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毕节市七星关区垃圾利用示范项目 环境影响报告书 （ 报批 稿） 浙江省工业环保设计研究院有限公司 Zhejiang Industrial EP D & R Institute Co.,Ltd. 国环评证：甲字第 2007 号 二 一 四 年 三月 责 任 表 项目名称： 毕节市七星关区垃圾利用示范项目 评价单位： 浙江省工业环保设计研究院有限公司 评价证书： 国环评证：甲字第 2007 号 文件类型： 环境影响报告书 法人代表： 潘 灿 根 项目负责人：朱科峰（登记证编号： A20070190600 ） 姓 名 从事专业 职 称 环评证书号 编制章节号 签 名 朱科峰 环境工程 工程师 A20070190600 前言、 13、 14、15 章 周国勋 化学工程 工程师 A20070084 1、 7、 8、 11、12 章 王庭鹏 环境科学 工程师 A20070251100 2、 3、 4、 5、 6、9、 10 章 竺云波 环境工程 高 工 A20070160400 审 核 夏新华 环境科学 高 工 A20070121000 审 定 毕节市七星 关区垃圾利用示范项目 环 境影响报告书 浙江省工业环保设计研究院有限公司 I 目 录 1 前言 . 1 1.1 项目由来及意义 . 1 1.2 项目特点 . 2 1.3 评价工作程序 . 2 1.4 评价关注的主要环境问题 . 2 1.5 报告书主要结论 . 4 2 总则 . 5 2.1 编制依据 . 5 2.2 评价因子与评价 标准 . 9 2.3 评价工作等级和评价重点 . 15 2.4 评价范围及环境敏感区 . 19 2.5 相关规划及环境功能区划 . 20 3 建设项目概况 . 29 3.1 工程基本组成 . 29 3.2 总平面布置及主要经济技术指标 . 31 3.3 服务范围及规模确定 . 33 3.4 物料消耗 . 35 3.5 设备配置 . 37 3.6 公用工程 . 38 3.7 劳动定员及生产班制 . 41 3.8 项目建设周期 . 41 4 工程分析 . 42 4.1 垃圾处理工艺 . 42 4.2 工艺技术先进性分析 . 54 4.3 物料及水平衡 . 55 4.4 产污环节及主要污染因子 . 57 4.5 污染源强分析 . 58 5 环境现状调查与评价 . 73 5.1 区域环境概况 . 73 5.2 周围工业污染源概况 . 79 5.3 环境质量现状监测与评价 . 80 6 环境影响预测与评价 . 99 6.1 环境空气影响预测与评价 . 99 6.2 地面水环境影响评价 . 119 6.3 地下水环境影响分析 . 123 6.4 声环境影响预测与评价 . 126 6.5 固体废弃物影响预测与评价 . 133 6.6 生态环境影响分析 . 134 6.7 施工期环境影响分析 . 135 6.8 水土保持 . 140 6.9 退役期环境影响分析 . 143 6.10 社会风险评价 . 143 7 环境风险评价 . 145 7.1 风险识别 . 145 毕节市七星关区垃圾利用示范项目 环境影响报告书 浙江省工业环保设计研究院有限公司 II 7.2 源项分析 . 146 7.3 事故防范对策 . 147 7.4 应急预案 . 151 7.5 应急措施 . 152 7.6 土壤污染危害风险评价 . 153 7.7 风险评价结论 . 153 8 环境保护措施及其经济、技术论证 . 154 8.1 废气污染防治对策 . 154 8.2 废水污染防治措施 . 162 8.3 噪声污染防治措施 . 168 8.4 固废污染防治对策 . 169 8.5 地下水污染防治措施 . 171 8.6 污染防治措施汇总 . 173 8.7 环保投资分析 . 177 9 清洁生产分析和循环经济 . 179 9.1 促进清洁生产和循环经济的意义和要求 . 179 9.2 清洁生产分析 . 179 9.3 清洁生产改进措施 . 185 10 污染物排放总量控制 . 187 10.1 主要污染物外排量 . 187 10.2 污染物总量控制建议指标 . 188 10.3 总量平衡方案 . 188 11 环境经济损益分析 . 189 11.1 环保投资估算 . 189 11.2 经济效益分析 . 190 11.3 社会效益分析 . 191 11.4 环境经济损益分析 . 191 12 环境管理与环境监测 . 192 12.1 环境管理制度 . 