特种设备事故隐患排查治理体系实施导则DB54／T 0303-2023.pdf

1I C S 3 5.1 0 0C C S L 7 954西 藏 自 治 区 地 方 标 准D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3特 种 设 备 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 实 施 导 则2 0 2 3-1 1-1 5 发 布 2 0 2 3-1 2-1 5 实 施西 藏 自 治 区 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.25 隐 患 分 类 与 分 级.36 隐 患 排 查.37 隐 患 治 理.48 持 续 改 进.5附 录 A（资 料 性）特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单.6参 考 文 献.1 9D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 西 藏 自 治 区 特 种 设 备 检 测 所 提 出。本 文 件 由 西 藏 自 治 区 市 场 监 督 管 理 局 归 口。本 文 件 起 草 单 位：西 藏 自 治 区 特 种 设 备 检 测 所、昌 都 市 市 场 监 督 管 理 局、中 国 特 种 设 备 检 测 研 究 院、四 川 经 准 特 种 设 备 检 验 有 限 公 司、汾 西 矿 业 集 团 柳 湾 煤 矿 起 草、那 曲 市 检 验 检 测 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：旦 增 让 真、旦 增 格 桑、尼 玛 扎 西、吕 海 涛、次 仁 曲 珍、高 旭 哲、拉 巴 次 仁、旦增 卓 玛、德 庆 央 宗、罗 布 次 仁、李 维、旦 增 次 旺、扎 西 向 秋、李 连 超、梁 春 德、罗 布 次 仁、于 中 强、杨娜、加 永 边 巴、吕 剑 波、史 一 生、兰 勇、周 忠 华、周 益 帆、久 美、普 布 次 仁、吾 金 旦 增、戚 飚 风。D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 31特 种 设 备 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 实 施 导 则1 范 围本 标 准 规 定 了 特 种 设 备 安 全 隐 患 排 查 治 理 实 施 工 作 的 要 求。本 标 准 适 用 于 西 藏 自 治 区 内 特 种 设 备 使 用 单 位 实 施 特 种 设 备 安 全 隐 患 排 查 治 理 工 作。本 标 准 不 适 用 于 国 家 明 确 规 定 不 属 于 市 场 监 管 系 统 管 辖 范 围 以 及 特 种 设 备 目 录 以 外 的 具 有 特 种设 备 属 性 的 特 种 设 备 使 用 单 位。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。T S G 0 7 特 种 设 备 生 产 和 充 装 单 位 许 可 规 则T S G 0 8 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则T S G Z 6 0 0 1 特 种 设 备 作 业 人 员 考 核 规 则3 术 语 和 定 义T S G 0 8 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1特 种 设 备 使 用 单 位具 有 特 种 设 备 使 用 管 理 权 的 单 位 或 者 具 有 完 全 民 事 行 为 能 力 的 自 然 人，一 般 是 特 种 设 备 的 产 权 单 位(产 权 所 有 人)，也 可 以 是 产 权 单 位 通 过 符 合 法 律 规 定 的 合 同 关 系 确 立 的 特 种 设 备 实 际 使 用 管 理 者。注1：特 种设 备 属 于共 有 的，共 有 人 可以 委 托物 业 服 务单 位 或 者其 他 管 理人 管 理特 种 设 备，受 托 人是 使 用 单位；共有 人 未委 托 的，实 际 管 理人 是 使 用单 位；没有 实 际 管理 人 的，共 有 人 是使 用 单 位。特 种 设备 用 于 出租 的，出租期间，出租单位是使用单位；法律另有规定或者当事人合同约定的，从其规定或者约定。