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、ICS 13.020.30 Z 02 江 苏 省 地 方 标 准 DB32 DB32/T XXXX 2020 DB32/T XXXX 2018 水利风景 区评价规 范 The evaluation specification of water park 2020-XX-XX 实施 2020-XX-XX 发布 江 苏 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB32/T XXXX 2020 I 目 次 前言.II 1 范围.3 2 规范性引用文件.3 3 术语和定义.3 4 一般规定.4 5 评价方法.4 6 评价标准.4 6.1 水利功能.4 6.2 风景资源.5 6.3 环境保护.6 6.4 开发利用.7 6.5 景区管理.8 6.6 文化科普.9 7 结果运用.10 附录 A（规范性附录）水利风景区评价表.11 附录 B（资料性附录）水利风景区评价报告.17 参考文献.18 DB32/T XXXX 2020 II 前 言 本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009 标 椎 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起草。本 标 准 由 江 苏 省 水 利 厅 提 出 并 归 口。本 标 准 主 要 起 草 单 位：江 苏 省 河 道 管 理 局，南 京 大 学 地 理 与 海 洋 科 学 学 院，江 苏 省 洪 泽 湖 水利 工 程 管 理 处，南 京 大 学 金 陵 学 院。本标准主要起草人：于 涛，孔 莉 莉，冯 英 杰，吴 小 根，曹 瑛，黄 海 田，杨 淮，张友明，吴卿凤，曹 宏 飞，陈 昌 仁，孙 勇，张 所 新，顾 永，化 卓，王 新 儒，夏 雪 莹，陈 婉 怡。DB32/T XXXX 2020 3 水 利风景 区评价规 范 1 范围 本 标准 规定 了水 利风 景区 评价的 方法、标 准和 结果 运用等。本 标准 适用 于江 苏省 境内 水利风 景区 的评 价。2 规 范性 引用 文件 下列文 件对 于本 标准 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅注 日期 的 版本适 用于 本标 准。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 标准。GB 3095 环境 空气 质量标 准 GB 3838 地表 水环 境质量 标准 GB/T 15773 水 土保持 综 合治理 验收 规范 SL 252 水利 水电 工程 等 级划分 及洪 水标 准 SL 300 水利 风景 区评 价 标准 SL 471 水利 风景 区规 划 编制导 则 3 术 语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于 本 标准。3.1 水利风 景资 源 water scenery resources 河湖水 域与 岸线 及与 其关 联的水 文、地 文、天 象、生物、工 程、文 化等 对人 具有吸 引力 的自 然 和 人文要素。3.2 水利风 景区 water park 依托一 定规 模和 品质 的水 利风景 资源，具 有水 利、生态、文化、游 憩、服 务 等功能 的区 域。3.3 风景区 容量 carrying capacity of water park 不影响 水利 工程 安全 运行、不影 响生 态环 境条 件下，风景 区在 某一 时段 内所 能容纳 的游 客数 量。3.4 水生态 环境 water eco-environment 生物有 机体 的周 围生 存水 域（水 体）及其 关联 空间 的生态 条件 总和。SL4712008，定 义 2.0.5 3.5 水文化 遗产 water culture heritage DB32/T XXXX 2020 4 不同时 期，人类 对水 的认 知、利 用和 水害 防治 活动 所留下 的，以物 质和 非物 质形态 存在 的具 有 保 护和传承 价值 的历 史遗 存。4 一 般规 定 4.1 水 利风 景区 评价 分为 水利风 景区 申报 单位 组织 的评价、水利 风景 区推荐 单位组 织的 评价、水 利 风 景区认定 单位 组织 的评 价 等 3 种类 型。