突发事件预警信息发布技术规范DB12／T 1277-2023.pdf

ICS 13.200 CCS A 90 12 天津市地方标准 DB12/T 1277 2023 突发事件 预警信息 发布技术 规范 Technical specification of emergencies early warning release 2023-12-14 发布 2024-01-15 实施 天津市市 场监督 管 理委员会 发 布 DB12/T 1277 2023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 信 息发 布流 程及 要求.1 5 信 息制 作.2 6 信 息校 验.2 7 信 息发 布.2 附录A（规 范性）突发 事件预 警信 息类 别.4 附录B（规 范性）突发 事件预 警信 息要 素及 内容 要求.16 附录C（资 料性）突发 事件预 警信 息内 容格 式示 例.19 附录D（规 范性）突发 事件预 警信 息校 验规 则及 常见错 误类 型.21 附录E（规 范性）突发 事件预 警信 息发 布渠 道和 群组对 象规 则.22 参考文 献.24 DB12/T 1277 2023 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由 天 津市 气象 局提 出并归 口。本文件 起草 单位：天 津市 突发公 共事 件预 警信 息发 布中心。本文件 主要 起草 人：苑超、张嘉 霖、金 峰、张春 莉、卢鲁、赵敏、梁好、韩 玉妍、侯天 宇、陈 子 煊。DB12/T 1277 2023 1 突 发事件 预警信息 发布技 术规范 1 范围 本文件 规定 了突 发事 件预 警信息 制作、校 验和 发布 的技术 规范 要求。本文件 适用 于通 过天 津市 突发事 件预 警信 息发 布系 统（以 下简 称“预警 发布 系 统”）开展 信息 制作、校验和 发布 的技 术要 求。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 突发事 件预 警信 息发 布系 统 emergencies early warning release system 根据突 发事 件应 急体 系规 划，建 设的 市、区、街道（乡镇）三级 相互 衔接 的实 现面向 应急 责任 人 和社会公 众多 手段 广覆 盖精 确发布 预警 信息 的突 发事 件预警 信息 发布 平台。3.2 预警信 息发 布系 统使 用机 构 user organization of early warning release system 应用突 发事 件预 警信 息发 布系统 面向 社会 发布 预警 信息或 重要 通知 的单 位和 机构。3.3 预警信 息 early warning information 预警发 布责 任单 位根 据事 件可能 造 成 的危 害程 度、紧 急程度 和发 展态 势而 发布 的预先 告知 或态 势 通告等警 示类 信息。一 般包 括突发 事件 的类 别、预警 级别、起始 时间、可能 影 响范围、警 示事 项、应 采 取的措施 和发 布机 关等。来源：GB/T 34283-2017，3.1 3.4 重要通 知 important notice 未达到 突发 事件 预警 级别 标准，但存 在一 定致 灾风 险时需 要发 送的 提示 信息，或与 应急 相关 的 工 作和生活 提示 等。4 信息发 布流 程及 要求 预警信 息和 重要 通知 发布，总体 包括 信息 制作、信 息校验 和信 息发 布。4.1 信息制 作是 按照 规定 要素 及格式 录入 预警 信息 或重 要通知。4.2 信息校 验是 对已 制作 的预 警信息 进行 规范 性与 合理 性验证。4.3 信息发 布是 通过 突发 事件 预警信 息发 布系 统各 渠道 正式发 布信 息。4.4 DB12/T 1277 2023 2 5 信息制 作 制作主 体 5.1 通过突 发事 件预 警信 息发 布系统 开展 预警 信息 或重 要通知 录入 的部 门和 单位。信息分 类 5.2 制作主 体开 展突 发事 件预 警信息 和重 要通 知发 布时，应对 信息 进行 分类，信 息类别 参见 附录A。预警信 息录 入规 则 5.3 制作主 体通 过突 发事 件预 警信息 发布 系统 录入 预警 信息时，应根 据预 警首 发、更新或 解除 需要，按照固定 格式 填写 预警 类别、等级、标 题，制作 预警 信息内 容和 防御 指南，并 明确预 警影 响时 间、范 围 等具体要 素。