政务数据资源体系总体架构DB34／T 4630-2023.pdf

ICS 35.080 CCS L 76 34 安徽省地方标准 DB34/T 4630 2023 政务数据 资源体系 总体架构 General architecture of government affairs data resource system 2023-10-07 发布 2023-11-07 实施 安徽省市 场监督 管 理局 发 布 DB34/T 4630 2023 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文 件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布 机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由安 徽省 数据 资源 管理局 提出 并归 口。本文件 起草 单位：安 徽省 大数据 中心、安 徽省 数据 资源管 理局、安 徽省 经济 信息中 心、合肥 市 数据资源管 理局、宿 州市 数据 资源管 理局、阜 阳市 数据 资源管 理局、亳 州市 数据 资源管 理局、讯飞智元信息科技有 限公 司、科大 国创 股份有 限公 司。本文件 主要起 草人：江南、龚炜、徐航、刘 翔羽、金智功、宋丰 明、董骁、汪晓胜、王伟、张 弓、井梅生、范鉴 圆、金 武功、赵 彦、张 梦龙、孙 冠奇、李 珂、史 金龙、王宇、潘承尧、袁浩、程博、翁 挡挡、徐慧 子、刘 威、魏行 风、程宇 婷、李 丹丹、陈 敏军、喻 彦青、唐政 府、黄建贵、刚俊 豪、丁磊、隆云飞、孙俊。DB34/T 4630 2023 1 政 务数据 资源体系 总体架 构 1 范围 本文件 确立 了政 务数 据资 源体系 的总 体架构，并规 定了 数 据资 源目 录、数据 资源、数据 平台、数据开放、数据 共享、安 全保 障 体系、标 准规 范 体 系的 要求。本文件 适用 于政 务数 据资 源体系 的规 划、建设 和管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 34080.2 基于 云计 算的电 子政 务公 共平 台安 全规范 第2部 分：信息 资 源安全 GB/T 35273 信 息安 全技 术 个 人信 息安 全规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 政务数 据资 源 government affairs data resources 政府部 门及 法律、法 规授 权具有 行政 职能 的组 织在 履行职 责过 程中 制作 或者 获取的，以 电子 或 者 非电子形 式记 录、保存 的文 字、数 字、图 表、图像、音频、视频 等，包 括政 务 部门直 接或 者通 过第 三 方 依法采集 的、依法 授权 管理 的和因 履行 职责 需要 依托 政务信 息系 统形 成的 数据 等。4 总体架构 政务数 据资 源体 系总 体架 构 按图1执行。DB34/T 4630 2023 2 图1 政务数 据资 源体 系总 体架 构 5 数据 资源 目录 基础数据 资 源目 录 5.1 包括但 不限 于人 口、法人、空间 地理、电 子证 照等 基础数 据资 源目 录。主题数据 资 源目 录 5.2 包括但 不限 于公 共服 务、健康保 障、食品 药品 安全、安全 生产 等主 题数 据资 源目录。部门数 据 资 源目 录 5.3 包括但 不限 于党 委、人大、政府、政 协、法院、检 察院、纪委 监委 等政 务部 门数据 资源 目录。公共数据 资 源目 录 5.4 包括但 不限 于供 水、供电、燃气、通 信、民航、铁 路、道 路客 运等 公共 数据 资源目录。6 数据资 源 基础数据 资源 6.1 围绕经 济社 会发 展的 基础 数据，由多 部门 共建 形成 的数据 资源 库，包括 但不 限于人 口、法人、空 间地理、电子 证照 等数 据资 源。主题数据 资源 6.2 围绕经 济社 会发 展的 同一 主题领 域，由 多部 门共 建 形成的 数据 资源 库，包 括 但不限 于公 共服 务、健康保障、食 品药 品安 全、安全生 产等 数据 资源。部门数据 资源 6.3 DB34/T 4630 2023 3 包括但 不限 于党 委、人大、政府、政 协、法院、检 察院、纪委 监委 等政 务部 门数据 资源。其他数据 资源 6.4 包括但 不限 于供 水、供电、燃气、通 信、民航、铁 路、道 路客 运等 数据 资源。7 数据平 台 大数据 存储 与计 算平 台 7.1 大数据 存储 与计 算平台 应 具备对 结构 化数 据、非结 构化数 据的 存储 能力、便 捷获取 资源 的能力以及构建原 始库、成 品库、历 史库等 分层 数据 仓库 的能力。同 时，平台 应 提供 批 处理计 算、流处 理计 算、数据检索 等大 数据 的离 线和 实时计 算 等 支撑 能力。