中国智慧园区发展白皮书（2022）_60页_4mb.pdf

中国智慧园区发展 白皮书（2022）【探寻 智慧 园 区核心 价值，助力建 设 数字 中国】二 零二二年十一月 客观 中性 建设性-1-智慧园区白皮书 目 录 CONTENTS 序 言.3 第 1 章：智慧园区机遇环境篇.4 1.1 新机 遇 园区智慧化迎来新机遇.4 1.1.1 政策出 台 助力园区智慧化发展.4 1.1.2 新基建 热潮加速园区智慧化升级.5 1.1.3 新技术 驱动园区智能化转型发展.7 1.1.4 传统园 区发展痛点倒逼智慧化改造.8 1.2 新使 命 园区智慧化承担新使命.9 1.2.1 智慧园 区奠定智慧城市发展底座.9 1.2.2 数字经 济驱动园区智慧化转型.10 1.2.3 绿色低 碳赋能园区智慧化发展.12 第 2 章：智慧园区行业发展篇.14 2.1 智慧 园区概念及内涵.14 2.1.1 智慧园 区概念及内涵.14 2.1.2 智慧园 区分类.16 2.2 智慧 园区建设目标及建设框架.17 2.2.1 智慧园 区建设目标.17 2.2.2 智慧园 区建设框架.18 2.3 智慧 园区建设现状.19 2.3.1 智慧园 区发展历程/阶 段.19 2.3.2 智慧园 区建设特点.21 2.3.3 智慧园 区建设规模.24 2.4 智慧 园区企业竞争格局.27 2.4.1 智慧园 区产业生态图谱.27 2.4.2 智慧园 区运营管理服务竞争格局.30 2.5 智慧 园区市场前景及发展趋势.32 2.5.1 智慧园 区市场前景.32 2.5.2 智慧园 区发展趋势.32 第 3 章：智慧园区主体运营篇.34 3.1 政府 主导型园区.34 3.1.1 园区发 展概述.34 3.1.2 园区发 展痛点诉求.34 3.1.3 园区智 慧化 建设内容.35 3.2 产业 地产园区.37 3.2.1 园区发 展概述.37 3.2.2 园区发 展痛点诉求.37 3.2.3 园区智 慧化 建设内容.39 3.3 大企 业园区.40 3.3.1 园区发 展概述.40 3.3.2 园区发 展痛点诉求.40 3.3.3 园区智 慧化 建设内容.41 3.4 小微 园区.42 客观 中性 建设性-2-智慧园区白皮书 3.4.1 园区发 展概述.42 3.4.2 园区发 展痛点诉求.42 3.4.3 园区智 慧化 建设内容.44 第 4 章：智慧园区案例实践篇.45 4.1 潼南 高新技术产业开发区.45 4.1.1 项目概 况.45 4.1.2 项目目 标.46 4.1.3 项目价 值.46 4.2 深圳 湾科技园智慧园区.47 4.2.1 项目概 况.47 4.2.2 项目目 标.48 4.2.3 项目价 值.49 4.3 上海 金桥股份智慧园区.49 4.3.1 项目概 况.49 4.3.2 项目目 标.50 4.3.3 项目价 值.51 4.4 东方 时尚中心智慧园区.52 4.4.1 项目概 况.52 4.4.2 项目目 标.52 4.4.3 项目价 值.53 4.5 武汉 软件新城智慧园区.53 4.5.1 项目简 介.53 4.5.2 项目目 标.54 4.5.3 项目价 值.55 附录：中国智慧园区运营管理服务商评级指标体系说明.56 1.1 智慧 园区运营管理服务商评价指数内涵.56 1.1.1 模型设 立背景梳理.56 1.1.2 模型设 立目标分析.56 1.1.3 模型设 计特点分析.57 1.1.4 模型设 立原则说明.57 1.2 智慧 园区运营管理服务商指数体系构建.58 客观 中性 建设性-3-智慧园区白皮书 序 言 随着云计算、物联网、大数据、人工智能、5G 等新一代信息技术 的迅速发展和新基建的深入应用，“智慧园区”建设已成为国家 园区发展的新趋势，城市规划 和社会发展的新焦点。从 2012 年至 今，党中央和国务院高度 重视智慧园区的建设与发展，相继出台了多项政策，推动国内各类型园区投身于园区的智慧化建设中，智慧产业园区、智慧社区、企业智慧园区、小微智慧园区等新业态和新模式不断涌现。智慧园区作为建设数字世界的落脚点，是当今发展数字经济的新理念和新模式。通过融合新技术具备迅捷信息采集、高速信息传输、高度集中计算和智能事务处理能力，实现智慧园区建设和运维全过程的海量异构数据的融合、存储、挖掘和分析，实现园区运营信息化、数字智能化、服务平台化、园区移动化的发展新格局。