企业活跃指数测评方法DB12／T 964-2023.pdf

ICS 03.120.30 CCS A 01 12 天津市地方标准 DB12/T 964 2023 代替DB12/T 964-2020 企业活跃 指数测评 方法 Evaluation method for enterprise activity index 2023-12-14 发布 2024-01-15 实施 天津 市市 场监督 管 理委员会 发 布 DB12/T 964 2023 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 代替DB12/T 964-2020 企 业活 跃度 测评 方法，与DB12/T 964-2020 相 比，除 结构 调整 和编辑性改 动外，主 要技 术变 化如下：a)标准名 称改 为企 业活 跃指 数测评 方法（见 封面，2020 年版 封面）b)增加企 业总 体活 跃指 数定 义（见 3.2）；c)删除了 状态 调节 参数 定义（见2020 年版 的2.3）；d)删除了 行业 调 节 参数 定义（见2020 年版 的2.4）；e)删除了 规模 调 节 参数 定义（见2020 年版 的2.5）；f)更改了 单个 企业 活跃 度测 评指标 体系 中 税 收贡 献、社会保 障下 二级 指标 及说 明（见 4.1，2020年版 第3 章）；g)调整了 指标 归一 化计 算公 式（见 4.2.3，2020 年版 4.3）；h)增加了 企业 总体 活跃 指数 测评方 法（见 第 5 章）；i)删除了 测评 程序（见 2020 年版 第5 章）。本文件 由天 津市 市场 监督 管理委 员会 提出 并归 口。本文件 起草 单位：天津 市 市场监 督管 理委 员会、天 津大学 管理 与经 济学 部、天津中 质管 理咨 询有 限公司。本文件 主要 起草 人：白寅、陈旭 东、黄雁 东、孙志 光、高 建国、吴 利蕊、党 代柱、陈晨、陈 莹、刘桂芸。本文件 及其 所代 替文 件的 历次版 本发 布情 况为：2020 年首 次发布；本次为 第一 次修 订。DB12/T 964 2023 1 企 业活跃 指数测评 方法 1 范围 本文件 规定 了单 个企 业活 跃度与 企业 总体 活跃 指数 测评指 标体 系、测评 方法 等内容。本文件 适用 于开 展单 个企 业活跃 度与 企业 总体 活跃 指数的 测评。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 单个企 业活 跃度（EA）enterprise activity 描述 特 定时 间段 内 单 个企 业 经营 活力 水平 的数 值，用0到100表示。3.2 企业总体 活 跃指 数（EAI）overall activity index for enterprises 描述 特 定时 间段 内全部 企 业的生 产经 营活 动的 活力 水平 的 数值。3.3 行业活 跃指 数（IEAI）industry activity index for enterprises 描述特 定时 间段 内特 定行业 企业 的生 产经 营活 动的 活力水 平的 数值。4 单个企 业活 跃度 测评 方法 单个企 业活 跃度 测评 指标 体系 4.1 单个企 业活 跃度 测评 指标 体系见 表1。表1 单个企 业活 跃度 测评 指标 体系 一级指标 二级指标序号k 二级指标 二级指标值Xk 二级指标权重ak 指标说明 税收贡献 1 税收状态 X1 0.5 测评周期内企业有无缴纳税收 记录 2 税收总额 X2 0.2 测评周期内企业累计缴纳税收总额 社会保障 3 社保缴存总额 X3 0.05 测评周期内企业累计缴纳社保总额 4 公积金缴存总额 X4 0.05 测评周期内企业累计缴纳公积金总额 5 有无社保中断缴费行为 X5-0.025 测评周期内企业有社保中断缴费行为（负向指标）6 有无公积金中断缴费行为 X6-0.025 测评周期内企业有无公积金中断缴费行为（负向指标）表1 单个 企业 活跃 度测 评 指标体 系（续）DB12/T 964 2023 2 一级指标 二级指标序号k 二级指标 二级指标值Xk 二级指标权重ak 指标说明 经营活动 7 企业变更备案 次数 X7 0.05 测评 周期内企业经营调整变更备案次数 