注2：单 位包 括 公 司、子 公 司、机 关 事业 单 位、社 会 团体 等 具 有法 人 资 格的 单 位和 具 有 营业 执 照 的分 公 司、个 体 工商户等。3.2特 种 设 备 安 全 隐 患使 用 单 位 违 反 相 关 法 律、法 规、规 章、安 全 技 术 规 范、标 准、规 程 和 特 种 设 备 管 理 制 度 的 规 定，或者 因 其 他 因 素 在 特 种 设 备 使 用 中 存 在 可 能 导 致 事 故 发 生 的 设 备 的 不 安 全 状 态、人 的 不 安 全 行 为、环 境 的影 响 和 管 理 上 的 缺 陷。3.3隐 患 排 查使 用 单 位 组 织 安 全 管 理 人 员、专 业 技 术 人 员、作 业 人 员 以 及 其 他 相 关 人 员 依 据 国 家 法 律、法 规、规章、安 全 技 术 规 范、标 准 和 管 理 制 度，采 取 一 定 的 方 式 和 方 法，对 本 单 位 的 特 种 设 备 隐 患 进 行 检 查 识 别的 工 作 过 程。D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 323.4隐 患 治 理消 除 或 控 制 隐 患 的 活 动 或 过 程。4 基 本 要 求4.1 机 构 设 置4.1.1 使 用 单 位 应 根 据 本 标 准 建 立 隐 患 排 查 治 理 机 构，明 确 其 组 织 及 成 员 职 责，其 人 员 组 成 应 包 括 使用 单 位 主 要 负 责 人、特 种 设 备 安 全 总 监、特 种 设 备 安 全 员、特 种 设 备 作 业 人 员 及 相 关 人 员。4.1.2 使 用 单 位 主 要 负 责 人 应 全 面 负 责 特 种 设 备 隐 患 排 查 治 理 工 作。4.1.3 特 种 设 备 安 全 总 监 应 负 责 组 织 特 种 设 备 隐 患 排 查 治 理 工 作。4.1.4 特 种 设 备 安 全 员、特 种 设 备 作 业 人 员 及 相 关 人 员 负 责 实 施 特 种 设 备 隐 患 排 查 治 理 工 作。4.2 制 度 建 设使 用 单 位 应 建 立 符 合 本 单 位 实 际 情 况 的 特 种 设 备 隐 患 排 查 治 理 制 度，明 确 隐 患 排 查 治 理 的 工 作 程 序，明 确 排 查 范 围、排 查 内 容、排 查 频 次 及 治 理、验 收 要 求 及 目 标 责 任 考 核 和 奖 惩 等 内 容。4.3 人 员 培 训4.3.1 使 用 单 位 应 制 定 隐 患 排 查 治 理 培 训 计 划，并 纳 入 本 单 位 年 度 安 全 培 训 计 划，分 层 次、分 阶 段 组织 员 工 培 训 学 习，使 其 掌 握 本 单 位 隐 患 排 查 治 理 的 内 容、方 法 和 要 求，并 保 留 培 训 记 录。4.3.2 培 训 内 容 应 涵 盖 特 种 设 备 相 关 法 律、法 规、规 章、安 全 技 术 规 范 和 标 准 要 求。4.4 资 料 收 集开 展 隐 患 排 查 治 理 前 应 准 备 的 基 础 资 料：a)国 家 现 行 相 关 法 律、法 规、标 准、特 种 设 备 安 全 技 术 规 范；b)特 种 设 备 清 单 及 其 布 置；c)特 种 设 备 安 全 管 理 制 度、操 作 规 程、应 急 专 项 预 案；d)特 种 设 备 人 员 情 况，包 括 持 证 情 况、培 训 情 况 和 人 员 配 置 情 况 等；e)特 种 设 备 定 期 自 行 检 查 记 录（报 告）；f)特 种 设 备 隐 患 排 查 治 理 情 况；g)特 种 设 备 应 急 演 练 情 况；h)特 种 设 备 相 关 事 故 案 例；i)相 关 隐 患 排 查 治 理 资 料；j)设 备 使 用 环 境 要 求。4.5 信 息 化 管 理使 用 单 位 应 加 强 内 部 智 能 化、信 息 化 管 理 平 台 建 设，将 排 查 出 的 隐 患 录 入 管 理 平 台，实 现 对 本 单 位的 隐 患 排 查 治 理 的 信 息 化 动 态 管 理。4.6 文 档 管 理使 用 单 位 应 完 整 保 存 体 现 隐 患 排 查 治 理 过 程 的 记 录 资 料，并 分 类 建 档 管 理。