化工园区安全风险等级自评导则DB32/T 4744-2024.pdf

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!7,江苏省市场监督管理局 发布中 国 标 准 出 版 社 出版化工园区安全风险等级自评导则Directives for safety risk level assessment of chemical industry park2 0 2 4-0 4-2 6 发布 2 0 2 4-0 5-2 6 实施CCS C 0 1DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4ICS 1 3.1 0 0DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4前 言 1 范 围 12 规 范 性 引 用 文 件 13 术 语 和 定 义 14 总 体 要 求 25 评 估 程 序 36 自 评 要 点 47 档 案 管 理 9附 录 A(资 料 性)化 工 园 区 安 全 风 险 等 级 自 评 资 料 清 单 10附 录 B(规 范 性)化 工 园 区 安 全 风 险 等 级 自 评 检 查 表 12附 录 C(资 料 性)化 工 园 区 安 全 风 险 等 级 自 评 报 告 30附 录 D(资 料 性)重 大 危 险 源 数 量 较 大 变 化 判 定 依 据 31参 考 文 献 32目 次DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.12020 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 江 苏 省 应 急 管 理 厅 提 出。本 文 件 由 江 苏 省 安 全 生 产 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位:江 苏 省 安 全 生 产 科 学 研 究 院、南 京 江 北 新 材 料 科 技 园、连 云 港 石 化 产 业 基 地、江 苏扬 子 江 国 际 化 学 工 业 园、江 苏 扬 州 化 学 工 业 园 区、江 苏 省 泰 兴 经 济 开 发 区、江 苏 常 熟 新 材 料 产 业 园、南 通经 济 技 术 开 发 区 化 工 园 区、江 苏 中 安 科 技 服 务 有 限 公 司、江 苏 国 恒 安 全 评 价 咨 询 服 务 有 限 公 司。本 文 件 主 要 起 草 人:李 兴 伟、朱 桂 明、吴 菲、王 晓 明、孙 佳 佳、李 漾、郁 颖 蕾、程 凌、韩 辉、陈 正 南、胡 天 媛、王 子 牛、刘 泽、王 兴 春、吕 颖、陈 丽 芳、谭 涛、曹 雯、马 卫 江、刘 博 洋、李 锋、冷 庆、周 鹏 飞、丁 杰、张 华、严 雷、郝 若 锦、潘 红 磊。DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4化工园区安全风险等级自评导则1 范围本 文 件 规 定 了 化 工 园 区 安 全 风 险 等 级 自 评 的 总 体 要 求、评 估 程 序、自 评 要 点、档 案 管 理。本 文 件 适 用 于 较 低 安 全 风 险 等 级(D 级)化 工 园 区 的 安 全 风 险 等 级 自 评 工 作,其 他 安 全 风 险 等 级 类 别的 化 工 园 区 可 参 照 执 行。2 规范性引用文件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文件,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件;不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。GB 30077 危 险 化 学 品 单 位 应 急 救 援 物 资 配 备 要 求GB 30871 危 险 化 学 品 企 业 特 殊 作 业 安 全 规 范GB/T 36762 化 工 园 区 公 共 管 廊 管 理 规 程GB 36894 危 险 化 学 品 生 产 装 置 和 储 存 设 施 风 险 基 准GB/T 37243 危 险 化 学 品 生 产 装 置 和 储 存 设 施 外 部 安 全 防 护 距 离 确 定 方 法GB/T 42078 化 工 园 区 开 发 建 设 导 则GB/T 42300 精 细 化 工 反 应 安 全 风 险 评 估 规 范GB 50016 建 