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ICS 07.040 CCS B 65 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 3404.4 2024 全民所有 自然资源 资产清查 技术指南 第4 部分:草原资 源 Technical guidance for inventory of state-owned natural resources assets Part 4:Grassland resourcess 2024-04-15 发布 2024-05-15 实施 内蒙古自 治区市 场 监督管理 局 发 布 DB15/T 3404.4 2024 I 目 次 前言.III 引言.IV 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总则.2 工作 目标 与任 务.2 基本 要求.3 分类.3 数学 基础.3 计量 单位.3 工作 程序.4 5 技 术方 法.4 资料 准备.4 工作 底图 制作.4 实物 量清 查.5 全民 所有 草原 资源 资 产价格 体系 建设.5 县级 草地 价格 调整 系 数测算 方法.6 价值 量核 算.7 权益 管理 信息 清查.7 6 年 度监 测与 更新.7 年度 监测 方法.7 全民 所有 草原 资源 资 产清查 年度 更新.7 7 数 据库 建设.8 总体 要求.8 数据 库建 设和 管理.8 8 数 据质 量控 制与 核查.8 质量 管理.8 成果 核查.8 9 数 据成 果汇 交.9 10 清 查成 果.9 附录A(规 范性)全民 所有草 原资 产清 查成 果数 据属 性 结构 描述 表.10 附录B(规 范性)全民 所有草 原资 源资 产清 查数 据 成果 文件 组织 结构.12 附录C(规 范性)全民 所有草 原资 源资 产均 质区 域划分 结果.14 DB15/T 3404.4 2024 II 附录D(规 范性)全民 所有草 原资 源资 产清 查汇 总成 果 增加 表.15 附录E(规 范性)全民 所有草 原资 源资 产清 查外 业调查 表.17 附录F(规 范性)文本 成果要 求.19 参考文 献.21 DB15/T 3404.4 2024 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分:标准 化文 件的 结 构 和起草 规则 的 规 定起草。本文件 是DB15/T 3404全民 所有 自然 资源 资产 清查 技术指 南 的第4部 分。DB15/T 3404 已经 发布了以下 部分:第1 部 分:土地 资源;第2 部 分:矿产 资源;第3 部 分:森林 资源;第4 部 分:草原 资源;第5 部 分:湿地 资源。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由内 蒙古 自治 区自 然资源 厅提 出并 归口。本文件 起草 单位:内蒙 古自 治区国 土空 间规 划院、内 蒙古自 治区 地质 调查 研究 院。本文件 主要 起草 人:王 海 雯、哈斯 珠拉、刘 珊彤、张 晶晶、郭 春荣、樊 江龙、双 宝、于海 洋、杨越、于洪武、包 文峰、王桂 艳、史建 林、姚 喜军、许静 新、于 胜男、鲁丽 波、王 宝龙、贾旭、王沛 东、刘 颖璠、刘 迪、刚嘎 玛、张艳 艳。DB15/T 3404.4 2024 IV 引 言 全民所 有自 然资 源资 产清 查是围 绕履 行所 有者 职责,摸 清自 然资 源资 产实 物 量、经济 价值 量,以 及所有者 职责 履职 主体、使 用权状 况等 权益 管理 信息,构 建资 产底 图,支 撑全 民 所有自 然资 源资 产管 理的基础性 工作。为保 证全民 所有自 然资源 资产 清查工 作有序 开展,促进 资产清 查工作 的规范 化、标准化,制定资 产清 查规 范性 标准 体系成 为建 立全 民 所 有自 然资 源 资产 清查 制度 的 重 要任务。DB15/T 3404全民 所 有自 然 资源 资 产清 查技 术 指南 是指 导 内蒙 古自 治 区全 民 所有 自 然资 源资 产 清查 工 作的 基 础性地方标准,由 于涉 及资 源门 类多,按资 源门 类由 五个 部分构 成。第1 部 分:土地 资源。目 的在于 确立 全民 所有 土地 资源资 产清 查工 作准 则。