水养行业管理规范DB3311／T 36─2019.pdf

ICS 03.080.01 A 00 DB3311 浙江省丽水市 地 方 标 准 DB3311/T 362019 代替 DB3311/T 36 2015 水养行业 管理规范 2019-08-27 发布 2019-09-27 实施 丽 水 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB3311/T 36 2019 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.2 4 基 本原 则.2 5 经 营单 位.2 6 服 务岗 位.3 7 质 量控 制.4 参考文 献.10 DB3311/T 36 2019 II 前 言 本标准 依据GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 替代 水养 行业 管 理规范 DB3311/T 36-2015。本次 修订 除编 辑性 修改 外，主 要技术 变化 如下：修 改了 部分 引用 文件（见2）；增 加了 室内 空气 质量 标准（见5.2）；增 加了 养生 水产 品养 殖地环 境要 求（见7.1.1.1）；增 加了 养生 水产 品养 殖水质 要求（见7.1.1.2）；增 加了 养生 水产 品养 殖饲料、渔 药和 肥料 要求（见7.1.1.3）；增 加了 养生 水产 品养 殖废水 处理 要求（见7.1.1.4）；增 加了 养生 水产 品品 质要求（见7.1.1.5）；修 改了 温泉 理疗 产品 质量规 定（见7.1.3）；修 改了 休闲 漂流 产品 质量规 定（见7.1.4）；修 改了 参考 文献。本标准 由丽 水市 文化 和广 电旅游 体育 局提 出，由丽 水市生 态休 闲养 生（养老）经济 委员 会办 公 室、丽水市 水利 局归 口管 理。本标准 主要 起草 单位：丽 水市生 态休 闲养 生（养老）经济 促进 会、丽 水市 生 态休闲 养生（养 老）经济委员 会办 公室。本标准 主要 起草 人：蔡敏 华、姚子 亮。本标准 所替 代标 准的 历次 版本发 布情 况为DB3311/T 36 2015，本次 修订 为第 一次修 订。DB3311/T 36 2019 III 引 言 为适应 丽水 市生 态休 闲养 生（养 老）经济 高质 量发 展，探 索生 态产 品价 值实 现机制，转 变经 济 增 长方式和 发展 模式，指导 和 规范水 养行 业经 营管 理，提高水 养行 业服 务管 理水 平，推动 水养 行业 区域 品 牌建设和 可持 续发 展，制定 本标准。DB3311/T 36 2019 1 水 养行业 管理规范 1 范围 本标准 规定 了丽 水市 内生 态休闲 水养 行业 的术 语和 定义、基本 原则、经 营单 位、服 务岗 位、质 量 控制等要 求。本标准 适用 于丽 水市 水养 行业经 营单 位。2 规范 性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB 3095-2012 环境 空 气质 量 标准 GB 3096-2008 声环 境 质量标 准 GB 3838 地表 水 环境质 量标 准 GB 5749 生活 饮 用水卫 生标 准 GB 8537 饮用 天 然矿泉 水 GB 8978 污水 综 合排放 标准 GB/T 10001.1 标志 用 公共信 息图 形符 号第1部分:通用 符号 GB/T 10001.2 标志 用 公共信 息图 形符 号第2部分:旅游 休闲 符号 GB 13078 饲料 卫 生标准 GB/T 17093 室内 空 气中细 菌总 数卫 生标 准 GB 17323 瓶装 饮 用纯净 水 GB/T 17775-2003 旅游 区（点）质量 等级 的划 