192 12.2 环境监测制度 . 193 12.3 环境监理制度 . 194 13 公众意见调查 . 196 13.1 调查目的 . 196 13.2 调查方法与内容 . 196 13.3 第一轮公众参与 . 197 13.4 第二轮公众参与 . 198 13.5 公众参与结论 . 207 14 产业导向、规划布局及选址合理性分析 . 208 14.1 产业政策符合性分析 . 208 14.2 规划符合性分析 . 208 14.3 选址合理性分析 . 209 14.4 总平面布置合理性分析 . 209 15 环境影响评价结论 . 210 15.1 基本结论 . 210 15.2 建议 . 216 15.3 综合结论 . 216 毕节市七星 关区垃圾利用示范项目 环 境影响报告书 浙江省工业环保设计研究院有限公司 III 附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边环境概况及敏感点分布图 附图 3 周边环境现状照片 附图 4 项目周边水系图 附图 5 项目总平布置图 附图 6 贵州 省生态功能区划 图 附图 7 毕节 大方城市总体规划 图 （ 2010-2030） 附图 8 环境质量现状监测布点图 附图 9 区域水文地质图（ 1:10000） 附图 10 项目公示照片 附图 11 项目 厂区 排水系统图 附图 12 项目拟建区域自然排水分区图 附件： 附件 1 能源局黔能源新能 2011516 号 关于同意毕节市垃圾发电项目开展前提工作的通知 附件 2 贵州省毕节地区城乡规划局毕地规项字 201140 号毕节地区城乡规划局关于毕节市城市综合执法大队毕节市城市生活垃圾处理（等离子气化）建设项目规划选址的审查意见 附件 3 毕节市国土资源局七星关分局七星国土资复 201241 号毕节市国土资源局七星关分局关于毕节市七星关区垃圾利用示范项目用地预审复函 附件 4 节市七星关区城乡规划局七星规函 2013171 号关于毕节市七星关区城市管理局毕节市城市生活垃圾（等离子化）建设项目规划设计条件的函 附件 5 贵州省人民政府 黔府函 201179 号 省人民政府关于毕节 大方城市总体规划的批复 附件 6 中国国际工程咨询公司咨能源 20121973 号关于毕节市七星关区垃圾利用示范项目可行性研究报告的评审意见 附件 7 毕节市七星关区水利局文件 附件 8 毕节市七星关区文物管理所出具的情况说明 附件 9 毕节市七星关区人民武装部出具的证明 附件 10 毕节市七星关区人民政府关于毕节市七星关区垃圾利用示范项目涉及居民拆迁的情况说明 附件 11 毕节市七星关区农牧局关于毕节市七星关区垃圾利用示范项目秸秆供应的说明 附件 12 毕节市七星关区煤矸石储量说明 附件 13 毕节市环境保护局关于毕节市七星关区垃圾利用示范项目环境影响评价执行标准的意见 附件 14 个人及团体调查表样张 附件 15 环境 质量 检测报告 附件 16 泡沫玻璃生产销售合作意见书 附件 17 危险废物处置合作意向协议书 附件 18 毕节市七星关区垃圾利用示范项目环境影响报告书评审会议纪要 附件 19 专家意见修改清单 附件 20 毕节市七星关区垃圾利用示范项目环境影响报告书函审意见及修改清单 附表： 1.建设项目环境保护审批登记表 2.项目 环保措施一览表 3.项目环境监理内容一 览表 4.项目 环保投资估算一览表 5.项目竣工环境保护验收一览表 毕节市七星关区垃圾利用示范项目 环境影响报告书 浙江省工业环保设计研究院有限公司 1 1 前言 1.1 项目由来及意义 根据七星关区城市发展规划，将向 “双百 ”城市发展，人口将靠近百万，市区面积达100 平方公里，但就目前市中心发展态势，未来五年人口将增至 50 余万，面积 25 平方公里，届时预计垃圾日处理量将达 600t。而七星关区垃圾填埋场设计库容量 203 万 m3，现已填埋占用库容量 164 万 m3，剩 39 万 m3，使用年限仅剩 23 年。 城市环境卫生是城市现代化重要标志之一，是城市基础设施建设的重要组成部分，也是改善投资环境的必要条件。为了城 市的可持续发展，建设一座与周边环境相对隔离、不产生二次污染现代化的垃圾处理厂势在必行。 通过对垃圾处理几种方法比较，依照七星关区政府近远期发展规划要求，七星关区政府最终选定等离子气化处理生活垃圾，理由如下： （ 1）工艺优势：随着城市经济发展，人口
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