苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目申请报告.doc

江苏苏通大桥有限责任公司 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目 项 目 申 请 报 告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 二一 五 年 一 月苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏春天工程设计院有限公司 I 目 录 第一章 申报单位及项目概述 . 1 1.1 项目申报单位概况 . 1 1.2 项目概况 . 2 1.2.1 项目 简介 . 2 1.2.2 项目提出的背景及必要性 . 2 1.2.3 建设规模 及主要内容 . 4 1.2.4 项目地理位置 及建设条件 . 5 1.2.5 工程方案 . 9 1.2.6 机电工程 . 14 1.2.7 劳动安全卫生及 消防 安全 . 18 1.2.8 企业组织及工程工期 . 22 1.2.9 投资估算及资金筹措方案 . 24 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 . 27 2.1 发展规划符合性分析 . 27 2.2 产业政策符合性分析 . 29 2.3 行业准入条件的分析 . 29 第三章 资源开发及综合利用分析 . 31 3.1 资源开发方案 . 31 3.2 资源利用方案 . 31 3.2.1 资源节约综合利用相关政策规定 . 31 3.2.2 项目所涉资源种类 . 33 3.2.3 项目所涉资源 消耗影响分析 . 33 3.3 资源节约措施 . 33 第四章 节能方案分析 . 37 4.1 用能标准和节能规范 . 37 4.1.1 相关法律法规、规划和产业政策 . 37 4.1.2 相关标准和规范 . 38 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏春天工程设计院有限公司 II 4.2 项目 能源消耗状况 . 39 4.2.1 实物消耗 及供应条件 . 39 4.2.2 项目综合能耗 . 40 4.3 单位建筑面积能耗分析 . 41 4.4 节能措施 . 41 4.4.1 总图节能及措施 . 41 4.4.2 建筑节能及措施 . 42 4.4.3 公共设施节能措施 . 42 4.4.4 管理节能措施 . 43 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 . 44 5.1 项目选址及用地方案 . 44 5.1.1 项目选址 . 44 5.1.2 用地方案分析 . 52 5.2 土地利用合理性分析 . 52 5.2.1 相关政策背景 . 52 5.2.2 项目征地的符合性分析 . 53 5.3 征地拆迁和移民安置规划方案 . 57 第六章 环境和生态影响分析 . 58 6.1 环境和生 态现状 . 58 6.1.1 遵循的法律法规和标准 . 58 6.1.2 项目地环境和生态现状 . 58 6.2 生态环境影响分析 . 62 6.2.1 项目施工期环境影响分析 . 62 6.2.2 项目运营 期环境影响分析 . 63 6.3 生态环境保护措施 . 64 6.3.1 减少污染排放措施 . 64 6.3.2 防止水土流失措施 . 68 6.3.3 生态系统保护措施 . 68 6.4 特殊环境影响 . 69 6.5 评价结论 . 69 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏春天工程设计院有限公司 III 第七 章 经济影响分析 . 70 7.1 经济费用效益分析 . 70 7.2 行业影响分析 . 72 7.3 区域经济影响分析 . 72 7.4 宏观经济影响 分析 . 72 第八章 社会影响分析 . 73 8.1 社会影响范围的界定 . 73 8.1.1 社会影响因素的识别 . 73 8.1.2 社会 影响范围的界定 . 73 8.2 社会影响效果分析 . 74 8.2.1 项目对所在地居民就业和居民收入的影响 . 74 8.2.2 项目对所在地居民生活水平和生活质量的影响 . 74 8.2.3 项目对社会不同利益群体的影响 . 75 8.2.4 项目对所在地区文化、教育、卫生的影响 . 75 8.2.5 项目对所在地区弱势群体的影响 . 76 8.2.6 项目对当地基础设施、社会服 务容量和城市化进程等的影响 . 