分与 评定 GB/T 18883 室内 空 气质量 标准 GB 19079.11 体育 场 所开放 条件 与技 术要 求 第11部分：漂 流场 所 GB 19298 瓶(桶)装饮用 水卫 生标 准 GB/T 19630.1 有 机 产品 第1部 分：生产 LB/T 016 温泉 旅游 企业 星级 划分 与评 定 NY/T 392 绿色 食 品 食 品添 加剂 使用 准则 NY/T 393 绿色 食 品 农 药使 用准 则 NY/T 394 绿色 食 品 肥料 使 用准 则 NY/T 755 绿色 食 品 渔 药使 用准 则 NY 5072 无公 害 食品 渔用 配合 饲料 安全 限 量 SC/T 1024 草鱼 配 合饲料 SC/T 1026 鲤鱼 配 合饲料 SC/T 1077 渔用 配 合饲料 通用 技术 要求 SC/T 9101 淡水 池 塘养殖 水排 放要 求 DB3311/T 36 2019 2 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 标准。3.1 水养 依托丽 水优 异的 水资 源和 良好的 水环 境，以及 生产 的养生 水产 品，开展 休闲 渔业、温泉 理疗、SPA、亲水漂 流等 活动。3.2 水养行 业 从事休 闲渔业、温 泉理疗、SPA、亲水 漂流 的 经营 性 行业，包括依 托良 好的水 资源，从事优 质水 产品和饮 品生 产、加工、流 通、销 售各 环节 的经 营 性 行业。4 基本原 则 4.1 协同发 展原 则 水养要 协同 食养、药 养、体养、文养 等“五 养”共 同发展，形 成丽 水多 元休 闲养生 产业 体系 中的 一环，运 用协 同发 展的 观念 提供完 善的 养生 养老 服务。4.2 生态平 衡原 则 在 水养 项目 的开发 和 运行 中，应 增强 服务 对象 和服 务提供 者的 保护 意识，坚 持开发 与保 护兼 顾 的 原则。在 不破 坏自 然生 态和 人文生 态平 衡的 前提 下，开展运 营服 务工 作，注重 维护服 务提 供者、服 务 各 环节与自 然生 态和 人文 生态 之间关 系的 协调。4.3 区域特 色原 则 发挥丽 水独 特的 水养 资源 条件，挖 掘丽 水区 域特 色，谋划开 发一 批独 具魅 力的 水养项 目，提 升服 务的品位、个 性和 内涵，让 水养行 业更 有市 场价 值，打造丽 水“六江 之源”独 特的水 养品 牌。4.4 养生规 律原 则 水养服 务应 效法 自然，利 用优异 的水 资源 和良 好的 水环境，设计 适合 不同 人 群的水 养产 品，同 时重视各种 水环 境对 健康 的不 同影响。4.5 循环经 济原 则 遵循 减 量化、再 利用、再循 环、再 生的4R 循 环经 济原则，减 少水 资源 浪费，最大 限度地 利用 水 资 源。5 经营单 位 5.1 环境条 件 DB3311/T 36 2019 3 水养经 营单 位的 服务 场所 环境应 符合 以下 要求：a)标识 符号 建设 应符 合GB/T 10001.1 和GB/T 10001.2 规定，设置 合理，外 观具 有民族 和地 方文 化特色，宜 使用 本地 原生 材质；b)环 境卫 生符 合GB/T17775-2003 中5.2.4 的规 定；c)环 境空 气质 量达 到GB3095-2012 的 一类 标准；d)噪 声质 量达 到GB3096-2008 的1 类标 准；e)地 表水 环境 质量 达到GB3838 的规 定；f)温 泉水 质 和 场所 要求 达到LB/T016 的规 定；g)室 内空 气质 量标 准达 到GB/T18883 的规 定；h)室 内空 气卫 生标 准达 到GB/T17093 的规 定；i)污 水排 放达 到GB 8978 的规定。