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ICS 03.060 A 11 DB37 山东省 地 方 标 准 DB37/T 3789 2019 社会保障 卡经办服 务规范 Service specification of social security card handling 2019-12-24 发布 2020-01-24 实施 山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB37/T 3789 2019 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 经 办网 点.1 5 发 卡对 象.2 6 办卡.2 7 密 码管 理.4 8 挂失.4 9 注销.5 附录A（资 料性 附录）社会保 障卡 功能.6 DB37/T 3789 2019 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。本标准 由山 东省 人力 资源 和社会 保障 厅提 出、归口 并组织 实施。本标准 起草 单位：山 东省 人力资 源和 社会 保障 厅、山东省 标准 化研 究院。本标准 主要 起草 人：夏鲁 青、高 永昌、刘 斌、黄明、杨沣 江、刘建 平、赵联 征、刘 冲、吴洪 飞、尹新、宋 斌、张世 娟、罗艳 艳。DB37/T 3789 2019 1 社 会保障 卡经办服 务规范 1 范围 本标准 规定 了社 会保 障卡 经办的 术语 和定 义、经办 网点、发卡 对象、办卡、密码管 理、挂失、回 收与注销 等。本标准 适用 于山 东省 行政 区域内 社会 保障 卡的 线下 经办服 务。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 27769 社 会保 障服 务中心 设施 设备 要求 GA 461 居 民身 份证 制证 用数字 相片 技术 要求 JR/T 0061 银 行卡 名词 术 语 LD/T 32.1 社 会保 障卡 规 范 第1部分 卡片 样式 3 术语和 定义 JR/T 0061 2011 规 定的 及 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 社会保 障卡 social security card 人力资 源和 社会 保障 部统 一规划、各地 人力 资源 和 社会保 障部 门面 向社 会发 行，具有 电子 凭证、信息记录、自 助查 询、就 医 结算、缴费 和待 遇领 取、金融支 付等 功能1)（参 见附 录A）的 集成 电路（IC）卡，是持卡 人享 有人 力资 源社 会保障 和其 他政 府公 共服 务权益 的载 体。4 经办网 点 4.1 社会保 障卡 经办 网点（以 下简称“经 办网 点”）包 括 县级及 以上 人力 资源 和社 会保障 卡经 办机 构、乡镇/街道 社会 保障 卡服 务 网点、社区/行 政村 社会 保 障卡服 务网 点、合作 商业 银行社 会保 障卡 经办 网点及经市 级及 以上 人力 资源 和社会 保障 部门 授权 的其 他机构 社会 保障 卡服 务网 点（窗口）。合 作商 业 银 行社会保 障卡 经办 网点 提供 服务按 银行 规定 执行。4.2 经办网 点设 施设 备应 符 合GB/T 27769 的 要求。4.3 合作商 业银 行社 会保 障卡 经办网 点应 悬挂 社会 保障 卡服务 窗口 标牌 样式 如 图1 所示：1)金融应用功能的使用及管理按照合作银行规定执行。DB37/T 3789 2019 2 图1 社会保 障卡 服务 网点 窗口 标牌 5 发卡对 象 社会保 障卡 的发 放对 象为 包括但 不限 于山 东省 行政 区域内 所有 参加 社会 保险 人员。6 办卡 6.1 新卡办 理 6.1.1 个人办 理 6.1.1.1 申请 社会保 障卡 可由 本人 或委 托他人 办理，申 请材 料包 括：申请人 有效 身份 证件 原件，包 括内 地居民 的居 民身 份证；未 申领居 民身 份证 的内地 未成 年 居 民应由监 护人 提供 本人 居民 身份证、户口 簿；港 澳居 民往来 内地 通行 证、台 湾 居民来 往大 陆通 行证、港澳 台居 民居 住证；外国公 民的 护照 或外 国人 永 久居 留证。