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ICS 0 3.0 8 0CCS A 1 61403阳 泉 市 地 方 标 准D B 1 4 0 3/T 2 4 2 0 2 3新 型 研 发 机 构 认 定 和 管 理 规 范2 0 2 3-1 1-2 2 发 布 2 0 2 3-1 1-2 2 实 施阳 泉 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 1 4 0 3/T 2 4 2 0 2 3I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.1新 型 研 发 机 构.1组 织 管 理 部 门.1项 目 管 理 专 业 机 构.14 认 定 程 序.1申 报 条 件.1通 知 发 布.2审 核 推 荐.2评 审 过 程.2提 出 拟 认 定 名 单.2公 示.3审 定 发 布.3绿 色 通 道.35 监 督 管 理.3认 定 有 效 期.3中 期 检 查.3绩 效 评 价.3资 格 撤 销.4参 考 文 献.5D B 1 4 0 3/T 2 4 2 0 2 3I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 阳 泉 市 科 学 技 术 局 提 出、组 织 实 施 和 监 督 检 查。本 文 件 由 阳 泉 市 市 场 监 督 管 理 局 对 标 准 的 组 织 实 施 情 况 进 行 监 督 检 查。本 文 件 由 阳 泉 市 科 技 创 新 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：阳 泉 市 科 技 发 展 研 究 中 心、阳 泉 市 科 学 技 术 局。本 文 件 主 要 起 草 人：王 意 峰、王 丽 英、赵 亚 民、胡 丽 花、崔 锦 丽、刘 刚、赵 薇、王 荣 花。D B 1 4 0 3/T 2 4 2 0 2 31新 型 研 发 机 构 认 定 和 管 理 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 阳 泉 市 新 型 研 发 机 构 的 认 定 程 序、监 督 管 理 等 内 容。本 文 件 适 用 于 阳 泉 市 新 型 研 发 机 构 的 认 定 和 管 理。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件。3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。新 型 研 发 机 构在 阳 泉 市 内 注 册 设 立 并 运 营，具 备 科 学 自 主 的 创 新 组 织 模 式、高 效 协 同 的 科 技 攻 关 优 势、市 场 导 向的 成 果 转 化 链 条、灵 活 有 效 的 人 才 激 励 机 制、多 元 持 续 的 资 金 投 入 保 障 的 科 研 组 织。市 级 新 型 研 发 机 构根 据 建 设 主 体、功 能 定 位、重 点 任 务 等 不 同，分 为 研 究 开 发 型、企 业 攻 关 型 和 平 台 服 务 型 三 类。组 织 管 理 部 门指 申 报 单 位 所 归 属 的 县 区 科 技 行 政 管 理 部 门。项 目 管 理 专 业 机 构由 市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 委 托 授 权 新 型 研 发 机 构 评 审 的 第 三 方 机 构。4 认 定 程 序申 报 条 件4.1.1 研 究 开 发 型 新 型 研 发 机 构 申 报 条 件a)侧 重 科 学 研 究、技 术 开 发；b)年 均 科 研 经 费 投 入 不 低 于 2 0 0 万 元，具 备 承 担 省、市 重 大 科 研 计 划 项 目 的 能 力；c)科 研 人 员 不 少 于 1 5 人，其 中 具 有 硕 士 以 上 学 位 或 高 级 职 称 的 比 例 不 低 于 3 0%；d)办 公 和 科 研 场 地 面 积 不 少 于 5 0 0 平 方 米，科 研 仪 器 设 备 原 值 不 低 于 2 0 0 万 元。4.1.2 企 业 攻 关 型 新 型 研 发 机 构 申 报 条 件a)侧 重 产 业 发 展 需 求，由 行 业 龙 头 企 业 通 过 市 场 机 制 联 合 高 校 院 所、科 研 机 构、产 业 上 下 游 企业 等 力 量 开 展 协 同 攻 关，突 破 关 键 共 性 技 术，支 撑 重 大 产 品 研 发 等 活 动；b)近 三 年 科 研 经 费 投 入 占 主 营 业 务 收 入 比 例 不 低 于 1 0%或 年 均 科 研 经 费 投 入 不 低 于 1 0 0 万 元，具备 承 担 省、市 重 大 科 研 计 划 项 目 的 能 力；D B 1 4 0 3/T 2 4 2 0 2 32c)科 研 人 员 不 少 于 3 0 人，其 中 具 有 硕 士 以 上 学 位 或 高 级 职 称 的 比 例 不 低 于 3 0%；d)办 公 和 科 研 场 地 面 积 不 少 于 5 0 0 平 方 米，科 研 仪 器 设 备 原 值 不 低 于 2 0 0 万 元。4.1.3 平 台 服 务 型 新 型 研 发 机 构 申 报 条 件a)侧 重 科 技 型 企 业 孵 化 培 育、科 技 成 果 转 移 转 化 等 活 动，年 内 孵 化 科 技 企 业 不 少 于 3 家；b)年 均 科 研 经 费 投 入 不 低 于 1 0 0 万 元；c)科 研 人 员 不 少 于 1 0 人，具 有 硕 士 以 上 学 位 或 高 级 职 称 的 比 例 不 低 于 3 0%；d)办 公 和 科 研 场 地 面 积 不 少 于 2 0 0 平 方 米，科 研 仪 器 设 备 原 值 不 低 于 1 0 0 万 元。通 知 发 布市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 发 布 申 报 通 知。