8 企业变更备案类别数 X8 0.03 测评 周期内企业经营中业务变更类别数 9 分支机构开设 数量 X9 0.05 测评 周期内企业开设分支机构个数 10 对外投资企业 个数 X10 0.05 测评 周期内企业对外投资企业个数 11 投资资本类变更次数 X11 0.01 测评周期内企业资本变化次数 12 投资资本类变更类型数 X12 0.01 测评 周期内企业资本类型变更 次数 13 互联网企业舆情信息结果数 X13 0.05 测评 周期内互联网上企业全称检索 次数 单个企 业活 跃度 测算 模型 4.2 4.2.1 指标数 据中 异常 值处 理 测评指 标数 据中 超出 该指 标均值 加减1.5 倍标 准差 时，将超 出 均 值加1.5 倍标 准 差 的指 标数 据调 整为均值加1.5 倍标 准差，将 超出 均值 减1.5 倍 标准 差 的 指 标数据 调整 为均 值减1.5 倍 标准差。4.2.2 企业属 性调 整 4.2.2.1 总则 根据企 业状 态、行业、规 模属性 的不 同，对指 标值 进行 调 节以 平衡 企业 属性 带来的 差异 影响。4.2.2.2 状态调 节 根据企 业登 记状 态，将状 态调节 参数 设置 如下：登记状态 为迁 出、注销、吊 销、吊销 后注 销、歇业 登记 状态 为存 续(1)式中：l 企业 登记 状态 项次 数；k 二 级指 标项 次数；企业 的第k 个指 标第l 个登记 状态 的调 节参 数。4.2.2.3 行业调 节 二级指 标中第1、5、6项 指 标是状 态指标，行 业调节 参数为1，除 这3 个 指标外，其余 指标行 业调 节参数计 算方 式为：(2)式中：DB12/T 964 2023 3 i 企业 所属 行业 的项 次 数；k 二 级指 标项 次数；vik 企 业所 属第i 个行业 的第k 个二 级指 标的 调节 参 数；第k 个二 级指 标值 的 均值；企 业所 属第i 个 行业 的 第k 个 二级 指标 值的 均值。4.2.2.4 规模调 节 二级指 标中第1、5、6项 指 标是状 态指标，规模 调节 参数为1，除 这3个 指标外，其余 指标规模 调节参数计 算方 式为：(3)式中：m 企业 规模 的项次 数；k 二 级指 标项 次数；wmk 企 业所 属第m 个规 模的第k 个 二级 指标 的规 模 调节参 数；第k 个二级 指标 值 的 均值；企 业所 属第m 个 规模 的第k 个二级 指 标的 均值。4.2.2.5 调节后 的指 标值 根据调 节参 数调 整后 的指 标值为：(4)式中：第k 个二级 指 标调 节 后的指 标值；ulk 企 业的 第k 个 二级 指标第l 个登 记 状 态的 调节 参数；vik 企 业所 属第i 个 行业 的第k 个二级 指 标的 调节 参 数；wmk 企业 所属 第m 个规 模的第k 个 二级 指标 的调 节 参数；xk 第k 个 二级 指标 的原 始值，第1、5、6项 为状 态 指标，第1 项指 标有 税收 缴 纳记录 指标 直接 赋分为100，无记 录赋 分为0；第5、6项 指标 有中 断缴 费记录 指标 直接 赋分 为100，无记 录赋 分为0。4.2.3 指标归 一化 处理 第1、5、6项 指标是 状态 指 标 不做 归一化 处理。其余 指标采用 最小 最大 归一化 方法对 调节后 的指 标值进行 归一 化处 理。处理 后的指 标分 值按 照指 标体 系进行 单个 企业 活跃 度计 算。具 体计 算方 法如 下：(5)式中：Xk 第k 个 二级 指标 得分；第k 个二级 指 标调 节 后的指 标值；第k 个二级 指标 调 节 后指标 值中 的 最 小值；第k 个二级 指标 调 节 后指标 值中 的目标 值，目 标值为 指标 最大 值或 理想 最优值。4.2.4 单个企 业活 跃度 计算 归一化 处理 后的 指标 得分 加权求 和得 到数 值为 单个 企业活 跃度。具 体计 算方 法如下：(6)DB12/T 964 2023 4 式中：EA 单 个企 业活 跃度；ak 第k 个 二级指 标权 重 值；Xk 第k 个 二级 指标 得分。活跃等 级划 分 4.3 为能够 进一 步区 分企 业活 跃程度 的差 异，根据 单个 企业活 跃度 结果 划分 为以 下 等级。