4.2 各 类评 价均 可采 用专 家评价 或委 托第 三方 机构 评价的 方式 进行。4.3 评 价专 家一 般为 3 名5 名，专 业领 域应 包括 水利、生态、文 化、旅游 等专业。4.4 水 利风 景区 评价 采用 千分制，共 设水 利功 能、风景资 源、环境 保护、开 发利用、景区 管 理、文 化 科普等 6 个一 级指 标、31 个 二级指 标、110 个三 级指 标。二 级指 标分 为主 控指 标和一 般指 标。4.5 水 利风 景区 评价 应遵 循科学 合理、客 观公 正的 原则。4.6 水 利风 景区 评价 结果 可应用 于国 家水 利风 景区、省级 水利 风景 区、市级 水利风 景区 的认 定。5 评 价方 法 5.1 水 利功 能评 价指 标分 为工程 管理、工 程运 行、工程安 全 等 3 个 二级 指标（均为 主控 指标），下 设 14个三级 指标。5.2 风 景资 源评 价指 标分 为水文 景观（主 控指 标）、地文 景观、天象 景观、生物景 观、工程 景观、文 化景观、风景 资源 组合 等 7 个二级 指标，下 设 22 个 三 级指标。5.3 环 境保 护评 价指 标分 为水生 态环 境质 量、水生 态环境 保护（主 控指 标）、生物 多样 性保 护、水 土 保持质量、空 气质 量 等 5 个 二级指 标，下 设 17 个三 级 指标。5.4 开 发利 用评 价指 标分 为区位 条件、经 济社 会条件、交通 条件（主 控指 标）、基础 设施、服 务设 施、医疗救 援设 施、风景 区容 量等 7 个二 级指 标，下 设 21 个 三级 指标。5.5 景 区管 理评 价指 标分 为管理 体系、景 区规 划、服务管 理、运营 管理、安 全管理（主 控指 标）、环 境卫生管 理、宣传 推介 等 7 个二级 指标，下 设 27 个 三 级指标。5.6 文 化科 普评 价指 标分 为规划 与展 示（主 控指 标）、科 普与 传播 等 2 个二 级 指标，下 设 9 个三 级指 标。5.7 二级指标、三级指标 出现可接受缺项时，计算方法为：可接受缺项指标得分=可接受缺项的上一级指标 得分/（该 级指 标满 分-可接受缺 项满 分）可接受 缺项 满分。5.8 水 利功 能评 价指 标赋 分时，可采 用相 应层 级水 行政主 管部 门考 核结 果进 行换算，不 另行 赋分。5.9 各 专家 按照 水利 风景 区评价 表独 立赋 分，取整 数。水 利风 景区 评价 表见 附录 A。5.10 评价 总分 采用 各专 家 赋分的 算术 平均 法计 算，四舍五 入取 整数。5.11 评价 结束 时，应形 成 评价报 告。水利 风景 区评 价报告 见附 录 B。6 评价 标准 6.1 水利 功能 6.1.1 工程 管理 DB32/T XXXX 2020 5 6.1.1.1 工 程管 理主 体明 确，职 责清 晰，责任 落实。6.1.1.2 工 程管 理人 员和 经费满 足工 程管 理需 要。6.1.1.3 工 程管 理规 章制 度健全，关 键岗 位制 度明 示，执 行有 力。6.1.1.4 工 程管 理范 围已 划定，划界 资料 齐全，界 桩、界 牌完 备。6.1.1.5 工 程管 理区 环境 整洁、优美，绿 化率 高。6.1.2 工程 运行 6.1.2.1 水 利工 程 的 防洪、除涝、供 水、发电 等功 能良好。6.1.2.2 按 规定 开展 工程 日常巡 查、汛前 汛后 检查、专项 检查、工 程观 测等，记录 齐全。6.1.2.3 工 程维 修养 护及 时，维 修养 护项 目实 施有 效。6.1.2.4 按 照控 制运 用计 划或调 度规 程、计划 及上 级指令 实施 调度，操 作、记录规 范。6.1.2.5 工 程简 介、交 通 指示、险工 险段 警示 等工 程管理 标识 标牌 齐备、醒 目，埋 设牢 固；水 利法 律 法规制度、工 程技 术图 表等 上墙明 示、完好。6.1.2.6 工 程管 理技 术资 料和档 案规 范齐 全，分类 清楚，存放 有序，归 档及 时。6.1.3 工程 安全 6.1.3.1 工 程安 全管 理制 度健全，安全 应急 预案 齐 全并开 展演 练；隐 患排 查 及时、处理细 致，台账 记 录完整。6.1.3.2 防 汛抢 险预 案齐 全，险 情发 现及 时、抢护 得当，防汛 物资 齐备、完 好。6.1.3.3 对 涉水 建设 项目 实施有 效监 督，及时 发现 违法行 为并 有效 处置。