至 少 应 包 括 隐 患 排 查 治理 制 度、重 大 隐 患 清 单 和 隐 患 排 查 治 理 清 单 等 内 容 的 文 件 资 料，并 建 立 和 保 存 有 关 记 录 的 电 子 文 档 且 长D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 33期 保 存 以 便 持 续 改 进；涉 及 重 大 隐 患 时，其 隐 患 排 查、治 理 方 案 和 验 收 意 见 全 程 记 录 等，应 单 独 建 档 管理，长 期 保 存。5 隐 患 分 类 与 分 级5.1 隐 患 分 类5.1.1 特 种 设 备 隐 患 可 分 为 使 用 单 位 管 理 类 隐 患 和 设 备 类 隐 患。5.1.2 使 用 单 位 管 理 类 隐 患 指 因 管 理 缺 失、人 员 自 身 或 人 为 因 素 所 产 生 的 隐 患。5.1.3 设 备 类 隐 患 指 因 特 种 设 备 及 其 安 全 附 件、安 全 保 护 装 置 缺 陷、缺 失 或 失 效 所 导 致 的 隐 患。5.2 隐 患 分 级5.2.1 根 据 隐 患 整 改、治 理 和 消 除 的 难 度 及 其 可 能 导 致 事 故 后 果 和 影 响 范 围，分 为 一 般 隐 患 和 重 大 隐患。5.2.2 一 般 隐 患 是 指 危 害 和 整 改 难 度 较 小，发 现 后 能 够 立 即 整 改 消 除 的 隐 患。5.2.3 重 大 隐 患 是 指 危 害 或 整 改 难 度 较 大，无 法 立 即 整 改 消 除，需 要 全 部 或 者 局 部 停 产 停 业，并 经 过一 定 时 间 整 改 治 理 方 能 消 除 的 隐 患，或 者 因 外 部 因 素 影 响，使 用 单 位 自 身 难 以 消 除 的 隐 患。存 在 但 不 局限 于 以 下 情 况 之 一 的 隐 患，应 确 定 为 重 大 隐 患：a)使 用 非 法 生 产、未 经 检 验 或 者 检 验 不 合 格 的 特 种 设 备 的；b)使 用 国 家 明 令 淘 汰 的 特 种 设 备 和 已 经 报 废 的 特 种 设 备 的；c)特 种 设 备 出 现 故 障 或 者 发 生 异 常 情 况，未 对 其 进 行 全 面 检 查、消 除 隐 患 或 者 异 常 情 况，继 续使 用 的；d)缺 少 安 全 附 件、安 全 保 护 装 置 或 者 安 全 附 件、安 全 保 护 装 置 失 灵 而 继 续 使 用 的；e)超 过 特 种 设 备 规 定 的 参 数 范 围 使 用 的；f)使 用 应 当 报 废 的 特 种 设 备，且 未 依 法 履 行 报 废 义 务，并 办 理 使 用 登 记 证 注 销 手 续 的；g)特 种 设 备 安 全 监 察 机 构 发 现 问 题，责 令 改 正 而 不 予 改 正 的；h)特 种 设 备 发 生 事 故 不 予 报 告 而 继 续 使 用 的。注：“检 验 不 合 格 的 特 种 设 备”为：超 期 未 检 或 检 验 检 测 结 论 为“不 合 格”、“不 符 合 要 求”或“不 允 许使 用”的 特 种 设 备；检 验 报 告 注 明 的 安 全 状 况 等 级 为“5 级”的 固 定 式 压 力 容 器、安 全 状 况 等 级 为“4 级”或者“5 级”的 移 动 式 压 力 容 器；检 验 报 告 注 明 的 安 全 状 况 等 级 为“4 级”的 工 业 压 力 管 道。6 隐 患 排 查6.1 隐 患 排 查 要 求使 用 单 位 应 在 风 险 分 级 管 控 的 基 础 上，对 所 存 在 的 风 险 点 开 展 全 面 的 安 全 隐 患 排 查。将 存 在 较 大 以上 风 险 的 场 所、区 域、部 位、环 节 及 其 管 控 措 施 作 为 隐 患 排 查 的 重 点。6.2 制 定 排 查 计 划6.2.1 隐 患 排 查 计 划 应 明 确 隐 患 排 查 的 项 目、内 容、方 法、责 任 人 和 频 次。6.2.2 特 种 设 备 隐 患 排 查 的 内 容 主 要 包 括：a)特 种 设 备 安 全 法 律、法 规、规 章、安 全 技 术 规 范 和 标 准 的 贯 彻 执 行 情 况，安 全 生 产 责 任 制、安 全 管 理 规 章 制 度、岗 位 操 作 规 范 的 建 立 落 实 情 况；b)应 急 专 项 预 案 制 定、演 练，应 急 救 援 物 资、设 备 的 配 备、维 护 和 使 用 方 法 的 培 训 情 况；D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 34c)特 种 设 备 运 行 状 况 和 日 常 维 护、保 养、自 行 检 查、检 验、检 测 情 况；d)从 业 人 员 接 受 安 全 教 育 培 训、掌 握 安 全 知 识 和 操 作 技 能 情 况，作 业 人 员 培 训 考 核 和 持 证 上 岗情 况；e)特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 分 级 管 控 制 度 的 建 设 及 措 施 落 实 情 况；f)其 他 影 响 特 种 设 备 安 全 的 情 况。