第2 部 分:矿产 资源。目 的在于 确立 矿产 资源 资产 清查工 作准 则。第3 部 分:森林 资源。目 的在 于 确立 全民 所有 森林 资源资 产 清 查工 作准 则。第4 部 分:草原 资源。目 的在于 确立 全民 所有 草原 资源资 产清 查工 作准 则。第5 部 分:湿地 资源。目 的在于 确立 全民 所有 湿地 资源资产 清查 工 作准 则。DB15/T 3404.4 2024 1 全 民所有 自然资源 资产清 查技术指 南 第 4 部分:草原资 源 1 范围 本 文件 确立了 全民 所有草 原资源 资产清 查的 总体原 则,并 规定了 实物 量清查、资产 价格体 系建 设、经济价 值量 核算、权 益管 理信息 清查 的技 术方 法和 数据统 计汇 总、数据 库建 设、质 量控 制与 核查、清 查成果汇 交等 要求。本文件 适用 于全 民所 有 自 然资源 资产 清查 中的 草原 资源资 产清 查工 作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应 的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。NY/T 635 天然 草地 合理 载畜量 的计 算 NY/T 2997 草 地分 类 NY/T 2998 草 地资 源调 查 技术规 程 TD/T 1055 第 三次 全国 国 土调查 技术 规程 3 术语和 定义 DB15/T 3404.1 界定 的以 及下列 术语 和定 义适 用于 本文件。全民所有 草 原资 源资 产 stated-owned grassland resource asset 全民所 有自 然资 源资 产清 查工作 包含 的全 民所 有草 原资源 资产,范围 是“年 度 国土变 更调 查”中 权属为国 有的 草地。全民所 有草 原资 源资 产清 查 inventory of stated-owned grassland resource asset 运用年 度国 土变 更调 查、行业专 项调 查、确权 登记、相关 监测 和管 理数 据等 已有成 果,摸清 全民 所有草原 资源 资产 数量、质 量、空 间位 置等 属性 信息,完成 实物 量清 查,摸清 使用权 状况,所 有者 职 责 履职主体,保护 和利 用及权 益维护 等其他 管理 情况,建立数 据库,支撑 全民所 有草原 资源资 产管 理工作。全民所 有草 原资 源资 产属 性信息 inventory of stated-owned grassland resource assets equity management information DB15/T 3404.4 2024 2 全民所 有草 原资 源资 产的 空间位 置、草地 类型、草 原 经营 单位、优 势种、高 度、植 被盖 度、每公顷干草 产量、基 本草 原面 积、划 入生 态保 护红 线面 积、划 入自 然保 护地 核心 区面积、草 原违 法责 任主体、违 法违 规占 用草 地面 积、毁 坏草 地面 积和 经济 价值等 属性 信息。全民所 有草 原资 源资 产经 济价值 economic value of stated-owned grassland resource asset 在统一 基准 时 点 与既 定用 途前提 下,依据 全民 所有 草原资 源资 产特 点,按照 法定最 高使 用年 期或统一设 定的 年期 核算 出的 使用权 经济 价值 或收 益的 现值。全民所 有草 原资 源资 产价 格 asset price of stated-owned grassland resource 收集资 产价 格信 号,经过 必要的 修正、调 整和 补充,采用 规定 程序 和方 法,测算形 成基 准时 点法定最高 使用 年 期 或统 一设 定年期 的草 地使 用权 价格。全民所 有草 原资 源资 产价 格体系 asset price system of stated-owned grassland resource 根据收 集到 的资 产价 格信 号,建立 自治 区、旗 县两 级,用 来核 算全 民所 有草 原 资源资 产经 济价 值的资产价 格与 相应 的资 产价 格修正 系数。全民所 有草 原资 源清 查均 质区域 homogeneous region of state-owned grassland resources assets 气候、地貌、水文、土 壤、地理 区位、草原 利用 状 况、草 地类 型、草 原经 济 特征等 因素 基本 一致 的资产清 查 区 域。