委托 他人 办 理时还 应提 供代 办人有效 身份 证件 原件；申请人 个人 电子 照片（公 安或其 他部 门共 享的 电子 照片或 申请 人提 供的 电子 照片）,照片 应符合GA 461 的要 求；7 周 岁 以下可 不提 供照 片。6.1.1.2 受理 经办网 点应 核实 申请 人和 代办人 身份、检查 资料 完 整性，核 查申 请人 基本 信 息，确认 是否 符合 发卡条件：符合受 理条 件的，接 受制 卡申请；不符合 受理 条件 的，经办 网点应 告知 申请 人需 要补 充的材 料或 无法 受理 的原 因及解 决途 径。6.1.1.3 领取 DB37/T 3789 2019 3 社会保 障卡 可在 经办 网点 领取或 者申 请邮 寄。申请 人 在经办 网点 领取 时应 提供 本人有 效身 份证 件 原件；由 他人 代领 时，应提 供申请 人和 代办 人的 有效 身份证 件原 件。申请 人要 求邮寄 的，应预 先 提 供 申 请人有效 身份 证件 原件、邮 寄地址、电 话等 有效 信息。6.1.2 批量办 理 6.1.2.1 申请 社会保 障卡 批量 办理 申请 资料包 括：单位经 办人 本人 有效 身份 证件原 件；申请人 个人 电子 照片（公 安或其 他部 门共 享的 电子 照片或 申请 人提 供的 电子 照片），照片 应 符合GA 461 的要 求。6.1.2.2 受理 经办网 点核 查单 位经 办人 身份、检查 资料 完整 性，核查申 请人 基本 信息，确 认是否 符合 发卡 条 件，确认结 果处 理见6.1.1.2。6.1.2.3 领取 经办网 点通 知单 位经 办人 持本人 有效 身份 证件 原件 办理领 取手 续。领取 时，双 方 清点 社会 保障 卡 数量并签 字确 认。6.1.3 时限 首次制 卡周 期为30个 工作 日；不 符合 制卡 条件 的申 请人应 按照 要求 补充 完善 信息，制卡 周期 自 符 合制卡条 件并 再次 发起 制卡 申请之 日起 开始 计算。6.2 补换卡 办理 6.2.1 补换卡 要求 6.2.1.1 以下情 况可 申请 补换 卡：因个人 信息 变更、信 息采 集错误、印 刷错 误等 原因 导致卡 面信 息需 要变 更的；在有效 期限 内，卡片 弯折、破损、密 钥锁 定等 无法 正常使 用；社会保 障卡 有效 期限 距离 到期不 足三 个月；社会保 障卡 遗失。6.2.1.2 受理补 换卡 业务 时，经办 网点应 核实 申请 人有 效身 份证件 原件；代 办还 需核 实代办 人有 效身份证件 原件；有 特殊 需求 时应按 照 各 合作 银行 规定 执行。6.2.2 即时补 换卡 6.2.2.1 县级及 以上 人力 资源 和社 会保障 部门 应建 立社 会保 障卡即 时发 卡机 制，设置 至少一 个具 备即时发卡 能力 的经 办网 点；鼓励即 时发 卡经 办网 点延 伸铺设 到乡 镇，为补 换卡 业务提 供即 时制 发 卡 服 务。6.2.2.2 受理补 换卡 业务 时，经办 网点应 核实 申请 人有 效身 份证件 原件；由 他人 代办 时，还 应核 实代办人有 效身 份证 件原 件，现场制 卡并 发放；有 特殊 需求时 应按 照各 合作 银行 规定执 行。6.2.2.3 参保人 省内 跨市 转移 时，遵循参 保人 意愿 是否 继续 使用原 参保 地发 行的 社会 保障卡。6.3 临时卡 办理 6.3.1 人社经 办网 点可 在新 发卡、补换 卡期 间为 申请 人提 供社会 保障 卡临 时卡。DB37/T 3789 2019 4 6.3.2 受理临 时卡 业务 时，经办 网点应 核实 申请 人有 效身 份证件 原件；由 他人 代办 时，还 应核 实代 办人有效 身份 证件 原件。6.3.3 临时卡 正面 样式 应符 合 LD/T 32.1 的 要求。背 面样 式如 图 2 所 示。印刷 时使 用山东 省社 会保 障卡统一 底纹 印刷。“临时 卡”下 面一 行的 编号 按制 卡数据 文件 中的 社保 卡号 字段印 刷。“山 东 省 人 力 资源和社 会保 障厅”字 样上 加印山 东省 人力 资源 和社 会保障 厅红 章。图2 临时卡 背面 样式 6.3.4 临时卡 有效 期三 个月。在 领取社 会保 障卡 正式 卡或 临时卡 使用 期满 后，应将 临时卡 交回 经办 网点并办 理回 收手 续。注：临时卡不加载金融功能，不支持跨地区使用，可用于个人信息查询、业务凭证打印，定点医疗机构住院和门诊就医等应用。临时卡用于定点医疗机构住院和门诊就医时，只结算统筹基金而不结算个人账户资金。