6.3 编 制 清 单6.3.1 使 用 单 位 应 按 照 6.2.2 所 列 特 种 设 备 隐 患 排 查 主 要 内 容（见 附 录 A）编 制 本 单 位 特 种 设 备 使 用管 理 类 隐 患 排 查 治 理 清 单 和 设 备 类 隐 患 排 查 治 理 清 单。6.3.2 特 种 设 备 使 用 管 理 类 隐 患 排 查 治 理 清 单 见 附 录 A。6.3.3 设 备 类 隐 患 排 查 治 理 清 单。a)由 使 用 单 位 主 体 责 任 人 牵 头，安 全 总 监 审 核，安 全 员 根 据 相 关 法 律 法 规，结 合 本 单 位 安 全 管理 和 风 险 管 控 要 求 编 制。b)隐 患 排 查 治 理，由 安 全 总 监 组 织 安 全 员 等 相 关 人 员 进 行 处 理，并 上 报 使 用 单 位 主 体 责 任 人。6.4 组 织 实 施6.4.1 使 用 单 位 应 按 照 隐 患 排 查 计 划 和 隐 患 排 查 治 理 清 单 组 织 人 员 进 行 隐 患 排 查，填 写 隐 患 排 查 记 录，形 成 隐 患 和 问 题 清 单。6.4.2 对 于 排 查 发 现 的 重 大 隐 患，要 立 即 向 特 种 设 备 安 全 总 监 和 负 责 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 的 部 门 报告。6.4.3 重 大 隐 患 消 除 前 或 者 消 除 过 程 中 无 法 保 证 安 全 的，应 当 从 危 险 区 域 内 撤 出 作 业 人 员，并 疏 散 可能 危 及 的 其 他 人 员，设 置 警 戒 标 志，及 时 停 产 停 业 或 者 停 止 使 用 相 关 设 施、设 备；6.4.4 重 大 隐 患 涉 及 相 邻 地 区、单 位 或 者 公 众 安 全 的，应 及 时 报 告 所 在 地 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门，告知 相 关 单 位 采 取 适 当 方 式 加 以 明 示，并 加 强 对 治 理 工 作 的 协 调。7 隐 患 治 理7.1 隐 患 治 理 要 求7.1.1 隐 患 治 理 实 行 分 级 治 理，分 类 实 施 的 原 则。主 要 包 括 岗 位 纠 正、班 组 治 理、车 间 治 理、部 门 治理、公 司 治 理 等。7.1.2 隐 患 治 理 应 做 到 方 法 科 学、资 金 到 位、治 理 及 时、责 任 到 人、限 期 完 成、治 理 有 效。能 立 即 整改 的 隐 患 应 立 即 整 改，无 法 立 即 整 改 的 隐 患，治 理 前 要 研 究 制 定 防 范 措 施，落 实 监 控 责 任，防 止 隐 患 发展 为 事 故。7.2 隐 患 治 理 流 程7.2.1 隐 患 治 理 流 程 包 括：通 报 隐 患 信 息、下 发 隐 患 整 改 通 知、实 施 隐 患 治 理、治 理 情 况 反 馈、治 理结 果 验 收 等 环 节。7.2.2 隐 患 排 查 结 束 后，将 隐 患 名 称、存 在 位 置、隐 患 等 级、治 理 期 限、治 理 措 施 和 应 急 处 置 方 案 等信 息 向 从 业 人 员 进 行 通 报。隐 患 排 查 组 织 部 门 应 制 发 隐 患 整 改 通 知 书，对 隐 患 整 改 责 任 单 位、措 施 建 议、完 成 期 限 等 提 出 要 求。隐 患 存 在 单 位 在 实 施 隐 患 治 理 前 应 当 对 隐 患 存 在 的 原 因 进 行 分 析，并 制 定 科 学 的治 理 方 案 和 有 效 的 治 理 措 施。隐 患 组 织 部 门 应 当 对 隐 患 治 理 效 果 组 织 验 收。