6.2 风景 资源 6.2.1 水文 景观 6.2.1.1 河流、湖泊、海 域、湿 地、溪涧、瀑 布、泉水等 水体 种类 丰富。6.2.1.2 水 域面 积或 占比 具有一 定规 模。6.2.1.3 水 体观 赏性 强，给人以 美感 体验。6.2.2 地文 景观 6.2.2.1 平 原、低山 丘陵、岛屿、滩涂、溶洞、石 柱林等 地貌 及地 质构 造种 类多样。6.2.2.2 地 貌观 赏性 强，给人以 美感 体验。6.2.2.3 地 质构 造典 型性、代表 性强。6.2.3 天象 景观 6.2.3.1 雨 景、云雾、冰 雪、日 出、朝霞、晚 霞 等 天象种 类多 样。6.2.3.2 拥 有一 定种 类的 彩虹、佛光、海 市蜃 楼 等 奇特天 象景 观。6.2.3.3 天象 景观 观 赏性 强，给 人以 美感 体验。DB32/T XXXX 2020 6 6.2.4 生物 景观 6.2.4.1 动 植物 等生 物种 类多且 有一 定规 模。6.2.4.2 拥 有一 定种 类 和 规模 的 国家 级和 省级 保护 野生动、植 物。6.2.4.3 生 物景 观观 赏性 强，给 人以 美感 体验。6.2.5 工程 景观 6.2.5.1 水 库、堤坝、水 电站、水闸、泵 站、船闸、桥梁、涵 洞、水土 保持 等水利 工程 种类 多样。6.2.5.2 工 程具 有一 定 的 规模和 代表 性，在区 域和 行业内 具有 一定 的知 名度 和影响 力。6.2.5.3 工 程建 筑的 外观 造型、色调、材 料等 与周 边环境 相协 调。6.2.5.4 建 筑观 赏性 强，工程景 观给 人以 美感 体验。6.2.6 文化 景观 6.2.6.1 有 与水利相关历史人物的 纪念物、纪念地和 历史遗 迹 等，或其他 有特色 的历 史人物的 纪念物、纪念地 和 历 史遗 迹 等。6.2.6.2 有 与水 利相 关的 龙舟赛、会船 节等 民俗 文 化活动，或灯 会、庙会、花卉节 等其 他特 色民 俗 文 化活动。6.2.6.3 有 渔村、渔 港、水街、水巷 等聚 落，或 其 他有特 色的 文化 街区、寺 庙 等建 筑。6.2.7 风景 资源 组合 6.2.7.1 景区 内 景观 资源 疏密有 致，空间 分布 合理。6.2.7.2 景区 内 景观 资源 间烘托 和谐、相 得益 彰。6.2.7.3 景区 与 邻近 的其 他 风景 资源 优势 互补。6.3 环境 保护 6.3.1 水生 态环 境质 量 6.3.1.1 地 表水 体质 量常 年达 到 GB 3838 规定 的 类及以 上标 准。6.3.1.2 水 资源 量满 足景 区生态 用水 需求。6.3.1.3 自 然水 体保 持良 好的连 通与 流动 性状 态。6.3.2 水生 态环 境保 护 6.3.2.1 按 规定 对 景 区水 量水质 进行 监测。6.3.2.2 使 用节 水设 施、器具，景区 节约 用水 效果 好。6.3.2.3 点 源、面源 污染 排放控 制措 施完 善，实施 生态清 淤、疏浚 等措 施，效果好。6.3.2.4 生 活污 水 集 中处 理，有 条件 的应 纳入 市政 污水管 网，实施 雨污 分流 排放。6.3.2.5 滨 水生 态隔 离带、景观 绿化 带、生 态涵 养 林、水 生植 物、生 态放 流 等生态 措施 针对 性强、效 果好。DB32/T XXXX 2020 7 6.3.3 生物 多样 性保 护 6.3.3.1 景 区无 外来 有害 物种入 侵，种群 健康 且物 种丰富 多样。6.3.3.2 生物 物 种保护 措 施完善、效 果好。6.3.3.3 繁 衍、栖息 和洄 游通道 等 设 施完 好，布局 合理。6.3.4 水土 保持 质量 6.3.4.1 依据 GB/T 15773 要求，景区 水土 流失 综合 治理率 达 85%及 以上。6.3.4.2 景 区内 林草 面积 占宜林 宜草 地面 积 达 85%及以上，且 植被 长势 良好。6.3.4.3 编 制景 区内 山丘 区、平 原沙土 区、重点预 防区、易发区 及工 程建 设 项目区 水土 保持 方案，措施完善，实施 效果 良好。6.3.5 空气 质量 6.3.5.1 景 区全 年期 环境 空气质 量等 级达到 GB 3095 规定 的二 类区 及以 上标 准。6.3.5.2 负 氧离 子含 量高，达 到 400 个/cm3以上。6.3.5.3 景 区内 有增 湿、降尘等 措施，效 果良 好。6.4 开发 利用 6.4.1 区位 条件 6.4.1.1 地 理位 置优 越，毗邻地 级以 上城 市或 知名 景区。