智慧园区作为建设数字城市的发展底座，是当今园区产业升级和加速发展 的新引擎，是有效落实新基建的最佳实现手段；是推动智慧城市数字化发展及城市服务运营效率提升的基本抓手；是实现城市及区域经济增长的基本引擎；是助力园区智慧化升级改造，推动城市实现智慧化发展的新基础。当前，受各地对智慧园区理念理解的不同、城市发展环境的不同、综合技术实力的不同，新基建发展基础的不同及各运营主体需求的不同，园区在智慧化建设、数字化改造及 可持续发展方面存在顶层规划缺乏、园区同质化严重、信息孤岛、运维管理效率低等多个痛点问题。因此为促进我国智慧园区标准化建设、智慧化及数字化加速升级，前瞻 产业研究院中国智慧园区发展白皮书（2022）系统的阐述了智慧园区的发展 背景、发展概况、不同运营主体园区智慧化发展诉求及代表优势案例，为 园区智慧化升级改造提供发展借鉴。前瞻产业研究院依托在智慧园区深耕 研究发展基础，发布中国智慧园区 发展白皮书（2022），旨在帮助业内企业深刻认识 园区智慧化建设、改造的必要性；洞察当前园区智慧化发展现状及发展痛点；把握新时期园区 智慧化发展方向、为智慧园区运营者 及行业参与者提供智慧化转型发展的新思路，切实促进我国智慧园区标准、全面、健康、可持续发展。客观 中性 建设性-4-智慧园区白皮书 第 1 章：智慧园区机遇环境篇 1.1 新 机遇 园区智慧化 迎来 新 机遇 1.1.1 政策出 台助力园区智慧化 发展 近年来，为推动我国智慧园区健康有序发展，国家各有关部门、各地方 政府先后出台了一系列政策 举措和战略部署，优化发展环境，支持园区智慧化升级改造。一是国 家层面 高 度 重视：关于印发 国家高新技术产业开发区 十二五 发展规划纲要明确提出，抓住三网融合和物联网快速发展的重要机遇，建设智慧园区。中 华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年 远景目标纲要明确提出，需加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。在国家战略指引下，近年来，国家各部委、各级地方政府、相关行业机构也颁布了一系列与智慧园区相关的政策及指导意见，为园区的智慧化建设与数字化转型 营造良好的政策 环境及发展指引。图表1：国家 智慧园 区发展 支 持 政策 资料来源：前瞻产业研究院整理 客观 中性 建设性-5-智慧园区白皮书 二是地方 层面 积极推进：近年来，在国家政策的 积极引导下，地方层面 政策积极出台。目前各地积极开展相关布局，上海市产业园区转型升级“十四五”规划 浙 江省推进数字化园区建设实施方案 山 东省智慧园区规划与建设指南（试行）长沙 经济技术开发区数字园区建设实施细则等纷纷发布。从园区智慧化、数字化 建设到智能化配套、到全场景化的数字运营，提出了新的发展规划及重点发展举措。图表2：地方 智慧园 区发展 支 持 政策 资料来源：前瞻产业研究院整理 1.1.2 新基建 热潮加速园区智慧化升级 新基建是助推经济发展的新动能，是我国稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径，是数字经济 时代数字要素积累的核心基础。与 传统基建相比，新基建本身具备数字化、网络化、智慧化 的特征，新型基础设施建设是推进园区智慧化 升级和数字化转型不可缺少的基础支撑；同时智慧园区客观 中性 建设性-6-智慧园区白皮书 作为“数字中国”建设的重要落脚点，是新基建的重要投资方向之一。当前，国内许多园区在已有信息基础设施的基础上优先加快新型基础设施建设，并将其列入整体战略规划。图表3：新 基建 与 园 区智慧 化 升 级 相互 促 进 资料 来源：前瞻产业研究院整理“新基建”建设目标可以分为两种，一种是硬件基础设施，即 5G 网络 和数据中心；另一种则是在硬件基础上发展出来的软件服务，即 人工智能和云计算等。物联网、工业互联网及云服务则是在软件和硬件耦合之后形成的有价值的应用。因此在“新基建”浪潮下，智慧园区作为新基建时代产业转型升级的重要载体，将迎来一场新的发展机遇。“新 基建”赋能园区，促进园区智慧化升级，为园区公众、管理方、运营方、企业 方带来更多智能化的服务，为实现 园区智慧化升级及数字化转型 提供有力支撑。一是加速 5G 基站部署：加速覆盖 及辐射园区的 5G 基站部署，推进 5G 网络 深度覆盖，为智慧园区内的设备提供高速传输，低延时，高安全性的网络连接。通过 5G 的 专网技术，结合在边缘侧和云端的 AI 能力，为园区管理和生产智能化升级提供 更稳定的网络保障及 更加完善的解决方案，进而推动园区运营模式的不断创新。