全民所 有草 原资 源资 产清 查年度 更新 annual update of state-owned grassland resources assets inventory 在基期 年或 上一 年度 清查 成果基 础上,利 用年 度变 更 调查、草原 调查 监测 数据 及 外业更 新调 查数 据,完成资 产清 查年 度更 新的 过程。4 总则 工作目 标与 任务 4.1.1 工作目 标 围绕履 行所有 者职 责,整 合已有 草原资 源数 据成果,查清 全民所 有草 原资源 资产实 物量、价值 量、使用权 状况、所 有者 职责 履职主 体和 其他 权益 维护 情况等 底数 信息,实 现全 民所有 草原 资源 资产 信 息 上图入库,服 务于 全民 所有 草原资 源资 产管 理。4.1.2 工作任 务 DB15/T 3404.4 2024 3 4.1.2.1 查清实 物量 以国土 变更 调查 数据 库为 基础,摸清 数量、质 量、空间分 布等 全民 所有 草原 资源资 产属 性信 息。4.1.2.2 构建和 更新 资产 价格 体系 按照统 一的 价格 内涵,通 过测算、调整,建立 和更 新 与资产 清查 基准 时点 相衔 接的草 原资 源资 产价格体系。4.1.2.3 核算经 济价 值 将 全 民 所有 草 原资 源 资产数 量 与 资产 价 格体 系 进行空 间 和 类别 匹 配,完 成全民 所 有 草原 资 源资 产经济价 值核 算。4.1.2.4 查清使 用权 状况 根据地 籍调 查成 果数 据等,查清使 用权 主体、类 型、期 限、范 围等 全民 所有 草原 资 源资产 属 性 信息。4.1.2.5 查清所 有者 职责 履职 主体 情况 根 据 各 级人 民 政府 制 定的直 接 行 使所 有 权或 代 理履行 所 有 者职 责 的自 然 资源清 单、法律 授 权县 级代理履 行所 有者 职责 的自 然资源 资产 范围,结 合不 动产登 记信 息等,查 清全 民所有 草原 资源 资产 所 有 者职责履 职主 体层 级和 具体 履职部 门等 信息。4.1.2.6 查清开 发利 用和 权益 维护 信息 根据全 民所 有草 原资 源开 发利用 统计、三区 三线 划 定成果、执法 监督 等,查 清 全民所 有草 原资 源资产保护 和利 用、权益 维护 等管理 信息。4.1.2.7 建立数 据库 整合各 级全 民所 有草 原资 源资产 清查 成果,建 立资 产清查 数据 库,编制 资产 清查工 作总 结报 告。基本要 求 全 民所有 草原资 源资产 清查 工作应按 照 自然资源 部 全 民所有 自然 资源 资产 清查 技术指 南(试 行稿)(以下 简称 自然 资源 部 技术指 南)与本文件的技 术要求执 行。全 民所有 草原 资源 资产 清查中 土地权 属、界限和面 积以年 度国土 变更 调查成果 数据为 准,其 他以 草原资源 专项调 查数据 和外 业调查数 据为基 础。分类 草原地 类按照TD/T 1055 中“国 土三调”工作 分类 标准执 行,在 此基础 上按 照NY/T 2997 进一 步细化,确 定草 地类 和草 地型。数学基 础 统一采 用“2000 国家 大地 坐标系”和“1985 国 家高 程基准”。最小上 图图 斑面 积执 行TD/T 1055,其中 具有 使用 权 信息的 宗地 按照 实际 面积 上图,特殊 情况 可实际备注。计量单 位 4.5.1 实物量 面积单 位“平方 米(m2)”,保留 两位 小数。DB15/T 3404.4 2024 4 植被盖 度单 位“百分 比(%)”,保 留整 数。平均高 度单 位“厘米(cm)”。干草产 量单 位为“千 克/公 顷(kg/hm2)”,保留 两位 小数。汇总面 积采 用“公顷(hm2)”,保 留四 位小 数。载畜量 单位 是“羊单 位/公 顷”。经济价 格及 成本 等采 用“元/亩”,保留 两位 小数。4.5.2 价值量 资产价 格采 用“元/亩”,保留整 数。汇总经 济价 值单 位采 用“万元”,保留 两位 小数。工作程 序 以旗县 为单 位完 成清 查 成 果。