食品安全抽检监测数据抽查工作规范DB34／T 4545-2023.pdf

ICS 03.120.20 CCS X 00 34 安徽省地方标准 DB34/T 45452023 食品安 全抽检监 测数据抽 查工作规 范 Specification for spot-check of food safety sampling inspection data 2023-10-07 发布 2023-11-07 实施 安 徽省市场 监督管理 局 发 布 DB34/T 4545 2023 I 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化工作导则 第1 部分：标 准化文件的 结构和起草 规则的规 定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省市场监督管理局提出并 归口。本文件起草 单位：安徽 省产品质量 监督检验研 究院、安徽 省市场监督 管理局食品 安全抽检监 测处、安徽省食品药品检验研究院、合肥海关技术中心。本文件主要起草人：沈 宏林、江雪 梅、崔蓓蓓、张强、丁磊、马仲宗、谢 敏、金玉娟、陆乐、范舟。DB34/T 4545 2023 1 食品安 全抽检 监测数 据抽查 工作规 范 1 范围 本文件规定了本行政区域内省、市、县三级市场监管部门食品安全抽检监测数据 抽查工作（以下称“数据抽查工作”）的基本要求、职责分工、过程要求、结果通报与问题处置。本文件适用数据抽查工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB34/T 4361 食品安全 抽样检验合格备份样品处置规范 3 术语和定义 DB34/T 4361 界定的以及 下列术语和定义适用于本文件。3.1 食品安全抽检监测数据抽查 food safety sampling inspection data spot-check 对食品安全抽样及检验检测机构（以下称“承检机构”）完全提交 至国家食品 安全抽样检验信息系统（以下称“抽检系统”）的抽检监 测（包括监 督抽检、评 价性抽检、风险监测任 务）数据质 量情况进行抽查。4 基本要求 数据抽查工 作应遵循 食品安全抽 样检验管理 办法、安徽省食品 安全抽样检 验承检机构 管理 4.1 办法等相关法律法规的要求。坚持客观独立、公平公正的原则实施数据抽查工作。4.2 应对数据抽 查工作实施 过程中获得 的信息保密，数据抽查 相关人员不 得泄露、擅 自使用或发 布食 4.3 品安全抽样检验数据和相关信息，法律法规要求的除外。市场监管部门负责建立数据抽查工作机制，承检机构应建立内部数据抽查工作制度。4.4 5 职责分工 市场监管部门 5.1 5.1.1 省级市场监管部门主要承担如下职责：a)统一管理本行政区域内数据抽查工作；b)组织实施本级数据抽查工作；c)汇总、分析本行政区域数据信息并定期进行数据抽查工作通报；d)督促本级承检机构对数据抽查中发现的问题限期进行整改；DB34/T 4545 2023 2 e)不定期组织专家抽查市级和县（区）级数据，并将核查结果反馈至任务来源市场监管部门。5.1.2 市级市场监管部门主要承担如下职责：a)组织实施本级或本行政区域内数据抽查工作；b)汇总、分析本行政区域数据信息并向上级市场 监管部门报送数据抽查情况；c)督促本级承检机构对数据抽查中发现的问题限期进行整改。5.1.3 县（区）级市场监管部门主要承担如下职责：a)可组织实施本级数据抽查工作；b)向上级市场监管部门报送数据抽查情况；c)督促本级承检机构对数据抽查中发现的问题限期进行整改。5.1.4 各级市场监管部门应以提升抽检数据质量为目标，组建成立数据抽查工作专家库。核查专家 5.2 主要承担以下职责：a)承担市场监管部门分配的数据抽查工作；b)按规定期限向组织数据抽查的市场监管部门报送数据抽査结果（按照 附录 A 表A.1 格式）；c)配合市场监管部门对数据抽查发现的问题进行分析研判，提出意见建议。承检机构 5.3 主要承担以下职责：a)按照要求完成抽样和检验任务，确保抽检数据的科学、公正、准确；b)建立内部数据抽查工作程序及责任追究机制；c)定期对本机构人员开展数据抽查相关培训，明确数据质量管理员；d)自行组织审核本机构食品安全抽检监测数据质量；e)对于自查发现的问题，应向任务来源市场监管部门报送并对退回数据及时修改；f)对 市 场 监 管 部 门 组 织 的 数 据 抽 查 工 作 中 发 现 的 问 题 应 及 时 反 馈，并 对 有 问 题 的 数 据 及 时 提 交修 改 申 请 并 按 规 定 期 限 完 成 整 改，防 止 同 类 问 题 重 复 出 现，对 于 确 实 无 法 修 改 的 信 息，整 改措施需经任务来源市场监管部门同意。6 过程要求 抽查范围 6.1 抽查范围为市场监管部门 组织的本级或本行政区域内食品安全抽检监测数据，包含 市场监管部门自行抽样 或委托承检机构抽样检验的数据。抽查方式 6.2 抽查实行“双随机”，市场监管部门每月随机抽取食品安全抽检监测数据，根据回避原则随机抽取核查专家。抽查要求 6.3 6.3.1 市 场 监 管 部 门 对 本 级 或 本 行 政 区 域 内 组 织 的 食 品 安 全 抽 检 监 测 数 据 按 照 不 少 于 5%的 批 次 比 例进行抽查。