7 密码管 理 7.1 社会保 障卡 密码(pin 码)是社会 保障 卡本 身密 码，非银行 金融 业务 密码，用 于办理 人力 资源 社会保障、医疗 保险 个人 账户 结算等 业务。7.2 经办网 点应 将用 卡风 险告 知持卡 人，提醒 持卡 人应 妥善保 管社 会保 障卡 密码。同时 提醒 持卡 人，以社会 保障 卡密 码进 行的 业务操 作视 同本 人或 本人 授权的 操作，因 密码 保管 或使用 不当 而造 成的 损 失，由持卡 人自 行承 担。7.3 受理密 码修 改业 务时，经 办网点 或可 受理 密 码 修改 的网点 应核 实是 否是 本人 社会保 障卡，如 非本人社会 保障 卡应 要求 代办 人提供 有效 身份 证件 原件。7.4 受理密 码重 置业 务时，参 保人持 本人 有效 身份 证件 到人社 部门 经办 网点 或已 开展社 会保 障卡 异地密码重 置业 务的 合作 金融 机构进 行密 码重 置。8 挂失 8.1 临时挂 失与 解挂 DB37/T 3789 2019 5 8.1.1 窗口办 理临 时挂 失或 解挂 时，经 办网 点应 核实 持卡 人有效 身份 证件 后，进行 临时挂 失或 解挂 业务操作。8.1.2 持卡人 通过 线上 渠道 办理 临时挂 失时，应 提供 社会 保障号 码、姓名 和发 卡银 行等信 息进 行身 份鉴别。8.2 正式挂 失 经办网 点受 理正 式挂 失时，应核 实申 请人 有效 身份 证件原 件；代办 还应 核实 代办人 有效 身份证件原件。9 注销 9.1 社保关 系转 移省 外、出国 定居、死亡、失 踪等 终止 人力资 源社 会保 障服 务的，应办 理社 会保 障卡注销业 务；社保 关系 省内 转移可 办理 社会 保障 卡注 销，也 可使 用原 社会 保障 卡。持 卡人 死亡 或失 踪 的，由持卡 人监 护人 或直 系亲 属办理。9.2 持卡人 本人 办理 注销 业务 的，社 保经 办网 点应 核实 持卡人 的有 效身 份证 件原 件；委 托他 人代 办 的，社保经 办网 点还 应核 实申 请人和 代办 人的 有效 身份 证件原 件。9.3 社会保 障卡 注销 时，应先 到社会 保险 相关 业务 网点 办理个 人账 户清 算手 续，再由合 作银 行办 理个人账户 及金 融账 户实 际清 算及注 销。9.4 持卡人 原持 有多 张社 会保 障卡 的，由 人社 部门 经办 网点核 定保 留当 前参 保地 所发社 会保 障卡，其余卡作 注销 处理。DB37/T 3789 2019 6 A A 附 录 A（资料 性附 录）社会保 障卡 功能 A.1 身份凭 证功 能 社会保 障卡 作为 法定 身份 证件，在办 理人 力资 源社 会保障 事务 时，持社 会保 障卡可 不再 提供 居 民 身份证或 居民 户口 簿、护照、外国 人永 久居 留证、港 居民来 往内 地通 行证、台 湾居民 来往 大陆 通 行 证 等 身份证件。A.2 信息记 录功 能 在社会 保障 卡芯 片内 或相 关应用 部门 后台 系统 里记 录个人 基本 信息、相 关应 用的关 键业 务信 息，形成电子 证件 副本。A.3 自助查 询功 能 可持社 会保 障卡 通过 人力 资源社 会保 障自 助服 务一 体机或 其他 服务 渠道，查 询 个人的 人力 资源 社 会保障权 益信 息及 办理 相关 业务。A.4 就医结 算功 能 通过社 会保 障卡 实现 本地 的医疗 保险、工 伤保 险、生育保 险医 疗费 即时 结算；支持 挂号、诊 疗、妊娠登记、住 院登 记、购药 等就医 过程 的信 息服 务，实现就 医、付费、结 算“一卡通”。A.5 缴费和 待遇 领取 功能 通过社 会保 障卡 的银 行账 户实现 各类 缴费 和待 遇领 取。包 括个 人各 项社 会保 险缴费、人 事人 才 考 试缴费，各项 社会 保险 定期 待遇和 一次 性待 遇领 取、报销费 用领 取、就业 扶持 政策补 贴资 金领 取等。A.6 跨地区 应用 根据国 家和 省人 力资 源社 会保障 部门 的应 用要 求，开展社 会保 障卡 跨地 区 就 医结算 及关 系转 移、身份确认 等业 务应 用。A.7 金融支 付功 能 通过社 会保 障卡 的银 行账 户办理 存取 款、转账、代 收代付、公 积金、助农 补 贴发放、低 保，以 及通过社会 保障 卡银 行账 户代 发工资 和待 遇等 功能。_
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