具 体工 作程 序如 下:a)准备工 作,包括 方案 制定、人员 培训 和资 料收 集等;b)确定清 查方 法和 清查 基数,完成 资料 更新 和修 正;c)确定清 查界 线,制作 清查 单元工 作底 图;d)通过内 业数 据整 合更 新和 外业补 充调 查,完 成单 元 的种类、权属、数 量、质量 和用途 等实 物 信息入库;e)采集清 查单 元的 成本、价 格、收 益和 基准 地价 等价 值信息;f)建立或 更新 资产 价格 体系;g)内业与 外业 核查;h)实物量 清查 数据 库汇 交;i)核算资 源资 产经 济价 值,完成地 方确 认;j)建立数 据库;k)统计汇 总,完成 资料 整理、成果 分析、报 告编 写和 图件编 制;l)成果检 查与 验收;m)成果备案。5 技术方 法 资料准 备 全民所 有草 原资 源资 产清 查工作 相关 专项 资料 如下:a)清查基 准时 点下 的卫 星遥 感数据;b)“年度 国土 变更 调查”成 果数据;c)更新到 清查 基准 时点 的草 原资源 专项 调查 成果 数据、草 原监 测样 点数 据、最 新 林草生 态综 合 监测评价 成果;d)生态保 护红 线与 自然 保护 地边界 范围 矢量 成果;e)清查主 体同 级人 民政 府代 理履行 所有 者职 责的 自然 资源清 单;f)地籍调 查成 果、不动 产登 记成果 和草 原确 权登 记证 等;g)全民所 有草 原资 源资 产流 转信息。工作底 图制 作 DB15/T 3404.4 2024 5 5.2.1 资料整 理 在 初 始 清查 时 草原 资 源需要 利 用 草原 资 源专 项 调查成 果、监测 样 点数 据 或外业 调 查 资料 更 新林 草生 态 综合 监 测评 价 成果 中相 关 属性 因 子。对 更新 后的 林 草生 态 综合 监 测评 价数 据 成果 进 行关 键 字段的提取,并剔 除冗 余字 段,在自然 资源 部 技术 指南 要求 字段 的基 础 上,增 加自治 区规 定字 段,按照 附录A,完成 全民 所有 草原 资 源资料 整理。5.2.2 提取属 性与 图斑 标识 按照自 然资源 部 技术指 南要 求标识 林草 生态综 合监测 评价数 据成 果未覆 盖的“国土变 更调 查”认定的 全民 所有 草地 图斑,建立“KD”字 段,将未 覆盖区 域的 图斑 属性 赋值 为“1”。5.2.3 数据套 合与 处理 按照自 然资 源部 技 术指 南 要 求,通 过数 据叠 加、属性 挂接 等方 法,在 保 持“国 土变 更调 查”图斑边界 不破 坏的 前提 下,完成草 地类、草 地型 等数 据属性 挂接,挂 接后 图层 属性按 照自 然资 源部 技 术指南 和附 录A。在保持“国 土变 更调 查”图斑界 线不 改变 前提 下分 割子 图 斑时,需 对图 斑面 积进行 平差,确 保各 子图斑面 积之 和与 图斑 面积 相等。5.2.4 破碎图 斑处 理 针对套 合处 理后 全民 所有 草原资 源资 产的 基础 图层 中“最小 上图面 积 400 m2”和“宽度 最大值 小 于5 m”的图 斑,按照 相邻 图 斑合并,但 不应 破坏“国 土变更 调查”图 斑界 线。实物量 清查 基于全 民所 有草 原资 源资 产清查 工作 底图,按照 自 然资源 部 技 术指 南 和 以 下内容 完成 实物 量清查:a)增加实 物量、价 格信 息采 集内容,具 体按 照附 录 A 和 D;b)专题数 据未 覆盖 区域(即“KD”字段=1)的图 斑,需 要按照 外业 补充 样点 完成 数据补 录工 作,外业调 查技 术方 法按 照 NY/T 2998 实 施。全民所 有草 原资 源资 产价 格体系 建设 5.4.1 价格信 号采 集 以旗县 为单 位开 展全 民所 有草原 资源 资产 价格 信号 采集工 作,各 旗县 填写 草 地流转、干草 价格、人工、交 通等成 本相 关经济 信息,按照自 然资 源部 技术指 南及 附录D,逐 级 上报完 成价格 信息 采集 工作。5.4.2 均质区 域划 分 在国家 全民所 有 草 原资源 清查均 质区域 的基 础上,综合考 虑气候、水 文、地 貌、土 壤、地 理区 位、价格信 号、草 地类 型、草 原 利用方 式,结 合近 三年 草 原覆盖 度和 干草 产量 情况 等因素 划分 自治 区均 质区域,在保 证县 级行 政区 划 完整的 前提 下,细 化形 成 自治区 全民 所有 草原 资源 清查 均 质区 域,具 体按 照 附录C。5.4.3 基础数 据 资产价 格体 系建 设所 需基 础数据 具体 如下:DB15/T 3404.4 2024 6 a)清查时 点(包括)近 三年 各旗县(市、区)内 的草 原植被 盖度;b)清查时 点(包括)近 三年 各旗县(市、区)内 的亩 均干草 产量;c)清查时 点(包括)近 三年 各旗县(市、区)内 的牧 草平均 价格。