7.3 一 般 隐 患 治 理D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 35对 一 般 隐 患，应 当 场 发 现，当 场 整 改；不 能 当 场 整 改 的 隐 患，由 使 用 单 位 各 级（公 司、车 间、部 门、班 组 等）负 责 人 或 者 有 关 人 员 负 责 组 织 限 期 治 理，治 理 情 况 应 经 相 应 层 级 的 负 责 人 进 行 确 认。7.4 重 大 隐 患 治 理对 重 大 隐 患，应 按 以 下 规 定 处 理：a)根 据 需 要 停 止 使 用 相 关 设 施、设 备，局 部 停 产 停 业 或 者 全 部 停 产 停 业；b)组 织 专 业 技 术 人 员、专 家 或 者 具 有 相 应 资 质 的 专 业 机 构 进 行 风 险 评 估，明 确 安 全 隐 患 的 现 状、产 生 原 因、危 害 程 度、整 改 难 易 程 度；难 以 立 即 治 理 的，应 当 编 制 事 故 隐 患 评 估 报 告 书。评估 报 告 书 应 包 括 隐 患 的 类 别、影 响 范 围 和 风 险 程 度 以 及 对 事 故 隐 患 的 监 控 措 施、治 理 方 式、治 理 期 限 的 建 议 等 内 容；c)根 据 隐 患 的 风 险 评 估 结 果 制 定 重 大 隐 患 治 理 方 案，治 理 方 案 应 明 确 治 理 目 标 和 任 务、治 理 方法 和 措 施、经 费 和 物 资 保 障、责 任 部 门 和 人 员、治 理 时 限 和 要 求、安 全 措 施 和 应 急 预 案、复查 工 作 要 求 和 安 排 等 内 容；d)落 实 治 理 方 案，消 除 安 全 隐 患。7.5 隐 患 治 理 验 收7.5.1 特 种 设 备 使 用 单 位 应 建 立 安 全 隐 患 治 理 结 果 确 认 工 作 机 制，隐 患 治 理 完 成 后，应 根 据 隐 患 级 别组 织 相 关 人 员 对 治 理 情 况 进 行 验 收。7.5.2 重 大 隐 患 治 理 完 毕 后，应 组 织 相 关 技 术 人 员 进 行 验 收 或 评 估，并 出 具 验 收 意 见，实 现 闭 环 管 理。8 持 续 改 进8.1 检 查 评 审8.1.1 使 用 单 位 每 年 应 至 少 对 隐 患 排 查 治 理 体 系 进 行 一 次 系 统 性 评 审 或 更 新。8.1.2 使 用 单 位 应 当 根 据 非 常 规 作 业 活 动、新 增 功 能 性 区 域、装 置 或 设 施 等 适 时 开 展 隐 患 排 查 治 理 工作。8.2 更 新8.2.1 使 用 单 位 应 根 据 特 种 设 备 使 用 状 况 定 期 开 展 隐 患 排 查 治 理 工 作，并 更 新 特 种 设 备 隐 患 信 息。8.2.2 使 用 单 位 应 根 据 以 下 情 况 变 化 对 隐 患 排 查 治 理 的 影 响，及 时 开 展 隐 患 排 查，更 新 隐 患 信 息：a)法 规、标 准 变 化 引 起 隐 患 等 级 的 改 变；b)发 生 事 故 后，有 对 事 故、事 件 或 其 他 信 息 的 新 认 识，对 相 关 隐 患 的 再 评 估；c)组 织 机 构 发 生 重 大 调 整；d)补 充 新 排 查 出 的 隐 患；e)隐 患 等 级 变 化 后，需 要 对 隐 患 治 理 措 施 的 调 整；f)使 用 单 位 开 展 非 常 规 作 业 活 动、新 增 或 变 更 的 功 能 性 区 域、装 置 或 设 施；g)检 验 机 构 定 期 检 查 评 审 中 发 现 的 问 题。8.3 沟 通 与 协 调 机 制8.3.1 使 用 单 位 应 建 立 不 同 职 能 和 层 级 间 的 内 部 沟 通 和 用 于 与 相 关 方 的 外 部 隐 患 排 查 治 理 沟 通 机 制，及 时 有 效 传 递 隐 患 信 息，提 高 隐 患 排 查 治 理 效 果 和 效 率。8.3.2 重 大 隐 患 信 息 更 新 后 应 及 时 组 织 相 关 人 员 进 行 培 训。D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3A A附 录 A（资 料 性）特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单 见 表 A.1。