二 是 落实 数据 中 心 建设：数字化是园区智慧科技化的关键所在，融合了信息采集、高速信息传输、高度集中计算和智能事务处理能力，在智慧园区建设中实现海量数据融合、存储、挖掘和分析，不断重构园区运营信息化、数字智能化、服务平台化和园区移动化的发展新格局。目前国内领先的园区已着手推进高质量数据中心建设，依托数 据 中心实现对 园区数据 的 存储运 营，打破“数 据烟 囱”，形成企 业/园区 数据 湖，行业/城市 的 数据海。为园区 企业提供更为稳定、高效的云服务，实现园区运营和服务的全面智能化、数字化。三 是 推 动物联 网 发 展 提速：作为新兴基础设施的重要组成部分，推动 园区内物联网的应用部署，搭建提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的 物联网基础设施，实现人、机、物的泛在连接，打破园区信息化孤岛，促进园区生产 安全、资产管理及园区运营效率的有效提升，成为园区物联网布局的重要功能。加速工业互联网部署，通过工业互联网平台赋能企业数字化转型，获取并管理企业实时生产运营数据，更好地承载产业集群化发展。四是实现 云服 务 融合 发展：云计算 也是数字技术基础设施的底座，云计算、大数据、人工智能、物联网、5G 协同发展，实现园区智慧化 聚变效应和辐射效应。而云服务 是在云计算基础上，顺应数字经济时期，企业数字化转型发展需求，园区内企业依托云服务平台，实现 生态化的云服务转型升级。客观 中性 建设性-7-智慧园区白皮书 1.1.3 新技术 驱动 园区智能化转型发展 新 技 术 搭建 园 区 智 慧化转 型 基 础：随着以新一代信息技术为核心的高新技术快速发展和扩散，园区 智慧化建设搭上了技术革命的顺风车，智慧园区以互联网为基础，融入物联网、大数据、云计算、人工智能、5G 技术、数字孪生及 三维建模等技术，依托 5G 技术克 服信息传递，缺乏数据流通的问题；依托云原生及低代码技术搭建 园区智慧化中台，助力园区不同的端、不同的技术和不同的业务真正做到通用化、组件化以及一体化，实现园区数字与信息的互联 互通。园区中台 实现 各 主体/板块 共 融 共通：后疫情时代，企业上云进程加快，云原生、低代码、容器 微服务等中台技术的发展为企业云服务 生态化发展提供支撑，2021 年中国 企业云服务生态白皮书 研究得出，中台是构建企业云服务生态化的 重要手段和最佳路径。而 园区作为企业集聚发展的核心单元，在新技术的驱动下，园区智慧化升级 应依托 5G、大数据、物联网、区块链等基础技术，搭建园区中台智慧化发展内容，基于 云原生及低代码技术打造可持续演进 的智慧园区。图表4：新 技术 驱动园区智 慧 化 转型 资料 来源：前瞻产业研究院整理 工 业 互 联网标识加速 工业 互 联 网发展：工业生 产的特殊性要求工业网络能通过智能化手段对环境信息进行感知、支持大量异构设备接入、支持海量多源、多模态数据高速率传输、具备更强的安全性，给传统互联网在架构、安全、性能上带来了巨大的挑战，工业互联网 应运而生。而工业互联网体系架构由网络连接、平台、安全体系以及标识解析体系 4 个方面 组成。其中，标识解析体系是实现工业互联网的重要枢纽，负责对物品身份进行分发、注册、管理、解析和路由，支持工业互联网中设备、人、物料的全生命周期管理，依托工业互联网标识，实现园区范围 内设备、人、物料的互联互通，打破信息孤岛、实现数据互操作、挖掘海量数据的基础，也是实现企业智能管理的必备条件。客观 中性 建设性-8-智慧园区白皮书 元宇宙助力虚 实 共 生智慧 园 区 建设：蓬勃发展时代下，园区作为产业发展和技术场景应用创新的重要载体，势必会承载智慧园区一次质的飞跃。虚实共生的智慧园区，依托园区沉浸式而通过建设园区可视化系统，以数字世界孪生投射物理世界，则可连接虚拟与现实，演绎“虚拟与现实有机融合”的数字孪生，实践创新园区。基于 城市新基建与数字孪生技术，构建物理世界与虚拟空间的数据映射和展示平台，智慧园区与元宇宙相互助力，推进发展。1.1.4 传统园区 发展痛点倒逼智慧化改造 虽然经过 20 多年的发展，但是智慧园区内各子系统之间却存在着严重的信息孤岛化，信息传递不畅，缺少大平台统一管理，无法摆脱对人力的依赖，管理、运营等各子系统都需要付出巨大的成本。存在低效、孤立、非智能化三大弊端。图表5：中 国传 统 园区 信息 化 弊 端 资料 来源：前瞻产业研究院整理 近年来，随着我国产业园区在形态和服务上的不断演进和发展，产业园区管理幅度越来越大、管理对象越来越多、承载的业务也越来越复杂。