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I C S 0 1.1 4 0.1 0A 0 0DB51四 川 省 地 方 标 准D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 9政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 编 制 规 范2 0 1 9-1 2-3 0 发 布 2 0 2 0-0 2-0 1 实 施四 川 省 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 9I目 次前 言.I I1 范 围.12 编 制 主 体.13 编 制 原 则.14 编 制 方 法.15 征 求 意 见.26 目 录 发 布.27 动 态 调 整.2附 录 A（资 料 性 附 录）业 务 工 作 公 开 流 程 图 示 例.3附 录 B（资 料 性 附 录）政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录.5D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 9I I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1 2 0 0 9 给 出 的 规 则 起 草。本 标 准 由 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 提 出、归 口 解 释。本 标 准 起 草 单 位：四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅。本 标 准 主 要 起 草 人：胥 云、冯 俊 锋、包 建 明、冯 雪、叶 茂、陈 健、侯 超 华、廖 原、刘 小 庆。D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 91政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 编 制 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 的 编 制 主 体、编 制 原 则、编 制 方 法、征 求 意 见、目 录 发 布和 动 态 调 整 要 求。本 标 准 适 用 于 四 川 省 各 行 政 机 关(包 括 各 级 行 政 机 关，行 政 机 关 设 立 的 依 照 法 律、法 规 对 外 以 自 己名 义 履 行 行 政 管 理 职 能 的 派 出 机 构、内 设 机 构，以 及 法 律、法 规 授 权 的 具 有 管 理 公 共 事 务 职 能 的 组 织)。基 层 群 众 性 自 治 组 织（居 民 委 员 会、村 民 委 员 会）可 参 照 执 行。2 编 制 主 体各 行 政 机 关 是 本 单 位 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 的 编 制 主 体。3 编 制 原 则坚 持 依 法 依 规、统 一 规 范、需 求 导 向、科 学 准 确、简 洁 便 民 的 原 则。4 编 制 方 法4.1 梳 理 公 开 事 项公 开 事 项 应 按 照“公 开 为 常 态，不 公 开 为 例 外”的 要 求 进 行 梳 理，包 括 但 不 限 于：a)中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 规 定 的 主 动 公 开 事 项；b)行 业 主 管 部 门、政 务 公 开 工 作 主 管 部 门 要 求 的 主 动 公 开 事 项；c)年 度 政 务 公 开 工 作 要 点 要 求 的 主 动 公 开 事 项；d)业 务 工 作 公 开 流 程 图 梳 理 出 的 主 动 公 开 事 项，具 体 内 容 可 参 考 附 录 A。4.2 填 写 公 开 要 素公 开 要 素 主 要 包 括 事 项 类 别、事 项 名 称、公 开 内 容、公 开 依 据、公 开 主 体、公 开 时 限、公 开 渠 道、公 开 形 式、公 开 对 象、联 系 电 话 等：a)公 开 事 项 类 别：是 对 公 开 事 项 的 归 纳 和 分 类，事 项 类 别 之 间 应 不 交 叉、不 遗 漏，体 现 逻 辑 性、完 整 性 和 系 统 性；b)公 开 事 项 名 称：应 准 确、明 确、规 范，无 歧 义；c)公 开 内 容：应 准 确、规 范、详 细，符 合 法 律 法 规 及 行 业 管 理 相 关 规 定；d)公 开 依 据：应 完 整、准 确 列 明 所 引 法 律 法 规、政 策 文 件 的 名 称、文 号 等，引 用 的 文 件 应 有 效；e)公 开 主 体：列 明 负 责 公 开 的 机 构 名 称；f)公 开 时 限：应 自 信 息 形 成 或 者 变 更 之 日 起 2 0 个 工 作 日 内 公 开。法 律 法 规、政 策 文 件 或 有 关 主管 部 门 有 明 确 规 定 的，从 其 规 定；D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 92g)公 开 渠 道：政 府 网 站 是 第 一 公 开 平 台，可 选 择 一 个 或 多 个 渠 道 进 行 公 开，公 开 渠 道 包 括 但 不 限于：1)政 府 网 站；2)政 府 公 报；3)政 务 新 媒 体；4)手 机 短 信；5)电 视；6)广 播；7)报 刊；8)公 开 栏；9)电 子 信 息 屏；1 0)提 供 政 务 服 务 的 场 所；1 1)图 书 馆；1 2)国 家 档 案 馆。h)公 开 形 式 主 要 包 括：1)全 文 公 开；2)部 分 公 开。i)公 开 对 象：可 根 据 公 开 内 容 选 择 向 社 会 公 开 或 向 特 定 人 群 公 开。向 特 定 人 群 公 开 时，需 注 明 对象 的 具 体 身 份；j)联 系 电 话：应 填 写 公 开 主 体 的 联 系 电 话。5 征 求 意 见各 行 政 机 关 应 对 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 通 过 政 府 网 站、政 务 新 媒 体 等 渠 道 广 泛 征 求 群 众 意 见 建议，并 征 求 上 级 业 务 主 管 部 门 和 同 级 政 务 公 开 工 作 主 管 部 门 意 见。政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 格 式 可 参考 附 录 B。6 目 录 发 布政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 形 成 后，应 通 过 政 府 网 站、政 务 新 媒 体 等 渠 道 向 社 会 发 布。县 级 以 上 地方 人 民 政 府 应 在 本 级 政 府 门 户 网 站 设 置 专 栏，集 中 发 布 本 行 政 区 域 行 政 机 关 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目录。7 动 态 调 整各 行 政 机 关 应 结 合 本 单 位 职 能 职 责、行 政 权 力、公 共 服 务 事 项、群 众 关 切 事 项 调 整 等 情 况，对 政 府信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 进 行 动 态 更 新。D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 93A A附 录 A（资 料 性 附 录）业 务 工 作 公 开 流 程 图 示 例图 A.1 以 义 务 教 育 领 域 招 生 入 学 工 作 公 开 流 程 图（县 级）作 为 业 务 工 作 公 开 流 程 图 示 例。D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 94图 A.1 义 务 教 育 领 域 招 生 入 学 工 作 公 开 流 程 图（县 级）D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 95B B附 录 B（资 料 性 附 录）政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 见 表 B.1。表 B.1 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录事项类别事项名称公开内容公开依据公开主体公开时限公开渠道 公开形式公开对象联 系 电 话政府网站政府公报政务新媒体手机短信推送电视广播 报刊公开栏 电子信息屏提供政务服务的场所图书馆 档案馆其他 全文公开部分公开 向社会公开 向 特 定 人群公开注 1：公开渠道为“其他”的，应注明具体的公开渠道。注 2：公开对象为特定人群的，应注明对象的具体身份。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _D B 5 1/T 2 6 5 6 2 0 1 8
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