筑 设 计 防 火 规 范GB 50052 供 配 电 系 统 设 计 规 范GB 50137 城 市 用 地 分 类 与 规 划 建 设 用 地 标 准GB 50160 石 油 化 工 企 业 设 计 防 火 标 准GB 55037 建 筑 防 火 通 用 规 范建 标 152 城 市 消 防 站 建 设 标 准AQ/T 3034 化 工 过 程 安 全 管 理 导 则DB32/T 3957 化 工 企 业 安 全 生 产 信 息 化 管 理 平 台 数 据 规 范DB32/T 3958 化 工 企 业 安 全 生 产 信 息 化 管 理 平 台 建 设 技 术 规 范DB32/T 4699 企 业 应 急 能 力 评 估 规 范3 术语和定义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1 化工园区 chemical industry park经 省 级 人 民 政 府 认 定 的,以 发 展 化 工 产 业 为 导 向、地 理 边 界 和 管 理 主 体 明 确、基 础 设 施 和 管 理 体 系 完整 的 工 业 区 域。3.2 化工园区产业规划 industrial plan of chemical industry park综 合 运 用 各 种 理 论 分 析 工 具,从 园 区 所 在 地 的 工 业 基 础、产 业 特 点 和 交 通 运 输 条 件 出 发,充 分 考 虑 国1DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4际 国 内 及 区 域 经 济 发 展 态 势、国 家 化 工 产 业 发 展 战 略,对 园 区 发 展 定 位、产 业 体 系、产 业 结 构、产 业 链、空间 布 局、经 济 社 会 环 境 影 响、实 施 方 案 等 做 出 的 科 学 计 划。3.3 化工园区总体规划 master plan of chemical industry park根 据 市 县 国 土 空 间 规 划 的 要 求,对 一 定 时 期 内 园 区 性 质、发 展 目 标、发 展 规 模、土 地 利 用、空 间 布 局、物 流 交 通、安 全 应 急、消 防 救 援、生 态 环 境 以 及 各 项 建 设 的 综 合 部 署 和 实 施 措 施。3.4 双电源 dual power supply符 合 GB 50052 要 求,满 足 以 下 三 种 条 件 之 一 的 电 源:a)从 外 部 不 同 110 kV 或 220 kV 的 变 电 站 接 出 两 路 用 电 电 源;b)外 部 只 有 一 个 110 kV 或 220 kV 的 变 电 站,从 一 个 变 电 站 接 出 两 条 不 同 母 线 的 电 源 线;c)化 工 园 区 内 有 供 电 热 电 联 产,其 电 源 可 以 作 为 一 路 电 源,化 工 园 区 从 外 部 110 kV 或 220 kV 变电 站 接 一 路 电 源。注:化 工 园 区 内 有 一 级 负 荷 时,双 电 源 的 每 一 路 电 源 的 变 压 器 总 容 量 都 要 满 足 所 有 负 荷 用 电 需 求。3.5 防护目标 protected object受 化 工 园 区 危 险 化 学 品 生 产 安 全 事 故 影 响,化 工 园 区 外 可 能 发 生 人 员 伤 亡、财 产 损 失 的 设 施 或 场 所。注:居 民 区、高 敏 感 防 护 目 标 和 重 要 防 护 目 标 参 照 GB 36894 进 行 分 类。3.6 多米诺效应 domino effect化 工 装 置 初 始 事 故(火 灾 或 爆 炸)产 生 热 辐 射、超 压、碎 片 等 破 坏 效 应,作 用 于 周 边 装 置 引 发 多 个 次 生事 故(火 灾、爆 炸),次 生 事 故 的 破 坏 效 应 在 具 体 环 境 下 相 互 耦 合 引 发 更 深 层 次 的 事 故,生 成 多 条 事 故 链 的现 象。3.7 周边土地规划安全控制线 land planning safety control line为 预 防 和 减 缓 化 工 园 区 危 险 化 学 品 潜 在 安 全 事 故(火 灾、爆 炸、中 毒、泄 漏 等)对 化 工 园 区 外 部 防 护 目标 的 影 响,用 于 限 制 化 工 园 区 周 边 土 地 开 发 利 用 的 控 制 线。