尽管传统 产业园区通过一定的信息化建设 改善了部分运营管理 低效、孤立、非智能化的问题，但传统产业园区缺乏系统性规划，基于单点功能的建设导致系统 孤立、管理粗放且服务不足等问题，使得产业园区有限的基础设施和服务能力与人们日益增长的生产生活需求之间的矛盾愈发突出，因此 对传统产业园区的智慧化升级显得尤为重要。客观 中性 建设性-9-智慧园区白皮书 图表6：中 国传 统 园区 信息 化 建 设存在 的问题 资料来源：前瞻产业研究院整理 1.2 新 使命 园区智慧化 承担新 使命 1.2.1 智慧园 区 奠定智慧城市发展底座 城市经济是中国经济社会发展的引领力量，2021 年全国百强 城市实现 GDP 额 79.8 万亿 元，占同期全国 GDP 总额的 69.8%。作为产业聚集的关键载体，园区既是区域经济发展、产业调整升级的空间承载形式，又是地区社会经济发展水平的衡量标志；是城市经济的重要引擎，是智慧城市发展的底座。2021 年国家 级高新区 实现 GDP 额 15.3 万亿元，对全国经济增长贡献 达 13.4%；同时全国 230 家国 家级 经济技术开发区 地区生产总值 13.7 万亿元，同 比增长 15.4%，增幅高于同期全国平均水平（8.1%）7.3 个百分点，占同期国内生产总值比重为 11.9%，占 同 期百强城市 GDP 的 17.17%。230 家国 家级 经济技术 开发区财政收入 2.5 万 亿元，税收收入 2.2 万亿 元，占全国财政贡献 12.5%，税收贡 献的 12.9%，贸易贡献 22.3%。由此可 见 园区经济已 成为国家经济的重要增长力量，是城市 的基本单元，是构建智慧城市的落脚点，也是智慧城市发展的底座。客观 中性 建设性-10-智慧园区白皮书 图表7：园 区对 城 市 及国家 经 济 发展贡 献 资料来源：商务部 外资司 前瞻产业研究院整理 园区作为城市的基本单元，智慧化 是园区产业升级和加速 发展的核能加速引擎，是有效落实新基建建设 及应用的最佳实现手段；是推动 智慧城市数字化发展及城市服务运营效率提升的基本抓手；是实现城市 及区域经济增长的基本引擎。智慧园区的一步步建设，正逐渐形成 落实新基建、推动数字发展及城市运营服务提升的底座，形成打造智慧城市的基础与底座。图表8：园 区对 城 市 及国家 经 济 发展贡 献 资料来源：商务部 外资司 前瞻产业研究院整理 1.2.2 数字经 济驱动园区 智慧化转型 继农业经济、工业经济之后，基于 5G、云计算、人工智能、大数据、物联网等新兴技术的 发展，全球进入新的经济社会发展形态 数字经济时代，数字经济是全球 新一轮产业竞争及国家竞争的制高点，大力发展数字经济已经上升为国家战略。土地资源有限、人口红利消失、人力成本逐年增加、中美贸易摩擦加剧、全球供应链深度调整、国内国际双循环的发展背景下，经济 增长逐渐由工业经济蝶变到数字 经济，数字化成为当今社会 最先进和最具穿透力的生产力。“十四五”数 字经济发展规划中提出，立足新发展阶段、构建新发展格局，以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度整合为主线，加强数字基础设施建客观 中性 建设性-11-智慧园区白皮书 设，协同推进数字产业化和产业数字化，培育新产业、新业态、新模式的指导思想。2019 年 10月，我国首次提出将数据作为生产要素参与收益分配，标志着 数字经济时代，经济增长要素由“土地+劳动+资本+技术”向以数据为核心的生产要素转变，数据成为该时代转型 升级的重要驱动力。图表9：数字 经 济 发 展拉动 数据要素需 求 资料来源：前瞻产业研究院整理“十三五”以来，我国数字经济 GDP 的贡献超过三分之一，预计到 2025 年数字经济对 GDP贡献率会超过 50%，成 为 引领新常态、壮大新经济、打造新动能的“强引擎”。放 眼全球，数字化已经成为引领创新和驱动转型的先导力量，是国家综合实力和现代化程度的重要标志。园区作为社会 经济发展及数字经济发展的新型载体，成为城市发展新的支撑点与源动力，2021 年国家级经开区和国家级高新区 对经济的贡献度超 25%，园区 智慧化成为数字经济发展 的主要助推器。客观 中性 建设性-12-智慧园区白皮书 图表10：2014-2021 年 数字 经济 占 GDP 比重（万 亿元，%）资料来源：中国信 通院 前瞻产业研究院整理 随着 数字中国 战略的持续推进，中国逐步迈入数字经济时代，数字化智慧 园区作为数字经济的新型载体，成为城市发展新的支撑点和源动力，也是园区建设和升级的重要方向。