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2019 德勤人力资本（HC）趋势政府与公共服务（GPS）行业突破穿越历史.政府使命吸引并激励了许多员工。他们带着意义和目的来工作-今天随着最新的进步，数字技术可以消除许多让政府雇员感到沮丧的手动活动，让当前和未来的雇员有更清晰的视线几年前为公众服务。110-20几年前许多员工在任职几年后开始离开政府，理由是他们对官僚主义，效率低下和与任务脱节感到沮丧。2任务的影响和意义。31：公共服务伙伴关系，“历史和董事会”，2019 年 5 月访问2：Mike Maciag，“千禧一代面临进入公共部门的障碍”，2013 年 10 月执政 3：William D.Eggers，“政府的未来工作之旅”，执政，2019 年 4 月版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。所有权利reserved.2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 250WUDWuNrMtQpOoQtQsPtMnM8OaO9PtRrRmOnRfQqQnMjMnNnQaQpOrMwMqNoNxNtQmO重新发明与 a人类焦点What重塑意味着以技术为核心的基础变革为什么这一切都回到了人们身上-我们需要把人的元素带回来工作WHERE我们必须专注于工作中的意义版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。所有权利reserved.2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 3那么，这意味着什么公共部门?版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。所有权利reserved.2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 4许多公共部门组织已经在应对挑战，以领导社会企业并以人为重点进行重塑。他们在内部和外部寻找帮助重新点燃意义并为公众服务。挑战高度竞争人才市场机会 复兴并重新将组织使命与公众联系起来仆人留住顶级员工并吸引新一代技术进步的步伐强制性政策和条例不确定的预算 嵌入技术作为一种工具，以增强经验，丰富工作，提高效率，并为公众服务 识别、理解和重新思考可能限制进展的政策和法规 利用人才和技术等资源，最大限度地减少影响预算约束越来越复杂任务版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。考虑如何使用自动化等技术来减少在管理任务上花费的时间，并增加在社会影响和体验上花费的时间2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 52019 年人力资本趋势调查：GPS 数据和调查结果.在生命的流动中学习从员工经验到人类经验人才流动 21 世纪的领导力人力资源云访问人才从工作到超级工作组织绩效奖励替代劳动力就绪非 HR37%工作职能 HR63%小46%大19%介质35%副总统.3%个人41%C-Suite11%组织机构Level中级45%资料来源：除非另有说明，所有数据均来自 2019 年德勤全球人力资本趋势报告版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。所有权利reserved.2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 6人力资本趋势调查人口统计十大人力资本趋势：GPS 视角组织规模84%80%73%72%71%68%65%56%55%34%重要性 21%24%23%32%30%33%35%31%35%38%2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 7劳动力的未来版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。我们发现的.未来的劳动力:组织应如何适应重组工作和工作设计，开放的人才经济和协作工作场所的机会替代方案劳动力现在是主流从工作到超级工作专注于独特的人力能力领导 21st世纪传统与新的交汇版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。所有权利reserved.2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 8现在是组织超越“管理”承包商和自由职业者的时候了，转向“优化”和“利用”替代劳动力。