资源描述
ICS 03.120.01 CCS X 00 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 3249 2023 食品生产 加 工小作 坊园区建 设规范 Construction specifications of food workshop park 2023-12-15 发布 2024-01-15 实施 内蒙古自 治区市 场 监督管理 局 发 布 DB15/T 3249 2023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 园 区规 划.2 选址 要求.2 规划 要求.2 5 基 础设 施建 设.2 建筑 设施.2 道路 交通.2 能源 设施.3 供排 水设 施.3 防洪 排涝 设施.3 消防 设施.3 环保 设施.3 智慧 化监 管设 施.3 配套 设施.5 6 安 全与 应急.7 7 保 障与 管理.8 经费 保障.8 园区 管理.8 人员 管理.8 8 服 务质 量要 求.9 总体 要求.9 服务 内容.9 业务 能力 与技 能要 求.11 服务 自评 机制.11 服务 评价 与改 进.11 附录A(资 料性)建筑 内外装 修 效 果式 样.12 附录B(规 范性)检验 检测设 备配 置清 单.13 附录C(规 范性)园区 管理台 账.14 DB15/T 3249 2023 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分:标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。本文件 由内 蒙古 自治 区市 场监督 管理 局提 出并 归口。本文件 起草 单位:内蒙 古 自治区 市场 监督 管理 局、内蒙古 自治 区质 量和 标准 化研究 院、内 蒙古 自治区产品 质量 检验 研究 院、内蒙古 自治 区市 场监 督管 理审评 查验 中心、鄂尔 多 斯市市 场监 督管 理局、伊 金霍洛旗 市场 监督 管理 局、阿拉善 盟市 场监 督管 理局、鄂尔 多斯 市东 胜区 市场 监督管 理局。本文件 主要 起草 人:王晓 莉、赵 玉杰、王 斌、徐晓 强、张 悦、路佳 宏、张智 勇、蔚 盛、蒋柠、李 钩玄、刘 洋、乌 兰、梁 停停、祁冰洁、聂 晋彬、包明 玥、王海霞、刘 曦娟、冯莹、庞 洁、靳 志敏、云昊 雨、栗永乐、程 建飞、王 鲜春、孙杰、王 晶。DB15/T 3249 2023 1 食品生产 加工小 作坊园区 建设规 范 1 范围 本文件 规定 了食 品生 产加 工小作 坊园 区建 设的 规划、基础 设施 建设、安 全与 应急、保障 与管 理、服务质量 要求 等方 面的 内容。本文件 适用 于食 品生 产加 工小作 坊园 区的 建设 与管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 5768(所有 部分)道 路交通 标志 和标 线 GB/T 10001.1 公共 信息 图形符 号 第1 部分:通 用 符号 GB 14881 食品 安全 国家 标准 食品 生产 通用 卫生 规 范 GB 15562.2 环 境保 护图 标志-固体 废物 贮存(处置)场 GB/T 17242 投 诉处 理指 南 GB 18597 危险 废物 贮存 污染控 制标准 GB 18599 一般 工业 固体 废物贮 存和 填埋 污染 控制 标准 GB/T 19038 顾 客满 意测 评模型 和方 法指 南 GB/T 25180 生 活垃 圾综 合处理 与资 源利 用技 术要 求 GB/T 32146.3 检验 检测 实验室 设计 与建 设技 术要 求 第3 部分:食 品实 验室 GB/T 36738 工 业旅 游景 区服务 指南(正 文中 未提 及,已添 加)GB 37487 公共 场所 卫生 管理规 范 GB 50187 工业 企业 总平 面设计 规范 GB/T 50378 绿 色建 筑评 价标准 GB/T 50878 绿 色工 业建 筑评价 标准 GB/T 51223 公 共建 筑标 识系统 技术 规范 GB 51440 冷库 施工 及验 收标准(正 文中 未提 及,已 添加)CJJ 75 城 市道 路绿 化规 划与设 计规 范 HJ 1276 危险 废物 识别 标 志设置 技术 规范 DB15/T 3250 食品 生产 加 工小作 坊园 区评 价规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。