5.2 服务设 施 水养经 营单 位的 服务 设施 应与提 供的 服务 项目 相适 应，并 满足 以下 要求：a)水 养服 务场 所应 配置 公用电 话、照明 设施、环保 垃圾箱，配 置与 规模 相适 应、环 境清 洁的 厕所。按GB T17775-2003 要求，通讯设 施应 能保 证接 收手 机电话 信号；b)水 养服 务场 所应 配置 与 其规模 相适 应的 安全 设施；c)漂流 场所 应建 立紧 急救 援体系 或设 立医 务室，配 备兼职 医务 人员，配 备游 客常用 药品；d)各服 务设 施有 明显 的规 范标识；e)各服 务设 施的 运营 应保 证不污 染周 边的 环境 和卫 生；5.3 经营管 理 水养经 营单 位应 设立 管理 机构，明确 经营 范围 和经 营方式，应 建立 健全 以下 管理制 度并 有 效 实 施：a)具有卫生 管理 制度，安 全管理 制度，并 有专 人负 责检查 监督；b)具有 严格 的信 息宣 传渠 道，避 免虚 假广 告、垃圾 宣传信 息的 传播；c)具有 服务 项目、程序 与 标准说 明书，对每 一个 服 务项目 完成 的目 标、为 完 成该目 标所 需要 经过 的程序，以及 各个 程序 的质 量标准 进行 说明；d)明示 服务 项目 并明 码标 价。6 服务岗 位 6.1 岗位要 求 水养服 务岗 位应 满足 下列 基本要 求：a)具 有明 确的 岗位 职责、服务内 容和 服务 规范；b)有特 殊要 求或安 全要 求 的服务 岗位，制定 符合相 应国家 标准或 行业 标准要 求的岗 位服务 规范 和岗位安 全责 任制 度，配备 专职的 安全 管理 人员；c)建 立上 岗培 训制 度，有 特殊要 求的 岗位 由具 有专 业资格 的培 训机 构进 行上 岗前培 训。6.2 服务人 员 6.2.1 基本要 求 服务人 员应 满足 下列 要求：a)合 法的 劳动 从业 资格；DB3311/T 36 2019 4 b)符 合岗 位要 求的 文化 程 度；c)符 合岗 位要 求的 健康 证 明；d)相 应岗 位上 岗培 训考 核 合格证 明；e)良 好的 道德 素质，遵 守 职业道 德和 岗位 规范；f)良 好的 语言 交流 能力，普通话 水平 能符 合岗 位要 求；g)较 强的 环境 保护 意识。h)服 饰整 洁，举止 得当，文明礼 貌。6.2.2 专业要 求 水养服 务人 员应 满足 下列 专业要 求：a)相 关岗 位工 作经 验；b)符 合岗 位要 求的 专业 技 术资格 证书；c)熟 知当 地自 然条 件和 风 俗传统；d)掌 握一 定的 养生 养老 知 识与技 能；e)熟 悉业 务环 节、程序、规范；f)熟 知经 营（服务）的 品 种、性 能、价格、使 用方 法；g)熟 练使 用本 岗位 配置 的 设施、设备.7 质量控 制 7.1 产品质 量要 求 7.1.1 养生水 产品 7.1.1.1 养生水 产品 养殖 地环 境要 求 a)养 殖地 生态 环境 良好，无或不 直接 受工 业“三废”及农业、城镇 生活、医疗 废 弃物污 染的 水(地)域。b)养殖地区域内 及上风向、灌溉水源上游，没有对 产地环境构成威胁 的(包括 工业 三废、农业废 弃 物、医疗 机构 污水 及 废弃物、城 市垃 圾和 生活 污水等)污 染源。c)养殖 水体 底质无 工业 废 弃物和 生活垃 圾，无大型 植物碎 屑和动 物尸 体，无 异色、异臭，自然 结构。底 质有 害有 毒物 质最 高限量 应符 合表 1的 规定。表1 养殖水体 底 质有 害有 毒物 质最高 限量 项目 池塘底 泥 pH7.5 总汞，mg/kg 0.3 0.4 0.4 表 1（续）项目 池塘底 泥 pH7.5 总镉，mg/kg 0.3 0.3 0.4 总铅，mg/kg 50 50 50 DB3311/T 36 2019 5 总铜，mg/kg 50 60 60 总砷，mg/kg 20 20 15 总铬，mg/kg 120 120 120 7.1.1.2 养生水 产品 养殖 水质 要求 养生水 产品 生产 水质 应符 合表2 要求。