社区就业平台服务规范DB42／T 2119-2023.pdf

ICS 03.080.99 CCS A 12 DB42 湖北省地方标准 DB42/T 2119 2023 社区就业 平台服务 规范 Specification for community employment platform service 2023-11-29 发布 2024-01-29 实施 湖 北 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB42/T 2119 2023 I 目 次 前言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本要 求.1 5 共 建流 程.2 6 服 务内 容与 要求.3 7 服 务评 价与 改进.4 8 标 准实 施及 评价.4 附录A（资 料性）湖北 省地方 标准 实施 信息 及意 见反馈 表.6 参考文 献.7 DB42/T 2119 2023 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本 文 件的 某些 内容 可能涉 及专利。本文 件 的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由宜 昌市 劳动 就业 管理局 提出。本文件 由湖 北省 人力 资源 和社会 保障 厅归口。本文件 起草 单位：宜昌 市 劳动 就 业管 理局、伍家 岗 区人力 资源 和社 会保 障局、湖 北省 标准 化与 质量研究院。本文件 主要 起草 人：王冬、何苗 苗、黄玉 声、刘星 恒、李 勇、魏立 红、张璐 颖、黄 华、申才 能、唐宇、邓 希妍、宋 艳红、朱 雪芹、孟禹、黎 清、熊唯、李丽 娟。本文件 实施 应用 中的 疑问，可咨 询湖 北省 人力 资源 和社会 保障 厅，联系 电话：027-51828267，邮 箱；或 者牵头起 草单位，联系 电 话：0717-6756921，邮箱：。对本 文 件 的 有 关 修 改 意 见 建 议 请 反 馈 至 宜 昌 市 劳 动 就 业 管 理 局，联 系 电 话：0717-6756921，邮 箱：；或者 湖北省 市场 监督 管理 局，联系电 话：027-87811019,邮箱：。DB42/T 2119 2023 1 社区 就业 平台 服务 规范 1 范围 本文件 规定 了社 区就 业平 台服务 的基 本要 求、共建 流程、服务 内容 与要 求、服务评 价与 改进、标 准实施及 评价。本文件 适用 于湖 北省 范围 内开展 的社 区就 业平 台服 务工作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 22080 信 息技 术安 全 技术信 息安 全管 理体 系要 求 GB/T 35273 信 息安 全技 术 个人信 息安 全规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。社区 community 居住在 一定 地域 内的 人们 所组成 的多 种社 会关 系的 生活共 同体。来源：GB/T 20647.1 2006，定 义3.1 社区就 业平 台服 务 community employment platform service 人社部 门与 符合 条件、有 建设意 向的 社区 通过 合作 共建社 区就 业平 台（含线 上社区 就业 服务 平台 和线下就 业服 务站），利 用社 区现有 场所，为社 区居 民、辖区内 商户 提供 便捷 的公 共就业 服务，由 县（市、区）人 社部 门通 过公 益性 岗位、政府 购买 服务 等方 式支持 社区 开展 的公 共就 业服务 活动。共建 cooperate 人社部 门与 符合 条件、有 建设意 向的 社区 通过 合作 共同建 设社 区就 业平 台。4 基本要求 场所要 求 4.1.1 可选择 辖区内 市场 主体较 多，灵 活用工 资源 丰富或 社区新 业态求 职者 聚集地，有合 作共建 意 愿的社区 开展 就业 服务。4.1.2 线下社 区就 业服 务站 建设 应结合 社区 资源、区 位优 势、创 建意 愿，因地 制宜 布局。4.1.3 就业服 务站 面积 满足 服务 对象需 求、服务 内容 和辐 射的服 务范 围。人员要 求 DB42/T 2119 2023 2 4.2.1 社区 就 业服 务站 配置 的人 员数量 应与 服务 需求、服 务规模 相适 应。4.2.2 服务人 员 应 具备 服务 岗位 要求的 专业 知识 和服 务技 能。4.2.3 服务 人 员应 主动 热情、耐 心细致，行 为举 止文 明。