充分挖掘各领域 数据要素的价值，以各园区为主体，开展产业/企业服务、赋能园区政府、产业、企业转型升级、提升公共服务水平，充分挖掘数据要素的价值，对推动我国数字经济高质量发展具有重大意义。1.2.3 绿色低 碳 赋能园区智慧化发展“十四五”是我国碳达峰的关键期和窗口期，工业园区作为城市经济的主要承载平台和增长动力，工业碳减排发展至关重要。工业能源消费占全国能源消费总量 60%以上，工业园区碳排放可达全国总排放量的约 31%，承载着工业部门实现“碳达峰、碳中和”目标的领头羊、排头兵的职责。园区 成为落实“双碳”战略的先锋和主力军。64.468.974.683.291.998.7101.4114.416.218.622.627.231.335.839.245.525.16%27.00%30.29%32.69%34.06%36.27%38.66%39.77%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%0204060801001201402014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021国内生产总值GDP(万亿 元)数字经济增加规模（万亿 元）数字经济占GDP 比重（%）客观 中性 建设性-13-智慧园区白皮书 图表11：绿 色赋 能 园 区智慧 化 发 展 资料来源：前瞻产业研究院整理 客观 中性 建设性-14-智慧园区白皮书 第 2 章：智慧园区行业发展篇 2.1 智慧 园区概 念及内涵 2.1.1 智慧园 区概念及 内涵 1、智慧园区 起源 在全球信息技术飞速发展的背景下，数字化、网络化和智能化，被公认为是未来社会发展的大趋势。2008 年 IBM 首次 推出“智慧地球”商业计划，提出把新一代的 IT、互联网技术充分运用到各行各业，把感应器嵌入、装备到全球的医院、电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道，通过互联网形成“物联网”；而后通 过超级计算机和云计算，使得人类以更加精细、动态的方式工作和生活，从而在世界范围内提升“智慧水平”。推动社会物联化、互联化、智慧化发展战略受到各国认可。并且 自 2009 年以来，中国、美国、欧盟、日本和韩国等纷纷推出本国的物联网、云计算相关发展战略。随着全球物联网、云计算等新一代信息技术不断成熟，智慧地球的发展战略首先在较小的区域范围开始实施，于是“智慧城市”便应运而生。“智慧城市”建设旨在解决当前城市化进程中城市的基础设施和服务能力无法满足人们需求，使得人们深受“城市病”的困扰的问题。发达国家率先开始积极建设智慧城市，如新加坡“智慧国 2015”、韩国首 尔“U-city”、美国马里兰州的“智慧增长计划”等。我国自 2013 年起也将北 京、天津、上海等 90 个 城市作为首批智慧城市建设试点城市。截至 2021 年，我国智 慧城市已达 500 个试点，已形成了长三角、珠三角等多个智慧城市群。在技术和需求的推动下，目前，建设智慧城市已成世界城市发展的趋势和特征。在智慧城市的发展引导下，“智慧园 区”理念开始进入大众视野。园区作为城市的重要组成单元，是政府集中统一规划指定区域，在这一区域内专门设置某类特定行业、形态的企业、公司等，进行统一管理。近年来，我国园区发展面临与城市发展相同的困境，同时，随着 中国经济转型发展，传统园区正面临重重挑战，如产业模式不完整、未形成共享机制、投入产出严重失衡等。因此，快速提升自身服务水平和质量，实现转型发展，获取信息化环境下的核心竞争能力，适应企业快速发展的需要，由此，智慧园区应运而生。总体来看，智慧园区是智慧城市的重要表现形态，其体系结构与发展模式是智慧城市在小区域范围内的缩影，但却具备不同于智慧城市发展模式的独特性。客观 中性 建设性-15-智慧园区白皮书 图表12：智 慧园 区 的 起源 资料 来源：前瞻产业研究院整理 2、智慧园区 内涵 根据住建部指导，全国智标委（SAC/TC426）与 华为公司，联合国内近 20 家“产、学、研、用”单位 编制的智慧产业园区标准体系研究报告（2022）提出对智慧园区的 定义：智慧园区是将云计算、大数据、物联网、人工智能、5G、数字孪生等新一代信息技术与产业深度融合，集成园区制造资源与第三方服务能力，实现圈层资源共享、产业联动发展、环境实时感知、事件全程可视、生产自动适应、设备全时利用、社群价值关联，推动产业价值链延伸，提升园区智能化管理和社会化集成能力。