76 8.2.7 项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响 . 76 8.3 社会适应性分析 . 77 8.3.1 项目与所在地互适性分析 . 77 8.3.2 当地居民支持项目的程度 . 77 8.3.3 所在地区各类组织对项目建设和运营的态度 . 78 8.3.4 所在地现有技术、文化状况适应性分析 . 78 8.4 社会风险及对策分析 . 79 8.4.1 社会风险分析 . 79 8.4.2 风险程度分析 . 79 8.4.3 防范社会风险的对策分析 . 79 8.5 社会 影响 评 价结论 . 81 附图： 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏春天工程设计院有限公司 IV 附图 1：项目总平面布置图 附件 ： 附件 1：公司营业执照 附件 2：项目选址意见书 附件 3：江苏省国土资源厅关于苏通大桥常熟经济开发区互通收费站改扩建工程项目用地的预审意见 附件 4：苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程方案设计汇报会会议纪要 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 1 第一章 申报单位及项目概述 1.1 项目申报单位概况 单位名称： 江苏苏通大桥有限责任公司 住 所：南通市人民西路 58 号 法定代表人：常青 注册资本： 261930 万元人民币 实收资本： 261930 万元人民币 营业期限： 2002 年 9 月 20 日至 2037 年 9 月 19 日 经营范围： 许可经营项目： 公路货运，制售中餐、快餐，预包装食品、酒、卷烟、雪茄烟的零售，书、报、刊零售（以上所有许可经营项目均仅限于其分支机构经营）。一般经营项目：桥梁、公路工程建设、投资、维护，交通工程技术服务、信息服务，国内贸易，实物租赁。百货、纺织品、日用杂货、五金交电、化工产品、汽车零配件、摩托车零配件的销售（限分支机构经营） 江苏苏通大桥有限责任公司是经江苏省政府批准成立的大型国有企业，归属江苏交通控股有限公司控股，主要负责苏通 长江公路大桥及其他交通基础设施的建设和经营管理。公司于 2002 年 10 月份成立，负责工程建设的投融资，大桥于 2007 年底建成后，公司全面转入运营管理筹备工作，于 2008 年初全面进入营运管理状态。 2008 年 11 月正式成立。公司设六个部门及十二个执行机构，目前公司现有正式员工 420 人，生苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 2 产辅助岗位用工 173 人。 江苏苏通大桥有限责任公司在此行业中率先提出“竭诚服务、高效反馈、迅捷响应、 最佳效益”的服务理念，从而和客户之间能够建立供需双方的绿色通道，达成“双赢”的局面。公司自成立以来，始终坚持以技术为先导，配以严 格的品质检验，完善的管理制度。本公司拥有“勤奋、务实、诚信、创新”的企业精神和“勤业、敬业、 精业、创业”的员工精神。时刻谨记以诚信之心取信于社会、以诚实之为取信于市场、以诚恳之情取信于客户、以诚挚之行取信于同仁，深知人才、诚信、创新对企业的重要性。 1.2 项目概况 1.2.1 项目 简介 项目名称： 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目 建设单位： 江苏苏通大桥有限责任公司 建设性质： 改扩 建 建设地点：江苏常熟经济开发区 互通收费站 隶属行业： 公路工程建筑（ E4812） 项目联系人：吴飞 联系电话： 18862801587 1.2.2 项目提出的背景及必要性 一、 项目的建设背景 苏通大桥位于江苏省东部的南通市和苏州（常熟）市之间，是国家苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 3 重点干线公路跨越长江的重要通道 ,也是江苏省公路骨架网“纵一”赣榆至吴江告高速公路的重要组成部分。 2008 年 6 月苏通大桥正式通车，全线按双向六车道高速公路标准建设。常熟开发区互通设置于苏通大桥南接线上，位于常熟市经济开发区境内，是常熟经济技术开发区境内地方道路与苏通大桥南接线交通量转换的一个重要节点，现状为双喇叭互通，被交路为 S338。 常熟经济技术开发区收费站主要为开发区境内交通服务，现状收 费站收费道口为 4 进 5 出，随着近年来开发区经济的不断发展及路网的完善，目前进出该收费站的车流量已达到设计饱和通行量，高峰时段车流量已超过该收费站现状通行能力，造成收费站服务水平下降，时常出现拥堵现象。