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ICS 6 5.0 2 0A 0 0DB3706烟 台 市 地 方 标 准DB 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 0海 岛 型 美 丽 乡 村 建 设 指 南2 0 2 0-1 0-2 0 发 布 2 0 2 0-1 1-2 0 实 施烟 台 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 0I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 村 庄 规 划.25 基 础 设 施.36 村 容 环 境.47 产 业 发 展.58 公 共 服 务.59 乡 村 文 明.61 0 组 织 管 理.7D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 0I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起 草。本 文 件 由 烟 台 市 农 业 农 村 局 提 出、归 口 并 监 督 实 施。本 文 件 起 草 单 位：长 岛 综 合 试 验 区 自 然 资 源 局、中 机 生 产 力 促 进 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：肖 义 媛、周 纪 彪、曲 志 强、卢 常 林、于 凯、朱 悦、尚 延 鹏。D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 01海 岛 型 美 丽 乡 村 建 设 指 南1 范 围本 文 件 给 出 了 海 岛 型 美 丽 乡 村 建 设 在 村 庄 规 划、基 础 设 施、村 容 环 境、产 业 发 展、公 共 服 务、乡 村文 明 和 组 织 管 理 方 面 的 建 议。本 文 件 为 烟 台 市 辖 区 内 海 岛 型 美 丽 乡 村 建 设 提 供 指 导。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 5 6 标 准 电 压G B 5 7 4 9 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准G B 5 7 6 8.1 道 路 交 通 标 志 和 标 线 第 1 部 分：总 则G B 5 7 6 8.2 道 路 交 通 标 志 和 标 线 第 2 部 分：道 路 交 通 标 志G B 7 9 5 9 粪 便 无 害 化 卫 生 要 求G B 1 9 3 7 9 农 村 户 厕 卫 生 规 范G B/T 2 7 7 7 4 病 媒 生 物 应 急 监 测 与 控 制 通 则G B/T 2 9 3 1 5 中 小 学、幼 儿 园 安 全 技 术 防 范 系 统 要 求G B/T 3 2 0 0 0-2 0 1 5 美 丽 乡 村 建 设 指 南G B/T 3 4 4 2 1 滨 海 渔 家 乐 经 营 与 服 务 规 范G B/T 3 7 0 7 2-2 0 1 8 美 丽 乡 村 建 设 评 价G B/T 3 8 3 5 3-2 0 1 9 农 村 公 共 厕 所 建 设 与 管 理 规 范G B 5 0 0 2 8 城 镇 燃 气 设 计 规 范G B 5 0 0 3 9 农 村 防 火 规 范D L/T 5 1 1 8 农 村 电 力 网 规 划 设 计 导 则建 标 1 0 9 农 村 普 通 中 小 学 建 设 标 准D B 3 7/T 2 7 3 7（所 有 部 分）生 态 文 明 乡 村（美 丽 乡 村）建 设 规 范3 术 语 和 定 义G B/T 3 2 0 0 0-2 0 1 5、G B/T 3 7 0 7 2-2 0 1 8 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1美 丽 乡 村D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 02经 济、政 治、文 化、社 会、生 态 文 明 建 设 协 调 发 展，规 划 科 学、产 业 兴 旺、生 态 宜 居、乡 风 文 明、治 理 有 效、生 活 富 裕 的 可 持 续 发 展 乡 村（包 指 建 制 村 和 自 然 村）。