智慧产业园区类似一个“城市”，是 一个包括产业发展、技术开发和学术研究在内的综合体。各组成部分协调运转、良性 循环、相互促进，最终激发企业创新活力和产业市场潜力。同时智慧园区也是 智慧城市未来建设中的“产业大脑”和指挥中心，是顶尖科技成果与“产-学-研”完整链条相结合基地，也是向各地政府和大型企业展示和示范的基地。客观 中性 建设性-16-智慧园区白皮书 图表13：智慧 园区内 涵特征 资料 来源：前瞻产业研究院整理 2.1.2 智慧园 区 分类 1、园区分类 园区的分类方式众多，常见的有按 园区主导产业 分类和按园区内主要 建筑的类型和功能分类，其中 按园区主导产业可分为软件园、物流园、化工产业园、文化创意产业园、高新技术产业园、影视产业园、医疗产业园和动漫产业园等；按 园区内主要建筑的类型和功能分，主要分为生产制造型园区、物流仓储型园区、商办型园区以及 综合园区等。图表14：园 区分 类 资料 来源：前瞻产业研究院整理 2、智慧园区 分类 我国智慧园区发展时间较短，当前 仍处于发展初期。目前，主要依托 园区主导产业，分为各类产业园区。但考虑园区智慧化升级改造需运营主体 统一协调，全面把控，因此业内较认可按照运营主体对 智慧园区进行分类，即分为政府主导型 开发区、产业地产主导型园区、大企业园区、小微型客观 中性 建设性-17-智慧园区白皮书 园区。该分类方式最早由飞企互联提出应用，围绕园区运营方、园区政府、园区企业、园区公众四大主体，通过“智能化+数字化+生态化”三大建设步骤，为园区提供“设计规划、实施交付、运营支持”的一站式服务，经过行业及厂商多年 的实践和运用，受到了广泛的认可 和使用。按运营主体分类 具体包含范围如下：图表15：智慧 园区 按 运营主 体 分类 资料来源：飞企 互联 前瞻产业研究院整理 2.2 智慧 园区建设 目标 及 建设 框架 2.2.1 智慧园区 建设目标 各类综合产业园区既有“千园一面”的共性，又有定位和业态的特色和差异。因此在智慧产业园区规划建设过程中，需要以产业园区的规划战略为导向，充分开展实地调研，结合实地场景的需求来进行智慧产业园区建设的总体数字化规划。通过利用各种智能化终端、智慧化应用帮助产业园区产业实现生产方式、经营方式及运营模式的提升和转变。为产业园区生产和生活协同提供智慧化体验，提升企业生产效率，打造智慧产业园区的核心竞争力。目前，业界对智慧园区建设目标提法 形式不一，但本质核心是一致的，即设备智能化、运营数字化、产业生态化，设备智能化是基础，数字化 运营是工具，产业生态化是目标，该理念获得了业界 广泛认可和应用，其中飞企互联最早 吸收 该理念提出了智慧园区的三大建设目标：建设 园区智能化 基础设施、打造园区数字化管理体系、构建智慧园区产业生态圈。客观 中性 建设性-18-智慧园区白皮书 图表16：智 慧园 区 建 设目标 资料 来源：前瞻产业研究院整理 2.2.2 智慧园区 建设框架 根据智慧产业园区标准体系研究报告（2022），智慧产业 园区技术框架应包含智慧应用、数字平台、信息通信基础设施和感知执行、安全与运维及运营管理等七大部分，具体如下：图表17：智 慧园 区 建 设框架 资料来源：全国智标委（SAC/TC426）前瞻产业研究院整理 客观 中性 建设性-19-智慧园区白皮书 2.3 智慧 园区建 设 现状 2.3.1 智慧园区 发展历程/阶段 1、产业园区 发展历程 产业园区是承载不同产业发展的载体，因此，产业园区的开发建设只是开始，更重要的在于园区运营和产业服务。从时间维度来看，我国 自 1979 年深圳设 立第一个产业园 蛇口工业区开始，从“搭框架”到“精装修”，产业园 区的运营也从“1.0”到“4.0”正在 不断的颠覆传统的思维模式。园区功能正在由低级向高级，由单一向综合园区发展。通过产业结构升级和服务内容升 级，打造综合服务平台，加强新兴信息技术运用，强化后期运营增值服务，加快园区智慧化转型。产业园区 1.0 的特点：改 革开放初期，国内各种产业百废待兴，技术、资本基础均较为薄弱，产业以劳动密集型为主，企业对产业发展环境的要求相对简单，主要以区位、交通、基础设施等基础条件为主。此时的产业园区，产业定位模糊，企业类型庞杂，功能相对简单，主要是在区位交通条件相对优良的地区，提供满足企业基本生产条件要求的物理空间。产业园区 2.0 的特点：功 能形态开始向丰富化发展。