3.8 安全防护距离 safety distance为 了 预 防 和 减 缓 危 险 化 学 品 生 产 装 置 和 储 存 设 施 潜 在 事 故(火 灾、爆 炸、中 毒、泄 漏 等)对 外 部 防 护 目标 的 影 响,在 装 置 和 设 施 与 防 护 目 标 之 间 设 置 的 距 离 或 风 险 控 制 线。3.9“四至”范围 four boundaries与 所 在 设 区 的 市 国 土 空 间 规 划 相 对 应 的 清 晰 的 化 工 园 区 开 发 边 界 范 围,并 通 过 文 字 表 述、边 界 拐 点坐 标 和 化 工 园 区 边 界 形 状 图 予 以 明 确。4 总体要求4.1 化 工 园 区 管 理 机 构 应 每 年 至 少 进 行 一 次 化 工 园 区 安 全 风 险 等 级 自 评,并 出 具 自 评 报 告,自 评 报 告 中不 符 合 项 应 明 确 整 改 期 限、整 改 部 门、整 改 措 施 并 落 实。注:化 工 园 区 如 涉 及 下 列 问 题 且 无 法 整 改 的,需 建 立 风 险 防 控 长 效 机 制:a)通 航 的 河 道、省 道、国 道、高 速、铁 路 穿 越 化 工 园 区;b)存 在 3 个 片 区,或 2 个 片 区 间 距 大 于 10 km;2DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4c)存 在 与 区 内 化 工 企 业 无 配 套 关 系 的 非 化 工 企 业;d)现 有 构 成 重 大 危 险 源 的 毒 性 气 体、液 态 易 燃 气 体 生 产、储 存 企 业 或 设 施 未 布 局 在 最 小 频 率 风 向 的 上 风 侧;e)入 园 项 目 与 化 工 园 区“上 中 下 游”产 业 链 和 主 导 产 业 无 关;f)入 园 项 目 未 按 照 项 目 安 全 准 入 条 件 开 展 联 合 审 查,或 不 符 合 化 工 园 区 总 体 规 划、化 工 园 区 产 业 规 和“禁 限 控”目 录。4.2 化 工 园 区 安 全 风 险 等 级 自 评 应 由 化 工 园 区 管 理 机 构 自 主 开 展,可 邀 请 第 三 方 技 术 服 务 机 构 或 专 业技 术 人 员 协 助 评 估。4.3 化 工 园 区 应 成 立 安 全 风 险 等 级 自 评 工 作 小 组,小 组 成 员 专 业 应 包 括 但 不 限 于 安 全 管 理、化 工 安 全、应 急 救 援、信 息 化 等。5 评估程序5.1 资料查阅查 阅 化 工 园 区 各 类 基 础 资 料(参 照 附 录 A)。5.2 现场勘察实 地 勘 察 化 工 园 区 规 划 布 局、功 能 分 区、配 套 功 能 设 施、封 闭 化 管 理、信 息 化 建 设、危 险 化 学 品 运 输 车辆 专 用 停 车 场、实 训 基 地、消 防 站、气 防 站、医 疗 急 救 场 所、企 业 现 状、化 工 园 区 外 周 边 环 境 等。注:配 套 功 能 设 施 是 指 为 化 工 园 区 企 业 正 常 生 产 提 供 能 源、动 力 保 障 的 配 套 工 程,包 括 但 不 限 于 供 水(工 业 水、生 活水)、供 电、供 热(高 压、中 压、低 压 蒸 汽)、工 业 气 体、公 共 管 廊、污 水 处 理 厂、危 险 废 物 处 置 设 施 等。5.3 自评与等级按 照 附 录 B 表 B.1 对 各 项 评 估 内 容 逐 一 进 行 评 分,采 用 百 分 制 进 行 评 分,按 公 式(1)计 算:Z=i=1nEi224-缺 项 分 值 100-S(1)式 中:Z 化 工 园 区 实 际 分 值;Ei 单 项 评 估 内 容 分 值;若 化 工 园 区 不 涉 及 某 项,则 该 项 为 缺 项;S 事 故 扣 分 分 值,12 个 月 内,化 工 园 区 内 企 业 每 发 生 1 起 亡 人 的 一 般 化 工 生 产 安 全 事 故,扣3 分,多 起 事 故 需 累 积 计 算。根 据 评 分 结 果,化 工 园 区 安 全 风 险 自 评 定 级 如 下:安 全 风 险 等 级 D1级:Z 90;安 全 风 险 等 级 D2级:80 Z90;安 全 风 险 等 级 D3级:70 Z80;安 全 风 险 等 级 D4级:Z70。若 涉 及 A 类 否 决 项,则 不 参 与 评 估;若 涉 及 B 类 否 决 项,则 直 接 判 定 为 D4级。5.4 编制报告化 工 园 区 安 全 风 险 等 级 自 评 报 告 的 内 容 可 参 照 附 录 C。3DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 46 自评要点6.1 化工园区认定化 工 园 区 应 认 定 手 续 齐 全、资 料 完 备,并 通 过 相 关 部 门 审 查。6.2 化工园区选址及规划6.2.1 规划一致性6.2.1.1 化 工 园 区 应 符 合 设 区 市、县(区)级 工 业 发 展 规 划 和 国 土 空 间 规 划 要 求,用 地 类 别 应 符 合GB 50137 的 分 类 规 定。6.2.1.2 化 工 园 区“四 至”范 围 明 确,规 划 面 积 和“四 至”范 围 应 与 设 区 市 以 上 人 民 政 府 批 复 一 致。6.2.2 选址6.2.2.1 化 工 园 区 应 选 址 合 理、整 体 规 划、集 中 布 置。6.2.2.2 区 内 不 应 有 高 敏 感 防 护 目 标、重 要 防 护 目 标、员 工 宿 舍,不 应 有 居 民 居 住。6.2.3 总体规划与产业规划应 按 照 GB/T 42078 编 制 化 工 园 区 总 体 规 划 和 化 工 园 区 产 业 规 划,其 中 化 工 园 区 总 体 规 划 应 含 安 全生 产 和 综 合 防 灾 减 灾 规 划 章 节。6.2.4 安全防护距离应 开 展 选 址 评 估,与 周 边 防 护 目 标 之 间 的 安 全 防 护 距 离 满 足 GB 55037、GB 50160、GB 50016、GB 36894 和 GB/T 37243 等 要 求。6.2.5 整体性安全风险评估6.2.5.1 每 3 年 应 至 少 开 展 一 次 整 体 性 安 全 风 险 评 估,并 落 实 提 出 的 对 策 措 施。6.2.5.2 化 工 园 区 发 生 如 下 情 况 时,应 重 新 开 展 整 体 性 安 全 风 险 评 估:a)“四 至”范 围 变 化;b)重 大 危 险 源 数 量 产 生 较 大 变 化(判 定 依 据 可 参 照 附 录 D);c)安 全 风 险 等 级 升 高,按 照 高(A 级)、较 高(B 级)、一 般(C 级)风 险 等 级 管 理;d)发 生 较 大 及 以 上 或 造 成 重 大 社 会 影 响 化 工 生 产 安 全 事 故。6.2.6 周边土地规划安全控制线6.2.6.1 应 依 据 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 估 结 果 和 GB 55037、GB 50160、GB 50016、GB 36894 和GB/T 37243 等 要 求,划 定 周 边 土 地 规 划 安 全 控 制 线。6.2.6.2 应 将 周 边 土 地 规 划 安 全 控 制 线 报 送 所 在 地 设 区 的 市 级 和 县 级 地 方 人 民 政 府 规 划 主 管 部 门、应 急管 理 部 门。6.2.6.3 周 边 土 地 规 划 安 全 控 制 线 内 开 发 建 设 项 目 应 开 展 安 全 风 险 评 估,满 足 安 全 风 险 控 制 要 求。6.3 化工园区内布局6.3.1 化 工 园 区 内 不 应 存 在 劳 动 密 集 型 非 化 工 企 业。注:劳 动 密 集 型 非 化 工 企 业 是 指 从 事 制 鞋、制 衣、玩 具、肉 食 蔬 菜 水 果 等 食 品 加 工、家 具 木 材 加 工、物 流 仓 储 等 企 业,且4DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4企 业 的 生 产 加 工 车 间、经 营 储 存 场 所 同 一 时 间 员 工 数 量 在 30 人 以 上。6.3.2 功 能 分 区 应 考 虑 主 导 风 向、地 势 高 低 落 差、企 业 装 置 之 间 的 相 互 影 响、产 品 类 别、生 产 工 艺、物 料 互供、公 用 设 施 保 障、应 急 救 援 等 因 素,合 理 布 置。6.3.3 行 政 办 公、生 活 服 务 区 等 人 员 集 中 场 所 应 与 生 产 功 能 区 相 互 分 离,布 置 在 化 工 园 区 边 缘 或 化 工 园区 外。6.3.4 消 防 站、应 急 响 应 中 心、医 疗 救 护 站 等 重 要 设 施 的 布 置 应 有 利 于 应 急 救 援 的 快 速 响 应 需 要,并 与 涉及 爆 炸 物、毒 性 气 体、液 化 易 燃 气 体 的 装 置 或 设 施 保 持 足 够 的 安 全 距 离。