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ICS 03.080.99 CCS A 20 DB51 四川省地方标准 DB51/T 2698 2020 科技企业孵化器服务规范Technology business incubators service specification 2020-10-21 发布 2020-12-01 实施 四 川 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB51/T 26982020 I 目 次 前言.II引言.III1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和 定义.14 服务总 则.24.1 服务内容.24.2 服务宗旨.25 服务对 象.26 服务流 程.26.1 企业入孵.26.2 企业孵化.26.3 企业退出.36.4 企业毕业.36.5 企业跟踪.37 服务内 容.37.1 基础服务.37.2 专业服务.37.3 增值服务.48 人员保 障.58.1 服务人员.58.2 创业导师.59 服务质 量评价与 改进.59.1 服务评价.59.2 服务考核.59.3 服务改进.6 DB51/T 26982020 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化 工作导则 第1 部分：标准化文件 的结构和 起草规则 的规定起草。本文件由四 川省科学 技术厅提出、归口并 解释。本文件由四川省市场监督管理局批准。本文件起草 单位：四 川省生产力 促进中心、四川省 标准化研究 院。本文件主要 起草人：赵源、常青、王锋、董路、杨 弋。DB51/T 26982020 III 引 言 为提高 四川省 科技 企业孵 化器（以下简 称“孵化器”）孵 化服务 质量，完善 孵化器 孵化服 务体 系，培育创 新创 业文 化，制定 本文件。本文件 的主 要目 的在 于明 确孵化 器的 孵化 服务 职能 和功能，完 善孵 化器 的服 务模式，提 升孵 化 器 的管理水 平和 创业 孵化 能力，进一 步营 造出 促进 我省 科技型 创业 企业 成长 的良 好环境，培 养科 技 创 业 领 军人才，发挥 孵化 器在 促进 科技成 果转 化、推动 我省 高新技 术产 业加 快发 展中 的主体 作用 和效 能。本文件 是孵 化器 服务 能力、服务 内容 和服 务水 平的 基本要 求，是孵 化器 年度 绩效评 价的 重要 依据。DB51/T 26982020 1 科 技企业 孵化器服 务规范 1 范围 本文件 规定 了四 川省 科技 企业孵 化器 孵化 服务 的总 则、服 务对 象、服务 流程、服务内 容、人员 保障、服务质 量评 价与 改进 等。本文件 适用 于省 和省 级以 下科技 企业 孵化 器（以下 简称“孵化 器”）。高新 技 术创业 服务 中心 可 参照执行。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术语和 定义适用 于本文件。3.1科技企业孵 化器 technology business incubator为科技创业 者、科技型创 业项目和初 创科技企 业提供创新 创业服务 的科技服 务机构（包括高 新技 术创业服务中 心、大学 科技园、留 学生创业 园）。3.2科技型创业 企业 scientific and technological start-ups依托一定数 量的科技 人员从事科 学技术研 究开发活 动，取得知 识产权并 将其转 化为高新技 术产品 或服务，从而 实现可持 续发展的创 业企业。3.3科技创业者 technology entrepreneurs利用或借用相 应的平台或 载体，将其发 现的科技信 息、资源、机 会或掌握的 技术，以一定 的方式，转化、创造 成产品或 者价值，并 实现一定 追求或目 标的个人或 群体。3.4科技创业项 目 science and technology entrepreneurship project符合国家产 业技术政 策，科技含量高、创新性 比较强、知识产 权清晰、技术处于国 内领先水 平的 创业项目。3.5专业孵化器 professional incubator指围绕特定 技术领域，在孵化对 象、服务内 容、运行 模式和技术 平台上实 现专业化服 务的科技 企业孵化器。3.6在孵企业 incubatees 指符合 孵化器设 置的有关入 驻条件，实际入驻 并接受其创 业指导与 服务的企业。DB51/T 26982020 2 3.7毕业企业 incubator graduates指孵化期满 且达到孵 化器设置的 有关毕业 条件，可 以进入市场 进行产业 化生产和经 营的企业。