来 源：G B/T 3 7 0 7 2-2 0 1 8，3.1 3.2海 岛 型 美 丽 乡 村具 有 海 岛 自 然 条 件、地 理 环 境、资 源 禀 赋、经 济 形 态 及 地 域 文 化 等 因 素 的 乡 村。4 村 庄 规 划4.1 规 划 原 则4.1.1 统 一 协 调海 岛 型 美 丽 乡 村 规 划 宜 与 海 岛 生 态 环 境 资 源、经 济 发 展、文 化 传 承 相 协 调，利 于 公 共 服 务 建 设 与 统一 管 理，满 足 生 态 人 居 发 展 需 求。4.1.2 村 民 参 与广 泛 征 求 村 民 意 见，规 划 总 平 面 图 及 相 关 内 容 应 在 村 庄 公 告 栏 公 布。4.1.3 合 理 布 局各 生 活 生 产 功 能 区 布 局 合 理，突 出 海 岛 绿 色 环 境、海 洋 生 态 文 明 特 色。4.1.4 节 约 用 地统 筹 配 置 土 地，充 分 利 用 已 有 建 筑 设 施、空 余 土 地 建 设 公 共 活 动 场 所。4.2 规 划 编 制 要 素4.2.1 规 划 定 位规 划 定 位 包 括：a)综 合 海 岛 特 有 的 海 洋 生 态、资 源、环 境、历 史 文 化、产 业 发 展 现 状 等 因 素，确 定 海 岛 型 乡 村 发展 定 位；b)合 理 预 测 期 末 常 住 人 口 数 量，确 定 乡 村 人 口 规 模。4.2.2 基 础 设 施包 括 交 通、给 排 水、供 电、照 明、通 信、供 热、燃 气、安 全 等 基 础 设 施 建 设。4.2.3 村 容 环 境包 括 房 屋 建 筑、村 容 维 护、环 境 卫 生、乡 村 绿 化、清 洁 能 源 使 用、厕 所 改 造、病 媒 生 物 防 治、生 态保 护 治 理 等 内 容。4.2.4 产 业 发 展针 对 海 岛 特 色 产 业 发 展 要 求 提 出 规 划，包 括 旅 游 业、渔 业 等，近 海 发 展 应 注 意 海 洋 环 境 保 护。D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 034.2.5 公 共 服 务包 括 医 疗 卫 生、教 育、文 化 体 育、养 老 服 务、社 会 保 障、优 军 服 务 保 障、劳 动 就 业 等 内 容。4.2.6 乡 村 文 明包 括 海 岛 乡 村 文 化 建 设、文 化 保 护、村 民 素 质 提 升 等 内 容。4.2.7 组 织 管 理包 括 基 层 组 织 管 理 和 公 共 安 全 管 理。5 基 础 设 施5.1 交 通5.1.1 海 岛 型 美 丽 乡 村 应 有 便 捷 的 交 通 工 具 与 外 界 相 通。5.1.2 村 内 道 路、桥 梁 建 设 应 以 现 有 道 路 为 基 础，顺 应 现 有 乡 村 格 局，保 留 原 始 形 态 走 向，就 地 取 材。5.1.3 海 岛 型 美 丽 乡 村 主 干 道 建 设 应 实 现 道 路 硬 化，主 干 路 和 背 街 小 巷 实 现“户 户 通”。5.1.4 海 岛 型 美 丽 乡 村 主 干 道 应 按 照 G B 5 7 6 8.1 和 G B 5 7 6 8.2 的 要 求 设 置 道 路 交 通 标 志，村 口 应 设 村名 标 识；历 史 文 化 名 村、传 统 村 落、特 色 景 观 旅 游 景 点 应 设 置 指 示 牌。