功能方面，生产制造以外的科技研发、商务办公等功能开始出现；形态方面，虽然依旧以生产制造所需的厂房为主体，但是标准厂房开始出现，高新技术产业发展所需的中试办公楼、孵化办公楼等形态也开始在园区出现。产业园区 3.0 的特点：产 业模式上，由于汽车、生物制药等制造型产业园成为经济驱动主力，产业需求升级进一步提升，产业园区呈现精细化发展趋势，衍生了物流、金融、商务等生产性服务业，并向生产制作企业周边集聚，开始形成完整的上下产业链，走向了功能复合化发展之路。空间规划上，建筑形态和品类更加多样化，生活配套和商业配套不断完 善，品质有所提升。服 务模式上，园区开始服务与企业的发展与提升，在销售、采购、研发、品牌、信息、融资等生产性服务领域为企业提供助力，实现降低经营成本，提高利润空间的目标。产业园区 4.0 的特点：开 始充分地丰富化，为满足“人”的需求的功能纷纷出现，如日常消费、娱乐休闲、生活居住等功能开始在产业园区发展。相应地，除了原先的厂房、办公楼、商务酒店之外，商业、公寓、学校、医院等形态大量出现。除了园区物理空间配套完善外，通过移动互联网，提升园区虚拟空间配套，即线上连接、线下经营的企业社群；营造全球链接的社交空间，形成内外开放、资源整合的产业生态圈。通过智慧园区平台建设，可以将分散的各种园区资源和功能平台整合起来，充分发挥并放大各种资源和平台的价值，打造有生命力的产业园区。客观 中性 建设性-20-智慧园区白皮书 图表18：中 国园 区 建 设发展 历 程 资料 来源：前瞻产业研究院整理 2、智慧园区 发展阶段 在数字技术的发展和经济社会新需求的驱动 下，智慧园区也一直在发展和演进着。从我国智慧园区 当前发展及对未来的发展畅想，智慧 园区大致可以分为三个阶段：智慧园区 1.0 阶段：单点 智能，单 场景智慧化。该阶段，园区基础设施 信息化基本完成，园区单场景垂直打通，并实现单场景智能化体验，如基于人脸识别的闸机通行、基于摄像头的安防监控等。但园区内组织、应用系统间没有实现数据共享，整个园区呈现多个信息孤岛。目前，我国大多数园区还处在智慧园区 1.0 阶段。智慧园区 2.0 阶段：平台 支撑，场景联动。该阶段，智慧园区通过建设数字平台，使得智慧化场景实现基本打通和场景联动服务，同时智慧园区建设开始更重视数据融合 和数据价值挖掘，用数据支持园区精益运营，实现园区数据和服务共享。目前我国少数领先的园区已经进入 2.0 阶段 的初期，通过引入数字化平台，实现了多场景的联动 管理和服务，但对园区融合 和数据价值挖掘还有待进一步 发展。智慧园区 3.0 阶段：全数 字 化阶段，即 全要素聚合、全场景智慧。该阶段，智慧园区在人工智能、深度学习、数字孪生等技术的加持下，成为一个基于数据自动控制、自主学习、自我进化、自主决策的 有机生命体，实现全要素聚合和全场景智慧，最终使园区达到最优 的运行状态，实现经济价值 和社会价值最大化。客观 中性 建设性-21-智慧园区白皮书 图表19：中国 智慧园区 发展 阶 段 概述 资料 来源：前瞻产业研究院整理 2.3.2 智慧园 区建设 特点 1、智慧园区 综合治理/服务重要性日渐凸显，不同类型园区建设各有特点 目前，中国智慧园区建设普遍以实现综合管理和服务为主要落地手段，不同类型园区建设内容各有侧重。从典型智慧园区看，如工业互联网平台是工业园区数字化转型的重要建设内容，有效提升工业智能制造和智能服务水平；化工园区着重将环保和安监领域的数字化作为提升的着力点，推进化工园区安全生产和绿色生产转型；科技园区更加注重新型基础设施建设，为企业研发创新和企业经营效率提升提供数字化基础保障。从智慧园区方案类型市场结构来看，根据 赛迪顾问（CCID）最新公布的数据显示，2021 年园区 综合治理市场占比最高达 32%，园区综合服务、工业互联网、新型基础设施市场相对较大，市场占比超 10%，分别为 19%、13%、11%。智慧环保、智慧安防、政务服务、园区大脑市场占比不足5%。客观 中性 建设性-22-智慧园区白皮书 图表20：2021 年 中 国 智慧园 区 方案 类型 市 场 结构（单 位：亿元，%）资料来源：CCID 前瞻产业研究院整理 2、化工园区 成为园区智慧化转型先锋，共有 6 批 19 家成为 试点示范单位 化工行业作为支柱产业，在国民经济中占有重要作用。数据显示，2021 年我国化工 产业产值占全球比重达到 40%以 上，占全国 GDP13%以上，规上营收占全国规上工业的 12%以上。