6.3.2 原则上覆盖 所有承检机 构、所有食 品大类、所 有抽检区域 及环节，对 数据抽查发 现问题较多 的DB34/T 4545 2023 3 承检机构数据抽查比例应提高至不少于 20%。6.3.3 数据抽查工 作可与留样 复核、现场 检查等其他 考核项目结 合，主要对 承检机构在 抽检系统上 传的样品照片、抽样信息和检验报告等进行抽查。抽查流程 6.4 抽查工作流程见附录A。抽查内容信息 6.5 6.5.1 抽样信息 检查抽检系统内样品信息，主要包含以下信息：a)被抽样单位信息；b)生产企业 信息；c)第三方 单位信息；d)样品标签信息；e)抽样量、储存条件、样品来源 等其他抽样信息。注：对于网络抽检监测样品，还应包含网络抽样特殊信息：1)第三方平台信息；2)网店信息；3)样品链接信息；4)订单信息；5)其他抽样信息。6.5.2 检验报告信息 检查检验报告的检验项目、检验方法、检验结果、判定依据及检验结论等信息。6.5.3 其他信息 检查除以上抽样信息及检验报告信息以外的其他信息，主要包含抽样量、抽样照片、抽样配套文书等信息。抽查评价 6.6 市场监管部门对数据抽查工作中发现的问题，按照以下程序进行评分：a)评价指标应根据抽检监测具体任务类别进行设置，可参考 附录 B 对各 承检机构数据抽查中发现的问题进行评分；b)当月数据抽查得分按式（1）计算。(1)式中：X 承检机 构当 月数据抽查得分；A 承检机 构 当月数据抽查总扣分值；B 检机构 当月抽查总分值（每批次满分100分）。DB34/T 4545 2023 4 7 结果通报与问题处置 结果通报 7.1 市场监管部门应 每月进行数据抽查评价，并对数据抽查结果进行通报。问题处置 7.2 7.2.1 数据抽查工 作发现不同 承检机构的 抽检监测数 据存在共性 问题时，省 局可通报地 市级市场监 管部门，市场监管部门可向承检机构发问题提示函，细化抽检监测工作要求.7.2.2 抽查发现承 检机构五大 字段错误、结论错误、项目错误等 关键问题或 严重问题数 据涉及不合 格报告的，应谨慎考虑对核查处置和报告公正性、有效性的影响；对因数据出现问题导致改变报告结论的，对承检机构应严肃处理。在数据抽查工作中发现承检机构出现的其他问题，应按照 安徽省食品安全抽样检验承检机构管理办法进行处理。DB34/T 4545 2023 5 附录A（资料性）数据抽查工作流程图 A.1 数据抽查工作流程图见图 A.1。图A.1 数据抽查工作流程图 DB34/T 4545 2023 6 A.2 数据抽查情况明细表见表 A.1。表A.1 数据抽查情况明细表 负责单位（人）：抽查月份：序号 承检机构名称 抽样编号 食品大类 食品细类 样品名称 问题情况 问题类别 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注1：填写数据抽查评分细则表格中所列问题具体情况。注2：填写数据抽查评分细则表格中所列数据质量问题类型。DB34/T 4545 2023 7 附录B（资料性）数据抽查评分细则 数据抽查评分细则见表B.1。表B.1 数据抽查评分细则 序号 数据质量问题类型 具体情况 扣分 1 抽样信息 食品大类间问题 每出现一例扣5 分 食品大类内问题 每出现一例扣2 分 营业执照号、生产许可证号问题 每出现一例扣2 分 样品名称问题 每出现一例扣1.5 分 生产日期问题 每出现一例扣1.5 分 证照过期问题 每出现一例扣1.5 分 被抽样单位名称、生产企业名称问题 每出现一例扣1 分 许可证类型问题 每出现一例扣1 分 食用农产品溯源信息未填报或填报不全 每出现一例扣1 分 加工食品溯源信息未填报或填报不全 每出现一例扣1 分 被抽样单位、生产企业、委托单位地址及所在区域问题 每出现一例扣0.5 分 包装类型、样品规格、样品类型、日期类型、区域类型、抽样环节、抽样场所、第三方信息等问题 每出现一例扣0.5 分 联系人、联系电话、保质期、保存条件及商标等问题 每出现一例扣0.5 分 抽样人员仅录入一人 每出现一例扣0.5 分 2 检验报告信息 检验结论问题 每出现一例扣10 分 判定依据问题 每出现一例扣1.5 分 限量值问题 每出现一例扣1.5 分 单项判定错误、未检验却判定为合格项 每出现一例扣1.5 分 检验项目多检、错检、少检 每出现一例扣1 分 检验方法问题 每出现一例扣1 分 检验项目表示问题 每出现一例扣1 分 检验结果表示、检验结果单位问题 每出现一例扣0.5 分 定量限/检出限表示问题 每出现一例扣0.5 分 3 其他信息 抽样量不满足细则或文件要求 每出现一例扣2 分 缺少照片、照片不能反映真实情况或照片不清晰问题 每出现一例扣0.5 分 抽样配套文书问题 每出现一例扣0.5 分 4 其他问题（可酌情扣分）每出现一例扣0.5 分2 分 注：对于数据问题改变报告结论或者涉及问题/不合格报告的，一律双倍扣分处理。DB34/T 4545 2023 8 参考文 献 1 检验检 测机构监督管理办法 国 家市场监督管理总局令 2021 第39 号 2 食品安 全抽样检验工作规范 市 监食检发 2023 76 号 3 安徽省 食品安全抽样检验 承检机构管理办法 皖市监食 检2022 1 号