5.1.5 利 用 道 路 周 边、空 余 场 地 适 当 规 划 公 共 停 车 场（泊 位）。5.1.6 乡 村 内 宜 使 用 绿 色 交 通 工 具 出 行。5.2 给 排 水5.2.1 基 于 实 际 需 求 合 理 确 定 用 水 量 指 标。5.2.2 合 理 调 配 海 水 淡 化 用 水 与 长 输 管 道 用 水 比 例。5.2.3 加 强 水 源 地（淡 水 储 水 地）保 护，生 活 饮 用 水 的 水 质 应 符 合 G B 5 7 4 9 的 要 求。5.3 供 电 及 照 明5.3.1 电 网 建 设 与 改 造 的 规 划 设 计 应 符 合 D L/T 5 1 1 8 的 要 求，电 压 等 级 应 符 合 G B/T 1 5 6 的 要 求，供 电应 能 满 足 村 民 基 本 生 产 生 活 需 要。5.3.2 电 线 杆 应 排 列 整 齐，安 全 美 观，无 私 拉 乱 接 电 线、电 缆 现 象。5.3.3 小 巷 胡 同、宅 间 道 路 合 理 配 置 照 明 路 灯，宜 使 用 节 能 灯 具，有 条 件 的 乡 村 宜 选 用 太 阳 能 路 灯 或风 光 互 补 路 灯。5.3.4 自 然 村 动 力 电 应 实 现“村 村 通”。5.4 通 信网 络、电 视、电 话 等 公 共 通 信 设 施 齐 全、信 号 通 畅，线 路 架 设 规 范、安 全 有 序。5.5 供 热有 条 件 的 乡 村，宜 纳 入 城 镇 集 中 供 热 系 统；无 条 件 的 乡 村，宜 采 用 清 洁 能 源。5.6 燃 气燃 气 设 施 宜 统 一 安 装，应 符 合GB 50028 的 要 求。D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 045.7 安 全消 防 设 施、防 盗 设 施、防 海 水 侵 蚀 等 自 然 灾 害 设 施 齐 全，应 标 识 明 确。消 防 设 施 应 符 合GB 50039的 要 求。6 村 容 环 境6.1 房 屋 建 筑6.1.1 民 居 的 建 筑 风 格 应 与 自 然 环 境、村 落 整 体 风 貌 协 调，符 合 经 济 实 用、安 全 美 观、绿 色 节 能 的 要求，具 有 海 岛 乡 土（民 族）建 筑 特 色 或 具 有 独 特 的 时 代 建 筑 风 格。6.1.2 逐 步 实 施 危 旧 房 屋 的 改 造、整 治，消 除 D 级 危 房，保 护 传 统 民 居、袓 屋、宗 祠 等 历 史 文 化 遗 产与 乡 土 特 色 元 素。6.2 村 容 维 护6.2.1 村 域 内 不 应 有 露 天 焚 烧 垃 圾 的 现 象；村 内 河 塘 沟 渠、房 前 屋 后 整 洁，无 污 水 溢 流，无 散 落 垃 圾。6.2.2 道 路 路 面 平 整，道 路 及 路 边、河 道 岸 坡、绿 化 带、花 坛、公 共 活 动 场 地 等 可 视 范 围 内 无 明 显 垃圾。6.2.3 宣 传 栏、广 告 牌 等 设 置 规 范，整 洁 有 序，村 内 无 乱 贴 乱 画 乱 刻 现 象。6.2.4 庭 院、屋 顶 和 围 墙 应 提 倡 立 体 绿 化 和 美 化，绿 化 宜 采 用 刺 槐、丁 香 等 本 地 海 岛 树 种，兼 顾 生 态、经 济 和 景 观 效 果，与 本 地 的 地 形 地 貌 相 协 调。6.3 环 境 卫 生6.3.1 垃 圾 分 类 处 理海 岛 型 美 丽 乡 村 应 对 垃 圾 进 行 收 集、分 类 处 理。6.3.2 生 活 污 水 处 理生 活 污 水 处 理 要 求 如 下：a)以 粪 污 分 流、雨 污 分 流 为 原 则，综 合 人 口 分 布、污 水 水 量、经 济 发 展 水 平、环 境 特 点、气 候 条件、地 理 状 况，以 及 现 有 的 排 水 体 制、排 水 管 网 等 确 定 生 活 污 水 收 集 模 式。