79%公共部门的受访者表示，他们还没有完全为替代劳动力做好准备，64%认为他们有不一致或很少的流程来管理这些工人。为了充分利用工作场所不断增加的技术，组织应该重新设计工作，以找到工作的人文层面。57%公共部门的受访者认为，自动化程度的提高是未来三年内最令人期待的变化，但只有 16%表明他们已经准备好接受这样的改变。生效 21st世纪组织要求领导者通过利用新的关键能力来追求传统的使命目标。75%公共部门的受访者认为领导者面临着新的和独特的业务要求，但只有 28%表明他们在确定领导者以应对不断变化的挑战方面是有效的。版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。案例The U.S.能源部（DOE）利用名为 Topcoder 的众包平台来解决具有挑战性的太阳能问题。使用该平台，他们要求消费者，企业家，初创公司和能源公司为太阳能市场创建解决方案。在收到 140 个商业案例后，他们选择了 17 个最有前途的案例，并要求每个小组构建一个最小可行的产品(MVP)，让 DOE 能够识别他们喜欢的功能以及需要改进、添加或删除的功能。6现有的劳动力将在未来得到替代劳动力的支持，以帮助解决人才缺口美国劳动力-高达 40%由构成公共部门人才库的个人组成-视情况而定5重新布线将合适的人才与合适的角色联系起来确定替代工人如何推动目标 连接企业的各个部分，如人力资源、业务和采购5：美国劳工统计局，“到 2024 年的劳动力预测：劳动力正在增长，但速度缓慢”，每月劳动力回顾，2015 年 12 月6：William D.Eggers，Amrita Datar 和 John O Leary，“政府工作的未来”，德勤见解，2019 年 2 月2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 9人群工人：竞争参与项目的工人，通常只有在竞争中名列前茅的情况下才能获得报酬Gig 工人：由任务（或微任务）支付的工人完成指定的工作自由职业者/独立工作者：扩展核心员工队伍的工人，通常按小时、天或其他时间单位支付工资替代劳动力：现在是主流公共部门组织应战略性地考虑所有类型的工作安排，以利用各个工作部门的优势，技能和能力只有 3%的公共部门受访者表示，他们拥有一流的流程来管理和发展替代劳动力版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。2018 年，63%的公共部门受访者认为，到 2020 年，人工智能和认知技术将影响他们的员工队伍-现在，到 2019 年，许多组织正在走向“超级工作”超级作业使公务员能够加强独特的人类能力-从数据解释和解决问题到设计，同情和工作中的协作案例未来，公共卫生和安全监护人(PHSGs)可以使用人工智能和预测分析来防止潜在的食品和安全违规行为。PHSGs 可以利用趋势感知工具来保持最新的监管标准，这些标准可能会破坏食品行业和安全。在这个新世界中，行政和报告活动将由认知技术处理，以便 PHSG 有更多时间学习和发展他人。有了更多的时间，他们将有可能协调有关公共卫生的社区教育计划。8Recode了解您的组织可以自动执行哪些任务或功能评估可用技术以推动战术行动 准备公共部门员工在新的超级工作中有效工作7：乔什 伯辛，“当今低失业率的丑陋一面”，福布斯，2018 年 7 月8：William D.Eggers，Amrita Datar 和 Jenn Gustetic，“设计未来的政府工作：如何优化人力和技术潜力的愿景”，德勤洞察，2018 年 10 月2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 10从工作到超级工作：在低失业率和劳动力市场紧张的情况下，组织正在“重新编码”工作，以拥抱 AI 和工作的未来，并将人类和机器人配对，以帮助提高产出和生产力7While54%公共部门的受访者正在使用自动化来消除事务性工作，只有 30%正在“重新想象工作”为了整合人员和技术，组织正在全面改革：作业设计 重新训练和提升技能 工作再创造 刚性角色要灵活和不断发展版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。透明度内部协作性能管理数字商业模式，增强劳动力和基于团队的工作等破坏者挑战公共部门领导者，以指明前进的方向生效 21st世纪公共部门领导人将需要.引领更多的复杂性和模糊性 通过影响引导 远程管理 管理机器正在增加人类工作的劳动力 引导更快 新技术 加快变革步伐 改变员工期望 改变客户期望.