表2 淡水养 殖用 水 水 质要求 项目 指标 色、臭、味 不 应有 异色、异 臭、异味 pH 6.5-9.0 溶解氧，mg/L 5 生物需 氧量（BOD3），mg/L 5 总大肠 菌群，MPN/100 mL 500（贝 类50）总汞,mg/L 0.0005 总镉,mg/L 0.005 总铅,mg/L 0.05 总铜,mg/L 0.01 总砷,mg/L 0.05 六价 铬,mg/L 0.1 挥发酚,mg/L 0.005 石油类,mg/L 0.05 水中漂 浮物 质需 要满 足水 面不应 出现 油膜 或浮 沫要 求。7.1.1.3 养生水 产品 养殖 饲料 和饲 料添加 剂要 求 7.1.1.3.1 养殖饲 料 a)饲料 和饲 料添加 剂应 符 合单一 饲料、饲料 添加剂、配合 饲料、浓缩 饲料和 饲料添 加剂预 混合 产品质量 标准 住的 规定。其 中，单 一饲 料应 符合 单 一饲料 产品 目录 的 要求。饲料 添加 剂品 种应 是 饲料添加 品种 目录 中 所列 的饲料 添加 剂和 允许 进口 的饲料 添加 剂品 种，或是 农业部 公布 批准 使 用 的 饲 料添加剂 品种，表3中 所列 的 饲料添 加剂 品种 不准 使用。表3 不准使 用的 饲料 添加 剂品 种 种类 品种 矿物元 素及 其络(螯)合物 稀土(铈和 镧)壳 糖胺 螯合 盐 表 3（续）种类 品种 抗氧化 剂 乙氧基 喹啉、二丁 基羟 基 甲苯(BHT)，丁 基羟 基茴 香醚(BHA)防腐剂 苯甲酸、苯 甲酸 钠 DB3311/T 36 2019 6 着色剂 各种人 工合 成的 着色 剂 调味剂 和香 料 各种人 工合 成的 调味 剂和 香料 粘结剂、抗 结块 剂和 稳定 剂 羟甲基 纤维 素钠、聚 氧乙 烯20山 梨醇 酐单 油酸 酯、聚丙烯 酸钠 b)配 合饲 料应 营养 全面，各营养 素间 相互 平衡。配 合饲料 的营 养成 分指 标应 符合SC/T 1077、SC/T 1024、SC/T 1026 等 的要 求。c)饲料 和添 加剂卫 生指标 应符 合GB13078、NY5072 的 规定，使用中 符合NY/T392 和饲 料添加 剂安全使用 规范 的 要求。7.1.1.3.2 渔药要 求 a)有 害生 物的 防治 宜选用GB/T 19630.1 规定 的渔 药；b)预 防用 药参 照NY/T755 中的附 录A；c)治 疗用 药参 照NY/T755 中的附 录B；d)稻 田养 鱼过 程中 若使 用 农药，应按NY/T393 的规 定 执行。7.1.1.3.3 肥料要 求 池塘肥 水稻田 养鱼 或种养 结合模 式等其 它养 殖方式 需要用 到肥料 时,肥 料的 使 用应符 合NY/T 394 的要求。7.1.1.4 养生水 产品 养殖 废水 处理 要求 生产过 程中产 生的 废水不 准直接 排放到 场外,进行 废 水集中 处理；或者 采用种 养结合 方法进 行消 纳净化废 水；两者 经过 净化 处理后，按SC/9101 的规 定 排放。7.1.1.5 养生水 产品 品质 要求 7.1.1.5.1 养生水 产品 感官 要求 淡水活 体水 产品 要求 体质 健康，体态 匀称，运 动活 泼；体 表完 整，具有 该种 类固有 的色 泽和 光 泽；无疾病 症状，无 伤残、无 畸形、无异 味。7.1.1.5.2 有害、有毒 物质 限量 有害、有毒 物质 限量 指标 符合表4的 规定。