食品生 产加 工小 作坊 园区 food workshop park DB15/T 3249 2023 2 专门用 于政 府统 一扶 持,为个体 经营 者食 品生 产、加工、包装、储存 和销 售 所需的 场地、设 施、资源和支 持服 务的 区域 性经 济园区。4 园区规 划 选址要 求 4.1.1 宜选择 交通 便利,公 共基 础设施 配套 完善 的地 区。4.1.2 宜选择 地势 平坦 开阔 的区 域,满 足园 区生 产加 工厂 房或车 间等 建设 的需 要。4.1.3 充分考 虑产 业集 群形 成,具备形 成完 整食 品产 业链 条的基 础和 条件。4.1.4 充分利 用当 地主 要食 品生 产加工 资源,周 边能 配套 规模化 食品 原材 料生 产基 地。4.1.5 考虑周 边环境 给食 品产业 链带来 的潜在 污染 风险,当 风险较 大时采 取措 施将风 险降至 安全水 平。4.1.6 其他选 址要 求应 符 合 GB 14881 的规 定。规划要 求 4.2.1 结合国 家和地 方经 济社会 发展规 划要求,协 调园区 与区域 发展关 系,符合所 在地城 市建设、土地利用、产 业发 展等 总体 规划,满足 当地 产业 政策。4.2.2 坚持生 态共生、科 技共享、产业 共兴的 设计 理念,遵循产 业优化、整 体协调、布局 合理、配 套完善、安全 环保、绿 色低 碳、集 约高 效等 要求。4.2.3 以食品 生产 加工 小作 坊为 基础产 业,综合 考虑 当地 农 牧业生 产、农畜 产品 精深 加 工、食 品检 测、冷链物 流、新型 电子 商务 等产业 资源,统 筹配 置土 地,产 业链 上下 联动 方便。4.2.4 根据食 品产业 发展 需要,布局建 设园区 基础 设施和 功能区。基础 设施 建设遵 循资源 优化、合 理配置、节能 减排 等原 则,避免盲 目建 设和 重复 建设;功能 区宜 包括 但不 限于 生活区、生 产加 工区、检 验检测区、物 流集 散区、低 温仓储 区、体验 展示 区、品牌推 广区、综 合服 务区 等。5 基础设 施建 设 建筑设 施 5.1.1 应建设 满足园 区不 同规模 和功能 需要的 建筑 设施,建设设 施的设 计、建设应 符合相 关法律、法规、标 准和 政策 要求,相 关行业 部门 另有 规定 的应 从其规 定。5.1.2 宜根据 园区 所在 地气 候特 色和资 源现 状,结合 建筑 不同功 能,按 照 GB/T 50378、GB/T 50878 相关要求,通 过新 建或 改建,推广 绿色 建筑。5.1.3 建筑外 立面应 保持 清洁、无破损;外立 面装 饰简洁、大方,整体 色调 应与园 区文化 相符。园 区外立面 式样 参见 附 录A.1。道路交 通 5.2.1 综合考 虑园区 所在 地的地 貌情况、用地 要求、交通 需求、绿化要 求、管线铺 设需求 等,合 理 布局建设 由主 要道 路、次要 道路和 支路 等构 成的 道路 系统。5.2.2 各功能 区内部 道路 人车分 流,车 行道路 等级、路幅、转弯 半径、路面 上净空 高度等 根据功 能 需要,满 足相 应类 型车 辆通 行。5.2.3 园区出 入口宜 按车 辆类型 和流向 进行设 计和 建设,位置和 数量应 根据 生产规 模、总 体规划、园区用地、平 面布 置要 求等 因素综 合确 定。5.2.4 根据园 区规模、入 驻小作 坊数量,应设 立相 应的停 车场,并按车 辆类 型分类。停车 场的设 立 应DB15/T 3249 2023 3 符合相 关部 门要 求。5.2.5 园区道 路交 通标 志和 标线 设置应 符 合 GB 5768 的规 定。5.2.6 园区城 市道 路绿 化符 合 GB 50187、CJJ 75 的 要求 设 计、建 设和 养护。5.2.7 利用区 域交 通资 源,倡导 建设慢 行交 通系 统,宜设 置共享 单车 还车 点及 充电 桩。5.2.8 相关行 业部 门另 有规 定的 应从其 规定。能源设 施 5.3.1 根据园 区所属 地统 一规划,应建 设或改 造满 足 园区 生产需 要的电 力设 施、应 急供电 系统、供 热设施、燃气 设施,应 满足 相关法 律、法规、标 准和 政策要 求,相关 行业 部门 另有规 定的 应从 其规 定。