知识产权纠纷人民调解规范 第2部分：人民调解员DB15／T 3236.2—2023.pdf

ICS 03.140 CCS A 00 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 3236.2 2023 知识产权 纠纷人民 调解规范 第2 部分：人民调 解员 Specification for peoples mediation of Intellectual property disputes part 2：peoples mediators 2023-11-30 发布 2023-12-30 实施 内蒙古自 治区市 场 监督管理 局 发 布 DB15/T 3236.2 2023 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。本文件 是DB15/T 3236 知 识产权 纠纷 人民 调解 规范 的第2部 分。DB15/T 3236 已经 发布 了以 下部分：第1 部 分：人民 调解 机构；第2 部 分：人民 调解 员；第3 部 分：调解 程序。本文件 由内 蒙古 自治 区市 场监督 管理 局（知识 产权 局）提 出并 归口。本文件 起草 单位：内 蒙古 自治区 知识 产权 保护 中心。本文件 主要 起草 人：朱启 明、卢 娜、李宁、谷 娜娜、赵奕 涵、赵骁 蒙、李园、王瑞、乌 力吉。DB15/T 3236.2 2023 1 知识产权 纠纷人 民调解规 范 第 2 部分：人民 调解员 1 范围 本文件 规定 了知 识产 权纠 纷人民 调解 员的 任职 条件、聘任、权 利与 义务、奖 惩、考 核、教育 培 训 等 要求。本文件 适用 于知 识产 权纠 纷人民 调解 员管 理工 作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。DB15/T 3236.1 知 识产 权 纠纷人 民调 解规 范 第1部 分：人 民调 解机 构 3 术语和 定义 DB15/T 3236.1 界定 的术 语和定 义适 用于 本文 件。4 任职条 件 人民调 解员 应满 足如 下条 件：a)具有一 定的 政策 水平、法 律知识 和知 识产 权相 关工 作经验；b)有固定 工作 单位 的，需经 所在单 位同 意；c)具有完 全民 事行 为能 力、未受过 行政、刑 事处 罚；d)法律、法规 规定 的其 他条 件。5 聘任 选聘形 式 调解机 构采 取从 律师、仲 裁员、专家 学者、法官、检察官、公 证员、企业 知 识产权 工作 人员 等专 业人士中 选聘 的形 式聘 任人 民调解 员。聘书颁 发 调解机 构对 于拟 聘任 人民 调解员 的资 料进 行审 核后，决定 具体 聘任 人选 并颁 发聘书。聘期 人民调 解员 聘期 为3 年，聘 期届满 后，根据 其意 愿及 工作需 要可 以续 聘。DB15/T 3236.2 2023 2 6 权利与 义务 权利 人民调 解员 在知 识产 权纠 纷调解 活动 中依 法享 有以 下权利：a)根据调 解工 作需 要对 知识 产权纠 纷相 关情 况进 行调 查核实；b)批评和 制止 扰乱 调解 秩序 的行为；c)向有关 单位 提出 调解 工作 建议；d)独立工 作，不受 任何 组 织 和个人 的干 涉；e)法律、法规 规定 的其 他权 利。义务 人民调 解员 在知 识产 权纠 纷调解 活动 中应 当积 极履 行以下 义务：a)服从调 解机 构的 工作 管理,遵守调 解机 构的 相关 制度 规定；b)参加各 项政 策学 习和 业务 培训；c)通过说 服、教育、规 劝、疏导等 方式 方法 促进 当事 人平等 协商、自 愿达 成调 解协议；d)对在调 解过 程中 获取 的全 部信息 保守 秘密；e)督促当 事人 及时 履行 调解 协议约 定的 义务，适 时进 行回访；f)完成调 解机 构交 办的 其他 工作。7 考核 考核内 容 考核内 容主 要包 括：a)对调解 工作 的相 关制 度和 规定的 掌握 和执 行情 况；b)调解知 识产 权纠 纷数 量、质量和 调解 成功 率；c)调解卷 宗制 作规 范情 况，调解知 识产 权纠 纷信 息合 规录入 系统 情况；d)按 照 调解 机 构或 司法 行 政机 关 或知 识 产权 行政 机 关要 求，按 时 完成 知识 产 权矛 盾 纠纷 排 查 和信 息报 送等 工作 情况；e)化解纠 纷的 社会 效益，有 效预防、制 止知 识产 权纠 纷激化 情况；f)在调解 活动 中融 入法 治宣 传教育 和知 识产 权维 权援 助咨询 指引 服务 情况；g)按规定 参加 人民 调解 学习 培训和 司法 行政 系统 职业 培训考 试情 况。