5.4.4 价格内 涵 按照 自 然资 源部 技 术指 南 确 定全 民所 有草 原资 源资产 价格 内涵,具 体如 下:a)土地权 利:草地 使用 权价 格;b)草地权 利年 期:30 年;c)草地类 型:根据 当地 草地 的主要 类型,按 照天 然牧 草地、人工 牧草 地、其他 草地设 定;d)基准日:全 民所 有自 然资 源资产 清查 工作 确定 的基 准时点。5.4.5 自治区 级草 地价 格调 整系 数测算 方法 基于国 家均 质区 域,利 用 旗县清 查 时 点(包 括)近 三 年平均 草原 植被 盖度 和产 草量计 算自 治区 级草地价格 调整 系数。具 体公 式如下:Es=(GS+MS)/2(1)式中:ES 自治 区级 草地 价格 调整系 数;GS 自治 区级 草原 植被 覆盖度 调整 系数;MS 自治 区级 干草 产量 调整系 数。GS=GS1/GY1(2)式中:GS 自治 区级 草原 植被 覆盖度 调整 系数;GS1 自治 区均 质区 域草 原植被 平均 覆盖 度;GY1 国家 均质 区草 原植 被覆盖 度。MS=MS1/MY1(3)式中:MS 自治 区级 干草 产量 调整系 数;MS1 自治 区均 质区 域平 均干草 产量;MY1 国家 均质 区域 干草 产量。县级草 地价 格调 整系 数测 算方法 基于自 治区 均质 区域,利 用旗县 清查 时点(包括)近 三 年平 均草 原植 被盖 度和 产草量 计算 县级 草地价格调 整系 数。具体 公式 如下:Ex=(Gx+Mx)/2(4)式中:Ex 县级 草地 价格 调整 系数;Gx 县级 草原 植被 覆盖 度调整 系数;Mx 县级 干草 产量 调整 系数。Gx=Gx1/Gs1(5)式中:Gx 县级 草原 植被 覆盖 度调整 系数;Gx1 县级 草原 植被 平均 覆盖度;Gs1 县所 在自 治区 均质 区域草 原平 均植 被盖 度。Mx=Mx1/Ms1.(6)DB15/T 3404.4 2024 7 式中:Mx 县级 干草 产量 调整 系数;Mx1 县级 平均 干草 产量;Ms1 县所 在自 治区 均质 区域平 均干 草产 量。5.5.1 牧草价 格体 系建 设 基于自 治区均 质区 域,利 用旗县 清查时 点(包括)近三年 干草价 格平 均值,测 算自治 区均质 区域 牧草价格,建 立自 治区 级牧 草价格 体系。县级牧 草价 格调 整系 数是 利 用旗 县清 查时 点(包括)近 三年 干草 价格 平均 值和 自治区 均质 区域 干 草价格平 均值 测算 得出。具 体公式 如下:Du=Gu/Mu.(7)式中:Du 县级 牧草 价格 调整 系数;Gu 县级 近三 年干 草价 格平均 值;Mu 县所 在自 治区 均质 区域干 草价 格平 均值。价值量 核算 全民所 有草 原资 源资 产 经 济价值 核算 包括 草地 的经 济价值 和牧 草经 济价 值量 核算。草地 经济 价值量按照 全民 所有 草原 资源 资产价 格体 系成 果中 人工 牧草地、天 然牧 草地 和其 他草地 县级 平均 价格 和其图斑对 应清 查面 积,计算 得出图 斑草地 经 济价 值,汇总图 斑价 值得 出县 级内 草地经 济价 值。牧草 经济价值量 按照 价格 体系 县级 牧草价 格和 图斑 对应 干草 产量,计算 得出 图斑 牧草 价值,汇总 图斑 价值 得出县域内 牧草 经济 价值。按 照县级 草地 和牧 草经 济价 值加总 得到 县级 草原 资源 资产价 值总 量。权益管 理信 息清 查 按照 自 然资 源部 技术 指 南 关于 全民 所有 草原 资 源资 产 的使 用权 状况、所 有者职 责履 职主 体清 查要求,完成 相应 内容。6 年度监 测与 更新 年度监 测方 法 6.1.1 监测区 片划 定 基于自 治区级 价格 体系中 草原资 源均质 区域,根据 草地类、草地 型、坡度、坡向、优势种 等因 素,分盟市 分级 分类 布设 监测 区片,每个 区片 至少 划定 三个监 测区。6.1.2 监测样 地选 取 随机选取 部 分监 测区 进行 监测,每一 个监 测区 选取1 3个 样地。6.1.3 监测样 地数 据采 集 监测样 地数 据采 集技 术方 法按照NY/T 2998。