5.3.2 宜充分 利用 清洁 能源 和(或)二次 能源,建 设和 配备 余 热、余 压、废热 资源 的回 收 利用设 施设 备,并满足 相关 部门 要求。5.3.3 园区应 安装 能源 计量 设备,对水、电、暖、蒸 汽等 能 源的使 用进 行管 控;计量 设备应 定期 校准、维护。供排水 设施 5.4.1 应建设 或改 造满 足生 产需 要的供 水设 施,水质、水 压、水量 等要 求符 合生 产、生 活和消 防需 要。5.4.2 排水设 施设计 和建 造以及 污水排 放应满 足相 关法律、法规、标准 和政 策要求,相关 行业部 门 另有规定 的应 从其 规定。5.4.3 宜利用 园区 管网 系统 资源,实施 雨污 分流,污 水集 中处理,中 水回 用。防洪排 涝设 施 5.5.1 宜结合 城市防 洪体 系设置 堤防、排洪沟、截 洪沟、防洪(潮)闸等,结 合城市 防涝系 统设置 防 洪行泄通 道及 防涝 蓄水 设施。5.5.2 宜制定 遭遇 超设 计标 准暴 雨、超 设计 标准 洪水 和突 发性水 灾时 的对 策性 措施。消防设 施 消防设 施的 设计、配 置、管理应 符合 相关 法律、法 规、标 准和 政策 要求 及主 管部门 规定。环保设 施 5.7.1 园区应 按照“同 时设 计、同时施 工、同时 使用”要 求,建 设配 套的 环境 保护 设施。5.7.2 入园项 目宜 优先 选用 先进 有效的 污染 治理 技术 和设 备,确 保污 染物 稳定 达标 排放。5.7.3 根据需 要建设 一般 工业固 体废物 和危险 废物 集中贮 存设施,按照 减量 化、资 源化和 无害化 的 原则,尽 可能 综合 利用。对 其产生、贮 存运 输、利 用、处理 和处 置各 环节 进行 全过程 管控,并 减少 二次 污染。危 险废 物及 污染 物排 放应交 由有 固废 处理 资质 的单位 处置。5.7.4 应有规 范的 垃圾 分类 收集 装置,并设置 集中 生活 垃 圾处理 处置 中心,配备 满 足 GB/T 25180 要求的综合 再生 资源 循环 利用 设施。5.7.5 根据产 业特征 建立 废气集 中处理 设施,对废 气进行 分类收 集、集 中处 理和利 用。园 区经营 主 体采用先 进的 工艺 对废 气进 行回收、处 理和 利用。5.7.6 园区宜 根据实 际情 况 编制 生态环 境提升 改善 方案,并组织 实施。宜加 强新污 染物治 理,并 对 重点新污 染物 实行 全过 程管 控。5.7.7 相关行 业部 门对 园区 环保 设施另 有规 定的 应从 其规 定。智慧化 监管 设施 DB15/T 3249 2023 4 5.8.1 概述 智慧化 监管 内容 应包 括不 限于园 区运 营主 体基 础信 息、日常 信息 管理、从业 人 员管理、食品 溯源 管理、应 急信 息管 理、投诉 举报管 理、统计 分析 信息 管理和 园区 地理 信息 等。5.8.2 园区运 营主 体基 本信 息管 理 应包括 但不 限于 单位 行政 区划代 码、单位 名称、统 一社会 信用 代码、单 位类 型、法 定代 表人、联 系人、联 系电 话、地址、经 营范围、经 营状 态、营业 执照有 效日 期、营业 执照 图片、经营 许可 证编 码、经营许可 证有 效日 期、经营 许可证 图片 等相 关信 息。5.8.3 日常信 息管 理 应包括 但不 限于 从业 人员 管理、场所 环境 管理、设 备 设施管 理、食品 原辅 料管 理、食品 添加 剂管 理、食品留 样管 理、食品 检测 合格报 告等。5.8.4 从业人 员管 理 应建立 从业 人员 档案 库,包括但 不限 于检 验员、专 业技术 人员、园 区负 责人、质量 负责 人等 基础 数据库,为全 系统 办理 监管 业务提 供查 询服 务,实现 对从业 人 员 进行 全面 监管:a)应支持 从业 人员 的健 康证、个人 卫生、从 业人 数上 报等管 理功 能;b)从业人 员信 息录 入应 包括 但不限 于从 业人 员的 基本 信息,服务 企业 名称 等。