6.4 化工园区准入和退出6.4.1 项目安全准入条件6.4.1.1 应 根 据 国 家、省 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 和 设 区 的 市“禁 限 控”目 录、化 工 园 区 总 体 规 划 和 化 工 园区 产 业 规 划,制 定 并 落 实 化 工 园 区“禁 限 控”目 录 和 项 目 安 全 准 入 条 件。6.4.1.2 准 入 项 目 应 符 合 化 工 园 区“禁 限 控”目 录 和 项 目 安 全 准 入 条 件。6.4.2 建设项目、企业及承包商管理6.4.2.1 应 建 立 健 全 建 设 项 目 和 企 业 安 全 准 入 与 退 出 机 制 并 严 格 落 实。6.4.2.2 应 建 立 健 全 化 工 园 区 承 包 商 安 全 准 入 与 退 出 制 度、黑 名 单 制 度 并 严 格 落 实。6.4.3 重大事故隐患整改6.4.3.1 应 督 促 存 在 重 大 事 故 隐 患 的 企 业 立 即 整 改 或 限 期 整 改。6.4.3.2 应 督 促 经 停 产 停 业 整 顿 仍 不 具 备 安 全 生 产 条 件 的 企 业 履 行 关 闭 手 续。6.5 化工园区配套功能设施6.5.1 供水6.5.1.1 供 水 水 源 应 充 足 可 靠。应 建 设 统 一 集 中 的 供 水 设 施 和 管 网,满 足 企 业 和 化 工 园 区 配 套 设 施 生产、生 活、消 防 用 水 需 求。6.5.1.2 附 近 有 天 然 水 源 的,应 设 置 供 消 防 车 取 水 的 消 防 车 道 和 取 水 码 头。6.5.2 双电源应 保 障 双 电 源 供 电,满 足 化 工 园 区 和 企 业 配 套 设 施 生 产、生 活 和 应 急 用 电 需 求。6.5.3 公共管廊6.5.3.1 应 根 据 需 求 建 设 符 合 GB/T 36762 要 求 的 公 共 管 廊。注:公 共 管 廊 指 建 在 化 工 园 区 内 用 于 敷 设 各 个 厂 际 管 道 的 管 廊。6.5.3.2 应 建 立 健 全 公 共 管 廊 和 企 业 间 管 道 巡 检 管 理、维 护 保 养、安 全 管 理 等 制 度 并 有 效 执 行。6.5.4 危险化学品运输车辆专用停车场6.5.4.1 应 运 用 物 联 网 等 先 进 技 术 对 危 险 化 学 品 运 输 车 辆 进 出 化 工 园 区 进 行 实 时 监 控,实 行 限 时、限 速行 驶、专 用 道 路 或 专 用 车 道 等 措 施,防 止 安 全 风 险 积 聚。6.5.4.2 化 工 园 区 应 从 危 险 化 学 品 运 输 车 辆 最 大 日 流 量、区 内 道 路 危 险 化 学 品 运 输 车 辆 流 量、危 险 化 学品 危 害 性、区 内(不 含 专 用 停 车 场)危 险 化 学 品 车 辆 停 留 时 间 等 方 面 开 展 危 险 化 学 品 运 输 安 全 风 险 评 估。应 结 合 评 估 结 果 建 设 符 合 要 求 的 危 险 化 学 品 车 辆 专 用 停 车 场 并 严 格 管 理。5DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 46.5.5 封闭化管理6.5.5.1 应 结 合 实 际 实 行 封 闭 化 管 理,建 立 完 善 门 禁 系 统 和 视 频 监 控 系 统,利 用 信 息 化 平 台、视 频 监 控、在 线 监 测 预 警 等 技 术 手 段,实 现 人 员、车 辆 及 物 料 进 出 全 过 程 动 态 监 管。6.5.5.2 具 有 毒 性 气 体、液 态 易 燃 气 体、一 级 重 大 危 险 源 的 核 心 控 制 区 应 采 用 远 程 探 测 在 线 监 测 预 警。6.5.6 危险废物应 督 促 企 业 对 产 生 的 固 体 废 物 特 别 是 危 险 废 物 及 时 进 行 安 全 处 置。6.5.7 公共事故废水应急池应 对 事 故 应 急 状 况 下 产 生 的 废 水 收 集 进 行 需 求 分 析 和 估 算,确 保 满 足 事 故 废 水 处 置 要 求。6.5.8 实训基地应 通 过 自 建、共 建 或 委 托 服 务 的 方 式,建 设 满 足 要 求 的 化 工 安 全 技 能 实 训 基 地。6.6 化工园区安全生产与应急一体化管理6.6.1 安全管理机构负 责 化 工 园 区 管 理 的 地 方 人 民 政 府 应 明 确 承 担 化 工 园 区 安 全 生 产 和 应 急 管 理 职 责 的 机 构。