具体 要求 参见 附录B 中的B.1。重要通 知录 入规 则 5.4 制作主 体根 据需 要向 有关 部门责 任人 发布 与应 急相 关的提 示、宣 传信 息，或 转 发预警 信息，录入 的标题和 内容 应明 确具 体种 类和通 知事 项。具体 要求 参见附 录B 中的B.2。要素和 内容 规范 5.5 制作主 体在 制作 预警 信息 和重要 通知 时，应符 合突 发 事件预 警信 息发 布系 统规 定的要 素和 内容 规 范，包括标 题、正文、防 御指 南等必 要信 息。预警 类别、要素 及内 容样 例参 见附 录C。6 信息校 验 校验对 象 6.1 已通过 突发 事件 预警 信息 发布系 统录 入的 预警 信息 或重要 通知。校验规 则 6.2 对预警 信息 和重 要通 知的 准确性 校验，除 了应 满足 必须的 要素 和内 容规 范外，还应 符合 标题 与 正 文一致性 原则，信 息内 容合 理性原 则，数据 格式 规范 性原则，以 及正 确规 避敏 感词等，避 免出 现 歧 义 或 明显错情 对公众 造成 误导，确保信 息准确 发布。如校 验信息 疑似错 误，需进一 步调整 使其符 合规 则要求。具体校 验规 则及 错误 类型 参见附 录D。7 信息发 布 发布渠 道 7.1 预警信 息发 布系 统使 用机 构通过 突发 事件 预警 信息 发布系 统进 行预 警信 息或 重要通 知发 布时，应 选择相应 的发 布渠 道，信息 内容和 形式 应符 合各 渠道 规定的 格式 规范。具 体要 求参见 附录E中的E.1。发布对 象 7.2 DB12/T 1277 2023 3 预警信 息发 布系 统使 用机 构应根 据服 务需 求明 确相 应的发 布对 象，并按 规则 建 立受众 用户 或发 布 终端群组。通过 其他 平台 调 用群组 信息 时，对 接方 式 应符合 群组 标签 的数 据代 码规则。发布 对象 类型 及 群组数据 格式 参见 附录E中的E.2。DB12/T 1277 2023 4 A A 附录A（规范 性）突发事 件预 警信息 类别 表A.1 给出 了突 发事 件预 警 信息的 类型 及编 码。表A.1 突发事 件预 警信 息类 型及 编码 预警编码 预警类型 备注说明 10000 突 发事件 11000 自 然灾害 11A00 水 旱灾害 11A01 洪水 11A02 内涝 11A05 凌汛灾害 11A06 渍涝 11A14 城市内涝 11A51 山洪灾害 11A52 农业干旱 11A53 城镇缺水 11A54 生态干旱 11A99 其它水旱灾害 11B00 气 象灾害 11B01 台风事件 11B02 龙卷风事件 11B03 暴雨事件 11B04 暴雪事件 11B05 寒潮事件 11B06 大风事件 11B07 沙尘暴事件 11B08 低温冻害事件 11B09 高温事件 11B10 热浪事件 11B11 干热风 11B12 下击暴流事件 DB12/T 1277 2023 5 表A.1（第2 页/共12 页）预警编码 预警类型 备注说明 11B14 雷电事件 11B15 冰雹事件 包括风雹 11B16 霜冻事件 11B17 大雾事件 11B18 低空风切变事件 可能引发航空器飞行事故 11B19 霾 11B20 雷雨大风 11B21 道路结冰 11B22 干旱 11B23 海上大风 11B24 高温中暑 11B25 森林火险 11B26 草原火险 11B27 冰冻 11B28 空间天气 11B29 空气污染 11B30 低温雨雪冰冻 11B31 强对流 11B32 臭氧 11B34 寒冷 11B35 连阴雨 11B36 渍涝风险 11B82 脑卒中气象风险 11B99 其它气象灾害 11C00 地 震灾害 11C02 天然地震事件 根据目标区地震烈度等级预警 11C03 地震速报信息 一般发送重要通知 11C99 其它地震灾害 11D00 地 质灾害 11D01 滑坡事件 11D02 泥石流事件 11D03 崩塌事件 DB12/T 1277 2023 6 表A.1（第 3 页/共12 页）预警编码 预警类型 备注说明 11D04 地面塌陷事件 11D05 地裂缝事件 11D06 地面沉降事件 11D08 地质灾害气象风险 11D99 其它地质灾害事件 11E00 海 洋灾害 11E01 海啸事件 11E02 风暴潮事件 11E03 海冰事件 11E04 巨浪事件 