5.8.5 食品溯 源管 理 应包括 采购 原材 料信 息录 入,产 品生 产信 息录 入,产品检 验信 息录 入,产品 销售信 息录 入:a)采购信 息应 包括 但不 限于 将采购 原材 料合 同、供应 商营业 执照、生 产商 生产 许可证、原 材料 检测合格 报告 等信 息录 入系 统中;b)产品生 产信 息应 包括 但不 限于将 产品 名称、规格、生产数 量、批 号、生产 日 期等信 息录 入系 统中;c)产品检 验信 息应 包括 但不 限于将 产品 名称、批 号、检验日 期、检验 结果 等信 息录 入 系统 中;d)销售信 息应 包括 但不 限于 将销售 产品 名称、批 号、数量、销售 日期、销 售合 同、销 售对 象等 信息录入 系统 中。5.8.6 应急信 息管 理 应包括 个案 信息 调查 录入,食 物中 毒调 查录 入,食 物 中毒事 故报 告录 入,并 根 据已经 录入 系统 的应急信息,将 发生 应急 事件 的小作 坊在 地图 上进 行报 警显示:a)个案信 息调 查录 入应 包括 但不限 于将 个案 的基 本信 息调查 录入 到系 统中;b)食物中 毒调 查录 入应 包括 但不限 于将 食物 中毒 相关 的数据 和人 员、地 点、小 作 坊等录 入到 系统;c)食物中 毒事 故报 告应 包括 但不限 于根 据调 查生 成一 个含有 中毒 原因、中 毒人 员等信 息的 报告。5.8.7 投诉举 报管 理 5.8.7.1 宜在系 统录入 投诉 信息并 根据投 诉类型 自动 分类:系统应 能自动 接收 来自门 户网站 的投诉 信息。并 可以 对所 有投 诉信 息进行 分类 统计。5.8.7.2 举报信 息录入 应包 括但不 限于将 网上投 诉的 关于小 作坊所 生产产 品安 全的信 息整理 录入系 统中。5.8.8 统计分 析信 息管 理 DB15/T 3249 2023 5 应 包 括 对园 区 内所 有 食品生 产 加 工小 作 坊安 全 数据进 行 全 年度 线 性和 饼 状图的 统 计 分析。应建 立针对涉 食单 位的 综合 管理 档案,全 面掌 握涉 食单 位 的经营 行为。通过 一户 式 查询,可 查看 到涉 食单 位 的基本信 息、食品 生产 加工 小作坊 登记 证、从业 人员 记录等 信息。配套设 施 5.9.1 内部装 修 5.9.1.1 食品生 产加 工场 所的 内部 结构、顶 棚、墙壁、门窗 及地面 的装 修应 符 合 GB 14881 的 规定。食品生产 加工 场所 内部 装修 效果式 样参 见附 录 A.2。5.9.1.2 园区经 营主 体办 公场 所的 内部装 修应 以简 洁、实用 为 主,配 备包 括但 不限 于办 公 桌椅、电脑、打印机、复 印机、电 话、资料柜 等办 公设 备。5.9.2 生活区 5.9.2.1 应根据 园区实 际情 况设立 生活区。生活 区功 能宜包 括但不 限于:住宿、餐饮、公共 卫生间、自助洗 衣区 等:a)生活区 应位 于生 产区 下风 向,并 与生 产区 的距 离 在25 m 以 上。同一 建筑 内生 活区与 生产 区 保持适当 距离 或分 隔;b)新建生 活区 应严 格按 照绿 色建筑、装 配式 建筑 和成 品住宅 相关 标准 设计、施 工,达 到拎 包入 住标准,鼓励 发展 超低 能耗 建筑;c)生活区 宿舍 应按 照“整 体 确权、只 租不 售、周 转使 用、动态 管理”的方 式,以幢、自 然层 或套为单元 租赁 给食 品生 产加 工小作 坊园 区经 营主 体使 用,提高 宿舍 使用 效率。承 租主体 应合 理 使用宿舍,按时 支付 租金 和 使用过 程中 发生 的水、电、气、物业 服务 等费 用,不应转 借、转 租、闲置,不应 擅自 改变 房屋 结构和 房屋 用途,不 应擅 自对房 屋进 行装 修;d)生活区 宿舍 应统 一实 施物 业化管 理,可 以由 园区 经 营主体 负责 运营,也可 以 通过公 开招 标或 者委托方 式,确 定具 有资 质 的专业 运营 机构,负责 宿 舍及配 套设 施维 修、养 护、安 保和 安全 管理工作,提高 宿舍 运营 管理 的专业 化、规范 化水 平。5.9.3 标识标 牌 5.9.3.1 园区标 牌 园区标 牌应 符合 但不 限于 下列要 求:a)应位于 明显 位置,文 字书 写规范、工 整、醒目;b)应保存 完好 无损,无 褪色、无污 迹,与建 筑物 外观 及文化 内涵 相匹 配;c)公共建 筑导 向标 识系 统按 照GB/T 51223 的规 定设 置。5.9.3.1.1 小作坊 门牌 园区内 食品生 产加 工小作 坊应在 门框上 方(正中)或右侧 位置安 装门 牌。宜 选用亚 克力板 材制 作,规格适 中,简洁 大方。