考核周 期 考核周 期为 年度 考核。考核结 果 7.3.1 惩戒情 形 人民调 解员 有下 列行 为之 一的，当事 人及 其他 人员 可向调 解机 构或 司法 行政 机关反 映，由其 所在 的调解机 构给 予批 评教 育、责令改 正；情节 严重 的，推选或 者聘 任单 位应 予以 罢免或 者解 聘：a)徇私舞 弊，偏袒 一方 当事 人；b)压制、侮辱 当事 人；DB15/T 3236.2 2023 3 c)索取、收受 财物 或者 牟取 其他不 正当 利益；d)泄露国 家秘 密、商业 秘密、当事 人秘 密或 者个 人隐 私；e)与当事 人恶 意串 通作 虚假 调解。7.3.2 解聘 具有下 列情 形之 一的 人民 调解员，调 解机 构应 及时 予以解 聘：a)严重违 反管 理制 度、怠于 履行职 责造 成恶 劣社 会影 响；b)因违法 违纪 不适 合继 续从 事调解 工作；c)不能胜 任调 解工 作；d)因身体、时 间等 其他 个人 原因无 法正 常履 职；e)自愿申 请辞 职；f)法律法 规和 有关 政策 规定 的其他 情形。8 教育培 训 岗前培 训 岗前培 训是 人民 调解 员的 任职培 训，要求 如下：a)新选聘 的人 民调 解员 应经 过岗前 培训，并 取得 相应 合格证 明；b)岗前培 训应 大 于 24 学时；c)培训合 格的 人民 调解 员颁 发调解 员证，实 行持 证上 岗。年度培 训 年 度 培 训是 对 在岗 人 民调解 员 进 行的 知 识更 新 和技能 强 化 培训。年 度 培 训累计 时 间 应不 少 于48 学时。培训内 容 人民调 解员 培训 应包 括以 下内容：a)政治理 论；b)法律法 规；c)国家政 策；d)职业道 德；e)知识产 权专 业知 识；f)信息化 运用；g)调解技 能等。培训形 式 人民调 解员 培训 可采 取以 下形式：a)集中授 课；b)网络课 堂；c)研讨交 流；d)案例评 析；e)现场观 摩；DB15/T 3236.2 2023 4 f)旁听庭 审；g)实训演 练。9 人民调 解员 评价 评价形 式 由调解 机构 对其 聘用 的人 民调解 员在 思想 品德、工 作能力、日 常工 作完 成情 况等方 面进 行年 度综 合性评价，对 人民 调解 员的 评价等 级进 行动 态管 理。评价标 准 评价等 级分 为优 秀、称职、基本 称职 和不 称职，评 分90分 以上 为优 秀、70 89 分为 称职、60 69 分为基本 称职、60 分以 下为 不称职。对连续 两年 评价 等级 为不 称职的 人民 调解 员，予以 降级或 解聘。评价内 容 9.3.1 执行人 民调 解法 和相 关法 律规定，遵 守调 解纪 律，依法开 展人 民调 解工 作。9.3.2 公道正 派、爱岗 敬业、遵 纪守法，廉 洁自 律，接受 法院、司法 行政 部 门 的管 理和指 导。9.3.3 按时完 成安 排的 调解 工作 任务。9.3.4 人民调 解员受 理纠 纷后及 时调解，对参 与调 解人员、时间、地点 及进 展情况 有详细 记录，当 事人有签 字。9.3.5 调解卷 宗制 作规 范，调解 纠纷信 息按 规定 及时 录入 系统。9.3.6 依法公 正调解，严 格执行 调解程 序，规 范制 作调解 文书，调解协 议五 要素齐 全，建 立调解 协 议备案制 度，备案 率100%。9.3.7 无因调 解不及 时、不适当 引起的 一般纠 纷转 为复杂 纠纷、非正常 越级 上访案 件、群 体性事 件 的发生。9.3.8 检查、督促 生效 人民 调解 协议的 履行。9.3.9 在调解 活动 中融 入法 治宣 传教育 和法 律咨 询指 引服 务。9.3.10 报送典 型案 例、简报 情况。评价应 用 调 解 机 构在 完 成人 民 调解员 等 级 评价 后 出具 评 价过程 和 评 价等 级 结果，等级评 定 结 果可 作 为获 取相应补 贴、参加 相应 培训、评先 评优、续 聘的 重要 依据。