6.4.1.2 区 位优 势 明 显，邻近客 源地 或交 通枢 纽。6.4.2 经济 社会 条件 6.4.2.1 区 域经 济 发 展水 平 高，可以 从景 区所 在地 人均GDP、人均 收入 等指 标来衡 量 发 展水 平高低。6.4.2.2 政 府支 持力 度大，在政 策、机制、资 金配 套等方 面支 持水 利风 景区 建设。6.4.2.3 社 会认 可度 高，周边社 会企 事业 单位 和公 众支持 水利 风景 区建 设。6.4.3 交通 条件 6.4.3.1 景区 临近 火 车站、汽车 站、机场 等交 通枢 纽，通 达景 区 交 通方 式多 样，可 达性 好。6.4.3.2 景 区内 部交 通线 路布局 合理，游 览车、游 船、公 共自 行车 等交 通工具 多样、便 捷、环保。6.4.3.3 停 车场、码 头、无障碍 通道、交 通驿 站、交通标 识等 设施 齐备。6.4.4 基础 设施 6.4.4.1 给 水、雨水、污 水系统 设施 完备、布 局合 理，满 足景 区给排 水 需要。6.4.4.2 供 电系 统设 施完 备，满 足景 区正 常运 行用电 需 要，主要 游览 功能 区内 高 压电 缆采 用埋 地敷 设。6.4.4.3 移 动通 信网 络全 覆盖，且信 号强，满 足景 区游客 联络 需要。6.4.5 服务 设施 DB32/T XXXX 2020 8 6.4.5.1 游 客中 心规 模适 宜、布 局合 理、功能 完备。6.4.5.2 景 区全 景导 览图、重要景 点介 绍牌、旅 游标 识 牌等 导览 解说 设施 与影 视 播放、语音讲 解器 等电子导览 设备 设置 合理、运 行良好，导 览解 说内 容准 确、易 懂。6.4.5.3 公 共文 体、休 闲 娱乐等 游乐 设施，以 及观 景平台、廊 亭、慢 行绿 道、栈道 与休 憩椅 凳等 观景 休憩设施 种类 多样、布 局合 理。6.4.5.4 景 区内 或景 区附 近有满 足游 客需 要的 多种 住宿、餐饮、购 物设 施，布局合 理、运行 良好。6.4.5.5 厕 所、垃圾 箱等 环卫设 施布 局合 理、运行 良好。设有 分类 垃圾 箱（桶）。6.4.6 医疗 救援 设施 6.4.6.1 景 区与 周边 医院 建立定 点救 护机 制，配备 常用 及 急救 药品 和医疗 器 械等。6.4.6.2 救 生艇、救 生衣、防火 毯、绳索、防 滑链 等救生 防护 设备 和用 品配 备合理、运 行良 好。6.4.6.3 在 景区 内醒 目位 置公开 紧急 医疗、救 援电 话号码，且 畅通 有效。6.4.7 风景 区容 量 6.4.7.1 具 有一 定的 瞬时 游客容 纳能 力，有游 客流 量控制 预案。6.4.7.2 具 有一 定的 年游 客 接待 量。6.5 景区 管理 6.5.1 管理 体系 6.5.1.1 景 区管 理机 构内 部职能 部门 健全、职 责明 确。6.5.1.2 景 区安 全管 理、环境保 护、旅 游服 务、宣 传营销 各类 管理 制度 齐全，水利 风 景区 建设 与 管 理 档案管理 制度 健全，资 料齐 全、规 范。6.5.1.3 景 区管理与服务人员配备 合理，满足运营管理需要；特殊工种 持证上岗；定 期组织员工培训，培训效 果好。6.5.2 景区 规划 6.5.2.1 规 划涵 盖 水 利、生态、文化、旅 游、园林、建筑 等方 面，内容 齐全。6.5.2.2 规划 成果 符合 SL 471 要 求和 景区 发展 实际，切实 可行。6.5.2.3 景 区建 设按 照规 划有序 实施，保 障措 施有 效。6.5.3 服务 管理 6.5.3.1 人 工或 电子 导游、导览 服务 满足 不同 游客 群体需 要。6.5.3.2 游 憩服 务满 足不 同 游客 群体 需要。6.5.3.3 住 宿、餐饮、购 物等服 务满 足不 同游客 群 体需要。6.5.3.4 投 诉处 理机 制健 全，投 诉电 话、游客 意见 箱、现 场受 理等 渠道 通畅，投诉 处理 及时、有 效。6.5.4 运营 管理 DB32/T XXXX 2020 9 6.5.4.1 运 营管 理机 制健 全，符 合行 业管 理相 关规 定。6.5.4.2 运 营项 目满足 不 同游客 群体 需要，项 目参 与性强。6.5.4.3 景 区运 营的 经济、社会 等综 合效 益好。6.5.5 安全 管理 6.5.5.1 交 通、水电、通 讯、游 憩、接待、环 卫等 设施设 备定 期检 测，安全 达标。