4.2.4 上岗时 宜统 一着 装。4.2.5 社区就 业服 务站 宜设 置管 理岗、咨询 岗和 经办 岗，各岗位 职责 如下：a)管理岗：与 人社 部门 进行 工作协 调及 管理 社区 就业 服务站；b)咨询岗：提 供就 业创 业政 策、就 业培 训班 次、专业 等方面 的咨 询；c)经办岗：办 理求 职登 记、职业介 绍、招聘 登记、创 业开业 指导、政 策咨 询等 业务。标识要 求 4.3.1 线上社 区就 业服 务平 台建 设应设 置社 区就 业服 务平 台标识。4.3.2 社区就 业服 务站 应设 置社 区就业 服务 标牌，有 条件 的 社区可 划定 固定 区域 作为 社区就 业服 务站。设施设备 要求 4.4.1 社区就 业服 务站 可配 置显 示屏、微波 炉、冰箱、雨 伞、充 电线 等设 备。4.4.2 休息等 候区 应提 供桌 椅，宜提供 报纸、杂 志等 阅读 材料。制度建 设要求 应建立 社区 就业 服务 站制 度，包 括 但 不限 于 以 下内 容：a)人力 资 源管 理制 度；b)新业态 求职 者准 入退 出管 理制度；c)居民评 价制 度等。信息与 安全 要求 4.6.1 应对招 聘岗位 信息 进行审 核，不 应发布 违反 国家规 定的有 关性别、户 籍、学 历、身 份等歧 视 性条款的 信息，不 应发 布虚 假和欺 诈等 非法 就业 信息，防范 招聘 陷阱 和就 业欺 诈。4.6.2 采用必 要机制 确保 上传至 平台的 业务数 据和 个人信 息安全，确保 个人 敏感信 息不被 泄露。对 涉及个人 信息 的数 据处 理应 符合 GB/T 35273 标 准适 应 条款的 要求。4.6.3 建立标 准安 全管 理体 系并 满足 GB/T 22080 标 准中 适 应条款 的要 求。4.6.4 设立信 息化平 台的 定期维 护机制，保 障 平台 稳定、安全运 行。保 障平 台的物 理安全 措施包 括 但不限于：a)硬件安 全：物理 环境 安全、通信 网络 安全、访 问控 制安全、主 机安 全；b)软件安 全：软件 开发、运 行、运 维等 过程 安全；c)管理过 程安 全：培养 人员 安全意 识、建立 信息 安全 工作组 织。5 共建流 程 社区提 出申 请 有条件 并有 意愿 参与 的社 区，向 所在 县(市、区)人 社部门 提出 合作 共建 申请。人社部 门批 准 DB42/T 2119 2023 3 县（市、区）人 社部 门组 织开展 对社 区申 报材 料进 行审查。符 合条 件的 社区，通过 人社 部门 批准 共建。共建社 区建 设 由 县（市、区）人社 部门 牵头，统一 规划 共建，也 可与当 地工 会联 系共 建，设施设 备共 享。人社部 门验 收 社区就 业服 务站 完成 场地、人员、设施 配置 后，向 所在地 人社 部门 申请 验收，县（市、区）人社 部门经过 实地 核查，公 示5 个 工作日 后予 以验 收。挂牌 通过验 收的 社区 应增 挂“社区就 业服 务站”标牌，有 条件的 社区 可以 与工 会爱 心驿站 共建，加挂“爱心驿站”标 牌。开通网 上平 台服 务 人社部 门对 社区 就业 服务 站办理 事项 的能 力进 行评 估，评 估通 过后 开通 相应 的网办 权限。6 服务内 容与 要求 求职登 记服 务 6.1.1 应定期 收集辖 区内 个人求 职信息 和灵活 用工 需求，发布符 合辖区 居民 生活需 要的求 职者服 务 信息。6.1.2 为有就 业意愿 和就 业需求 的劳动 力提供 求职 登记，登记求 职者个 人、求职、学历、工作经 历 等信息包 括但 不限 于以 下内 容：a)姓名；b)身份证 号；c)服务内 容；d)服务区 域；e)服务时 间；f)联系电 话等。6.1.3 收集、审核、发布 辖区内 或服务 本辖区 有就 业意愿 的求职 信息，包括 居家就 业、外 卖配送 员、快递员、网 约车 司机、货 车司机、网 络主 播、家政 服务员 等新 业态。6.1.4 通过线 上社 区就 业服 务平 台进行 审核。企业用 工服 务 6.2.1 为有用 工需 求的 用人 单位 提供用 工信 息登 记服 务。6.2.2 收集、发布辖 区企 业小时 工、季 节工用 工需 求及灵 活就业 人员求 职需 求，适 时组织 小型招 聘 活动。政策宣 讲服 务 6.3.1 发布最 新就 业创 业政 策，宣传政 策内 容、受理 条件、办理 渠道、咨 询电 话等。6.3.2 发放就 业创 业政 策宣 传册，为辖 区群 众答 疑解 惑。DB42/T 2119 2023 4 6.3.3 宣传创 业培 训、技能 培训、就业失 业登 记等 相关 业务 办事指 南，让辖 区群 众了 解 就业办 事流 程。