表2 活跃等 级 单个企业活跃度（EA）活跃等级 EA 70 非常活跃 50 EA 70 比较活跃 EA=50 一般活跃 0 EA 50 欠活跃 EA=0 不活跃 5 企业总 体活 跃指 数测 评方 法 企业总 体活 跃指 数测评 指 标体系 5.1 企业总 体活 跃指 数测 评指 标体系 见表3。该 指 标体 系 亦适用 于行 业、区域、规 模等活 跃指 数测 算。表3 企业总 体活 跃指 数指 标测评 体系 一级指标 一级指标权重bn 二级指标序号t 二级指标 二级指标值Yt 二级指标权重ct 指标值计算说明 企业生存活力 b1（0.4）1 期末企业总数 Y1 0.05 截至当期期末的企业总数 2 当期企业存活率 Y2 0.05 当期企业存活率=（期初企业总数-当期注销企业数）/期初企业总数 3 当期企业增长率 Y3 0.05 当期企业增长率=当期新注册企业数/期初企业总数 4 列异企业比率 Y4 0.05 列异企业1)比率=当期列异企业 数/期末企业总数（负向指标）5 列严企业比率 Y5 0.05 列严企业2)比率=当期列严企业 数/期末企业总数（负向指标）6 企业备案变更次数 Y6 0.05 当期全部企业备案变更总数 7 户均企业变更备案 次数 Y7 0.05 当期 户均企业变更备案次数=当期企业变更备案次数/期末企业总数 表3 企业 总体 活跃 指数 指 标测评 体系（续）1)列异 企业 指当 前被 列入 经营 异常 名 录企业。2)列严 企业 指当 前被 列入 严重 违法 失 信名单 企业。DB12/T 964 2023 5 一级指标 一级指标权重bn 二级指标序号t 二级指标 二级指标值Yt 二级指标权重ct 指标值计算说明 企业生存活力 b1（0.4）8 变更备案企业比率 Y8 0.05 变更备案企业比率=当期变更备案企业数量/期末企业总数 企业经营活力 b2(0.4)9 纳税总金额 Y9 0.04 截至期末全部纳税企业纳税总额 10 户均纳税金额 Y10 0.04 户均纳税金额=当期企业纳税总金额/期末企业总数 11 非零纳税企业比率 Y11 0.04 非零纳税企业比率=当期非零纳税企业数量/期末企业总数 12 社保缴纳总金额 Y12 0.04 截至期末全部缴纳社保企业缴纳 总金额 13 户均社保缴纳金额 Y13 0.04 户均社保缴纳金额=当期社保缴纳总额/期末企业总数 14 社保缴纳企业比率 Y14 0.04 社保缴纳企业比率=当期缴纳社保企业数量/期末企业总数 15 公积金缴纳总金额 Y15 0.04 截至期末全部缴纳公积金企业缴纳总金额 16 户均公积金缴纳金额 Y16 0.04 户均公积金缴纳金额=当期公积金缴纳总额/期末企业总数 17 公积金缴纳企业比率 Y17 0.04 公积金缴纳企业比率=当期缴纳公积金企业数量/期末企业总数 18 信用良好企业比率 Y18 0.04 信用良好企业比率=当期信用良好企业3)数/期末企业总数 企业创新活力 b3(0.2)19 当期技术研发或技术改造经费总额 Y19 0.025 当期企业技术研发或技术改造经费 总额 20 当期技术人员数量 Y20 0.025 当期企业技术人员总数 21 当期专利公开数 Y21 0.025 当期新专利公开总数 22 户均专利公开 数 Y22 0.025 户均专利公开数=当期新专利公开总数/期末企业总数 23 专利公开企业比率 Y23 0.025 专利公开企业比率=当期有 新专利公开的企业数/期末企业总数 24 当期商标注册数 Y24 0.025 当期新注册商标总数 25 户均商标注册数 Y25 0.025 户均商标注册数=当期新注册商标总数/期末企业总数 26 注册商标企业比率 Y26 0.025 注册商标企业比率=当期有新 商标注册的企业数/期末企业数量 企业总 体活 跃指 数测 算模型 5.2 5.2.1 指标归 一化 处理 3)信用 良好 企业 指企 业信 用风 险分 级 分类中 低风 险和 一般 风险 等级 企业。DB12/T 964 2023 6 为消除 数量 级的 差异，采 用线性 插值 法方 法对 指标 值进行 归一 化处 理。处理 后的指 标得分 按照指标体系进 行 企 业总 体活 跃指 数 计算。