP），在参 与创 建活动 的专 业市 场名 称处 加注“放心 消费 创建 单位”标记。6.1.3 专业市 场应 在经 营场 所显 著位置 使用“放 心消 费在 山东”活动 标记（见DB37/T 3698.1 2019附录B）和“放 心消 费创 建单位”标 记。6.1.4 专业市 场应 按照 承诺 内容 积极践 行承 诺，并按 照创 建标准（见 表 1）开 展日 常创建 活动。6.1.5 专业市 场管 理者 应结 合创 建 APP 制作 一店 一码，经 营户二 维码 包含 主体 证照、许可、监 管、投诉、信 用等 信息，并 可查 阅商品 或服 务的 项目、内 容、价 格等 基本 情况，实 现扫码 明白 消费。6.2 自我评 价 专业市 场对照 创建 标准（见表1）进行 自我评 价，并 填写 放心消 费示 范单位 创建自 评报告（见DB37/T 3698.1 2019附录C），通过 创建APP 报 创建 活动组 织机 构审 核并 公示。6.3 第三方 评价 经创建 活动 组织 机构 认可 的第三 方评 估机 构对 参与 创建的 专业 市场 进行 实地 评估，全部 符合 创建 标准（见 表1）必 达项 的，成 为放心 消费 示范 单位。6.4 评估公 示 6.4.1 创建活 动组 织机 构对 成为 放心消 费示 范单 位的 专业 市场，通过 创 建 APP 在其 名称处 加注“放 心消费示 范单 位”标记（见DB37/T 3698.1 2019 附录 B）。6.4.2 放心消 费示 范专 业市 场在 经营场 所显 著位 置使 用“放心消 费示 范单 位”标记，主动 接受 社会 监督。DB37/T 3698.5 2020 4 参 考 文 献 1 中 华人 民共 和国 消 费者权 益保 护法（2013 年修正）2 中 华人 民共 和国 产 品质量 法（2018 年 修正）3 中 华人 民共 和国 食 品安全 法（2018 年 修正）4 中 华人 民共 和国 反 不正当 竞争 法（2019 年 修正）5 中 华人 民共 和国 合 同法（1999 年 主席 令第15 号）6 中 华人 民共 和国 商 标法（2019 年 修正）7 中 华人 民共 和国 广 告法（2018 年 修正）8 中 华人 民共 和国 价 格法（1997 年 主席 令第92 号）9 中 华人 民共 和国 计 量法（2018 年 修正）10 无 证无 照经 营查 处办 法（国令 第684号）11 山 东省 消费 者权 益保护 条例（山东 省人 民代表 大会 常务 委员 会公 告第182号）12 工商 总局 等27 部门 关 于开 展放 心消 费创 建 活动营 造安 全放 心消 费环 境的指 导意 见（工商消字2017 252号）13 山东省 工商 行政管 理局等26 部门 关 于印发的 通知(鲁 工商 消规 字2018 2号)14 山东 省工 商行 政管 理局等28部 门 关于 开展“放心 消费 在山 东”创建 工作实 施方 案（鲁 工商消字 2018 149 号)15 山东 省市 场监 督管 理局 关于 深入 开展“放 心消费 在山 东”创建 工作 的意见（鲁市 监网 监字2019 402 号）_
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