6.6.2 安全管理人员6.6.2.1 应 配 备 具 有 化 工 专 业 背 景 的 负 责 人,建 立 并 落 实 化 工 园 区 管 理 机 构 领 导 带 班 制 度。6.6.2.2 专 业 安 全 监 管 人 员 应 具 有 化 工 等 相 关 专 业 本 科 及 以 上 学 历,或 相 关 行 业 领 域 中 级 及 以 上 专 业 技术 职 称、二 级(技 师)及 以 上 职 业 资 格,或 注 册 安 全 工 程 师、安 全 评 价 师 等 职 业 资 格,或 在 化 工 企 业 一 线 从事 生 产 或 安 全 管 理 10 年 及 以 上。6.6.2.3 专 业 安 全 监 管 人 员 不 应 少 于 6 人。化 工(危 险 化 学 品)企 业 超 过 20 家 的,专 业 安 全 监 管 人 员 不应 少 于 10 人;化 工(危 险 化 学 品)企 业 超 过 40 家 的,专 业 安 全 监 管 人 员 不 应 少 于 15 人。6.6.3 安全管理制度应 明 确 化 工 园 区 负 责 人、安 全 生 产 管 理 机 构 及 相 关 部 门 的 安 全 管 理 职 责,建 立 健 全 化 工 园 区 各 项 安全 管 理 制 度 并 严 格 落 实。6.6.4 安全隐患排查治理应 制 定 化 工 园 区 安 全 隐 患 排 查 治 理 制 度,制 定 年 度 安 全 检 查 计 划 且 覆 盖 涉 及“两 重 点 一 重 大”的企 业。6.6.5 联动机制应 建 立 健 全 并 落 实 化 工 园 区 行 业 监 管、协 同 执 法 和 应 急 救 援 的 联 动 机 制。6.6.6 安全风险分级管控6.6.6.1 应 制 定 安 全 风 险 分 级 管 控 制 度,对 化 工 园 区 内 企 业 进 行 安 全 风 险 分 级,加 强 对 红 色、橙 色 安 全 风险 的 分 析、评 估、预 警 与 管 控。6.6.6.2 应 督 促 化 工 园 区 内 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源、重 点 监 管 危 险 化 工 工 艺 企 业 按 要 求 开 展 双 重 预 防 机6DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4制 数 字 化 系 统 建 设。6.6.7 安全风险智能化管控平台应 结 合 实 际 建 设 符 合 要 求 的 化 工 园 区 安 全 风 险 智 能 化 管 控 平 台 并 有 效 运 行。6.6.8 应急预案应 制 定 化 工 园 区 总 体 应 急 预 案 及 专 项 预 案,且 至 少 每 两 年 组 织 一 次 生 产 安 全 事 故 应 急 演 练。6.6.9 消(气)防6.6.9.1 应 编 制 化 工 园 区 消 防 规 划 或 在 化 工 园 区 总 体 规 划 中 设 置 消 防 专 篇。6.6.9.2 应 确 保 至 少 一 个 消 防 站 满 足 建 标 152 中 特 勤 消 防 站 的 要 求。6.6.9.3 应 根 据 自 身 安 全 风 险 类 型 配 套 建 设 医 疗 急 救 场 所 和 气 防 站。6.6.9.4 应 建 设 危 险 化 学 品 专 业 应 急 救 援 队 伍。6.6.1 0 应急物资应 建 立 健 全 化 工 园 区 公 共 应 急 物 资 储 备 保 障 制 度,配 备 充 足 的 应 急 物 资 装 备。6.6.1 1 自然灾害预警应 加 强 对 台 风、雷 电、洪 水、泥 石 流、滑 坡 等 自 然 灾 害 的 监 测 和 预 警,并 落 实 有 关 灾 害 的 防 范 措 施。6.7 区内化工企业安全风险管控6.7.1“三同时”6.7.1.1 企 业 危 险 化 学 品 建 设 项 目 安 全 设 施“三 同 时”手 续 应 齐 全。6.7.1.2 企 业 在 役 化 工 装 置 应 经 具 有 相 应 资 质 的 单 位 设 计。6.7.2 工艺论证6.7.2.1 企 业 新 开 发 的 危 险 化 学 品 生 产 工 艺,应 在 小 试、中 试、工 业 化 试 验 的 基 础 上 逐 步 放 大 到 工 业 化生 产。6.7.2.2 企 业 国 内 首 次 采 用 的 化 工 工 艺,应 通 过 省 级 有 关 部 门 组 织 的 专 家 安 全 论 证。6.7.3 安全风险评估6.7.3.1 企 业 应 根 据 GB/T 42300 开 展 精 细 化 工 反 应 安 全 风 险 评 估 并 确 定 风 险 等 级。