具有以下基础：刷新了解对成功至关重要的新兴能力创建经验驱动的计划，以在所有领导级别建立这些技能用新的镜头衡量领导力的成功2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 11新能力 新上下文领导 21st世纪:传统与新的交汇21st世纪领导力有了新的要求，这使得组织扩展领导力管道，从内部寻找和建立领导者变得至关重要。71%公共部门受访者认为领导者需要了解新技术才能有效&组织的未来版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 12我们发现的.组织的未来：团队，网络和新的领导力方法如何推动业务绩效从员工经验到人类经验将意义重新投入工作组织绩效这是一项团队运动奖励缩小差距版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。所有权利reserved.2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 13有必要专注于增强员工体验并采用以人为本的方式。80%公共部门的受访者认为改善员工体验很重要或非常重要，但仅限于36%相信他们已经准备好满足需求。为了适应整个劳动力的不同需求，公司正在优先考虑量身定制的奖励计划。只有 13%的公共部门受访者认为，奖励系统与他们的组织目标和17%不觉得他们知道什么奖励他们的员工的价值。从职能层次结构到以团队为中心的组织模式的转变正在进行中。75%公共部门的受访者一致认为，向团队组织的过渡提高了绩效，但只有 19%表示他们的组织正在朝着基于团队的模式迈进。版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。案例国土安全部（DHS）正在寻找新的见解，以推动员工敬业度的因素，以改善员工体验。他们根据联邦雇员观点调查数据开发了可视化，促进了与该机构各组成部分代表的会议，以了解潜在问题和头脑风暴解决方案，并与国土安全部领导层合作制定了一项参与计划，为员工提供他们想要的职业道路和经验。9员工体验的想法已经超越了简单地实施新计划-现在是为员工创造有意义的工作Personal（个人）专业（工作）组织主导（自上而下）员工主导（自下而上）积极的工作环境 有意义的工作 增长机会 信任领导 支持性管理刷新了解公务员的愿望 首先关注员工体验之旅 使公务员能够更好地将他们的愿望与工作联系起来9：基于 2018 年和 2019 年与德勤政府和公共服务领导人的对话2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 14从员工经验到人类经验：将意义重新投入工作在快速变化和中断中，组织正在将意义带回工作场所，并将人类身份带回工人只有 7%的公共部门受访者认为，他们已经准备好应对改善员工体验的挑战员工敬业度 人类经验工作/生活平衡员工体验版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。2017 2018 2019生态系统 The organizationThe team The leader个人协作将继续存在-团队合作需要嵌入其中所有零件一个组织的文化90%所有调查受访者都在重新设计他们的组织，使其更具活力、以团队为中心、相互联系1178%公共部门受访者将“C-Suite 协作”评为重要或非常重要1253%组织至少部分在跨职能团队中工作的受访者的绩效显着提高为了应对这些挑战，组织应该将基于团队的思维嵌入到五个不同的层组织的：刷新检查团队行为和有效性 建立公平、包容和透明的团队环境奖励团队影响力和绩效10：基于 2019 年与德勤政府和公共服务领导人的对话 11：2017 年德勤全球人力资本趋势数据，2017 年 2 月12：数据来自 2018 年德勤全球人力资本趋势，2018 年 4 月2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 15这是一项团队运动随着组织转向跨职能团队模型，传统的分层模型正在演变56%公共部门的受访者认为从“职能层次”向“以团队为中心”的转变基于网络的组织模式“是重要的或非常重要的，但是只有 3%感觉非常准备执行这个转变组织绩效：案例宾夕法尼亚州联邦已经开始实施“基于团队”或“基于集群”的工作方法，通过在组织的不同部分（例如，IT，财务）创建数字官员。10版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。案例情报机构一直在重新设计其绩效管理流程，以更好地激励员工敬业度，并建立技术以促进新流程。