6.5.5.2 游 乐活 动按 相关 规定报 备，安全 责任 落实，安保 措施 有效。6.5.5.3 消 防通 道、消防 栓等设 施和 器材 配 置 齐全，定期 检查，完 好有 效。6.5.5.4 安 全警 示标 识设 置合理、醒 目、规范，设 有夜间 照明 设施。6.5.5.5 安 全预 警机 制健全，突 发事 件和 灾害 安全 应急预 案齐备，应急 处理 科学有 效。6.5.5.6 治 安保 卫机 构健 全、有 效，与 110 形 成治 安联防，社 会治 安良 好。6.5.6 环境 卫生 管理 6.5.6.1 景 区内 部 水 面、道路、绿地、广 场、文娱、游憩 接待 等公 共场 所有 专人保 洁，干净 整洁。6.5.6.2 餐 饮场 所和 用品 清洁卫 生，符合 食品 卫生 相关规 定和 要求。6.5.6.3 公 厕设 施有 专人 保洁，干净、无 异味。6.5.6.4 实 行垃 圾分 类回 收，垃 圾清 理及 时。6.5.7 宣传 推介 6.5.7.1 建 有网 站网 页，水利风 景区 信息 发布 及时。6.5.7.2 开 通新 媒体 互动 平台，与公 众互 动频 繁，宣传效 果好。6.5.7.3 利 用平 面媒 体、电视、广播 等传统 媒 介宣 传景区，宣 传推 广效 果好。6.5.7.4 水 利风 景区 标识 设置合 理、醒目，品 牌形 象设计 特色 鲜明。6.6 文化 科普 6.6.1 规划 与展 示 6.6.1.1 水 利风 景区 规划 中 水利 科技 与水 文化 传播 规划内 容详 实，可操 作性 强。6.6.1.2 建 有水文化主题展馆、水 情教育馆或水利科普馆等 设施，外观与周边环境相 协调，布局合理，展示形 式新 颖、多样，展 示内容 丰富。6.6.1.3 长廊、石刻、雕 塑、碑 亭等 水文 化景 观小 品布局 合理，展 示类 型多 样，展 示内 容丰 富。6.6.1.4 水 文化 主题 互动 体验项 目特 色明 显，参与 性强。6.6.2 科普 与传 播 6.6.2.1 地 域文 化传播 设 施完备，形 式多 样，主题 鲜明，效果 好。6.6.2.2 水 利法 制知 识、水利 科 学技 术等 普及 设施 完备，形式 多样。6.6.2.3 水 文化 遗产 的保 护传承 和开 发利 用有 特色，保护 措施 得当，传 承利 用有序。DB32/T XXXX 2020 10 6.6.2.4 定 期开 展中 国水 周、世 界水 日、生态 文明 等宣传 活动，活 动参 与性 强，普 及面 广、效果 好。6.6.2.5 水利 科 普宣 传材 料、水 文化 类创 意产 品类 型多样，内 容 通 俗易 懂，知识性 强。7 结 果运 用 7.1 符合 下列 条件 的，可 推荐申 报国 家水 利风 景区：（1）评价 得分800 分 以上（含800 分）；（2）每个 一级 评价 指标 得 分大于 该指 标满 分的75%；（3）二级 指标 中的 每个 主 控指标 得分 大于 该指 标满 分的90%。7.2 符合 下列 条件 的，可 推荐申 报省 级水 利风 景区：（1）评价 得分700 分 以上（含700 分）；（2）每个 一级 评价 指标 得 分大于 该指 标满 分的65%；（3）二级 指标 中的 每个 主 控指标 得分 大于 该指 标满 分的80%。7.3 符合 下列 条件 的，可 推荐申 报市 级水 利风 景区：（1）评价 得分600 分 以上（含600 分）；（2）每个 一级 评价 指标 得 分大于 该指 标满 分的55%；（3）二级 指标 中的 每个 主 控指标 得分 大于 该指 标满 分的70%。DB32/T XXXX 2020 11 附 录 A（规范 性附 录）水利风 景区 评价 表 表 A.1 表 A.6 分别 给 出 了水利 风景 区 的 水利 功能、风景 资源、环 境保 护、开发利 用、景区 管理、文化科 普 等 6 个 一级 指标 的评价 表式。表 A.1 水利 功能 指标评 价 表 二级指 标 三级指 标 赋分标 准 1.工程管理（55 分）（1）管理主体（15 分）明确，职责清晰，责任落实 15 分12 分；有管护主体，但责 任落实较好 11 分8 分，一般 7 分1 分（2）人员经费（15 分）满足工程管理需要 15 分12 分，基本满足 11 分8,分，一 般 7 分 1分（3）规章制度（10 分）健全，关键岗位制度明示，执行有力。完成效果好 10 分8 分，较好 7分4 分，一般 3 分1 分（4）划界确权（10 分）工程管理范围划定，划界资料齐全，界桩、界牌完备。