表4 有害、有毒 物质 最高 限量（单 位：毫克 每千 克）项目 指标 淡水鱼 淡水虾 淡水蟹 淡水龟 鳖 蛙类 铅 0.2 0.3 0.3 0.3 0.3 表 4（续）项目 指标 淡水鱼 淡水虾 淡水蟹 淡水龟 鳖 蛙类 无机砷 0.1 0.5 0.5 0.5 0.5 DB3311/T 36 2019 7 总汞(以Hg 计）-0.5 0.5 甲基汞 0.5 0.5 0.5 0.2 0.5 镉 0.1 0.5 0.5 0.05 0.1 铬 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 甲醛 10 10 10 10-六六六 0.05 0.05 0.05 0.05 2.0 滴滴涕 0.05 0.05 0.05 0.05 2.0 敌百虫 不得检 出（0.04）0.10 0.10 溴氰菊 酯 0.0025 双甲脒 0.0025 土霉素，金 霉素，四环素（以总 量计）0.10 氯霉素 0.0003 磺胺类 0.01 0.005 喹乙醇代谢物 0.004 硝基呋喃代谢物 0.0005 0.00025 喹诺酮 类代 谢物 0.001 五氯酚 钠 0.001 呋喃唑 酮 0.001 恶喹酸 0.004 7.1.1.5.3 微生物 限量 微生物 限量 指标 符合 表5 的 规定。表5 微生物 最高 限量 项目 指标 细菌总 数 106 个 克 大肠菌 群 0.30 个 克 致病菌(沙 门氏 菌、致泻 大 肠 埃希 式菌、金 黄色 葡萄 球菌)不得检 出 7.1.2 饮用水 生产 质量 符 合 GB8537、GB17323、GB19298 的 规定 7.1.3 温泉理 疗产 品质 量符 合 LB/T 016 的 规定 7.1.4 休闲漂 流产 品质 量符 合 GB19079.11 的规 定 7.2 服务要 求 DB3311/T 36 2019 8 7.2.1 基本要 求 水养服 务质 量控 制方 面应 做到：a)制 定质 量管 理目 标，并 建立监 督检 查制 度；b)设 立质 量管 理部 门或 质 量管理 岗位；c)公布24 小时 服务 电话，受理消 费者 的投 诉和 咨询；d)有 专职 人员 负责 服务 质 量的监 督和 考核；e)定 期向 消费 者征 求意 见；f)有 计划、有 目的、有 选 择的回 访消 费者；g)对 消费 者提 出的 合理 化 建议制 定有 效的 纠正 措施，改进 服务 工作，提 高服 务质量。7.2.2 投诉处 理 水养经 营单 位在 投诉 处理 方面应 做到：a)按 公平、公 正、公开 的 原则建 立完 善的 投诉 处理 制度；b)在 服务 场所 设立 投诉 接 待处，或投 诉箱、投 诉簿 等；c)投诉 处理24小时 内回 复、10天 内反馈 处理 结果。对不满 意处理 结果 的，积 极配合 上级主 管部 门调查，协调 处理；d)投 诉处 理结 案率 不低 于98；e)建 立投 诉档 案管 理制，档案记 录实 事求 是，保持 完整。7.2.3 信息管理 7.2.3.1 水养经 营单 位的 内部 管理 用信息 系统 应能 够实 时对 场所进 出的 消费 者数 量、经营效 益、从业人数等 业务 情况 进行 收集 和统计。7.2.3.2 水养经 营单 位应 对采 集到 的数据 进行 统计 分析。7.2.3.3 水养经 营单 位应 对所 有统 计信息 和记 录建 立统 计台 账和核 算制 度，并按 相关 规定按 时报 送各级管理 部门。7.2.3.4 信息统 计数 据文 档的 保存 期不低 于相 关行 业要 求。7.2.4 安全保 障 7.2.4.1 治安管 理 7.2.4.1.1 水养经 营单 位应 根据 实际 情况配 备安 全保 卫人 员，负责安 全巡 查，维护 场所 秩序，制止 治安纠纷。7.2.4.1.2 举办大 型娱 乐活 动，水养 经营单 位应 在活 动举 办日 的 20 天前 向公 安机 关提 出 安全许 可申请。应 制订 安全 工作 方案，并上 报当 地公 安机 关。