b)根 据 村 落 的 分 布，采 用 集 中 处 理 或 分 散 处 理 或 集 中 与 分 散 处 理 相 结 合 的 方 式，建 设 污 水 处 理 系统 并 定 期 维 护。6.4 村 庄 绿 化6.4.1 进 村 路 及 乡 村 主 要 街 道 及 支 路 宜 绿 化。6.4.2 建 立 突 出 海 岛 乡 村 风 格 特 色 的 公 共 绿 地 或 休 闲 公 园。6.5 清 洁 能 源 使 用宜 使 用 液 化 气、太 阳 能、潮 汐 能、沼 气、天 然 气 等 清 洁 能 源。6.6 厕 所 改 造D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 056.6.1 实 施 乡 村 户 用 厕 所 改 造，应 消 除 露 天 粪 坑 和 简 易 茅 厕，充 分 利 用 现 有 基 础 设 施 和 地 理 条 件。依托 已 有 房 屋 改 建 厕 屋 时，不 应 影 响 房 屋 主 体 结 构 使 用 的 安 全 性，应 遵 循 安 全、卫 生、环 保、经 济、适 用的 原 则，卫 生 符 合 G B 1 9 3 7 9 要 求。6.6.2 合 理 配 置 乡 村 内 卫 生 公 厕，宜 符 合 G B/T 3 8 3 5 3 要 求。6.6.3 卫 生 公 厕 应 有 专 人 管 理，定 期 进 行 卫 生 消 毒，应 保 持 清 洁 卫 生，地 面 无 积 水、无 结 冰、无 垃 圾，卫 生 公 厕 应 实 行 粪 便 无 害 化 处 理，并 应 符 合 G B 7 9 5 9 的 要 求。6.7 病 媒 生 物 综 合 防 治应 按 照 G B/T 2 7 7 7 4 要 求 组 织 进 行 鼠、蝇、蚊、蟑 螂 等 病 媒 生 物 综 合 防 治。6.8 生 态 保 护 与 治 理6.8.1 对 海 岛 型 乡 村 山 体、水 体、植 被 等 自 然 资 源 进 行 生 态 保 育，保 持 原 生 态 自 然 环 境。6.8.2 实 施 增 殖 放 流 和 水 产 养 殖 生 态 环 境 修 复。7 产 业 发 展7.1 概 述应 结 合 海 岛 型 村 庄 优 势，发 展 适 合 本 地 区 的 产 业。7.2 旅 游 业7.2.1 发 展 生 态 旅 游 业，体 现 海 岛 自 然 生 态 和 人 文 历 史 习 俗，注 重 海 洋 可 持 续 发 展 和 海 岛 的 资 源 保 护。7.2.2 根 据 海 岛 型 乡 村 自 身 条 件，开 展 渔 家 乐、垂 钓 乐、环 岛 路 观 光 等 旅 游 休 闲 活 动，条 件 基 础 好 的打 造 风 情 渔 村；渔 家 乐 应 符 合 G B/T 3 4 4 2 1 的 规 定。7.3 渔 业充 分 发 挥 海 岛 优 势，遵 守 休 渔 制 度 的 相 关 规 定，合 理 开 展 生 态 养 殖、近 海 网 箱 养 殖、近 海 捕 捞、水产 品 流 通 加 工 等 渔 业 活 动，实 现 近 海 渔 业 活 动 可 持 续 发 展。8 公 共 服 务8.1 医 疗 卫 生8.1.1 建 立 健 全 基 本 公 共 卫 生 服 务 体 系，建 立 统 一、规 范 的 村 民 健 康 档 案。8.1.2 每 村 应 设 置 1 所 卫 生 室，人 口 较 少 的 村 可 合 并 建 设，建 筑 面 积 不 少 于 8 0 m2。卫 生 室 建 设 和 设 施配 备 参 照 D B 3 7/T 2 7 3 7。8.1.3 每 千 村 民 应 配 备 不 低 于 1 名 村 卫 生 室 人 员。8.2 教 育幼 儿 园 和 中 小 学 建 设 应 分 别 符 合 G B/T 2 9 3 1 5、建 标109 的 要 求。普 及 学 前 教 育 和 九 年 义 务 教 育。