表 A.1 特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单序 号 分 类 排 查 项 目 排 查 依 据 排 查人排 查周 期排 查 方 法 治 理 措 施 治 理 验收 情 况1资 源 配 置 机 构 设 置 符 合 下 列条 件 之 一 的 特种 设 备 使 用 单位，应 当 根 据本 单 位 特种 设 备 的类 别、品 种、用 途、数 量 等 情况 设 置 特 种 设备 安 全 管理 机 构，并 明 确 安 全 管理 机 构 职 责，逐 台 落 实 安 全责 任 人：1)使 用 电 站锅 炉 或 者 石 化与 化 工 成 套 装置 的；2)使 用 为 公众 提 供 运 营 服务 电 梯 的，或 者 在 公众 聚 集 场 所 使用3 0 台 以 上(含 3 0 台)电 梯 的；3)使 用 1 0 台 以 上(含 1 0 台)大 型 游 乐设 施 的，或 者 1 0 台 以上(含 1 0 台)为 公 众 提供 运 营 服 务 非公 路 用 旅 游 观光 车 辆 的；4)使 用 客 运架 空 索 道，或者 客 运 缆 车 的；5)使 用 特 种设 备(不 含 气 瓶)总 量 5 0 台 以 上(含 5 0 台)的。中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个月查 看 设 置文 件设 置 安 全 管 理 机 构，并 明 确 安 全 管 理 机 构职 责，逐 台 落 实安 全 责任 人2人 员 配 备 特 种 设 备使 用 单 位 应 当配 备 安 全 总 监并 明 确 其 职 责、人 员 能 力应 满 足 要求。特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)特 种 设 备 使 用 单 位 落 实 使用 安 全 主 体 责 任 监 督 管 理 规定（国 家 市 场监 管 总 局 令 第7 4 号）安 全 员 1 2 个月查 看 任 命文 件配 备 安 全总 监，并 明 确其 职 责，人 员 能 力应 考核 合 格。6D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3表 A.1 特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单（续）序 号 分 类 排 查 项 目 排 查 依 据 排 查 人排 查周 期排 查 方 法 治 理 措 施 治 理 验收 情 况3资 源 配 置 人 员 配 备 设 置 安 全管 理 机 构 的 使用 单 位 安 全 员，并 明 确 其职 责、人 员 能力 应 满 足要 求。特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)特 种 设 备 使 用 单 位 落 实 使 用安 全 主 体责 任 监 督 管 理规 定（国 家 市 场监 管 总 局 令 第 7 4 号）安 全 员1 2 个月查 看 资 格 证书配 备 安 全员，并 明 确其 职 责，人 员 能 力应考 核 合 格。4按 照 要 求 设 置 安 全 管 理机 构 的 使 用 单 位 以 及 符 合 下 列 条 件 之一 的 特 种设 备 使 用 单 位，应 当 配 备专 职 安 全 员，明 确 安 全员 职责：1)使用额定工作 压力大于或者等于 2.5 M P a 锅炉的；2)使用5 台以 上(含 5 台)第 类 固 定 式压 力 容 器 的；3)从 事 移 动式 压 力 容 器或 者 气 瓶充 装 的；4)使 用 1 0 公 里 以 上(含 1 0 公 里)工 业 管 道的；5)使 用 移 动式 压 力 容 器，或 者 客 运拖 牵 索 道，或 者 大 型游 乐 设施 的；6)使 用 各 类特 种 设 备(不 含 气 瓶)总 量 2 0 台 以 上(含 2 0 台）。中华 人民 共和 国特 种设 备 安全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)特 种 设 备 使 用 单 位 落 实 使 用安 全 主 体责 任 监 督 管 理规 定（国 家 市 场监 管 总 局 令 第 7 4 号）安 全 员1 2 个月查 看 任 命 文件配 备 专 职 安 全 管 理员，明 确 安 全员 职 责5除 第 1 条 规定 以外 的使 用单 位应 配 备兼 职安 全员，或 委托 具 有特 种 设 备安 全 管 理 人 员资 格 的 人 员 负责 使 用 管 理，并 明 确 职责 中华 人民 共和 国特 种设 备 安全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)特 种 设 备 使 用 单 位 落 实 使 用安 全 主 体责 任 监 督 管 理规 定（国 