安全工 作方 案应 包括 下列 内容：a)活 动的 时间、地 点、内 容及组 织方 式；b)安 全工 作人 员的 数量、任务分 配和 识别 标志；c)活 动场 所消 防安 全措 施；d)活 动场 所可 容纳 的人 员 数量以 及活 动预 计参 加人 数；e)治 安缓 冲区 域的 设定 及 其标志；f)入 场人 员的 票证 查验 和 安全检 查措 施；g)车 辆停 放、疏导 措施；h)现 场秩 序维 护、疏导 措 施；DB3311/T 36 2019 9 i)应 急救 援预 案。7.2.4.2 突发事 件管 理 7.2.4.2.1 应急预 案 水养经 营单 位要 建立 应急 预案，具体 包括：a)制定 应对 各类 突发 事件 的应急 预案，并 与当 地相 关部门 和政 府的 预案 紧密 衔接。b)应 急 预案 应 具体 规 定突发 事 件 应急 管 理工 作 的组织 指 挥 体系 与 职责 和 突发事 件 的 预防 与 预警 机制、处 置程 序、应急 保障 措施等 内容。c)应急 预案 应根 据实 际情 况变化 不断 补充 和完 善。d)在大 型旅 游娱 乐活 动举 办过程 中发 生公 共安 全事 故、治安 案件 的，应 立即 启 动应急 预案，并报 告公安机 关。e)针对 各种 可能 发生 的突 发事件，建 立预 测预 警系 统，开 展风 险分 析，做到 早发现、早 报告、早 处置。7.2.4.2.2 应急处 置 水养经 营单 位应 有效 应对 突发事 件，应做 到：a)突发 事件 发生 后，相关 责任人 应于10分 钟内 向应 急管理 机构 报告。应 急管 理机构 应于10分钟内向水养经 营单 位最 高管 理者 报告。b)重大 突发事 件立 即报告，最迟 不得超 过1小 时向 有 关地区 和主管 部门 通报。应急处 置过程 中，亦应及时 续报 有关 情况。c)应急 管理 机构 在收 到突 发事件 报告 后，立即 启动 相关应 急预 案，及时、有 效地进 行处 置，控 制 事态，积 极救 助，全力 保障 游客的 生命 财产 安全。如 涉及人 员受 伤，于10 分钟 之内得 到紧 急救 助。d)对需 要各 场所、部 门共 同参与 处置 的突 发事 件，各场所、部 门的 主管 领导 应积极 配合，在 人 力、物力、财力、交 通运 输、医疗卫 生及 通信 等方 面予 以保障。e)相关 危险 因素 消除 后，水养经 营单 位按 有关 规定 做好善 后处 置，并对 事件 的起因、性 质、影 响、责任、经验 教训 和恢 复重 建等问 题进 行调 查与 评估。f)水养 经营 单位 应急 管理 机构结 合实 际，有计 划、有重点 地进 行相 关预 案的 培训及 演练。DB3311/T 36 2019 10 参 考 文 献 1 GB/T 17775-2003 旅 游区(点)质 量等 级的 划分 与评定(修订)2 GB/T 26362 2010 国家生 态旅 游示 范区 建设 与运营 规范 3 GB/T 26355 2010 旅游景 区服 务指 南 4 GB/T 26353 2010 旅游娱 乐场 所基 础设 施管 理及服 务规 范 5 GB/T 36732 2018 生态休 闲养 生(养老)基地 建设和 运营 服务 规范 6 SB/T10944 2012 居家养 老服 务规 范 7 DB33/T 634 2007 浙江省 生态 旅游 区建 设与 服务规 范 8 中华 人民 共和 国环 境保护 法(2014 年4 月24 日修订)9 中华 人民 共和 国食 品安全 法(2018 年12 月29 日修订)10 全国 休闲 渔业 示范 基地创 建标 准 11 单一 饲料 产品 目录 中华 人民 共和 国农 业部 公告第977 号(2008)12 饲料 添加 剂品 种目 中华 人民 共和 国农 业部 公告第1126 号(2008)13 饲料 添加 剂安 全使 用规范 中 华人 民共 和国 农业部 公告 第1224 号(2009)_