审 核 推 荐组 织 管 理 部 门 按 照 申 报 要 求 对 申 报 材 料 进 行 审 核，出 具 审 核 意 见，确 定 推 荐 名 单。评 审 过 程4.4.1 评 审 方 案项 目 管 理 专 业 机 构 制 定 评 审 方 案。4.4.2 专 家 组 成评 审 专 家 组 由 技 术、经 济、管 理 等 有 关 方 面 专 家 组 成，每 组 5-7 人，评 审 专 家 从 专 家 库 中 随 机 遴 选。4.4.3 专 家 要 求评 审 专 家 应 符 合 以 下 要 求：a)遵 纪 守 法，具 有 良 好 的 职 业 道 德，能 够 客 观 公 正、严 谨 负 责 地 作 出 评 审 意 见；b)熟 悉 新 型 研 发 机 构 的 相 关 制 度 要 求；c)具 有 副 高 级 及 以 上 专 业 技 术 职 称 或 者 具 有 同 等 专 业 技 术 水 平；d)与 新 型 研 发 机 构 申 报 单 位 不 存 在 直 接 或 间 接 利 益 关 系；e)符 合 市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 的 其 他 规 定。4.4.4 会 议 评 审项 目 管 理 专 业 机 构 组 织 会 议 评 审。会 议 评 审 通 过 专 家 组 听 取 申 报 单 位 汇 报、审 阅 申 报 资 料、向 申 报单 位 提 问 方 式 进 行。4.4.5 现 场 考 察项 目 管 理 专 业 机 构 组 织 评 审 专 家 组 对 申 报 单 位 进 行 现 场 考 察。4.4.6 提 出 综 合 评 审 意 见评 审 专 家 组 通 过 会 议 评 审 和 现 场 考 察，提 出 综 合 评 审 意 见。提 出 拟 认 定 名 单市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 根 据 综 合 评 审 意 见，提 出 拟 认 定 名 单。D B 1 4 0 3/T 2 4 2 0 2 33公 示市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 对 拟 认 定 新 型 研 发 机 构 进 行 公 示，公 示 期 为 5 个 工 作 日。公 示 结 束 后，对 有异 议 申 报 单 位，市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 在 7 个 工 作 日 内 提 出 处 理 意 见。审 定 发 布对 公 示 无 异 议 的，或 有 反 映 问 题 但 经 核 实 符 合 条 件 的 申 报 机 构，由 市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 统 一 发 文公 布。绿 色 通 道对 阳 泉 市 委 市 政 府 重 点 支 持 的 机 构 及 阳 泉 市 产 业 发 展 急 需 机 构，市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 可 根 据 需 要按 照“一 事 一 议”的 原 则，单 独 组 织 论 证。5 监 督 管 理认 定 有 效 期经 认 定 的 市 级 新 型 研 发 机 构 有 效 期 为 3 年。有 效 期 内 对 市 级 新 型 研 发 机 构 进 行 动 态 管 理，每 年 组 织开 展 中 期 检 查 和 绩 效 评 价。中 期 检 查5.2.1 中 期 检 查 方 案市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 制 定 中 期 检 查 方 案。5.2.2 中 期 检 查 内 容中 期 检 查 内 容 包 括 但 不 限 于：a)研 发 条 件；b)创 新 能 力；c)人 才 团 队 建 设；d)成 果 转 化 收 益；e)运 行 管 理 能 力；f)科 技 型 企 业 孵 化 培 育。5.2.3 中 期 检 查 结 果市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 将 中 期 检 查 结 果 反 馈 至 市 级 新 型 研 发 机 构，市 级 新 型 研 发 机 构 按 照 中 期 检 查结 果 进 行 整 改。绩 效 评 价5.3.1 绩 效 评 价 方 案市 级 科 技 行 政 管 理 部 门 制 定 绩 效 评 价 方 案。5.3.2 绩 效 评 价 内 容绩 效 评 价 内 容 包 括 但 不 限 于：D B 1 4 0 3/T 2 4 2 0 2 34a)研 发 条 件；b)创 新 能 力；c)人 才 团 队 建 设；d)成 果 转 化 收 益；e)运 行 管 理 能 力；f)科 技 型 企 业 孵 化 培 育。5.3.3 绩 效 评 价 结 果绩 效 评 价 结 果 分 为 合 格 和 不 合 格。绩 效 评 价 结 果 为 不 合 格 的，在 规 定 时 间 内 进 行 整 改，整 改 未 通 过的 撤 销 市 级 新 型 研 发 机 构 资 格。资 格 撤 销有 下 列 情 况 之 一 的，撤 销 市 级 新 型 研 发 机 构 资 格：a)重 大 事 项 变 更 导 致 资 格 失 效 的；b)提 供 虚 假 材 料 和 数 据，经 核 实 严 重 影 响 评 价 结 果 的；c)无 正 当 理 由 不 参 加 绩 效 评 价 的；d)绩 效 评 价 结 果 为 不 合 格 且 整 改 未 通 过 的；e)因 失 信 行 为 被 纳 入 社 会 信 用“黑 名 单”的；f)因 违 法 行 为 受 到 刑 事、行 政 处 罚 的。D B 1 4 0 3/T 2 4 2 0 2 35参 考 文 献 1 阳 泉 市 科 学 技 术 局 关 于 印 发 的 通 知 阳 科 发 2 0 2 2 6 7 号
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