家 市 场监 管 总 局 令 第 7 4 号）安 全 员1 2 个月查 看 任 命 文件 或 委 托 文件 和 资 格 证书配 备 兼 职 安 全 管 理员，或 委 托 具有 特 种设 备 安 全 管 理 人 员资 格 的 人 员 负 责 使用 管 理，并 明 确 安全管 理 员 职责D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3表 A.1 特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单（续）序 号 分 类 排 查 项 目 排 查 依 据 排 查 人排 查周 期排 查 方 法 治 理 措 施 治 理 验收 情 况6资 源 配 置 人 员 配 备 高 耗 能 特 种 设 备 使 用 单位 应 当 配 备 节 能 管 理 人 员，并 明 确 其职 责 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 任 命文件配 备 节 能管 理 人 员，并明 确 其 职责7特 种 设 备使 用 单 位 应 当根 据 本 单 位 特种 设 备 种 类、数 量、特性 等 配 备相 应 的 特 种 设备 作 业 人 员，明 确 特 种 设 备作 业 人 员职 责 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 资 格证书配 备 相 应的 特 种 设备 作 业 人员，明 确 特种 设 备 作业 人 员 职责8使 用 特 种 设 备 时 应 当 保证 每 班 在 岗 持 证 作 业 人 员 满 足 相 应 安全 技 术 规范 要 求 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月现 场 抽 查，核对 持 证 人数依 法 取 得资 格 证 书，并 按 要 求复 审9特 种 设 备 安 全 管 理 人 员应 按 规 定 取 得 相 应 的 特 种 设 备 安 全 管理 人 员 资格 证 书 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 资 格证书依 法 取 得资 格 证 书，并 按 要 求复 审1 0 特 种 设 备作 业 人 员 应 按规 定 取 得 特 种设 备 作 业 人 员资 格 证 书 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设备 使 用 管 理 规则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 资 格证书依 法 取 得资 格 证 书，并按 要 求 复审D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3表 A.1 特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单（续）序 号 分 类 排 查 项 目 排 查 依 据 排 查 人排 查周 期排 查 方 法 治 理 措 施治 理 验收 情 况1 1资 源 配 置 人 员 配 备 使用 单位应当 根据所使 用设备 运行特点 等，制定 操作规 程。操作规 程一般包 括设备运 行参数、操作程 序和方法、维护 保养要求、安全注意 事项、巡 回检查 和异常情 况处置规 定，以 及相应记 录 等 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 操 作规程查 看 相 应记录应 当 根 据 所 使 用 设 备运 行 特 点等，制 定 操 作规 程，一 般 包 括设 备 运行 参 数、操 作 程 序和 方法、维 护 保 养要 求、安全 注 意 事项、巡 回 检 查和 异 常 情况 处 置 规 定，以 及 相 应记 录 等1 2特种 设备使用 单位应当 建立人 员管理台 帐，开展 安全与 节能培训 教 育，保 存 人 员 培 训记 录 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 台 账、培 训 记 录建 立 台 账、开 展 安 全节 能 培 训、保 持 培 训记 录1 3装 备 设 施 至 少 拥 有以 下 必 要 的 法律 法 规、标 准规 范1.安 全 生产 法 2.特 种 设备 安 全 法 3.特 种 设备 安 全 监 察 条例 4.特 种 设备 使 用 管 理 规则 5.