全民所 有草 原资 源资 产清 查年度 更新 利用国 土变 更调 查成 果、监 测样地 数据 及补 充调 查数 据,完 成全 民所 有草 原资 源 资产清 查年 度更 新,核算经 济价 值,形成 更新 数据库 等成 果。DB15/T 3404.4 2024 8 全民所 有草 原资 源资 产价 格体系 更新 依据 国家 相关 要求开 展。7 数据库 建设 总体要 求 7.1.1 数据库 层级 全民所 有自 然资 源资 产清 查数据 库由 自治 区、盟市 和旗县 三级 数据 库组 成。7.1.2 数据库 建设 标准 数据库 建设 按照 自然 资源 部技 术指 南 及本 文件 要求执 行,具体 按照 附录A。数据库 建设 和管 理 盟市级 建设 以旗 县为 单位 的受托 资产 清查 数据 库,并补充 盟市 级清 查成 果,汇总建 设形 成本 级清 查数据库。自治 区级 建设 以 旗县为 单位 的受 托资 产清 查数据 库,汇 总下 辖盟 市 级数据 库,并 补充 本级 清 查成果,建设 形成 本级 清查 数据库。依 托 内 蒙古 全 民所 有 自然资 源 资 产信 息 管 理 平 台,对 全 民 所有 自 然资 源 资产清 查 数 据库 成 果进 行统一管 理。8 数据质 量控 制与 核查 质量管 理 全 民 所 有草 原 资源 资 产清查 遵 循 全过 程 质量 控 制原则,质 量管 理 包括 过 程质量 核 查 和成 果 质量 核查:a)数据生 产过 程中 的各 环节 应严格 按照 相关 规定,确 保数据 生 产 流程 规范 化;b)数据生 产过 程中 和形 成 成 果后,清 查实 施单 位应 组 织专人 在作 业人 员自 查的 基础上,对过 程 数据、成 果数 据进 行质 量核 查,对 发现 的问 题及 时按 照相关 规定 进行 处理,编 制质检 报告;c)上级管 理部 门组 织对 下级 清查成 果进 行质 量核 查,形成核 查意 见,编制 质检 报告。成果核查 8.2.1 核查准 备 准备相 关 成 果、基础 数据 和工具,清 单如 下:a)全民所 有自 然资 源资 产清 查成果 核查 方案(DOC);b)全民所 有草 原资 源外 业调 查样点 布设 图(SHP);c)全部样 点的 外业 调查 制式 表格(PDF)及 样点 照片(JPG);d)样点布 设情 况说 明(DOC);e)全民所 有 草 原资 源 资 产清 查实物 量清 查图 层(SHP);f)全民所 有草 原资 源资 产清 查实物 量汇 总表 格(XLS);g)调查所 需仪 器设 备。8.2.2 内业核 查 对清查 数据 成果 开 展 100%的内业 核查,核 查方 法以 人工检 查为 主,借助 自治 区质检 工具 的数 据检DB15/T 3404.4 2024 9 查功能,辅 以国 家质 检软 件,检 查清 查成 果与 多源 数据和 资料 的匹 配,以及 关联的 信息 是否 规范、准确。核查组 抽取 不少 于外 业调 查样点 总数 的 5%进 行内 业 资料核 查,对样 点的 代表 性,样 点选 取的 科学性,覆 盖范 围的 合理 性进 行核验,以 及对 外业 调查 技术方 法的 科学 性进 行判 断;检 查填 写的 样点 调查表格的 正确 性、完整 性和 规范性;核 查外 业 调 查表 格与数 据库 成果 的一 致性;检查 全民 所有 草原 资源资产清 查实 物量 汇总 表格 正确性 和逻 辑性。8.2.3 外业核 查 核查组 抽取 不少 于外 业调 查样点 总数 的5%进行 外业 核查,对 选取 的核 查样 点,按原调 查方 法,实 地检查样 点调 查的 准确 性。8.2.4 质量评 定 成果质 量评 定分 为“合格”和“不合 格”,“合格”成果 需 通过 质检 软件,且 内外业 核查 合格 样 点达90%以上,否 则评 定为“不合格”。9 数据成 果汇 交 按照自 然资 源部 技 术指 南相 关要 求执 行。10 清查成 果 全民所 有草 原资 源资 产清 查形成 数据 集、数据 表、图件、文本 等4 类成 果,按 照附录A、B、D 和F。