这些改进将为该机构提供直接访问指标和分析的渠道，以衡量绩效管理对任务达成的贡献。14对于工人来说，奖励不仅仅意味着金钱-他们正在寻找满足他们需求的个性化奖励系统对于公共部门组织来说，这意味着从奖励to关系2018 年 只有 4%的公共部门受访者表示，他们有灵活的奖励，符合员工的偏好132019 年 23%公共部门的受访者认为他们不知道员工的价值奖励是关于最合身，而不是最佳实践。组织应将其奖励策略建立在其独特的文化和目标中。刷新了解员工的价值观和需求 深入了解组织政策 使奖励与个人、团队和组织绩效保持一致13：数据来自 2018 年德勤全球人力资本趋势，2018 年 4 月14：基于 2019 年与德勤政府和公共服务领导人的对话2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 16奖励:缩小差距许多组织补偿和奖励员工的方式已经过时，因为他们往往缺乏对员工想要什么或价值的洞察力只有 24%公共部门的受访者认为他们的组织已经准备好或非常准备解决这个问题HR 的未来版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 17我们发现的.HR 的未来：该职能部门如何应对重新设计其能力、技术并专注于人力资源和整个企业的领先转型的挑战访问人才这不仅仅是收购在生命的流动中学习重塑人们的学习方式人才流动在国内赢得战争HR 云发射台，而不是目的地版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。所有权利reserved.2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 18随着就业市场的竞争和技能要求的快速变化，组织必须考虑如何不断“获取人才”。93%的公共部门受访者将他们的人才获取能力描述为基本或标准，但78%相信对于未来的招聘人员来说，熟悉数据科学是很重要的。组织不能再指望采购和雇用足够多的人，他们需要的所有能力；他们应该在内部调动和发展人才，以实现繁荣。66%公共部门的受访者预计未来三年内部流动机会将增加，但68%将他们在实现人才流动方面的有效性评价为公平甚至不足。组织必须重新考虑其人力资源技术战略，将云视为基础并加以补充，以更好地支持创新，提高员工生产力并帮助降低成本。77%表示他们的核心人力资源技术只是公平或不足以满足全职员工的需求，但33%公共部门受访者表示，他们目前正在使用基于云的人力资源系统。学习正变得与工作更加融合，更加个人化，并且正在向终身模式转变。88%公共部门的受访者认为学习是员工敬业度的重要组成部分，但54%将他们组织的学习文化评价为公平或不充分。版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。随着经济预计将在 2019 年和 2020 年放缓，公共部门组织将需要一种新的方法来不断以不同方式获取人才15在人才有限的环境中，公共部门组织可以更具战略性地利用三个主要的能力来源：现任员工替代劳动力新技术研究表明，重新雇用内部雇员的成本仅为雇用外部候选人的六分之一16Gig 员工可以快速交付特定成果，以应对不断变化的业务条件优化技术-使用数据来更有效地查找，寻找和选择候选人，并采取数据驱动的招聘方法-是招聘职能部门最大的机会之一17重新布线根据组织确定所需的技能 考虑非传统的人才来源 制定以不同方式访问人才的流程15：Steve Liesman，“根据 CNBC 的美联储调查，今明两年美国经济增长可能会大幅放缓”，CNBC，2019 年 3 月16：Josh Bersin 与大会一起研究，即将到来17：基于与德勤政府和公共服务领导人的对话，2019 年 4 月18：William D.Eggers，Amrita Datar 和 John O Leary，“政府工作的未来”，德勤见解，2019 年 2 月19：公共服务伙伴关系，动员科技人才，2018 年 9 月2019 德勤全球人力资本趋势引领社会企业 19访问人才：这不仅仅是收购随着创纪录的低失业率和技术技能短缺，公共部门招聘合适的人才变得更加困难。组织需要考虑新的方式来获取人才只有 1%公共部门的受访者认为，他们的组织拥有一流的流程和技术来帮助吸引最优秀的人才案例美国联邦政府提供了许多“值班之旅”计划，包括美国数字服务，18F（总务管理局的数字服务机构），总统创新研究员计划，ORISE（橡树岭科学研究所和教育），以及更多。通过这些计划，技术人才可以在有限的时间内从事各种机构的项目。18123版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。