5.9.3.2 功能区 门牌 园区内 部各 功能 区应 安装 门牌,宜根 据园 区实 际情 况选用 不锈 钢或 亚克 力板 材制作;小 作坊 内部 各功能区 宜选 用亚 克力 板材 制作的 门牌。5.9.3.3 信息公 开标 识 DB15/T 3249 2023 6 食品生 产加 工小 作坊 园区 应建立 健全 信息 公开 制度,设立信 息公 开栏,包 括:园 区概况、组 织架 构、经营主 体责 任人、监 管部 门责任 人、食品 安全 等级 公示、食品 安全 承诺 书、投诉举 报电 话等 内容。5.9.3.4 宣传标 牌 5.9.3.4.1 园区文 化、党建 等宣 传内 容,宜 通过 视频 或设 置宣 传栏、展示 墙进 行展 示。5.9.3.4.2 党建展 示墙 应以 红色 为主 色调,文化 展示 墙所 用颜 色应与 园区 整体 色调 相协 调。5.9.3.4.3 宣传栏 宜选 用不 锈钢 材质 制作;展示 墙宜 选用 亚克 力板材 制作。5.9.3.5 制度标 牌 园区管 理制 度、操作 规范 等标牌 应以 白色 为基 础色 调,宜 选用 亚克 力板 材制 作,规 格、式样 应与 悬挂点背 景相 适应。5.9.4 公共卫 生间 5.9.4.1 男女分 设,并设 有残 障卫 生间,厕位 数量 与接 待能 力相适 应。5.9.4.2 设施设 备完 好有 效,标识 清晰并 符 合 GB/T 10001.1 的规定。5.9.4.3 卫生间 内采 光明 亮、照明 适宜、通风 良好、有 水冲 洗、保 持干 净、无异 味。5.9.4.4 地面应 铺满 防滑 地砖,厕 位间应 有隔 离门 板。5.9.4.5 有洗手 台和 镜子,台 面和 镜面完 好,配备 有卫 生纸、洗手 液等。5.9.5 照明设 施 5.9.5.1 园区内 应有 新能 源太 阳能、风能 照明 设备:园区主 干道 上,应安 装路 灯作为 道路 的主 要照 明,间隔不 用过 于密 集,但需 保证重 点区 域 道路的照 明需 要;同时 应考 虑到园 区内 车辆 的高 度和 体积的 需求,灯 具安 装的 高度和 位置 应尽量为车 辆留 有空 间;人行通 道应 采用 草坪 灯具,草坪 灯具 安装 高度 可根 据环境 设定;对于重 点的 卸货 上货 位置,应安 装大 型壁 灯、区域 灯作为 主要 照明 设施,安 装位置 可设 置在墙壁的 高位 或屋 檐等 位置,以保 证该 区域 的最 大化 照明需 求。该区 域灯 具宜 设置感 应或 调节功能,在不 同的 时间 内呈 现不同 的亮 度,或使 用时 调节亮 度;园区入 口、标识 牌、外部 宣传栏 等位 置,可做 重点 投光效 果,保证 突出 宣传 作用。根据 实际需求提 供不 同亮 度,既环 保,又 满足 夜间 照明 的需 求。5.9.5.2 加工场 所内应 当有 充足的 自然采 光或人 工照 明,光 泽和亮 度应能 满足 生产和 操作需 要,光 源应能使 物料 呈现 真实 的颜 色。5.9.5.3 加工场 所内暴 露在 食品和 原辅料 正上方 的照 明设施 应当使 用安全 型或 有防护 措施的 照明设 施。5.9.5.4 加工场 所内 的照 明光 源一 般采用“三 防”灯具,如 工 艺有特 殊要 求,也可 采用 其它形 式光 源。5.9.5.5 加工场 所内一 般照 明灯具 为吸顶 明装。如灯 具嵌入 顶棚暗 装时,其安 装缝隙 应有可 靠的密 封措施。5.9.5.6 加工场 所内应 设置 供人员 疏散用 的应急 照明。在安 全出口、疏散 口和 疏散通 道转角 处设置 疏散标志。在 专用 消防 口处 应设置 红色 应急 照明 灯。5.9.6 通风设 施 5.9.6.1 加工场 所内 应具 有自 然通 风或人 工通 风设 施。5.9.6.2 若加工 场所内 产生 大量蒸 汽的设 备上方 应采 用机械 排风;排气口 应装 有易清 洗、耐 腐蚀、可防治虫 害侵 入的 网罩。DB15/T 3249 2023 7 5.9.7 仓储设 施 根据入 驻园 区小 作坊 生产 产品种 类,园区 应根 据实 际情况 配备 仓储 设施,集 中管理 原料 和成 品的 贮存。如 产品 贮存 对温 度有 要 求,应 配备 低温(冷冻)仓 储 设施,仓储 设施 的建 设应 符 合GB/T 51440 的 规定。5.9.8 废弃物 存放 设施 应根据 工艺 需要 配备 设计 合理、防 止渗 漏、易 于清 洁 的存放 废弃 物的 专用 设施。