3.8孵化基金 incubate foundation指孵化器或 其下属公 司自有或联 合设立的，通过无 偿资助、周转金 借贷或股 权投资等形 式提供 给在孵企业的资 金。3.9公共服务平 台 public service platform通过组织整 合、集成优化 各类资源，为创业企 业提供创新 创业、公共服 务、信息资源等 共享共 用的开放型支持 和服务系 统。3.10服务人员 service personal指为企业提 供各种增 值服务、入 驻孵化基 础服务的 专职人员（不含物业 服务专职人 员）。3.11创业导师 entrepreneurship tutor 由孵化 器聘任，为孵化 器及在孵化 企业提供 创业指导和 相关服务 的，具有一 定社会影响 的技术专 家、投融资专家、管理咨 询专家、企 业家等相 关专业人 士。4 服务总 则 4.1 服务内 容 孵化器 是国 家和 区域 创新 体系的 重要 组成 部分，是 科技 企 业孵 化和 创新 创业 人才培 养的 基地，是 区域创新 体系 的重 要内 容。4.2 服务宗 旨 以促进 大众 创业 万众 创新 和科技 成果 转化、培 育科 技企业 和企 业家 为宗 旨。5 服务对 象 以科技 创业者、创 业项目 和科技 型创业 企业 为服务 对象，应注意 根据 企业或 团队在 不同发 展阶 段 的特征，提供 全方 位、一站 式的创 业孵 化服 务。6 服务流 程 6.1 企业入 孵 应建立 入孵 评审 制度，根 据创业 者及 团队、技 术可 行性、产品 市场、财 务计 划、经 营管 理等 方 面 进行评估 审核。6.2 企业孵 化 应与审 核通 过的 孵化 企业 或团队 签订 孵化 协议，协 助 企业办 理入 驻手 续，为入 驻 企业建 立企 业档 案，建立企 业信 息库，提 供创 业孵化 服务。DB51/T 26982020 3 6.3 企业退 出 应建立 孵化 效果 评价 制度 和孵化 企业 退出 制度，定 期对在 孵企 业的 成长 潜力、成长 速度 和成 长 水 平进行测 评，监测 企业 发展 动态，及时 清退 不适 合的 企业，优化 孵化 器内 部资 源配置。6.4 企业毕 业 在孵企 业在 孵化 期满 后，向孵化 器提 交毕 业、延长 孵化或 终止 孵化 申请。达 到毕业 标准 的企 业，孵化器应 向科 技管 理部 门提 交毕业 企业 清单 并进 行确 认。孵化器 应帮 助毕 业企 业寻 找和安 排合 适的 场地，进 入加速 器、产业 园区 或其 它场 所 继续 发展。6.5 企业跟 踪 孵化器 需建 立毕 业企 业档 案、毕业 企业 成长 数据 库 及跟踪 制度，定期 联系 毕 业企业，了解 和研 究企业发展 情况，并 向其 提供 毕业后 续的 跟踪 服务。7 服务内 容 7.1 基础服 务 7.1.1 孵化物 理场 地 根据在 孵企 业的 类型 和规 模，以 及具 体要 求提 供孵 化服务 的物 理空 间。7.1.2 行政事 务服 务 为在孵 企业 提供 一般 性政 策咨询，并 且协 调与 有关 行 政部门 的关 系，为在 孵企 业 提供协 办工 商税 务、集中年 检等 服务。7.1.3 办公设 备服 务 为在孵 企业 提供 印刷、传 真、快件 等服 务。孵 化器 可 根据自 身条 件为 在孵 企业 提供通 用办 公设 备的租用，及时 解决 设备 故障。7.1.4 信息通 讯设 施服 务 为在孵 企业 提供 的计 算机 信息技 术支 持以 及有 线和 无线办 公网 络服 务。7.1.5 人力资 源服 务 为在孵 企业 提供 招聘 代理、人才 推介、人 才交 流、人事管 理等 有关 服务。7.2 专业服 务 7.2.1 公共服 务平 台 孵化器 根据 自身 条件 自建 或联合 共建 公共 服务 平台，为在 孵企 业提 供便 捷、高效的 相关 公共 服务。对聚焦 于某 个特 定领 域、产业或 行业 的专 业孵 化器，须 搭建 与之 相对 应的 专 业服务 平台，并具 备专业化的 技术 咨询 和专 业化 的管理 培训 能力。7.2.2 科技咨 询服 务 DB51/T 26982020 4 指运用 科学 技术 知识 和经 验，为在 孵企 业 提 供包 括 但不限 于技 术创 新、科 技 计划项 目申 报、科 技型中小企 业入 库、高 新技 术 企业培 育、技 术交 易合 同 认定登 记等 服务，也可 由 孵化器 委托 有资 质的 第三 方服务机 构进 行。7.2.3 技术支 撑服 务 通过组 建技 术服 务同 盟、独建或 共建 专业 实验 室、组建技 术顾 问团 队、组织 技术讲 座等 方式，为 企业提供 新技 术、新产 品的 试验、检测、技 术协 作攻 关等服 务。7.2.4 知识产 权代 理服 务 为在孵 企业 提供 知识 产权 代理服 务，也可 由孵 化器 委托有 资质 的第 三方 服务 机构进 行申 报。7.3 增值服 务 7.3.1 投资融 资服 务 孵化器 通过 自建 或联 合设 立孵化 基金，为 在孵 企业 提供资 金支 持。