正 向指 标 具 体计 算方法 如下：(7)式中：t 二级 指标 项次 数；第t 个二级 指 标得 分；Yt 第t 个 二级 指标 实际 值；Ytmin 第t 个二 级指 标 在 基期内的 最 小值；Ytmax 第t 个 二级 指标 在 基期内的 最 大值；A 为保 证数 据 结 果的合 理性和 可解 读性，可 设为A=50，也 可根 据实 际情 况进 行。负向指 标具 体计 算方 法如 下：(8)式中：t 二级 指标 项次 数；第t 个二级 指 标得 分；Yt 第t 个 二级 指标 实际 值；Ytmin 第t 个二 级指 标 在 基期内的 最 小值；Ytmax 第t 个 二级 指标 在 基期内的 最 大值；A 为保 证数 据 结 果的合 理性和 可解 读性，可 设为A=50，也 可根 据实 际情 况进 行 设定。注：正 向 指 标、负向 指 标计 算 方法中 基期以固 定时 间 段作 为 基期，如2018 年至2022 年 作 为基 期，基 期 应保 持固 定，所有二级指标的 基期 保持一致。计算企业总体活跃指数、行业 活跃指数或其他类型活跃指数时基期应保持一致。5.2.2 企业总 体活 跃指 数计 算 归一化 处理 后的 指标 得分 加权求 和得 到数 值为 企业 总体活 跃指 数。具体 计算 方法如 下：(9)式中：EAI 企业 总体 活跃 指数；t 二级 指标 项次 数；第t 个 二级 指标 得分；ct 第t 个 二级 指标 权重。二级指 标权 重ct计 算公 式如 下：(10)式中：t 二级 指标 项次 数；ct 第t 个 二级 指标 权重；n 一 级指 标项 次数；bn 第n 个一 级指 标权 重；dn 第n 个 一级 指标 下二 级指标 个数。DB12/T 964 2023 7 行业活 跃指 数测评 模型 5.3 5.3.1 指标归 一化 处理 为消除 数量 级的 差异，采 用线性 插值 法方 法对 指标 值进行 归一 化处 理。处理 后的指 标得分 按照指标体系进 行行业 活 跃指 数计 算。正 向指 标具 体计 算方 法如下：(11)式中：i 行业 的项 次数；t 二级 指标 项次 数；第i 个行 业 第t 个二级指标得 分；Yit 第i 个 行业 第t 个二级指标实 际值；Yitmin 第i 个行 业 第t 个 二 级指标 在基 期内 的 最 小值；Yitmax 第i 个行 业 第t 个二 级指标 在基 期内 的 最 大值。负向指 标具 体计 算方 法如 下：(12)式中：i 行业 的项 次数；t 二级 指标 项次 数；第i 个行 业 第t 个二级指标得 分；Yit 第i 个 行业 第t 个二级指标实 际值；Yitmin 第i 个行 业 第t 个 二 级指标 在基 期内 最小 值；Yitmax 第i 个行 业 第t 个二 级指标 在基 期内 的 最 大值。注：正 向 指 标、负向 指 标计 算 方法中 基 期 以固 定时 间 段作 为 基期，如2018 年至2022 年 作 为基 期，基 期 应 保 持固 定，所有二级指标的 基期保持一致。5.3.2 行业活 跃指 数 初 始值 计算 行业活 跃指 数初 始计 算结 果如下：(13)式中：i 行业 的项 次数；第i 个 行业 活跃 指数 初始 值；t 二级 指标 项次 数；第i 个 行业 第t 个二 级 指标得 分；ct 第t 个 二级 指标 权重，计算 方法 同公 式10。5.3.3 参数调节 为了让 不同 行业 的活 跃指 数进行 横向 比较，引 入相 应调节 系数 对行业 活 跃指 数结果 进行 调整。调 节系数具 体算 法如 下：(14)DB12/T 964 2023 8 式中：i 行业 的项 次数；coefi 第i 个 行业 的调 节 系数；TAKi 第i 个 行业 在基 期 内 纳税 总额 的平 均值。5.3.4 行业活 跃指 数计算 可用于 行业 对比 分析 的行 业活跃 指数 计算 方法 如下：(15)式中：i 行业 的项 次数；IEAIi 第i 个行 业可 对比 的行业 活跃 指数；第i 个 行业 活跃 指数 初始 值；coefi 第i 个 行业 的行 业 调节系 数。其他类 型活 跃指 数测评 模型 5.4 其他类 型（如区 域、规模）活跃 指数 计算 方法 可参 照行业 活跃 指数 计算 方法 进行。DB12/T 964 2023 9 参考文 献 1 国 家工 商总 局.工 商总 局办公 厅关 于组 织开 展企 业活跃 度分 析工 作的 通知.2017 年（办 字 2017 128号）