6.7.3.2 涉 及 硝 化、氯 化、氟 化、重 氮 化、过 氧 化 工 艺 的 企 业 应 开 展 全 流 程 反 应 安 全 风 险 评 估 并 落 实 建 议措 施。6.7.4 安全管理机构、从业人员学历资质6.7.4.1 企 业 应 按 要 求 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构。6.7.4.2 企 业 应 定 期 核 对 主 要 负 责 人,主 管 生 产、设 备、技 术、安 全 的 负 责 人,专 职 安 全 生 产 管 理 人 员,化工 操 作 人 员,特 种 作 业 人 员 的 学 历 资 质 符 合 性。6.7.5 承包商管理企 业 应 制 定 承 包 商 安 全 准 入 与 退 出 制 度、黑 名 单 制 度 并 有 效 执 行。7DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 46.7.6 双重预防机制6.7.6.1 企 业 应 建 立 安 全 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 机 制 并 有 效 运 行。6.7.6.2 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源、重 点 监 管 危 险 化 工 工 艺 企 业 双 重 预 防 数 据 任 一 月 度 平 均 优 良 率 不 应 小于 98%。6.7.7 外部安全防护距离企 业 外 部 安 全 防 护 距 离 应 符 合 GB 55037、GB 50160、GB 50016、GB 36894 和 GB/T 37243 等 要 求。6.7.8 多米诺效应危 险 化 学 品 建 设 项 目、危 险 化 学 品 企 业 安 全 评 价 报 告 应 分 析 多 米 诺 效 应,优 化 平 面 布 局。6.7.9 安全教育培训6.7.9.1 企 业 员 工 安 全 教 育 培 训 资 料 应 齐 全,培 训 频 次、学 时 和 内 容 符 合 要 求。6.7.9.2 企 业 应 按 照 AQ/T 3034 建 立 从 业 人 员 培 训 矩 阵。6.7.9.3 企 业 应 对 新 招 录 从 业 人 员、特 种 作 业 人 员、班 组 长 等 进 行 化 工 安 全 技 能 实 训 考 核。6.7.1 0 涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施6.7.1 0.1 企 业 应 定 期 开 展 危 险 与 可 操 作 性(HAZOP)分 析 并 落 实 报 告 提 出 的 对 策 措 施。6.7.1 0.2 涉 及“两 重 点 一 重 大”的 企 业 安 全 完 整 性 等 级(SIL)验 算 报 告 结 果 不 应 低 于 SIL 定 级 结 果。6.7.1 0.3 企 业 应 完 成 全 流 程 自 动 化 控 制 配 备 和 提 升。6.7.1 0.4 企 业 应 确 保 涉 及“两 重 点 一 重 大”的 生 产 装 置、储 存 设 施 的 自 动 化 控 制 系 统、安 全 仪 表 系 统、紧急 停 车 系 统、紧 急 切 断 装 置、可 燃 气 体 和 有 毒 气 体 泄 漏 检 测 报 警 装 置 有 效 运 行。6.7.1 1 变更管理企 业 应 按 照 AQ/T 3034 开 展 变 更 管 理。6.7.1 2 检验检测、维护保养企 业 应 定 期 检 验 检 测 特 种 设 备、安 全 设 施、电 气 设 备、仪 表 控 制 系 统 和 安 全 联 锁 装 置 等 设 备 设 施,建立 日 常 维 护 保 养 管 理 制 度 并 有 效 运 行。6.7.1 3 特殊作业企 业 应 按 照 GB 30871 开 展 危 险 化 学 品 特 殊 作 业。6.7.1 4 应急救援6.7.1 4.1 企 业 应 制 定 应 急 预 案,并 定 期 组 织 演 练。6.7.1 4.2 企 业 应 按 照 GB 30077 配 备 应 急 救 援 物 资 并 定 期 维 护。6.7.1 4.3 企 业 应 按 照 DB32/T 4699 开 展 应 急 能 力 评 估。6.7.1 5“五位一体”安全生产信息化平台6.7.1 5.1 企 业 应 按 照 DB32/T 3957、DB32/T 3958 建 立 并 有 效 运 行“五 位 一 体”安 全 生 产 信 息 化 平 台。