为了能够实现终身学习的目标，组织不仅要将学习嵌入到工作的流程中，还要嵌入到生活的流程中学习是 2019 年人力资本趋势中最受关注的挑战，84%公共部门受访者将此问题评为重要或非常重要Learning+工作案例集成为两个不断连接每项工作的侧面员工敬业度美国空军正在重塑其飞行员训练计划，以纳入虚拟现实（VR）模拟。该系统跟踪压力水平和飞行员制定战略和计划的能力等因素。该计划帮助飞行员对新概念有更深入的了解，并且已经将新飞行员使用 VR 的培训时间从一年多缩短到六个月。正如该系统的一位设计师所解释的那样，“人工智能将根据每个飞行员的想法为他们建立一个定制的教学大纲。.21需要的技能学习的好处敏捷和长寿Recode寻求将实时学习集成到工作流程中的机会手工艺学习方法，允许工人在他们认为合适的时候学习提供学习机会，支持个人作为团队成员20：世界经济论坛，2018 年就业报告的未来，2018 年 9 月21：William D.Eggers，Amrita Datar 和 John O Leary，“政府工作的未来”，德勤见解，2019 年 2 月 22：Chris Davis，“奥斯汀初创公司如何塑造军队的未来”，Kxan，2018 年 6 月2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 20在生命的流动中学习：重塑人们的学习方式在竞争激烈的人才市场中，学习对于组织获得和保留所需技能的能力至关重要超过一半在短短三年内，所有员工都可能需要大量的重新培训和提高技能20版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。随着劳动力市场的收紧和世界的联系越来越紧密，组织在内部人才流动方面有很大的机会232018 年,79%公共部门受访者考虑新的职业 具有丰富经验的模型很重要24然而在 2019 年,49%公共部门的受访者表示，与目前的雇主相比，人们在外部组织中更容易找到新工作公共部门受访者确定了内部人才流动的各种障碍：缺乏识别和调动员工的流程当前经理对内部调动的抵制缺乏有关可用角色的员工信息53%49%47%42%Recode评估内部职位的有效性 鼓励经理为员工提供变更角色和团队的灵活性挑战限制人才流动的现有结构23：Lucia Mutikani，“美国职位空缺激增，表明劳动力市场趋紧”，路透社，2019 年 5 月24：数据来自 2018 年德勤全球人力资本趋势，2018 年 4 月25：William D.Eggers，Amrita Datar 和 John O Leary，“政府工作的未来”，德勤见解，2019 年 2 月26：Michigan.gov 网站，2018 年 1 月访问2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 21人才流动：在国内赢得战争领导者应该从专注于获取人才转向获取能力。在当今快节奏和高需求的环境中，扩大可以找到技能的观点可以带来好处4%公共部门的受访者表示，他们认为他们的组织在实现人才流动方面非常出色案例在密歇根州，如果州长宣布网络事件为紧急情况，可以要求一群训练有素的网络安全专业人员（密歇根州网络平民军团）自愿提供帮助。特别是考虑到网络安全人才的有限可用性和网络攻击的日益复杂，这种模式可以大大提高了国家在危机期间的反应能力。志愿者来自政府，学术界和私营部门。25版权所有 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。尽管投资于新的云平台以使人力资源系统更加个性化和数据驱动，但大多数组织都取得了不同程度的成功只有 2%的公共部门受访者拥有完全集成的人力资源云平台和32%说他们根本没有系统。云供应商正在用新的创新来回应：提供员工体验的实时视图提供医疗、健康和健身资源提供有关员工情绪、绩效管理和发展的实时数据查找和评估求职者识别偏见并使员工能够报告不满和其他问题重新布线将 HR 云与总体数字战略保持一致将云平台与认知技术、AI 和机器人技术集成为员工提供一个统一的界面，通过该界面可以访问人力资源服务和信息2019 德勤全球人力资本趋势领导社会企业 22HR 云:发射台，而不是目的地除了移动性之外，组织发现他们需要将云提供的技术视为发射台，而不是目的地74%公共部门受访者表示他们的技术不足或公平本文档中使用的“德勤”系指德勤咨询公司，德勤公司的子公司。有关我们的法律结构的详细描述，请参阅 2019 德勤发展有限责任公司。保留所有权利。
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