未来随着开发区内观致汽车有限公司、奇瑞捷豹路虎汽车有限公司生产基地的产能逐步释放，进出该收费站的交通量将进一步增加。 为了积极应对快速增长的车流量，提升车辆通过收费站的速度，减少车辆在收费站的等待时间，急需对该处收费站进行扩容改造，以适应交通增长的需求，为常熟市社会经济发展提供有利的交通条件。 二、 项目建设的必要性 1、是保证和提高苏通大桥服务功能的需要 苏通大桥是国家公路主干线跨越长江的重要通道，是江苏省公路主骨架网的重要组成部分，对于长江两岸干线公路网的形成和连通发挥着重要作用，在国家及江苏省公路运输中均占有重要地位。 苏通大桥北岸连接盐通高速公路、宁通高速公路、通启高速公路，苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 4 南岸连接苏嘉杭高速公路、沿江高速公路，是长江南北两岸地区联系的咽喉，是南通及江北地区发展的助推器，其重要性不言而喻。本项目作为常熟开发区进出苏通大桥的主要节点，收费站的服务能力直接影响常熟开发区对大桥的利用效率，保持收费站的畅通，是保证苏通 大桥服务功能的需要，对促进当地经济发展至关重要。 2、是满足交通发展需求，提高互通利用效率的需要 随着常熟经济开发区社会经济的快速发展，车流量逐年攀升，现状互通收费站 4 进 5 出收费车道难以满足车辆出入需求，已接近或超过收费广场通行能力，高峰期车辆排队等待的现象比较严重。为了积极应对快速增长的交通量，提升车辆通过收费站的速度，减少司机在收费站的等待时间，亟需对该处收费站进行扩容改造，以适应地方交通需求，提高互通利用效率。 3、是优化苏通大桥南接线与地方路网衔接，改善开发区对外出行条件的需要 苏通大桥南接 线是江苏省“四纵四横四联”高速公路主骨架中“纵一”线，是当前常熟境内最重要的跨江设施，收费站通行能力不足严重影响常熟开发区地方路网与大桥接线衔接的通畅性，对收费站进行扩容改造，提高收费效率是解决瓶颈问题、优化路网衔接、改善对外出行条件的需要。 1.2.3 建设规模 及主要内容 一、建设规模 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 5 本项目拟投资 3873.65 万元， 拟在原有收费车道的基础上，在一侧直接增加收费车道，将现状 4 进 5 出收费站扩建为 6 进 9 出 ，并 购置 一定的收费 设备、 照明 设备 及 辅助设备 。项目建成后， 以 将 满足 未来 10 年交通量增长的需要 。 二、 建设 内容 本项目新增土地 17.7 亩，路面 16241m2、土方 47107 m3， 项目主要建筑工程 情况详见表 1-1。 表 1-1 主要 建筑工程一览 表 序号 项目 单位 数量 备注 1 新增收费车道 条 6 单侧拓宽 6 条车道（ 2 进 4 出） 2 新建出口收费岛 座 6 3 原有双向收费岛改造 座 1 4 原有入口岛改造 座 3 5 原有出口岛改造 座 4 6 收费大棚改造 m2 1672 1.2.4 项目地理位置 及建设条件 一、地理位置 苏通大桥常熟开发区互通收费站，位于 常熟 经济 技术开发区 境内。 二 、建 设条件 1、地形地貌 场地位于长江三角洲近前缘地段，地貌类型属于长江三角洲河口冲积平原，地势低平，地面标高 2.30m4.20m。地表岩性主要为亚粘土。 2、地质构造 地质构造 场区位于扬子准地台下扬子褶皱带东部，总体构造格架是由泥盆系 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 6 石炭系下统所组成的北东向大体平行排列的褶皱和以北西向为主的断块作用形成的中生带断凸和断凹构成。整个平原处于大范围的持续缓慢沉降。主要构造形迹有南通市东南的狼山背斜和位于常熟福山、顾山一带的福山背斜，场区外围发育主要有塔山 凤凰山断裂带、北涸山 南丰等活动断裂、 梅李 董浜断裂（ F1）、太仓 支塘断裂（ F2）、浏河 新场断裂带（ F16）、鹿河 璜泾断裂、北东向湖苏断裂带（ F6）、沙溪 吕四断裂（ F7）、近东西向沙溪 藕渠断裂（ F10）、董浜 璜泾断裂（ F12）。 地震 场区位于华北地震区的长江中下游 南黄海地震带内，属中强活动区。据地震史料记载，场区附近共发生了 3 次破坏性地震，其中以狼山地震影响最大，震级 5.1Ms，在 1970 年以后，记录到的地震震级不大。场区地震烈度为度，基岩水平峰值加速度为 0.079g。 3、 工程地质条件 依据钻探、标准贯 入试验及土工试验成果，结合时代、成因及岩性特征，常开发区互通收费站勘探深度范围内地层主要为为第四系全新统冲积而成的粉土、砂、（粉质）粘土层。