DB15/T 3404.4 2024 10 A A 附录A(规范 性)全民所 有草 原资 产清 查成 果数据 属性 结构 描述 表 全民所 有草 原资 源资 产各 级各类 清查 数据 在自 然资 源部 技 术指 南 的 基础 上,增 加自 治区 要求 的属性字 段,形成 符合 自治 区要求 的数 据库 成果,具 体增加 的字 段信 息按 照表A.1 A.2 所 示:表A.1 全民 所有 草原 资源 资产 清 查成果 数 据 属性 结构 描述 表(属 性表 名:CYZYZC)序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注 1 草原经营单位 CYJYDW Text 60 本表注 1 O 2 理论载畜量 LLZXL Double 10 本表注 2 O 单位:羊单位/公顷 3 空洞图斑 KD Int 1 0,1 M 4 原始权属单位代码 YSQSDWDM Text 19 M 填写国土调查原始权属单位代码 5 牧草价格 MCJG Double 10 4 C 单位:万元 6 牧草经济价值 MCJJJZ Double 10 4 C 单位:万元 注1:“草原经营单 位”来源于 草原 调查监测数据,其中草原 经营 单位包括草场、牧场、农 场等 国有草原经营单位。注2:“理论载畜量”单位:羊单位/公顷。通过计算获得,即在适 度利用草地的 强度下,建议饲养的家畜数量;不同家畜种类可以按照采食量折算为羊单位。计算公式参照天然草地合理载畜量的计算(NY/T 635)。表A.2 全民 所有 草原 资源 资产 清 查外业 调查 表属 性结 构描 述表字 段表(属 性表 名:CYWYDC)序号 属性字段名称 代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注 1 样地编号 YDBH Text 11-本表注1 M 2 行政区名称 XZQMC Text 60 M 3 行政区 代码 XZQDM Text 6 M 4 国土调查图斑标识码 GTDCTBBSM Text 18 M 5 国土调查地类编码 GTDCDLBM Text 5 M 6 国土调查地类名称 GTDCDLMC Text 60 M 7 权属单位代码 QSDWDM Text 19 M 8 权属单位 名称 QSDWMC Text 60 M 9 草地类 CDL Text 60 M 10 草地 型 CDX Text 60 M 11 草原经营单位 CYJYDW Text 60 C 12 子图斑面积 ZTBMJ Double 15 2 M 单位:平 方米 13 退化类型 THLX Text 30 M 14 退化 程度 THCD Text 30 M 15 退化 面积 THMJ Double 15 2 M 16 利用状况 LYZK Text 30 M DB15/T 3404.4 2024 11 表A.2 全 民所 有草 原资 源 资产清 查外 业调 查表 属性 结构描 述表 字段 表(属性 表名:CYWYDC)(续)序号 属性字段名称 代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注 17 利用方式 LYFS Text 30 M 18 样方编号 YFBH Text 13 本表注 2 M 19 样方面积 YFMJ Double 10 M 单位:平方米 20 植被盖度 ZBGD Double 10 M 21 平均高 PJG Double 10 M 单位:厘米 22 优势种 YSZ Text 20 M 23 产草量鲜重测产 1 CCLXZY Double 10 1 M 单位:克/平方米 24 产草量鲜重测产 2 CCLXZE Double 10 1 M 单位:克/平方米 25 产草量鲜重测产 3 CCLXZS Double 10 1 M 单位:克/平方米 26 产草量鲜重平均值 CCLXZPJZ Double 10 1 M 单位:克/平方米 27 可食产草量鲜重测产 1 KSCCLXZY Double 10 1 M 单位:克/平方米 28 可食产草量鲜重测产 2 KSCCLXZE Double 10 1 M 单位:克/平方米 29 可食产草量鲜重测产 3 KSCCLXZS Double 10 1 M 单位:克/平方米 30 可食产草量鲜重平均值 KSCCLXZPJZ Double 10 1 M 单位:克/平方米 31 总产草量鲜 重 ZXZ Double 10 1 M 单位:千克/公顷 32 产草量干重测产 1 CCLGZY Double 10 1 M 单位:克/平方米 33 产草量干重测产 2 CCLGZE Double 10 1 M 单位:克/平方米 34 产草量干重测产 3 CCLGZS Double 10 1 M 单位:克/平方米 35 产草量干重平均值 CCLGZPJZ Double 10 1 M 单位:克/平方米 