6.7.1 5.2 企 业“五 位 一 体”安 全 生 产 信 息 化 平 台 应 接 入 重 大 危 险 源、重 点 监 管 危 险 化 工 工 艺 安 全 生 产 监8DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4测 监 控 关 键 参 数,重 大 危 险 源 安 全 生 产 监 测 监 控 关 键 参 数 的 数 据 应 与 化 工 园 区 安 全 风 险 智 能 化 管 控 平 台的 数 据 一 致;企 业“五 位 一 体”安 全 生 产 信 息 化 平 台 的 人 员 定 位 信 息、安 全 承 诺 和 特 殊 作 业 审 批 信 息 应 与化 工 园 区 安 全 风 险 智 能 化 管 控 平 台 的 数 据 一 致。6.7.1 6 供配电、消防水系统企 业 供 配 电 系 统 和 消 防 水 系 统 应 满 足 生 产 及 应 急 需 求。7 档案管理化 工 园 区 应 对 自 评 工 作 实 施 档 案 管 理,保 管 期 限 不 少 于 5 年。档 案 材 料 应 包 括 但 不 限 于:自 评 资 料 清 单 内 容(可 参 照 附 录 A)、自 评 检 查 表(可 参 照 附 录 B)和 自 评报 告(可 参 照 附 录 C)。9DB 3 2/T 4 7 4 4 2 0 2 4附 录 A(资料性)化工园区安全风险等级自评资料清单表 A.1 给 出 了 化 工 园 区 安 全 风 险 等 级 自 评 资 料 的 清 单 内 容。表 A.1化工园区安全风险等级自评资料清单123456789101112131415161718192021222324252627化 工 园 区 经 设 区 市 的 地 方 人 民 政 府 批 复 的 设 立 文 件化 工 园 区 经 省 级 人 民 政 府 认 定 文 件化 工 园 区 规 划 环 境 影 响 报 告 及 省 级 主 管 部 门 批 复 文 件化 工 园 区 最 新 的 整 体 性 安 全 风 险 评 估 报 告 及 专 家 审 查 意 见化 工 园 区 所 在 地 城 市 总 体 规 划/国 土 空 间 规 划 及 批 复化 工 园 区 总 体 规 划(含 安 全 生 产 规 划、综 合 防 灾 减 灾 规 划 章 节)文 本、附 件 及 批 复化 工 园 区 控 制 性 详 细 规 划 文 本、附 件 及 批 复化 工 园 区 产 业 规 划 文 本 及 附 件、论 证 意 见、报 送 地 方 工 信 部 门 文 件 及 工 信 部 门 公 示化 工 园 区 消 防 规 划 文 本设 区 市、县(区)级 化 工 产 业 发 展 规 划 及 批 复化 工 园 区 安 全 生 产 和 应 急 管 理 机 构 设 立 文 件 和 部 门 职 责 文 件化 工 园 区 周 边 土 地 规 划 安 全 控 制 线 的 划 定 文 件 及 图 纸、划 定 依 据、实 施 细 则、报 送 文 件 及 回 执化 工 园 区 周 边 土 地 规 划 安 全 控 制 线 内 的 开 发 建 设 项 目 清 单化 工 园 区 周 边 土 地 规 划 安 全 控 制 线 内 的 开 发 建 设 项 目 安 全 风 险 评 估 报 告化 工 园 区 化 工 企 业 及 非 化 工 企 业 清 单,劳 动 密 集 型 非 化 工 企 业 停 产、退 出 的 材 料化 工 园 区 危 险 化 学 品 建 设 项 目 清 单、安 全 评 价 报 告 及 附 件化 工 园 区“禁 限 控”目 录 及 项 目 安 全 准 入 条 件化 工 园 区 近 五 年 准 入 项 目 清 单 及 联 合 会 审 材 料化 工 园 区 的 重 大 事 故 隐 患 排 查 清 单 及 整 改 验 收 材 料(自 化 工 和 危 险 化 学 品 生 产 经 营 单 位 重 大 生 产 安 全 事 故隐 患 判 定 标 准(试 行)发 布 之 日 起),近 三 年 化 工 园 区 内 企 业 的 安 全 生 产 行 政 执 法 文 书化 工 园 区 企 业 和 承 包 商 安 全 准 入 与 退 出 机 制、黑 名 单 制 度 及 运 行 佐 证 材 料化 工 园 区 供 水 管 网 施 工 竣 工 图、供 水 协 议、消 防 取 水 码 头 位 置 图化 工 园 区 电 力 管 网 图,双 电 源 供 电、一 级 用 电 负 荷 需 求 分 析 材 料化 工 园 区 公 共 管 廊 走 向 图,公 共 管 廊
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