11E05 赤潮事件 11E06 海浪 11E99 其它海洋灾害事件 11F00 生 物灾害事 件 11F01 农业病害事件 如小麦条锈病、小麦赤霉病、稻瘟病、稻曲病等 11F02 农业虫害事件 如虫皇虫、稻飞虱、草地蟆、小麦吸浆虫、水稻条纹叶枯病、粘虫、棉铃虫等 11F03 农业草害事件 11F04 农业鼠害事件 11F05 森林病害事件 11F06 森林虫害事件 11F07 森林鼠害事件 11F08 农业转基因生物安全突发事件 11F09 林业转基因生物安全突发事件 11F10 林业有害植物事件 11F11 外来有害动植物威胁农业生产事件 11F12 外来有害动植物威胁林业生产事件 11F13 林业有害生物灾害预警 11F99 其它生物灾害 11G00 森 林草原火 灾 11G09 森林火险 DB12/T 1277 2023 7 表A.1（第4 页/共12 页）预警编码 预警类型 备注说明 11H00 农 业气象灾 害 11H01 玉米渍涝灾害预警 11H02 小麦干热风预警 11H03 设施农业大风灾害预警 11H04 设施农业大雪灾害预警 11Y00 其他自然灾害事件 12000 事 故灾难 12800 踩 踏事件 12801 公园组织大型群众性活动或聚会踩踏事件 12802 校园踩踏事件 12899 其他踩踏事件 19000 其它突发事件 12D00 危 险化学品 事故 12D01 危险化学品爆炸事故 12D02 危险化学品泄漏事故 12D03 危险化学品火灾事故 12D04 危险化学品中毒和窒息事故 12D05 危险化学品灼烫事故 12D99 危险化学品其他事故 12E00 烟花爆竹和民用爆炸物事故 12E01 烟花爆竹生产企业爆炸事故 12E02 烟花爆竹运输爆炸事故 12E03 民用爆炸物爆炸事故 12E99 其他烟花爆竹事故 12G00 火 灾事故 12G01 一般工业建筑火灾 12G02 特种工业建筑火灾 油田、油库、化学品工厂、粮库、易燃易爆物品厂和仓库等火灾 12G03 一般民用建筑火灾 12G04 高层民用建筑火灾 12G05 地下建筑火灾 地下商场、地下油库、地下停车场和地下铁道 12G06 公用建筑火灾 百货商场、饭店、宾馆、写字楼、影剧院、歌舞厅、机场、车站、码头等 DB12/T 1277 2023 8 表A.1（第 5 页/共12 页）预警编码 预警类型 备注说明 12G07 隧道火灾 12099 其它火灾事故 12H00 道 路交通事 故 12H01 翻车事件 12H02 撞车事件 12H03 车辆坠水、坠沟事件 坠河、江、水库、干渠等 12H04 车辆起火事件 12H05 校车交通事故 12H06 交通预警 12H07 道路交通安全 12H09 高速公路风险预警 12H10 交通事故风险 12H99 其他道路交通事故 12J00 水 上交通事 故 12J08 船舶海上遇险事故 12J09 水上保安事件 12J10 沿海渔业设施事故 12J11 渔船事故 12J12 禁航通告 12J14 海浪引发事故灾难 12J15 风暴潮引发事故灾难 12J16 海上大风引发事故灾难 12J17 台风海浪引发事故灾难 12J18 风暴潮、海浪引发事故灾难 12J99 其他水上交通事故 12K00 铁 路交通事 故 12K01 列车脱轨事故 12K02 列车追尾事故 12K03 列车撞车事故 12K04 列车撞人事故 12K05 列车火灾、爆炸事故 12K99 其他铁路交通事故 DB12/T 1277 2023 9 表A.1（第6 页/共12 页）预警编码 预警类型 备注说明 12L00 城 市轨道交 通事故 地铁、轻轨、单轨等轨道交通工具 12L01 地铁、轻轨、单轨列车脱轨事故 12L02 地铁、轻轨、单轨列车追尾事故 12L03 地铁、轻轨、单轨列车撞车事故 12L04 地铁、轻轨、单轨列车撞人事故 12L05 地铁、轻轨、单轨列车火灾、爆炸事故 12L99 其他城市轨道交通事故 12M00 民 用航空器 事故 12M01 坠机事件 12M02 撞机事件 12M99 其他民用航空器飞行事故 12N00 特 种设备事 故 12N01 锅炉事故 12N02 压力容器事故 12N03 压力管道事故 12N04 电梯事故 12N05 起重机械事故 12N06 客运索道事故 12N07 大型游乐设施事故 12N99 其他特种设备事故 12P00 基 础设施和 公用设 施事故 12P01 公路交通设施事故 12P02 铁路交通设施事故 12P03 