描述如下： 1-1 层粘土、亚粘土：黄褐色，软塑，土质较均匀，含少量铁锰质浸染及贝壳片，分布连续，低洼路段缺失。场地普遍分布，层顶埋深 0.0m，层厚 1.4m 4.9m 容许承载力 105kPa，桩周土极限摩阻力 40 kPa。 1-2 层淤泥质亚粘土：黄灰色 灰色，流塑，具水平层理，夹亚砂土苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 7 薄层，呈镜体分布。层顶埋深 0.0m4.7m，层厚 1.05m 6.4m。容许承载力 90kPa，桩周土限摩阻力 20 kPa。 1-3 层亚砂土：灰色，软塑 流塑，土质不均匀，局部夹大量淤泥质亚粘土薄层，分布不连续、局部缺失。层顶埋深 1.05m 4.9mm，层厚2.10m 7.60m。容许承载力 95kPa，桩周土极限摩阻力 30 kPa。 2 层淤泥质亚粘土：灰色，流塑，土质不均匀，具水平层理，夹少量粉砂薄层，含少量贝壳，分布较连续，厚度变化大，局部缺失。层顶埋深 0.0m 9.0m，层厚 1.10m 9.05m。容许承载力 85kPa，桩周土极限摩阻力 20kPa。 3 层粉砂： 灰色， 松散 中密，分 选性差， 夹亚粘土薄层。 层顶埋深 4.7m 10.95m，层厚 0.55m 4.30m。容许承载力 120kPa，桩周土极限摩阻力 39kPa。 4 层淤泥质亚粘土：灰色，流塑，土质较均匀，夹少量粉砂及亚砂土薄层层位连续稳定。层顶埋深 7.10m 13.90m，层厚 1.45m 11.55m。容许承载力 80kPa，桩周土极限摩阻力 20kPa。 5 层粉砂夹亚粘土：灰色，松散 中密，分选性较差，夹少量亚粘土薄层，局部为亚砂土，呈透镜体零星分布。层顶埋深 14.3m 21.80m，层厚 0.65m 5.40m。容许承载力 95kPa，桩周土极限摩阻力 35kPa。 6 层淤泥质亚粘土：灰色，流塑，土质不均匀，含少量腐烂植物，粉粒含量较高，呈层饼状。层顶埋深 13.50m 23.20m，层厚 2.40m10.50m。容许承载力 95kPa，桩周土极限摩阻力 22kPa。 苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 8 7-1 层亚粘土：灰色，软塑 流塑，具水平层理，夹亚砂土及粉砂薄层，分布较连续，厚度及底板标高变化大。层顶埋深 12.70m 26.90m，层厚 1.90m 16.75m。容许承载力 110kPa，桩周土极限摩阻力 37kPa。 7-2层亚粘土夹砂：灰色，软塑，土质不均匀，呈层饼 状，夹薄层腐殖质，粉粒含量较高，分布不连续， 厚度及底板标高起伏变化大， 局部缺失。 层顶埋深 17.60m 26.90m，层厚 5.60m 14.50m。容许承载力 125kPa，桩周土极限摩阻力 40kPa。 8 层亚砂土：灰色，软塑 硬塑，土质不均匀，具水平层理，夹少量亚粘土及薄层腐殖质，呈透镜体。层顶埋深 15.70m 28.90m，层厚1.30m 10.00m。容许承载力 140kPa，桩周土极限摩阻力 45kPa。 9 层亚粘土： 灰色， 软塑， 含少量腐殖质及贝壳碎片， 呈透镜体。 层顶埋深 24.20m 24.70m，层厚 2.40m 6.10m。容许承载力 100kPa，桩周土极限摩阻力 30kPa。 10 层亚砂土：灰色，硬塑，土质不均匀，夹亚粘土薄层，含少量腐烂植物及云母碎片，分布连续、层厚二稳定。层顶埋深 24.00m 34.10m，层厚 0.70m 17.70m。容许承载力 155kPa，桩周土极限摩阻力 55kPa。 11-1 层亚粘土：灰色，软塑，具水平层理，夹少量亚砂土薄层，含少量腐烂植物及云母碎片，分布连续、层厚而稳定。层顶埋深 31.60m44.80m，层厚 3.60m 10.40m。容许承载力 110kPa，桩周土极限摩阻力37kPa。 11-2 层亚粘土：灰色，软塑，具水平层理，夹大量亚砂土及粉砂薄苏通大桥常熟开发区收费站改扩建工程项目项目申请报告 江苏省元之臻工程咨询有限公司 9 层，呈互层状， 局部为粘土， 含腐烂植物及云母碎片，分布连续、 层厚而稳定。 层顶埋深 34.30m 48.50m，层厚 4.30m 15.40m。容许承载力 130kPa，桩周土极限摩阻力 40kPa。 12-1 层粘土：灰色 深灰色，硬塑，土质均匀，局部富集大量腐烂植物。分布不连续，呈带状，厚度小，局部缺失。层顶埋深 48.80m 59.10m，层厚 1.50m 5.10m。容许承载力 220kPa，桩周土极限摩阻力 55kPa。 12-2 层亚粘土：灰色，软塑，土质不