完成效果好 10分8 分，较好 7 分4 分，一般 3 分1 分（5）环境设施（5 分）工程管理区环境整洁、优美，绿化率高 5 分 4 分，一般 3 分1 分 2.工程运行（50 分）（6）功能发挥（15 分）防洪、除涝、供水、发电 等功能发挥良好 15 分12 分，较 好 11 分8分，一般 7 分 1 分（7）检查观测（10 分）按规定开展工程日常巡查、汛前汛后检查、专项检查、工程观测等，记录齐全。执行效果好 10 分8 分，较好 7 分4 分，一般 3 分1 分（8）维修养护（5 分）及时，维修养护项目实施有效 5 分4 分，一 般 3 分1 分（9）调度运行（5 分）按照控制运用计划或调度规程、计划及上级指令实施调度，操作、记录规范。执行效果好 5 分4 分，一般 3 分1 分（10）标识标牌（10 分）1）工程管理标识标牌齐备、醒目，埋设牢固。执行效果好 5 分4 分，一般 3 分1 分 2）水利法律法规制度、工程技术图表等上墙明示、完好。执行效果好 5分4 分，一般 3 分1 分（11）档案资料（5 分）工程管理技术资料和档案规范齐全，分类清楚，存放有序，归档及时。执行效果好 5 分4 分，一般 3 分1 分 3.工程安全（45 分）（12）安全管理（15 分）制度健全，安全应急预案齐全并开展演练；隐患排查及时、处理细致，台账记录完整。执行效果好 15 分12 分，较好 11 分8 分，一般 7 分1 分（13）防汛抢险（15 分）防汛抢险预案齐全，险情发现及时、抢护得当，防汛物资齐备、完好。执行效果好 15 分12 分，较 好 11 分8 分，一般 7 分1 分（14）水政管理（15 分）对涉水建设项目实施有效监督，及时发现违法行为并有效处置。执行效果好 15 分12 分，较好 11 分 8 分，一般 7 分1 分 DB32/T XXXX 2020 12 表 A.2 风景 资源 指标评 价 表 二级指 标 三级指 标 赋分标 准 1.水文景观（80 分）（1）水体种类（20 分）河流、湖泊、海 域、湿地、溪 涧、瀑布、泉水 等水体种类 丰 富。3 种以上 20 分，2 种 15 分，1 种 10 分（2）水体规模（30 分）水域面积或占比大 30 分25 分，较大 24 分19 分，中等 18 分13 分，较小 12 分7 分，小 6 分1 分（3）水体观赏性（30 分）强 30 分25 分，较强 24 分19 分，中等 18 分13 分，较 弱 12 分7分，弱 6 分1 分 2.地文景观（35 分）（4）地貌及地质构造种类（15 分）平原、低山丘陵、岛屿、滩 涂、溶洞、石柱林 等地貌及地 质 构造种类多样。3 种以上 15 分，2 种 10 分，1 种 5 分（5）地貌观赏性（10 分）强 10 分8 分，较强 7 分4 分，一般 3 1 分（6）地质构造典型性、代表性（10 分）强 10 分8 分，较强 7 分4 分，一般 3 分1 分 3.天象景观（20 分）（7）天象种类（5 分）雨景、云雾、冰雪、日出、朝 霞、晚霞等天象种类多样。5 种以上 5 分，2 种以上 3 分，1 种 1 分（8）天象奇特性（5 分）拥有一定种类的彩虹、佛光、海市蜃楼等奇特天象景观。2 种以上 5 分，1 种 3 分（9）天象观赏性（10 分）强 10 分8 分，较强 7 分4 分，一般 3 分1 分 4.生物景观（35 分）（10）生物种类、规模（10分）动植物等生物种类多且有一定规模。种类多、规模大 10 分8 分，种类较多、规模较大 7 分4 分，一般 3 分1 分（11）动植物珍稀度（10分）拥有国家一级保护物种 1 种 5 分，国家二级保护物种 1 种 2 分，省级重点保护野生物种 1 种 1 分；最 多累计得 10 分（12）生物观赏性（15 分）强 15 分12 分，较强 11 分8 分，一般 7 分1 分 5.工程景观（50 分）（13）水利工程种类（10分）水库、堤坝、水 电站、水闸、泵站、船闸、桥 梁、涵洞、水 土保持等水利工程种类多样。3 种以上 10 分，2 种 6 分，1 种 3 分（14）工程规模和代表性（20 分）1）参照 SL 252 划分标准或总 投资规模：大型 10 分8 分，中型 7 分4 分，小型 3 分1 分 2）代表性强 10 分8 分，较 强 7 分4 分，一般 3 分1 分（15）环境协调性（10 分）工程建筑的外观造型、色调、材料等与周边环境协调好 10 分8 分，较好 7 分4 分，一般 3 分1 分（16）建筑观赏性（10 分）强 10 分8 分，较强 7 分4 分，一般 3 分1 分 6.