城市轨道交通设施事故 12P04 城市桥梁隧道设施事故 12P05 水运交通设施事故 12P06 民航交通设施事故 12P07 水利设施事故 12P08 电力基础设施事故 12P09 石油天然气基础设施事故 12P10 通讯基础设施事故 12P11 金融基础设施事故 DB12/T 12772023 10 表A.1（第 7 页/共12 页）预警编码 预警类型 备注说明 12P12 城市生命线基础设施事故 12P13 建筑垮塌事故 12P14 电网电力供应 12C01 房屋建筑与市政工程施工安全事故 12C02 其他建筑施工安全事故 铁道、交通、水利、民航等专业工程 12P99 其他公用设施和设备事故 12Q00 环 境污染和 生态破 坏事件 12Q01 水域污染事件 12Q02 空气污染事件 12Q03 土壤污染事件 12Q04 海上溢油事件 12Q05 污染导致城市水源供水中断事故 12Q10 毁林、乱占林地、非法改变林地用途事件 12Q13 自然保护区、风景名胜区生态破坏 12Q14 进口再生原料污染事件 12Q15 非法倾倒、埋藏剧毒危险废物事件 12Q16 重大破坏林地、森林资源事件预警 12Q18 大气污染 12Q19 重污染天气 12Q99 其它环境污染和生态破坏事件 12R00 农 业机械事 故 12R01 农业机械行驶事故 12R02 农业机械作业事故 12R03 农业机械碾压事件 12R04 农业机械碰撞事件 12R05 农业机械翻车事件 12R06 农业机械落车事件 12R07 农业机械火灾事件 12R99 其他农业机械事故 12T00 核 与辐射事 故 12T01 核设施事故 12T02 放射性物质运输事故 DB12/T 1277 2023 11 表A.1（第8 页/共12 页）预警编码 预警类型 备注说明 12T03 放射源事故 12T99 射线装置事故 12U00 能源供应中断事故 12Y09 安 全生产提 示 12Y11 春季安全生产 12Y12 事故灾难综合预警信息 12Y13 防火安全 12Y14 节假日安全 12Y15 生产生活安全风险 12Y00 其 他事故灾 难 12Y01 台风暴雨引发事故灾难 12Y02 台风引发事故灾难 12Y03 地质灾害引发事故灾难 12Y04 暴雨引发事故灾难 12Y05 暴雪引发事故灾难 12Y06 大雾引发事故灾难 12Y07 海外事故灾难安全风险 19000 其 它突发事 件 11Y01 国家救灾预警响应 11Y02 自然灾害救助 11Y03 海外自然灾害安全风险 11Y04 应急安全提醒 11Y09 全国自然灾害综合风险预警 11Y10 强对流天气预警响应 13000 公 共卫生事 件 13A00 传 染病事件 13A01 鼠疫流行事件 13A02 霍乱流行事件 13A03 肺炭疽流行事件 13A04 传染性非典型肺炎流行事件 13A05 大感染高致病性禽流感流行事件 13A06 其他甲类或甲类管理传染病流行事件 DB12/T 1277 2023 12 表A.1（第 9 页/共12 页）预警编码 预警类型 备注说明 13A07 其他乙类传染病流行事件 鼠疫、霍乱、肺炭瘟、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感之外的 13A08 新传染病或我国尚未发现的传染病传入事件 13A09 我国己消灭传染病重新流行事件 13A10 新型冠状病毒肺炎 13A99 其它传染病事件流行事件 13B00 食 品药品安 全事件 13B02 群体性预防接种反应 13B04 农产品质量安全事件 13B06 医疗器械不良事件 13B07 畜产品安全 13B08 水产品安全 13B99 其它食品药品安全事件 13C00 群 体性中毒、感染 事件 13C01 急性职业中毒事件 13C02 重金属中毒事件 13C03 非职业性一氧化碳中毒事件 13C99 其他群体性中毒感染事件 13D00 病 原微生物、菌毒 株事件 13D01 菌株、毒株、致病因子丢失事件 13D02 隐匿运输、邮寄病原体、生物毒素 13D03 医源性感染事件 13D99 其他病原微生物、菌毒株事件 13E00 动 物疫情事 件 13E01 高致病性禽流感 13E02 口蹄疫 13E03 疯牛病 13E04 猪瘟 13E05 新城疫 13E06 蓝舌病 13E07 动物布鲁氏菌病 13E08 动物结核病 DB12/T 1277 2023 13 表A.1（第 10 页/共 12 页）预警编码 预警类型 