职业培 训服 务 6.4.1 发布就 业创 业培 训机 构信 息、就 业创 业培 训班 次信 息、就 业创 业培 训网 上报 名指南。6.4.2 为有意 向参 加就 业创 业培 训的劳 动力 提供 培训 服务，推荐 培训 机构，组 织开 展培训。劳动保 障维 权服 务 6.5.1 有条件 的社区 就近 设置劳 动保障 维权调 解室，当发生 劳动 人事争 议时 进行调 解。调 解不成 时，可帮助 安置 社区 劳动 人员 与当地 相关 劳动 人事 争议 调解部 门进 行协 调解 决。6.5.2 发布劳 动维 权电 话、维权 小程序 操作 指南，维 护劳 动者的 合法 权益。6.5.3 发布电 子劳 动合 同二 维码。其他 6.6.1 召集社 区公 益爱 心人 士和 下沉党 员组 成志 愿服 务队。6.6.2 有条件 的社区 可以 依托家 政等行 业协会，也 可以发 挥社区 住区居 民尤 其是党 员同志，对社 区 居民服务 提供 社会 化运 营服 务，形 成特 色劳 务品 牌。6.6.3 县（市、区）人 社部 门 每 月 向社区 就业 服务 平台 推送 以“岗 位、公共 招聘 活动 场 次、培 训班 次”为内容 的“人社 三进”信 息。7 服务评 价 与 改进 7.1.1 县（市、区）人 社部 门应 建立 社区 就业 服务 评价 机制，在 线 上就 业服 务平 台 设 置服务 评价 链接，在社区 就业 服务 站设置 服务 问卷、服 务评 价器 等，定期 向 辖区 居民 开展 服务 满意度 测评。7.1.2 对服务 中存 在问 题分 析原 因，及 时提 出纠 正措 施，进行限 期整 改。7.1.3 跟踪服 务改 进落 实情 况，适时建 议或 调整 服务 改进 措施。8 标准实 施及 评价 结合实 际，认 真做 好标准 实施准 备，包 括标 准实施 的方案 准备、组织 准备、知识准 备、手 段准 备和物质 条件 准备 等。制定标 准 实施 方案，明确 适用对 象和场 景、提供实 施必备 条件和 保障（组织、制度、资金、人 员和设备 仪器 等）、推 荐方 法 路径，确 定资 源要 素配 置、关键环 节和 控制 点，提 出 标准实 施中 的注 意事 项。针对相 关方和 具体 对象/岗 位进行 标准宣 贯和 培训，结合标 准要求，落 实责任 制，做 到横向 到边，纵向到 底。标准实 施主要 在产 品研制、产品 生产、企业 管理、商业服 务、贸 易、工程建 设、技 术改造 等活 动中开展。工程 建设、技术 改造活 动标准 实施 的重点 是落实 国家的 环境 保护、健康、卫生、安全 的要求；落实国 际单 位制 的要 求；落实供 电和 供能 技术 体制 等要求。产 品研 制活 动标 准实 施 的重 点是 落实 产 品 开发、功 能性 能、质量、安 全、技 术体 制、接口、节 能环保、资 源节 约、维护 和维修 等要 求。标准实 施的检 查主 要是检 查标准 实施方 案的 落实情 况，需 要逐条 检查 标准实 施内容 的落实，并 记录未实 施内 容的 理由 或原 因。标 准实 施检 查也 要检 查标准 实施 的支 持手 段和 物质条 件的 落实 情况。做 好标准实 施验 证记 录，畅通 标 准实施 信息 采集 的方 式方 法和反 馈渠 道，定期 整理 并 处理收 集到 的意 见建 议。对标准 实施 评价 的基 本依 据是 中华 人民 共和 国标 准化法 等。DB42/T 2119 2023 5 在标准 实施一 定时 间后，对照标 准实施 方案，开展 标准实 施效果 评价 分析，总结实 施经验 成效，梳理存 在的薄 弱环 节，标 准实施 的评价 主要 是评价 标准实 施的效 果，主要从 技术进 步、质 量水 平提高、客户满 意度、规 范秩 序、效率提 高、节约 费用、节 省时间、履 行社 会责 任等 方面进 行有 益性 评价，同 时还要评 价标 准实 施带 来的 问题，以便 为未 来改 进提 供参考。适时向 专业标 准化 技术委 员会和 标准归 口管 理单位 反馈情 况，提 出标 准推广、修改、补充、完 善或者废 止等 意见 建议。标准实 施信 息及 意见 反馈 表相关 示例 见附 录 A。DB42/T 2119 2023 6 附录A（资料 性）湖北省 地方 标准 实施 信息 及意见 反馈 表 地方标 准湖 北省 地方 标准 实施信 息及 意见 反馈 表见 示例A.1。示例 A.1：湖北省地 方标 准实施信 息及 意见反馈 表 DB42/T 2119 2023 7 参考文 献 1 GB/T 20647.12006 社区服 务指 南 第1部分:总则 2 人 力资 源市 场暂 行 条例（国 令第700 号）