文化景观（60 分）（17）历史人物、遗迹（30分）有与水利相关历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹 1 处 10 分，有其他有特色的历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹 1 处 5 分（18）民俗文化活动（15分）有与水利相关的龙舟赛、会船 节等民俗文化活动 1 种 10 分，有灯会、庙会、花卉节等其他特色民俗文化活动 1 种 5 分（19）聚落与建筑（15 分）有渔村、渔港、水街、水巷等聚 落 1 处 10 分，有其他有特色的 文化街区、寺庙等建筑 1 处 5 分 7.风景资源组合（20 分）（20）空间分布（10 分）疏密有致、分布合理 10 分8 分，较合理 7 分4 分，一般 3 分1 分（21）区内组合（5 分）区内景观烘托和谐、相得益彰 5 分4 分，一 般 3 分1 分（22）区外组合（5 分）景区与邻近风景资源优势互补 5 分4 分，一 般 3 分1 分 DB32/T XXXX 2020 13 表 A.3 环 境保 护 指 标评 价 表 二级指 标 三级指 标 赋分标 准 1.水生态环境质量（30 分）（1）水质（15 分）地表水体质量常年达到 GB 3838 规定的类及以上标准 15 分，类 12分，类 9 分（2）水量（10 分）满足景区生态用水需求 10 分8 分，基本满足 7 分4 分，一 般 3 分1分（3）水循环（5 分）自然水体的连通性、流动性好 5 分4 分，一 般 3 分1 分 2.水生态环境保护（40 分）（4）水量水质监测（5 分）按规定监测 5 分4 分，有监 测，但不规范 3 分1 分（5）节约用水（5 分）措施完善，效果好 5 分4 分，一般 3 分1 分。通过节水型单位考核的，此项可直接赋 5 分（6）污染源控排（10 分）措施完善，效果好 10 分8 分，较好 7 分4 分，一般 3 分1 分（7）污水处理（10 分）1）生活污水集中处理且稳定达标排放，好 5 4 分，一 般 3 1 分 2）实施雨污分流排放 5 分（8）水生态修复（10 分）水生态修复措施针对性强，效果好 10 分8 分，较好 7 分4 分，一般3 分1 分 3.生物多样性保护（30 分）（9）物种多样性（10 分）无外来有害物种入侵，种群健康且物种丰富多样 10 分8 分，较丰富 7分4 分，一般 3 分1 分（10）物种保护（10 分）措施完善、效果好 10 分8 分，较好 7 分4 分，一般 3 分1 分（11）栖息地设置（10 分）繁衍、栖息和洄游通道等设施完好，布局合理 10 分8 分，较好 7 分4 分，一般 3 分1 分 4.水土保持 质量（25 分）（12）水土流失综合治理率（10 分）水土流失综合治理率 95%以上 得 10 分，95%90%得 9 分6 分，90%85%得 5 分1 分（13）林草覆盖率（10 分）林草面积占宜林宜草地面积 95%以上得 10 分，95%90%得 9 分6 分，90%85%得 5 分1 分（14）水土流失防治（5 分）编制水土保持方案，措施完善，实施效果好 5 分4 分，一般 3 分1分 5.空气质量（25 分）（15）空气质量等级（10分）根据 GB 3095，全年期环境空气质量等级达到一类区标准 10 分，二类区标准 7 分，低于二类区标准 4 分1 分（16）负氧离子含量（10分）空气负氧离子含量 1500 个/cm3以上得 10 分，1500 1000 个/cm3得 9 分6 分，1000 400 个/cm3得 5 分1 分（17）增湿降尘措施（5 分）有增湿、降尘等措施，效果好 5 分4 分，一 般 3 分1 分 DB32/T XXXX 2020 14 表 A.4 开发 利用 指标评 价 表 二级指 标 三级指 标 赋分标 准 1.区位条件（15 分）（1）地理位置（10 分）距离地级以上城市或 知名景区 30km 以内 得 10 分，30km 60km 得 7 分4 分，60km 以上得 3 分1 分。（2）区位优势（5 分）明显 5 分4 分，一般 3 分1 分 2.经济社会 条件（15 分）（3）区域经济发展（5 分）水平高5 分4 分，一般3 分1 分（4）政府支持 度（5 分）大5 分4 分，一般3 分1 分（5）社会认可 度（5 分）高5 分4 分，一般3 分1 分 3.