废 弃物 的贮 存应 符合GB 18597 和GB 18599 的 规定,废弃 物标 识应 符合GB 15562.2 和HJ 1276 的 规 定。相 关部 门另 有规 定的从其规 定。5.9.9 运输设 施 入驻小 作坊所 在建 筑高于2 层的,园区应 配备 升降电 梯,保 障生产 设备、原材 料、成 品等物 品的 运输。5.9.10 虫害控 制设 施 5.9.10.1 应制定 和执 行虫 害控 制措 施,并 定期 检查,若 发现 有 虫鼠害 痕迹 时,应追 查来 源,消除 隐患。5.9.10.2 应明确 捕鼠 器、粘鼠 板、灭蝇灯、室 外诱 饵投 放点、生化 信息 素捕 杀装 置等 放置的 位置。5.9.10.3 在园区 设置 灭鼠 点,标 识 鼠笼的 放置 位置 并编 号记 录。在灭 鼠点 设置 粘鼠 板 或捕鼠 笼,捕 鼠器的诱 饵根 据老 鼠活 动情 况,至 少 每15 d 更 换一 次,每天 检查 灭鼠 情况。5.9.10.4 园区应 定期 进行 除虫 灭害 工作。若雇 佣第 三方 公司 进行消 杀,消杀 公司 应向 园区相 关管 理 部门提交 公司 的营 业执 照、资格证 明、杀虫 人员 上岗 证、园 区内 的害 虫防 治计 划、使 用的 杀虫 剂卫 生 证 明及每次 杀虫 后的 杀 虫报 告,由相 关管 理部 门保 存复件。5.9.10.5 每次杀 虫时,园 区相 关管 理部门 应安 排专 人监 督杀 虫人员 的工 作,并定 期评 估杀虫 效果。5.9.10.6 使用各 类杀虫 剂或 其他药 剂前,应做好 对人 身、食 品、设 备工具 的污 染和中 毒的预 防措施,用药后 将所 有设 备、工具 彻底清 洗消 除污 染。5.9.11 监控设 备 应配备 用于 监测、控 制、记 录的设 备,如压 力表、温 度 计、记 录仪、视 频监 控等,对园区 内水、电、暖、气、环 境、生产 过程 以及内 部安 全进 行实 时监 控;设 备应 定期 校准、维 护。5.9.12 检验检 测设 施 5.9.12.1 园区宜 设置 独立 检测 实验 室,实 验室 的设 计应 符 合GB/T 32146.3 的规 定。5.9.12.2 检测实 验室 应根 据园 区食 品小作 坊生 产产 品类 型,提供满 足出 厂要 求的 检测。检验 检测 设 备配置清 单符 合附 录B 中表B.1。5.9.12.3 根据园 区规 模,实 验室 应 配备经 过专 业培 训的 技术 人员,熟 悉食 品安 全相 关 法规和 标准,了解检验 检测 方法 和操 作规 范。5.9.12.4 实验室 应建 立完 善的 质量 管理体 系,包 括标 准操 作程 序、校准 与验 证控 制、实 验 室内质 控等,以确保 检测 结果 的准 确性 和可靠 性。5.9.12.5 可与专 业检 验机 构或 实验 室建立 合作 关系,共 享资 源和技 术,确保 检测 服务 的可靠 性。5.9.12.6 应对实 验室 进行 定期 监督 检查,确保 实验 室设 备和 人员的 运行 符合 规范 和要 求。5.9.12.7 应建立 业主 的检 测数 据档 案,记 录检 测结 果和 相关 信息,以便 追溯 和监 控。6 安全与 应急 DB15/T 3249 2023 8 应成立 安全应 急领 导小组,作为 园区安 全应 急指挥 机构,统一组 织领 导和指 挥协调 突发事 故应 对工作。应制定 突发事 件处 理预案。应急 预案包 括但 不限于:突发 食品安 全事 故应急 预案、突发环 境事 件应急预 案、突发 人为 事件 应急预 案、人员 处理 应急 预案、自然 灾害 应急 预案、设施 设备 应急 预案 等。应定期 对园 区工 作人 员、小作坊 业主 进行 安全 培训。应设置 相应 的治 安报 警系 统,协 同公 安部 门对 园区 的治安 实施 管理。合理设 置治 安室(岗),有 专职治 安人 员昼 夜值 班。宜设立 急救 室,应配 备必 要的急 救设 施、药品 等。7 保障与 管理 经费保 障 园区经 营主 体应 根据 园 区 规模、收入、管 理与 服务 人员数 量,设置 园区 运营 专项经 费,保障 园区 正常运行。园区管 理 7.2.1 应设置 完善的 园区 运营管 理机构,建立 健全 行政、招商、采购、销售、财务、信息 化、物 业、档案等 管理 机制。7.2.2 根据园 区实 际规 模,应配 备 12 名 食品 生产 专业 技 术人员,负 责为 入园 小作 坊提供 整体 布局、生产加 工规 划。