备注说明 13E09 狂犬病 13E10 动物炭瘟病 13E11 反刍兽疫 13E99 其他动物疫情事件 13F00 群体性不明原因疾病 13Y00 其他社会公共卫生事件 14000 社 会安全事 件 14A00 群 体性事件 14A01 非法集会游行示威 14A02 集体上访请愿 14A04 大规模打、砸、抢、烧犯罪事件 14A05 群体性械斗、冲突事件 14A06 静坐事件 14A07 罢市、罢工 14A10 罢课 14A11 高校内聚集事件失控 14A12 高校校园网大范围串联、煽动蛊惑信息事件 14A13 阻断交通事件 14A16 聚众闹事 14A99 其它群体事件 14B00 刑 事案件 14B01 杀人案件 14B02 爆炸案件 14B03 放火案件 14B04 投放危险物质案件 包括邮寄危险物质 14B05 以危害方法危害公共安全案件 14B06 绑架案件 绑架、劫持人质案件 14B13 制贩毒品案件 14B15 攻击破坏计算机网络案件 14B17 制售假劣药品、医疗器械案件 14B18 制售不符合卫生标准、有毒有害食品 14B20 金融诈骗案 DB12/T 1277 2023 14 表A.1（第 11 页/共 12 页）预警编码 预警类型 备注说明 14B21 增值税发票及其他票证案 14B99 其它刑事案件 14C00 金 融突发事 件 突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响金融稳定、需要立即处置的事件。14C01 银行业金融突发事件 14C02 证券业金融突发事件 14C03 保险业金融突发事件 14C07 经济犯罪预警提示 14C99 其它金融突发事件 14D00 影 响市场稳 定的突 发事件 14D01 粮食市场异常波动 14D02 生活必需品市场异常波动 14D99 其他影响市场稳定的突发事件 14E00 民 族和宗教 事件 14E99 其它民族宗教事件 14F00 恐 怖袭击事 件 14F01 袭击公共聚集场所事件 14F03 袭击城市标志性建筑物事件 14F08 袭击重要基础设施事件 14F09 袭击城市基础设施事件 14F10 袭击交通工具事件 14F11 袭击重要计算机信息网络系统事件 14F16 袭击平民事件 14F21 劫持航空器事件 14F22 劫持船舶事件 14F23 劫持火车事件 14F99 其它恐怖袭击事件 14G00 涉 外事件 14G01 政治类涉外事件 14G02 经济类涉外事件 14G03 灾害事故卫生类涉外事件 14G04 恐怖暴力类涉外事件 DB12/T 1277 2023 15 表A.1（第 12 页/共 12 页）预警编码 预警类型 备注说明 14G06 社会安全类涉外事件 14G99 其它涉外事件 14H00 信 息安全事 件 14H01 影响公共互联网的大规模网络病毒传播事件 14H02 针对公共互联网核心设备的网络攻击事件 14H03 针对重要信息系统的网络攻击入侵事件 14H04 重大网络安全威胁隐患及网络攻击类预警 14H99 其他信息安全事件 14Y00 其 他社会安 全事件 14Y03 旅游出行提示 14Y04 春运温馨提醒 14Y07 消防安全风险 14Y08 人员密集场所安全风险 14Y11 防空警报试鸣 14Y13 人防宣传教育 14Y18 学生暑假安全 14Y19 学生防溺水安全 B DB12/T 1277 2023 16 C B 附录B（规范 性）突发事 件预 警信 息要 素及 内容要 求 B.1 表B.1 B.5 给 出了 预警 信 息制作 的要 素及 内容 要求。表B.1 预警状 态及 字段 代码 序号 名称 注释 固定代码 1 正式 正式发布且真实有效的预警信息 Actual 2 测试 发布用于测试的预警信息 Test 3 草稿 预警信息草稿，未正式发布的预警信息草稿 Draft 4 垂直下发 从上级向下级垂直下发的、需实际发布且真实有效的预警信息 Down 5 下发测试 从上级向下级垂直下发的、用于测试的预警信息 DownTest 6 垂直备案 从下级向上级垂直备案的、需实际发布且真实有效的预警信息 Up 7 备案测试 从下级向上级垂直备案的、用于测试的预警信息 UpTest 表B.2 预警阶 段及 字段 代码 序号 名称 注释 固定代码 1 首发 在突发事件生命周期中首次发布的预警信息，示例参见附录C Alert 2 更新 对前期已发布的预警信息进行变更、续发或补充发布，示例参见附录C Update 3 