特 种 设备 作 业 人 员 考核 管 理 规 则 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备安 全 法 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 存 档资料购 置 法 律法 规、标 准 资料D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3表 A.1 特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单（续）序 号 分 类 排 查 项 目 排 查 依 据 排 查 人排 查周 期排 查 方 法 治 理 措 施治 理 验收 情 况1 4资 源 配 置 装 备 设 施 特 种 设 备档 案 管 理 中 华 人民 共 和 国 特 种设 备安 全 法 特 种 设备 使 用 管 理 规则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月 查 看 管 理档 案 规 范 档 案管 理1 5 信 息 化 设施 中 华 人民 共 和 国 特 种设 备安 全 法 特 种 设备 使 用 管 理 规则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 管 理设施 和 软 件应用 程 序提 高 信 息化 管 理 水平1 6 基 础 性 的检 验 器 材 安 全 员 1 2 个 月查 看 设 备台账配 备 必 要的 检 测 仪器1 7预 算 投 入 特 种 设 备检 验 检 测 费 用 安 全 员 1 2 个 月查 看 检 验计划 和 财 务预算及 时 提 出年 度 检 验计 划 并 配套 足 够 的检 验 经 费作 业 人 员安 全 培 训 教 育工 时 安 全 员 1 2 个 月查 看 培 训实施 档 案，计算 培 训 工时及 时 提 出培 训 计 划、安 排 足 够的 时 间 实施 安 全 培训激 励 投 入（资 金 或 工 时）安 全 员 1 2 个 月查 看 激 励文件，计 算资金 或 工 时要 有 适 当的 激 励 措施宣 传 投 入（资 金 或 工 时）安 全 员 1 2 个 月查 看 宣 传文件，计 算资金 或 工 时要 有 适 当的 宣 传 投入警 示 投 入（资 金 或 工 时）安 全 员 1 2 个 月查 看 警 示措施，计 算资金 或 工 时要 有 适 当的 警 示 措施D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3表 A.1 特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单（续）序 号 分 类 排 查 项 目 排 查 依 据 排 查 人排 查周 期排 查 方 法 治 理 措 施治 理 验收 情 况1 8运 行 管 控 制 度 制 订 1)特种设备安全管理机构(需要设置时)和相关人员 岗 位 职责2)特 种 设 备安 全 管 理 责 任制 度；3)特 种 设 备作 业 人 员 安 全管 理 考 核 制 度；4)特种 设备采 购、安装、改造、修理、报废 等管 理 制 度；5)特种 设备使 用登记、定期检 验、锅 炉能效 测试 实 施 管理 制 度；6)特 种 设 备档 案 管 理 制 度；7)特种 设备安 全管理人 员与作 业人员 管理和 培训 制 度；8)特 种 设 备经 常 性 维 护 保养、定 期 自 行检 查 和有 关 记 录制 度；9）日 管 控、周 排 查、月调 度 工 作 制 度和 机 制；1 0)特 种 设 备隐 患 排 查 治 理制 度；1 1)特 种 设 备应 急 救 援 管 理制 度；1 2)高 耗 能 特种 设 备 节 能 管理 制 度；1 3)特 种 设 备事 故 报 告 和 处理 制 度。无 响 应 制度 中 华 人民 共 和 国 特 种设 备安 全 法 特 种 设备 使 用 管 理 规则(T S G 0 8)安 全 员 1 2 个 月查 看 制 度文件制 订 相 应制 度D B 5 4/T 0 3 0 3 2 0 2 3表 A.1 特 种 设 备 使 用 单 位 管 理 隐 患 排 查 治 理 清 单（续）序 号 分 类 排 查 项 目 排 查 依 据 排 查 人排 查周 期排 查 方 法 治 理 措 施治 理 验收 情 况1 9运 行 管 控 制 度 执 行 特 种 设 备安 全 管 理 机 构(需 要 设 置时)和 相 关 人