7.2.3 应建立 园区 管理 制度,包 括但不 限于 绩效 考核、消 防安全、应 急处 理、统计 上报等 制度。7.2.4 应根据 园区 规模 配置 物业 管理和 服务 人员,配 置人 员情况 见 表1。表1 食品生 产加 工小 作坊 园区 配置人 员情 况 园区规模(家)物业服务人员(人)管理人员(人)园区可容纳小作坊数量30 7 5 31园区可容纳小作坊数量50 15 7 51 园区可容纳小作坊数量100 20 15 101园区可容纳小作坊数量200 30 20 201园区可容纳小作坊数量200 40 25 7.2.5 应做好 园区工 作场 所建筑 物和配 套设施 设备 的运行 与维护 保养工 作,设施设 备的运 行与维 护 保养台账 符合 附 录C 中表 C.1。7.2.6 应提供 园区 内公 共场 所的 综合环 境管 理与 保洁 基本 服务。7.2.7 应做好 园区 工作 场所 安全 管理,定期 巡视 检查 工作,巡视 检查 台账 符合 附 录C 中表C.2。7.2.8 应做好 园区 内车 辆安 全管 理工作。人员管 理 7.3.1 应建立 组织 机构,有 明确 的职能 定位 和职 责要 求,并建立 工作 制度。7.3.2 人员宜 统一 着装、佩 戴服 务标识 牌。7.3.3 应能对 全过程 服务 质量进 行有效 的控制,对 服务质 量进行 定期自 评,有完整 的书面 记录,并 对执行情 况进 行分 析评 价,适时改 进。7.3.4 应对园 区内所 有工 作人员 建立档 案,包 括但 不限于 该员工 的招聘、录 用、合 同、考 核、薪 资、DB15/T 3249 2023 9 福利、惩罚、培 训等 内容。员工 档案 应由 专人 负责 整理保 存。8 服务质 量要 求 总体要 求 8.1.1 遵守国 家法 律、法规,保 护小作 坊业 主的 合法 权益。8.1.2 工作人 员应约 束服 务行为,提供 规范服 务;保持良 好仪容 仪表,体现 良好精 神风貌;提供 服 务时,面 带微 笑,使用 礼貌 用 语。8.1.3 建立健 全服 务人 员服 务操 作规程,服 务人 员严 格按 规程进 行操 作。8.1.4 积极主 动服 务,热情 适度,提倡 微笑 服务。8.1.5 统一着 装,佩戴 明显 标志,仪容 仪表 整洁。8.1.6 对小作 坊户 提出 的要 求暂 时无法 解决 时应 耐心 解释,并事 后解 决,不推 诿和 应付。8.1.7 公共场 所卫 生应 符 合 GB 37487 的规 定。8.1.8 旅游服 务应 符 合 GB/T 36738 的 规定。服务内 容 8.2.1 公共信 息服 务 宜提供 多样 化的 访问 形式 和综 合 性的 服务 门户,主 要功能 包括:动态信 息发 布(如相 关信 息、新闻、动 态,以及 产业 政策动 向等);业务 办理 信 息咨询(如各 项财税 政策、法 规、园区 服务及 发展 趋势、公 共事 业办理、公 用设 施受 理等 信息咨 询);网上报修 受理(如 用户 对各 项 公共服 务报 修的 在线 受理、受理 进度 实时 跟踪);信息服 务在 线订 购(如用 户 在线对 提供 的各 项有 偿服 务进行 选择 与订 购、在线 交易、网上 支 付);公共 服务 资源 预定(如会议 室等 公共 服务 资源 在线预 定服 务);投诉建 议受 理(如用 户在 线 对服务 提出 建议 意见 和投 诉、投 诉处 理进 程实 时查 询)。8.2.2 综合物 业服 务 对园区 资源 的维 护、更新 进行管 理,其主 要功 能宜 包括:物业 管理、资 产管 理、设 备运 行状 态管 理等。8.2.3 统一采 购 园区应 根据 实际 情况 为入 驻园区 小作 坊业 主提 供统 一采购 服务,采 购服 务内 容包括 但不 限于:采 购计划、供应 商管 理、合同 管理、订单 管理、执 行与 跟踪、成本 管理、风 险管 理等:a)采购计 划:根 据园 区各 类 小作坊 产品 生产 实际,确 定采购 物品 的种 类、数 量、价 格和 供应 商等信息,制定 采购 计划;b)供应商 管理:寻找 并筛 选 供应商,与供 应商 建立 合 作关系,并维 护供 应商 的 资料、评 价和 考核等;c)合同管 理:与 供应 商签 订 合同,明 确双 方的 权利 和 义务,确 保供 应商 能够 按 时交货、提供 优质产品和 服务;d)订单管 理:按照 采购 计划 和合同,向 供应 商发 出采 购订单,确 认采 购物 品的 数量、价格、交 货期限和 付款 条件 等;e)执行与 跟踪:监 控采 购进 程,及 时跟 踪采 购物 品的 交货和 付款 情况,及 时解 决采购 过程 中的 问题;DB15/T 3249 2023 10 f)成本管 理:优化 采购 成本,降低采 购费 用,提高 采购 效 率和质 量,确保 小作 坊业 主 的合法 权益;g)风险管 理:识别 和评 估采 购过程 中的 风险,采 取相 应的措 施 降 低风 险。