36 可食产草量干重测产 1 KSCCLGZY Double 10 1 M 单位:克/平方米 37 可食产草量干重测产 2 KSCCLGZE Double 10 1 M 单位:克/平方米 38 可食产草量干重测产 3 KSCCLGZS Double 10 1 M 单位:克/平方米 39 可食产草量干重平均值 KSCCLGZPJZ Double 10 1 M 单位:克/平方米 40 总产草量干重 ZGZ Double 10 1 M 单位:千克/公顷 41 调查日期 DCRQ Date 8 M YYYYMMDD 42 备注 BZ Text 254 O 注 1:样点编号命名以“行 政 区代 码(6 位)+CY+顺序编号(3 位)”,共 11 位,与外业 调查表格和照片名称,需一一对应。注 2:样方编号命名以“行 政 区代码(6 位)+CY+YF+顺序编 号(3 位)”,共 13 位,与外 业调查表格和照片名称,需一一对应。DB15/T 3404.4 2024 12 B B 附录B(规范 性)全民所 有草 原资 源资 产清 查数据 成果 文件 组织 结构 全 民 所 有自 然 资源 资 产价格 信 号 采集 数 据成 果 和全民 所 有 自然 资 源资 产 价格体 系 成 果中 的 矿产 资源相关 数据 成果 命名 规则、文件 组织 结构 按照 自然 资源部 技 术指 南 相关 要求执 行。以下 为全 民 所 有自然资 源资 产清 查数 据成 果中草 原资 源部 分相 关要 求,不 涉 及 的清 查数 据成 果文件 不提 交,不形 成 空 文件。(行政 区划 代 码6 位)全民 所有 自然 资源 资产 清查数 据成 果|-清查 数据 集|-行 政区 界线|-空 间数 据|(行 政区 划代 码 6 位)XZQ.SHP|(行 政区 划代 码 6 位)XZQJX.SHP|-草原|-空间 数据|(行 政区 划代 码 6 位)CYZYZC.SHP|(行 政区 划代 码 6 位)CYZYZD.SHP|(行 政区 划代 码 6 位)CYWYDC.SHP|-非空 间数 据|(行 政区 划代 码 6 位)全 民所 有草 原资 源资产 清查 宗地 信息 结果 表.DB|-汇总 表格|-草原|(行 政区 划代 码 6 位)全 民所 有草 原资 源资产 清查 实物 量汇 总表.XLS|(行 政区 划代 码 6 位)全 民所 有草 原资 源资产 清查 草原 经济 价值 汇总表.XLS|-其 它数 据|-样点 资料|-草原|样地 编号(外 业 调查表).PDF|样地 编号_ 顺序 号.JPG|样方 编号(样 方 调查表).PDF|样方 编号_ 顺序 号.JPG|核查 检查 记录 表_顺序 号.PDF|-其 他资 料|-经济 指标 采集 表|-草原|(行 政区 划代 码 6 位)内 蒙古 自治 区草 地价格 信息 采集 表.xls|(行 政区 划代 码 6 位)内 蒙古 自治 区天 然牧草 地经 济指 标采 集表.xls|(行 政区 划代 码 6 位)内 蒙古 自治 区人 工牧草 地经 济指 标采 集表.xls|(行 政区 划代 码 6 位)内 蒙古 自治 区畜 产品经 济 指 标采 集表.xls|-其 他资 料|-文档 数据|(行 政区 划代 码 6 位)全 民所 有自 然资 源资产 清查 工作 总结 报告.PDF|(行 政区 划代 码 6 位)全 民所 有自 然资 源资产 清查 数据 质检 报告.PDF|(行 政区 划代 码 6 位)草 原资 源外 业调 查方案.PDF|-图集|-其他 资料 说明:1.“|-”表示 文件 夹;2.“|”表 示文 件夹 下的 文 件;DB15/T 3404.4 2024 13 3.“/”表 示深 化清 查的 旗 县提交 文件;4.其他 扫描 资料 命名:“Q”“文件 名称”“文 件类型”“页 码”“.JPG”;5.其他 资料 自行 命名;清查成 果数 据由 质检 工具 检查通 过后,需要 导出 上 报成果 包,即 导出 一个 格 式为.tls 文件,如:(行 政区 划代 码6 位)全 民所有 自然 资源 资产 清查 数据成 果.tls。成果上 报需 提交tls 成果 包 和原始 资料 文件 夹。DB15/T 3404.4 2024 14 C C 附录C(规范 性)全民所 有草 原资 源资 产均 质区域 划分 结果 全民所 有草
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