然而，化工园区内分布着大量的高能耗企业和危险源、污染源，对环保和安全形成了 严峻的挑战，因此随着人们对安全和 环保意识的提升，化工企业退城入园 政策的实施，利用物联网、5G、人工智能、GIS 可视化 等技术，通过“动态感知、主动监测、政企联动、综合管理”，将事件 管理从事后处置变为事前防控，保障生产安全，提升环保水平，提高生产效益，成为了化工 园区建设的重点。因此，化工园区作为我国园区智慧化转型先锋，早在 2015 年 9 月就启 动了 试点示范工作，并于 2016 年 10 月发布了首 批试点名单，截至 2021 年 10 月第 6 批的发布，共有 6 批 19 家化工园区进入中国智慧化工园区试点示范单位，其中江苏 9 家，山东 和浙江各 3 家，上海和 河北各 1 家。此外，在工业和信息化部原材料工业司的指导下，中国石化联合会开展“中国智慧化工园区试点示范（创建）单位”的申报工作。截至目前，共 50 家化工园区进入中国智慧化工园区试点示范(创建)单位。图表21：智 慧化 工 园 区试点 示 范 单位名 单 智慧 化建 设 重 点 批次（年份）园区名称 智 慧 化 领域 第 一 批-2016 年 中 国 化 工 新 材 料（嘉兴）园区 建立统一大数据平台，提升园区智慧业务系统；危化品物流协同系统；港区应急响应中心；工业固体废物交换平台。中 国 化 工 新 材 料（聊城）产业园 智慧化园区管理平台，集安全环保管控、生产运营管理、能源管理、安防、应急预警救援、电子商务、物流服务等功能于一体。第 二 批-2019 年 江 苏 如 东 沿 海 经济开发区/客观 中性 建设性-23-智慧园区白皮书 批次（年份）园区名称 智 慧 化 领域 杭 州 湾 上 虞 经 济技术开发区 大数据分析决策平台，集成安全、环保、安防、能源管控、应急救 援和公共服务六大系统。上 海 化 学 工 业 经济技术开发区 智慧制造、智慧服务、智慧管理。第 三 批-2019 年 镇江新区新 材 料产业园 集一园一档、环保、安全、封闭化、能源、物流、公共服务、办公、决策于一体的综合性管理平台。江 苏 省 泰 兴 经 济开发区 集立体感知、智慧运行管理、智慧服务支持、指挥决策支持为一体的指挥平台。扬 州 化 学 工 业 园区 园区部门及入院企业专网覆盖，数据管理平台，智慧安全、智慧环保、智慧应急、智慧安防应用体系。2020 年-第四批 泰 州 滨 江 工 业 园区 安全风险和隐患的主动感知及预警预测预防。衢 州 国 家 高 新 技术产业开发区 智能化监管系统，智能安检环保系统等。东 营 港 经 济 开 发区 危险源数据 无线化实时采集，重大危险源智能监控，智慧园区数据一体化平台，集安监、环保、应急、物流、气象等业务数据为一体。济 宁 新 材 料 产 业园区 安全生产智慧监控平台。2021 年-第五批 烟台化学工业园 智 慧 化 工 园 区 基 础 框 架 和 顶 层 设 计，建 成 了 应 急 一 体 化 智 慧 平 台;目前正在以指挥中心、建立物联感知及各业务系统建设为主，深化应用服务 连云港徐圩新区 智慧园区安 全环保应急平台 中核心技术 一体化系统咨询与诊断”的应用，对园区警情、风险隐患、日常巡查、应急指挥等数据进行深度分析、挖掘利用。江 苏 滨 海 经 济 开发区沿海工业园 智慧园区信息安全等级保护升级改造、5G 封化管理。2021 年-第六批 南 京 江 北 新 材 料科技园 智慧园区管控中心，有效整合智慧园区现有各子系统资源。河 北 石 家 庄 循 环化工园区 建成智慧运营中心提升园区智能化水平，智慧园区与应急管理一体化平台投入使用。江 苏 扬 子 江 国 际化学工业园 集园区综合管理、政务服务、安全环保监管、危化品管理、进出人车物流管理、应急响应与调度于一体的智慧园区管理中心。客观 中性 建设性-24-智慧园区白皮书 批次（年份）园区名称 智 慧 化 领域 乐 陵 市 循 环 经 济示范园 打造环保、安全、应急智慧一体化平台。资料来源：中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会 前瞻产业研究院整理 3、国内产业 园区智慧化渗透率总体 偏低，大多处于智慧化 1.0、2.0 过渡 阶段 近年来，在政策、资本、技术、市场等多重因素的推动下，我国的智慧产业园区建设步伐正在紧锣密鼓地推进。但总体而言，我国产业园区规模庞大，智慧化道路 仍重 道远。以国家高新区为例，智慧园区占比约为 35%，产业园 区智慧化渗透率 总体偏低。此外，国内产业园区智慧化