8.2.4 统一销 售 园区宜 根据 自身 实际 为入 驻园区 小作 坊业 主提 供统 一销售 服务,销 售服 务内 容包括 但不 限于:设 立销售平 台、制定 销售 规定 和流程、宣 传推 广支 持、销售数 据追 踪和 支持、建 立反馈 机制 等:a)设立销 售平 台:若园 区地 理优势 明显,宜 在园 区内 设立专 门的 销售 区域 或店 面,供 小作 坊陈 列和销售 产品;b)制定销 售规 定和 流程:宜 制定明 确的 销售 规定,包 括产品 摆放 标准、售价 制 定、销售 时间 等,并告知 小作 坊业 主。确保 小作坊 业主 遵守 销售 规程;c)宣传推 广支 持:园区 宜协 助小作 坊业 主进 行产 品宣 传和推 广,并提 供宣 传资 料、线 上线 下宣 传渠道支 持,帮助 小作 坊业 主增加 产品 曝光 度;d)销售数 据追 踪和 支持:宜 提供销 售数 据追 踪服 务,帮助业 主了 解产 品销 售情 况,并 定期 为业 主提供分 析和 改进 建议;e)建立反 馈机 制:宜设 立反 馈机制,收 集顾 客对 产品 的意见 和建 议,帮助 业主 改进产 品质 量和 服务。8.2.5 品牌培 育 8.2.5.1 食品生 产加工 小作 坊园区 经营主 体宜结 合实 际打造 具有地 方特色 或企 业文化 特色的 品牌,积极申报 国家、地 方区 域公 用品牌、企 业品 牌等,充 分发挥 品牌 效益,提 高产 品知名 度。8.2.5.2 食品生 产加工 小作 坊园区 经营主 体宜与 园区 所在地 各大型 商场、超市 建立合 作,为 食品生 产加工小 作坊 园区 产品 设立 专柜,做好 产品 宣传。8.2.6 技能培 训 8.2.6.1 应不定 期调查 和收 集从业 人员的 培训需 求,根据从 业人员 的能力、素 质和工 作需求,提供 符合实际、易 学易 用的 培训 课程或 培训 信息。8.2.6.2 为从业 人员 提供 培训 时,应提前 公开 培训 计划,选 择或编 制易 懂易 学的 培训 教材或 视频。8.2.6.3 宜提供 销售 技巧 和客 户服 务培训,帮 助小 作坊 业主 提升销 售能 力和 服务 质量。8.2.6.4 宜采用 线下 集中 授课、现 场 播放视 频、线上 直播、线 上 点播等 方式 为从 业人 员提 供公益 培训,培训内 容包 括但 不仅 限于:法律法 规、政策 培训;基 本 职业素 养培 训;安全 生产 和 劳动保 护知 识培 训等。8.2.6.5 宜择机 组织 小规 模的 技能 比赛等 活动。8.2.7 帮扶服 务 园区宜 通过 小作 坊“一帮 一”服 务助 力贫 困人 口就 业、创 业和 增收,助 力小 作坊提 档升 级。宜制 定帮扶名 录,根据 不同 生产 情况的 小作 坊开 展规 范化 指导、示范 点(精特 美)建设指 导、现实 食品 生 产 许可经营 指导 等服 务。8.2.8 便民服 务 8.2.8.1 应合理 设置无 障碍 设施,包括但 不限于 无障 碍通道(路)、电(楼)梯、洗 手间(卫生间)等。8.2.8.2 应配备 急救 包等 应急 医疗 物资储 备。8.2.8.3 应为园 区内 所有 人员 提供 停车、电动 车充 电、无线 上网等 便利 服务。DB15/T 3249 2023 11 8.2.9 投诉处 理服 务 8.2.9.1 按照GB/T 17242 建 立投 诉 处理制 度,设立 并公 布投 诉电话,接 受小 作坊 业主 及消费 者投 诉。投诉登 记及 处理 记录 符 合 附录C 中表 C.5。8.2.9.2 应设立 投诉处 理服 务人员 并及时、妥善 处理 投诉,接到投 诉后应 在承 诺的时 间内给 予答复。投诉处 理经 过及 结果 应有 完整的 档案 记录。业务能 力与 技能 要求 8.3.1 服务人 员应经 岗前 培训,合格后 上岗;定期 参加专 业技能、法律
展开阅读全文