解除 对前期已发布的预警信息进行解除 Cancel 表B.3 预警级 别及 字段 代码 序号 名称 注释 固定代码 1 红色预警 红色预警/级/特别严重 Red 2 橙色预警 橙色预警/级/严重 Orange 3 黄色预警 黄色预警/级/较重 Yellow 4 蓝色预警 蓝色预警/级/一般 Blue 5 未知级别 未知级别的预警 Unknown DB12/T 1277 2023 17 表B.4 预警标 题应 包含 的要 素及 要求 序号 种类/要素 内容 1 首发预警 1.1 发布单位 发布突发事件预警信息的部门，应使用部门全称 1.2 发布时间 预警信息对外发布的时间，一般应至少精确到日，时效短或紧急预警信息应具体到时或分 1.3 预警类别 预警信息所属的突发事件类型，应按附录A 的规定 1.4 预警等级 按照突发事件影响程度和发展态势，对标相应级别规定所明确的预警等级，一般分为红色（特别严重）、橙色（严重）、黄色（较重）和蓝色（一般）1.5 必备字段 标题中一般应包含“预警”、“发布”等象征预警信息正式发布的字样 1.6 预警图标 根据突发事件预警信息类型和级别所对应的标准图标或标识 2 更新预警 2.1 更新描述 除上述首发预警所包含的要素外，应明确对已发布预警信息更新的描述，一般为“升级”、“降级”、“继续发布”等 2.2 3 解除预警（不解除预警的灾害种类如地质灾害气象风险等，不在此规定范围内）3.1 解除描述 除上述首发预警所包含 的“单 位”、“时间”等要素外，标 题 中还应包含“解除”等象征预 警 信息正式解除的描述 表B.5 预警正 文应 包含 的要 素及 要求 序号 种类/要素 内容 1 首发预警 1.1 发布单位 发布突发事件预警信息的部门，应使用部门全称 1.2 发布时间 预警信息对外发布的时间，一般应精确到日，紧急或时效短的预警信息应具体到时或分 1.3 预警类别 预警信息所属的突发事件类型，应按附录B 的规定 1.4 预警等级 按照突发事件影响程度和发展态势，对标相应的级别规定所 明确的预警等级，一般分为红、橙、黄、蓝 1.5 警示事项 所预警的具体事项描述及已产生或预计产生的影响和危害情况 1.6 影响范围 警示事项中涉及到的可能受灾的区域，市级预警应明确到区一级，区级预警应明确到街道（乡镇）一级 1.7 影响时段 警示事项中涉及到的可能受灾的时间段，应明确灾害影响的起始和终止时间 1.8 防御指南 对应预警事件的防御措施，应结合各行业生产和公众生活出行给出防范建议 1.9 必备字段 内容中一般应包含“预警”、“发布”等象征预警信息正式发布的字样 2 更新预警 2.1 更新描述 除上述首发预警所包含的要素外，应明确对已发布预警更新的描述，一般为“升级”、“降级”、“继续发布”等 2.2 更新内容 应明确更新后的预警等级、警示事项、范围、时段和防御指南等 3 解除预警 3.1 解除描述 除上述首发预警所包含的“单位”、“时间”等要素外，内容中还应包含“解除”等象征预警 信息正式解除的描述 3.2 解除理由 应对预警事态终结，即解除预警的理由进行描述，明确灾害影响结束的时间 DB12/T 1277 2023 18 B.2 表B.6 给出 了不 同类 型重 要通知 制作 的内 容和 格式 要求。表B.6 重要通 知的 种类 及标 题正 文格式 序号 种类 内容 标题格式 正文格式 1 预警信息类 转 发 上 级 或 本 区 域 内 的预警信息 XX（种 类）XX（级 别）预 警 信 号，如“陆地大风蓝色预警信号”XX（提 示 信 息 正 文）。【XX（发布单位）】或XX（发布单位）发布：（提示信息正文）如：风 险 提 示：今 夜 有 西 北风7-8 级，注意做好防护措施。【马场街道】或 马 场 街 道 发 布 风 险 提 示：今夜有西北风7-8 级，注意做好防护措施。DB12/T 1277 2023 19 D C 附录C（资料 性）突发事 件预 警信 息内 容格 式示例 表C.1 给出 了 常 规灾 害预 警 信息内 容示 例，表C.2 重 要 通知标 题和 内容 示例。表C.1 常规灾 害预 警信 息内 容示 例 序号 预警信息种类 内容示例 1 首发预警 天 津市气象 台发布 陆地大 风蓝色 预警/级/一般 天津市气象台于 XXXX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分发布陆地大风蓝色预警信号：预计今天下午我市将有北风 4-5 级 阵风 6-7 级，局地伴有扬沙天 气，夜间风力加大为东北风5-6 级阵风 7-8 级，请有关单 位和人员作好防范准备。