共享交 换平 台 7.2 共享交 换平 台 应 包括 但不 限于：a)交换标 准，应满 足对 数据 交换的 协议、数 据交 换的 接入、接出、交 换流 程等 标准管 理要 求；b)交换服 务，应基 于数 据资 源目录 满足 数据 资源 的浏 览、申 请、订阅、下 载等 要求；c)交换传 输，应满 足库 表数 据、文 件、文件 夹以 及 接 口服务 能力 等交 换场 景；d)交换监 控，应满 足对 服务 接口可 用性、交 换节 点连 通性、服务 调用 过程 等监 控要求。数据管 理平 台 7.3 数据管 理平 台 应 包括 但不 限于：a)数 据 资产 管 理，应满 足 数据 资 产盘 点、数 据字 典 管理、元数 据 管理、主 数 据管 理、数 据服务管理等 要求；b)数 据 运维，应满 足总 体 运行 监 控、资 源目 录监 控、数 据 共享 交 换监 控、数 据调 度 任务 监控、数据治 理任 务监 控、数据 服务监 控等 要求；c)数 据 治理，应具 备对 归 集的 数 据进 行 清洗、比 对、加 工 等处 理 能力，满 足 数据 的 完整 性、准确性、一致 性和 可用 性等 要求；d)数据分 析，应满 足相 关业 务的数 据统 计、数据 计算、数据 可视 化展 示等 要求。大数据 安全 平台 7.4 大数据 安全 平台 应包 括但 不限于：a)数据加 密，应满 足支 持 主 流加密 算法 并实 现对 数据 传输过 程提 供安 全保 障的 要求；b)数 据 脱敏，应满 足在 数 据应 用 阶段 对 敏感 数据 通 过脱 敏 规则 进 行数 据变 形，实 现 对敏 感隐私数据的 保护；c)数 据 安全 审 计与 监测，应满 足 对服 务 器、数据 库、应 用 系统 相 关的 操作 日 志进 行 收集 存储，对收集 的各 类日 志进 行关 联分析，全 程追 踪审 计用 户操作 行为 等能力。8 数据开 放 数据开 放是 面向 社会 提供 开放数 据的 服务。8.1 公共数 据开 放的 基本 要求 应遵循 安 徽省 政务 数据 资 源管理 办法（安徽 省人 民 政府令 第 299 号）8.2 中的 规 定。DB34/T 4630 2023 4 9 数据共享 数据 共 享是 面向 政府 部门 及 法律、法 规授 权具 有行 政职能 的组 织提 供共享 数 据的服务。9.1 数据共享 主要 包括 基于数 据资源 目录、共享 交换平 台、数 据管理 平台 等，对 数据资 源进行 梳 理、9.2 归集、展示、共享，结合 政务部 门的 业务 应用 需求，通过 建立 数据 模型、数 据服务 等方 式，将数 据 加 工组合应 用于 各类 数字 政府、数字 经济、数 字社 会等 场景。10 安全保 障体 系 安全保 障体 系包 括 总 体要 求、数 据资 源安 全要 求及 隐私保 护三 部分：a)总 体 要求 为 大数 据安 全 保障 体 系的 各 个方 面进 行 约束，包括 基 础设 施安 全 保障、平台 安全保障、资 源安 全保 障、安全 运维、安全 管理 等方 面的 总体要 求；b)数 据 资源 安 全要 求需 根 据数 据 资源 受 访的 限制 程 度对 安 全保 护 场景 实施 分 类，并 针对 不同类别 对 数据 资 源的 访问、传输、存储 及 环境、备 份 和恢 复、隔 离、销 毁、迁 移等 全 生命 周期的安 全 保 障 提出 相 应 的要 求，同 时 提 出明 确 的 安全 管理 技 术 要 求，应 遵守 GB/T 34080.2 规定的要求；c)隐 私 保护 针 对各 级政 府 和相 关 部门 在 开展 数据 应 用和 服 务中 个 人 数据 面 临 的安 全 问题，需规定开展 收 集、存 储、使 用、共 享、转 让、公开 披 露、删 除等 个 人信 息处 理 活动 应 遵循 的原则和安全 要求，应 遵守 GB/T 35273 规 定的 要求。11 标准规 范体 系 政务数 据资 源体 系建 设应 遵循相 关的 国家 标准、行 业标准、地方 标准 等，并 根 据实际 需求 制定 标准规范。DB34/T 4630 2023 5 参考文 献 1 国务 院关 于印 发政 务 数据资 源共 享管 理暂 行办 法的通 知 国发 2016 51 号 2 国务 院办 公厅 关于 印 发政务 信息 系统 整合 共享 实施方 案的 通知 国 发2017 39 号 3 中华 人民 共和 国数 据 安全法 中 华人 民共 和国 主席令 第84 号 4 中华 人民 共和 国个 人 信息保 护法 中 华人 民共 和国主 席令 第91 号 5 中华 人民 共和 国网 络 安全法 中 华人 民共 和国 主席令 第53 号 6 安徽 省大 数据 发展 条 例省 人大 常委 会公 告第41 号 7“数字 江淮”建 设总体 规划（2020-2025 年）8 安徽 省“数 字政 府”建 设规划（2020-2025 年）9 安徽 省政 务数 据资 源 管理办 法 安徽 省人 民政 府令第299 号 10“数 字安 徽”建 设总 体方案 皖 发2022 27 号