8.3 文 化 体 育8.3.1 基 础 设 施D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 06应 设 有 宣 传 栏、文 化 室、广 播 室、体 育 活 动 场 所 等，配 备 相 应 体 育 设 施 设 备。8.3.2 文 体 活 动定 期 开 展 提 升 海 岛 型 乡 村 文 明 建 设 的 文 体 活 动，如：a)海 岛 历 史 文 化 宣 传，设 立 文 化 宣 传 栏；b)组 织 具 有 海 岛 特 色 文 艺、体 现 海 岛 文 化 的 演 出，如 举 办 渔 文 化 展 览 等。c)组 织 具 有 海 岛 特 色 体 育 比 赛，如 开 展 划 船、垂 钓 等 水 上 运 动。8.4 养 老 服 务8.4.1 宜 建 设 老 人 日 托 中 心、居 家 养 老 照 料 中 心 等 养 老 服 务 机 构。8.4.2 建 立 全 民 参 与 养 老 服 务 的 渠 道 和 机 制，鼓 励 志 愿 者 广 泛 参 与。8.4.3 提 供 协 助 就 医、精 神 慰 藉、紧 急 救 援 等 服 务。8.5 社 会 保 障村 民 应 参 加 基 本 养 老 保 险，基 本 实 现 全 覆 盖，最 低 生 活 保 障 目 标 人 群 覆 盖 率 应 达 到 1 0 0%。8.6 优 军 服 务 保 障8.6.1 围 绕 优 军 优 抚 服 务，从 优 待 抚 恤、退 役 军 人 安 置、退 役 军 人 就 业 创 业 服 务、重 点 优 抚 对 象 集 中供 养 等 方 面 建 立 保 障 体 系。8.6.2 组 织 自 主 就 业 退 役 士 兵、军 休 干 部 和 无 军 籍 退 休 职 工、随 军 家 属 等 参 加 学 习 教 育 和 就 业 创 业 培训，全 面 提 升 优 抚 安 置 服 务 保 障 水 平。8.7 劳 动 就 业充 分 发 挥 海 岛 资 源、环 境 优 势，以 村 为 单 位 深 挖 海 岛 经 济，带 动 村 民 创 收。9 乡 村 文 明9.1 文 化 建 设9.1.1 传 承 和 发 展 具 有 海 岛 文 化 特 色 的 项 目。9.1.2 开 展 乡 村 历 史 文 化 宣 传，增 强 村 民 归 属 感。9.1.3 开 展 海 岛 资 源 宣 传，包 括 海 产 品、旅 游 资 源 等。9.1.4 围 绕 海 岛 型 乡 村 特 有 资 源、主 营 产 业 等，深 挖 海 岛 乡 村 文 化 底 蕴，塑 造 特 色 乡 村 文 化 品 牌。9.1.5 规 范 殡 葬 管 理，倡 导 生 态 安 葬。9.2 文 化 保 护9.2.1 对 古 村 落、古 建 筑、古 文 物、古 树 名 木、古 遗 址 等 物 质 文 化 遗 产 进 行 修 复 和 保 护。9.2.2 搜 集 民 族 表 演 艺 术、传 统 手 工 技 艺、民 俗 活 动、方 言 俚 语 等 乡 村 非 物 质 文 化 遗 产 进 行 传 承 和 保护。9.3 素 质 提 升9.3.1 组 织 开 展 爱 国 主 义、精 神 文 明、社 会 主 义 核 心 价 值 观、道 德、法 治、形 势 政 策 等 宣 传 教 育，倡导 崇 善 向 上、勤 劳 致 富、邻 里 和 睦、尊 老 爱 幼、诚 信 友 善 等 文 明 乡 风，开 展 卫 生 宣 传 教 育 活 动。D B 3 7 0 6/T 6 9 2 0 2 079.3.2 定 期 开 展 渔 业、海 产 品 加 工、旅 游 业、服 务 业 等 科 技 知 识、实 用 技 术 和 创 业 技 能 培 训，开 展 星级 文 明 户、文 明 信 用 户 等 活 动，鼓 励 村 民 广 泛 参 与。1 0 组 织 管 理组 织 管 理 宜 符 合 D B 3 7/T 2 7 3 7（所 有 部 分）的 要 求。_
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