防御指南：1.政府及相关部门按照职责做 好防大风工作；2.关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建 物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风或者绕道航行等；4.行人注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留；5.有关部门和单位注意防火。2 更新预警 天 津市气象 台更新 陆地大 风黄色 预警/级/较重 天津市气象台于 XXXX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分将陆地大风蓝色预警信号升级为黄色预警信号：预计今天下午到夜间我市将有北风 5-6 级阵风7-9 级，局地伴有扬沙天气，请有关单位和人员作好防范准备。防御指南：1.政府及相关部门按照职责做 好防大风工作；2.停止露天活动和高空等户外 危险作业，危险地带人员和危房居民尽量转到避风场所避风；3.相关水域水上作业和过往船 舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；4.切断户外危险电源，妥善安 置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；5.机场、高速公路等单位应当 采取保障交通安全的措施，有关部门和单位注意森林、草原等防火。3 解除预警 天 津市气象 台解除 陆地大 风黄色 预警 天津市气象台于 XXXX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分解除陆地大风黄色预警信号：目前影响天津北部地区的对流云团已经减弱，陆地大风黄色预警信号解除。DB12/T 1277 2023 20 表C.2 重要通 知标 题和 内容 示例 序号 重要通知种类 标题示例 内容示例 1 转发预警类 陆地大风蓝色预警信号 北辰区气象台 04 月 24 日 17 时 08 分继续发布陆地大风蓝色预警信号：预计今天 傍晚北辰地区仍有西南风 5-6 级阵风7 级，夜间转为 偏北风 4-5 级阵风7级，请有关单位和人员作好防范准备。【广源街道】2 风险提示类 风险提示雷雨大风灾害风险 温馨提示：受冷涡影响，预计 今天夜间 23 时左右开始到明天上午本市自 北向南将 出现中雨局部大雨，期间伴有雷电和 4-5 级偏北风，短时风力可达 8-10级，明后两天最高气温降至 19 度左右。请您提前做好雷雨大风天气防范，及时关 闭门窗，外出及车辆停放时要谨防雷电和 高空坠物 带来的风险。【双口镇农办】3 应急宣传类 应急宣传大风防范建议 大风应急处置建议：1.政 府 及 相 关 部 门 按 照 职 责 做好防大风工作；2.关 好 门 窗，加 固 围 板、棚 架、广告牌等易被风吹动的 搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品；3.相 关 水 域 水 上 作 业 和 过 往 船 舶 采取积极的应对措施，如口港避 风或者绕道航行等；4.行人注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物下面逗留；5.有关 部门和单位注意森林、草原防火工作。【挂甲寺街】4 应急处置类 应急提示加强高温应对 市应急管理局提示：近日我市 进入高温天气，今日最高气温达36 度。请相关行业、重点单位注意防范因用电量过高而引发 的火灾，特别是燃气、供电、化工等企业的电气设 备绝缘性 能有所降低，要注意检查保护措施是否牢 靠；高温 条件下作业人员，要落实好防暑降温等保 障措施；涉农区要加大巡查力度，切实落实好森林 防火各项 措施，如遇生产安全事故立即上报。【市应急管理局】DB12/T 1277 2023 21 E D 附录D（规范 性）突发事 件预 警信 息校 验规 则及常 见错 误类 型 表D.1 给出 了 信 息校 验规 则 及常见 错误 类型 描述。