交通条件（30 分）（6）对外交通（15 分）景区临近火车 站、汽车站、机 场等交通枢纽，通达景区 交通 方式多样，可达性好 15 分12 分，较好 11 分8 分，一 般 7 分1 分，（7）区内交通（10 分）线路布局合理，交通工具多样、便捷、环保。好 10 分8 分，较 好 7 分4 分，一般 3 分1 分（8）交通配套设施（5 分）停车场、码头、无障碍通 道、交通驿站、交通 标识 等设 施齐 备 5 分4分，一般 3 分1 分 4.基础设施（20 分）（9）给排水设施（5 分）给水、雨水、污水系统设施完备，满足 给排 水需要 5 分4 分，一般 3分1 分（10）供电设施（5 分）设施完备，满足 景区正常运行用电需要 5 分 4 分，一般 3 分1 分（11）通讯网络设施（10分）1）移动通讯网络全 覆盖，满足游客联络需要 5 分4 分，一 般 3 分1分 2）通讯网络 信号强 5 分4 分，一般 3 分1 分 5.服务设施（40 分）（12）游客中心（5 分）规模适宜、布局合理、功能完 备 5 分4 分，一般 3 分1 分（13）导览 设施（5 分）导览解说设施与电子导览设备设置合理、运行良好，导览 解说 内容准确、易懂 5 分4 分，一般 3 分1 分（14）游憩设施（5 分）游憩设施种类多样、布局合理 5 分4 分，一 般 3 分1 分（15）接待 设施（15 分）住宿、餐饮、购物设施布局合理，满足游客需要 15 分12 分，基本满足 11 分8 分，一般 7 分1 分（16）环卫 设施（10 分）1）厕所、垃圾箱等环卫设施布局合理、运行良好 5 分4 分，一般 3 分1 分 2）设有分类垃圾箱（桶）5 分 6.医疗 救援 设施（20 分）（17）医疗设施设备（10分）1）与周边医院建立定点救护机制 5 分 2）配备常用及急救药品和医疗器械等 5 分（18）救援 设施设备（5 分）救生防护设备和用品配备合理、运行良好 5 分4 分，一般 3 分1 分（19）医疗救援电话（5 分）在景区内醒目位置公开紧急 医疗、救援电话号码，且畅通有效 5 分 7.风景区容量（10 分）（20）瞬时容量（5 分）景区瞬时游客容纳能力强，有游客流量控制预案 5 分4 分，一般 3 分1 分（21）年游客接待量（5 分）景区年游客接待量 10 万人次以 上 5 分4 分，10 万人次3 万 人次 3 分1 分 DB32/T XXXX 2020 15 表 A.5 景 区管 理指标 评价表 二级指 标 三级指 标 赋分标 准 1.管理体系（20 分）（1）机构设置（5 分）管理机构内部职能部门健全、职责明确 5 分4 分，一般 3 分1 分（2）规章制度（10 分）管理制度健全，景区建设管理资料齐全、规范 10 分8 分，较健 全 7 分4 分，一般 3 分1 分（3）人员配备（5 分）合理，满足运营管理需要，特殊工种持证上岗，定期组织培训，效果好5 分4 分，一般 3 分1 分 2.规划管理（20 分）（4）规划内容（10 分）涵盖水利、生态、文化、旅游、园林、建筑等方面，内容齐全 10 分8分，基本齐全 7 分4 分，一 般 3 分1 分（5）规划成果（5 分）符合 SL 471 要求和景区实际，切实可行 5 分4 分，一般 3 分1 分（6）规划实施（5 分）有序，保障措施有效 5 分4 分，一般 3 分1 分 3.服务管理（20 分）（7）导游服务（5 分）人工或电子导游、导览服务满足不同游客群体需要，服务质量好 5 分4分，一般 3 分1 分（8）游憩服务（5 分）满足不同游客群体需要，服务质量好 5 分4 分，一般 3 分1 分（9）接待服务（5 分）住宿、餐饮、购物等服务满足不同游客群体需要，服务质量好 5 分4分，一般 3 分1 分（10）投诉处理（5 分）机制健全，渠道通畅，处理及时、有效 5 分4 分，一般 3 分1 分 4.运营管理（20 分）（11）运营机制（5 分）健全，符合行业管理相关规定 5 分4 分，基本符 合 3 分1 分（12）项目 设置（5 分）满足不同游客群体需要，参与性强 5 分4 分，一般 3 分1 分（13）运营效益（10 分）综合效益好 10 分8 分，较好 7 分4 分，一 般 3 分1 分 5.安全管理（30 分）（14）设施设备安全（5 分）交通、水电、通讯、游憩、接待、环
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