孵化器 应与 银行、科 技小 贷、担 保、创投 等金 融机 构等建 立密 切的 业务 联系，为在 孵企 业提 供 债 权融资、股权 融资、担 保贷 款等综 合金 融服 务。孵化器 协助 在孵 企业 申请 财政引 导基 金、贴息 贷款 等政府 扶持 资金。7.3.2 企业培 训服 务 根据在 孵企 业的 普遍 特点 开展系 列培 训。根据在 孵企 业的 需求 开展 针对性 的专 题培 训。7.3.3 资源对 接服 务 孵化器 作为 在孵 企业 与社 会资源 之间 的桥 梁和 纽带，应具备 筛选、引进、管理 科 技服务 机构 的能 力，建立一 批专 业化 服务 资源 体系，并不 断完 善、管理，加强联 动。为在 孵企 业对 接与创 新创 业相 关的 各 类资源，以及 国际 交流 与合 作、研 究开 发机 构、行业 龙头企 业 等 渠道。7.3.4 项目评 估服 务 按照在 孵企 业项 目评 估需 求，与 有关 机构 联系，组 织专家 评价 企业 项目 的可 行性和 合理 性。7.3.5 企业诊 断服 务 按照在 孵企 业诊 断服 务需 求，与 有关 机构 联系 或组 织管理 专家 对企 业生 产和 管理过 程进 行诊 断。除由孵化 器组 织专 家外，还 可委托 咨询 公司、策 划公 司、管 理顾 问公 司等 合作 方进行 评估。7.3.6 市场策 划服 务 按照在 孵企 业市 场拓 展的 需求，组织 专家 或管 理策 划 公司对 企业 市场 营销 进行 整体策 划。通过 调查、分析，集成 企业 的优 势，达到经 营企 业的 目的。如 争取企 业上 市、增资 扩股 或企业 重组 等。或 为 在 孵 企业代理 项目 包装 服务 过程 的管理。7.3.7 成果转 化服 务 帮助在 孵企 业对 接政 府、市场和 资本，推 动相 关科 技成果、产 品、技术 进行 转移转 化。孵化 器 服 务部门在 办理 过程 中，必须 为企业 保守 技术 和商 业机 密。DB51/T 26982020 5 8 人员保 障 8.1 服务人 员 8.1.1 人员要 求 孵化器 应健 全组 织机 构，组建专 职运 营服 务团 队，配备孵 化专 员、运营 专员 等基础 岗位，并 满 足 以下要求：遵 纪守 法，具备 良好 的职业 道德、社 会诚 信和 专业技 能，熟悉 孵化 器各 部门职 能；管 理团 队和 主要 负责 人要具 备一 定行 业背 景、相关行 业资 源和 专业 服务 能力；服 务人 员 的学 历 层次和 接 受 孵化 器 专业 培 训的人 员 比 例应 满 足国 家 或地方 科 技 管理 部 门有 关孵化器 建设 管理 的规 定要 求；专 业孵 化器 应具 备与 其专业 方向 相对 应的 专业 服务队 伍和 专业 技术 人员。8.1.2 服务职 责 服务职 责包 含以 下内 容：全 面了 解在 孵企 业基 本情况，收 集、整理、反 馈企业 各类 需求；协 助在 孵企 业联 系各 职能部 门落 实相 关服 务。8.2 创业导 师 8.2.1 导师人 选条 件 创业导 师应 满足 以下 基本 要求：维 护国 家利 益，遵守 各项法 律法 规，具有 较强 的社会 责任 感和 奉献 精神；身 心健 康，热爱 创新 创业事 业,有良 好的 职业 道 德,自 愿从 事创 新创 业指 导 工作；在 创业 投资、创 业指 导、创 业培 训、创办 或管 理企业 等方 面有 丰富 经验 或专业 特长，拥 有 整 合创业资 源能 力，并具 有丰 富的授 课、指导 经验，或 熟悉国 家及 地方 有关 创新 创业政 策，能够 为 企 业 解 读相应配 套政 策，并为 政策 落地提 供指 导帮 助；乐 于投 入时 间和 精力。8.2.2 导师职 责 创业导 师应 提供 以下 服务 内容：为 企业 提供 创新 创业 咨询、辅导、培 训，指导 其依法 创新 创业；为 企业提 供相 关法律、财税、知识 产权、投融 资、技 术、市 场、销售、人力资 源、企 业管 理、行业分 析、战略 规划、政 策解读 等咨 询服 务；鼓 励创 业导 师与 被辅 导企业 开展 股权 投资、产 业链对 接等 深度 合作。9 服务质 量评 价与 改进 9.1 服务评 价 孵化器 内部 应建 立企 业服 务档案 和孵 化服 务评 价制 度，准 确、详细 记录 收集 在 孵企业 真实 需求 和 意见反馈，定 期征 集、统计、分析 在孵 企业 情况。9.2 服务考 核 DB51/T 26982020 6 孵化器 应接 受科 技主 管部 门的年 度统 计和 考核 评估。9.3 服务改 进 应根据 在孵企 业评 价结果 和科技 主管部 门的 考核评 估结果 中对不 符合 服务规 范或体 系要求 的方 面，以及在 实际 孵化 服务 过程 中企业 反馈 的意 见和 需求，改进 服务 工作。_
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