表D.1 信息校 验规 则及 常见 错误 类型描 述 序号 疑似错误类型及校验规则 错误描述 1 要素性规则 关键数据要素为空 发布单位、发布时间、预警类 型、预警级别、预警标题、预 警正文为空 2 预警正文不完整 预警信息正文小于 4 字符 3 预警时间错误 预警信息发布时间大于当前时间 3 小时以上 4 预警标题不完整 预警标题不完整，没有“发布”或“预警”字样 5 敏感词问题 发布单位、预警标题、预警正文中出现疑似敏感词 6 一致性规则 等级与标题 预警等级与标题描述不一致 7 等级与正文 预警等级与正文描述不一致 8 类型与标题 预警类型与标题描述不一致 9 类型与正文 预警类型与正文描述不一致 10 标题与正文 预警标题中的类型等级描述与正文中的不一致 11 反季节规则 此时不太可能发生高温天气 每年的 1-3 月和10-12 月天津 市不可能发布高温预警，需核实 12 此时不太可能发生雷电天气 每年的 1 月和12 月天津市不可 能发布雷电预警，需核实 13 此时不太可能发生暴雨天气 每年的 1-3 月和11-12 月天津 市不可能发布暴雨预警，需核实 14 此时不太可能发生台风天气 每年的 1-4 月和10-12 月天津 市不可能发布台风预警，需核实 15 此时不可能发生暴雪天气 每年的 5-9 月天津市不可能发 布暴雪及其他低温雨雪冰冻类预警，需核实 16 此时不可能发生寒潮天气 每年的 4-9 月天津市不可能发 布寒潮预警，需核实 17 此时不太可能发布道路结冰预警 每年的 5-9 月天津市不可能发 布道路结冰预警，需核实 18 此时不可能发布冰雹预警 每年的 1 月和12 月天津市不可 能发布冰雹预警，需核实 19 此时不可能发布沙尘暴预警 每年的 8-11 月天津市不可能发 布沙尘暴预警，需核实 20 此时不太可能发布霜冻预警 每年的 4-9 月天津市不可能发 布霜冻预警，需核实 21 合理性规则 暴雨预警 暴雨预警正文中不包含“雨”、“水”字样 22 暴雪预警 暴雪预警正文中不包含“雪”、“水”字样 23 大风预警 大风预警正文中不包含“风”“级”字样 24 高温预警 高温预警正文中不包含“温”“”字样 25 雷电预警 雷电预警正文中不包含“雷”“电”字样 26 冰雹预警 冰雹预警正文中不包含“雹”字样 27 大雾预警 大雾预警正文中不包含“雾”字样 28 雷雨大风预警 雷雨大风预警正文中不包含“风”“电”“雷”“雨”字样 DB12/T 1277 2023 22 F E 附录E（规范 性）突发事 件预 警信 息发 布渠 道和群 组对 象规 则 E.1 渠道信 息发 布的 格式 要求 及适用 条件 见表 E.1。表E.1 各渠道 信息 发布 的格 式要 求及适 用条 件 序号 渠道 对接代码 适用条件 信息格式要求 建议发布对象 领导 责 任 人 联 络 人 媒 体 公众 1 短信 SMS 群组发布 文字（宜140字以内）全网发布 文字（宜70字以内）精准靶向发布 文字（宜140字以内），圈选发送范围半径500 米 2 广播 BROADCAST 大范围公众传播 文字、音频 3 电视 TV 大范围公众传播 文字、图标（字幕滚动时间间隔不低于15分钟，图标在预警生效期悬挂）4 网站 WEB 大范围公众传播 文字、图标（以WEB页面形式展示）5 语音外呼 CALL 应急责任人员呼叫 文字（宜200字以内，避免出现特殊字符）、音频（1分钟以内）6 微信 WEIXIN 互联网公众传播 文字、图片（如以模板消息形式发送，主内容不超过20个字）7 微博 WEIBO 互联网公众传播 文字、图片、视频（140字以内）8 客户端 APP 责任人和公众接收 文字、图标、图片、音频 9 显示屏 LED 社区范围公众传播 文字、图标、图片、视频（播放时间不低于30秒）10 高音喇叭 SPEAKER 农村区域公众传播 文字、音频（宜设置重复2遍以上）11 海洋短波 SHORTWAVE 海上人员接收 文字、音频 12 北斗卫星 BEIDOU 偏远地区接收 文字（不超过140字）13 预警智能盒 BOX 公共区域传播 文字、图标、图片（页面停留时间不低于30秒）14 传真 FAX 责任人接收 文件（Word 或PDF 格式）15 邮件 EMAIL 责任人接收 文件（Word 或PDF 格式）16 网络媒体平台 MEDIA 互联网公众传播 文字、图片（字数控制在600字以内）17 短视频平台 VIDEO 互联网公众传播 视频（宜60秒以内）18 地铁PIS屏 PIS 公共区域传播 文字（120字以内）DB12/T 1277 2023 23 E.2 发布对 象类 型及 群组 数据 格式见表 E.2。表E.2 发布对 象类 型及 群组 数据 格式 序号 群组标签 选取范围及标准 系统对接代码 数据类型 长度 1 发布对象类型 1：决策群组，即面向决策人员