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ICS 01.100.99 CCS A 10 DB 42 湖北省地方标准 DB42/T 2005.5 2023 就业创业 服务 第5 部分：企业共 享用工指 导和服务 规范 Employment and business startup services Part 5:Enterprise shared employment guidance and service specifications 2023-11-29 发布 2024-01-29 实施 湖北 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB42/T 2005.5 2023 I 目 次 前言.III 引言.V 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 共 享目 的.1 5 基 本要 求.1 6 服 务内 容.2 7 相 关方 权责.2 附录A（资 料性）共享 用工合 作协 议.4 参考文 献.5 DB42/T 2005.5 2023 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标准 化工作 导则 第1部 分：标 准化文 件的 结构和 起草规 则的 规定 起草。本文件 是DB42/T 2005 就 业创业 服务 的 第5 部分。DB42/T 2005 已 经发 布了 以 下部分：第1 部 分：就业 见习 服务 规范；第2 部 分：创业 担保 贷款 网办服 务规 范；第 3 部分：零 工市 场管 理 服务规 范；第 4 部分：入 乡进 村服 务 规范；第 5 部分：企 业共 享用 工 指导和 服务 规范。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由湖 北省 人力 资源 和社会 保障 厅提 出并 归口。本文件 起草 单位：秭归 县 人力资 源和 社会 保障 局、湖北省 标准 化与 质量 研究 院、宜昌 市劳 动就 业管理局、秭归 县公 共就 业服 务中心、湖 北秭 归华 维物 流园。本文件 主要 起草 人：陈千 斌、李 倩、胡斌、邓 希妍、刘星 恒、陈文、游 玉敏、熊唯、朱 雪芹、胡 昊天。本文件 实施应 用中的 疑问，可咨 询 湖北 省人 力资源 和社会 保障厅，联 系电话:027-51828267，邮箱；或 者牵头起 草单位，联系 电 话：0717-2881895，邮箱：；对本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省人力资源和社会保障厅，联系电话:027-51828267，邮 箱；或 者湖北 省市 场监 督管 理局，联系电 话：027-87811019，邮箱：。DB42/T 2005.5 2023 V 引 言 自2020 年起，宜 昌市 为了 解决疫 情期 间人 员流 动性 差以及 企业 人工 短缺 等问 题，开 始探 索 共 享用 工模式，通过 借用 或外 派员 工 的方 式 实 现劳 动力 共享，这 一 临时 用工 方式 进而 发展为 一种 灵活 用工 的 创 新模式，并 在全 国得 到推 广。这种新 型的 就业 模式 不仅 缓解了 就业 和用 工的 双重 困难，为 特定 环境 下区 域之间、行业 之间、园 区之 间用工 荒、就业 难 的 问题 提出了 有效 的解 决方 案，而且极 大地 维护 了劳 动 者 的权益，为促 进区 域经 济发 展、积 极稳 岗留 工起 到巨 大的推 动作 用。因此，本 文件的 制定，既 是对 共 享 用工经验 的总 结推 广，也 有 利于 进 一步 健全 就业 公共 服务体 系，全 方位 提升 公 共就业 服务 水平，促进 公 共就业服 务提 质增 效，实现 稳就业 保就 业目 标。DB42/T 2005 由五 个部 分构 成。第1 部 分：就业 见习 服务 规范。目的 在于 规范 湖北 省各级 公共 就业 和人 才服 务机构 开展 的高校毕 业生 和失 业青 年就 业见习 服务 工作。第2 部 分：创业 担保 贷款 网办服 务规 范。目的 在于 规范湖 北省 各级 人社 部门 及金融 机构 开展创业 担保 贷款 网办 服务 工作。第3 部 分：零工 市场 管理 服务规 范。目的 在于 规范 湖北省 各级 零工 市场 建设、管理、运 营、服务等 工作。第4 部 分：入乡 进村 服务 规范。目的 在于 规范 湖北 省各级 公共 人才 服务 机构 开展就 业创 业服务入 乡进 村工 作。第5 部 分：企业 共享 用工 指导和 服务 规范。目 的在 于解决 稳岗 压力 大、生产 经营用 工波 动大的问 题，引导 符合 产业 发展方 向、短期 内用 人需 求量大 的企 业开 展共 享用 工。DB42/T 2005.5 2023 1 就 业创业 服务 第 5 部分：企业共 享用工 指导和服 务规范 1 范围 本文件 规定 了企 业共 享用 工的 目 的、基本 要求、服 务内容、三 方权 责的 内容。本文件 适用 于省 内企 业之 间短期 或临 时性 的员 工流 动 管理。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。共享用 工 shared employment 企业与 企业 之间 以“借用”或“外 派”的 方式，实 现 劳动力 有组 织的 流动，从 而提高 人力 资源 配置效率的 灵活 用工 方式。4 共享目 的 共享用 工 的 目的 包括 但不 限于以 下内 容：a)调剂用 工余 缺，为用 工荒、就业 难提 供有 效解 决方 案，解 决临 时性、季 节性 缺工的 难题；b)促进劳 动力 资源 合理 流动，打破 资源 壁垒；c)帮助企 业稳 岗留 工，促进 区域经 济发 展；d)降低企 业招 聘、培训 等人 力资源 成本；e)维护劳 动者 权益，帮助 劳 动者 稳 定就 业 和 增长 收入；f)提高人 才的 劳动 生产 率，满足 劳 动者 的职 业发 展和 个性化 需求。5 基本要 求 本着平 等自愿、相 互协商 的原则，需求 方和 供应方 采取优 化的方 式 沟 通用工 细节，把劳动 者的 权益放在 首位。共享 岗 位要 求企 业同 行业，岗位 同工 种，并满 足技 术、技 能的 最低 门槛 要求。供应方、需 求方 应签 订共 享协议，明 确责、权、利，协议 模板 见附 录 A。共享用 工的 时限 是临 时性 的，不 应变 更 供 应方 与员 工的劳 动关 系。可采取 整体 备案 的方 式规范 流动 性大 的工 种工 人和 需求方 之间 的劳 务关 系，保护双 方权 益。共享期 间，供 应方 无需支 付员工 工资费 用。需求方 为共享 员工提 供合 适岗位，支付 员工共 享期 间的工资 费用，保 障员 工实 现就业 稳定。共享结 束后，共 享员 工应 返回原 供应 方企 业。共享三 方的 关系 见 图 1。DB42/T 2005.5 2023 2 图1 共享企 业、员工 关系 图 6 服务内容 机构设 置 在共享 区域 内的 零工 驿站 设 置共 享用 工服 务中心（简称“中心”），中心 由 当 地人力 资源 和社 会 保障部门 负责 管理 与指 导，也可委 托有 人力 资源 资质 的第三 方企 业具 体实 施。指导 6.2.1 人社部 门负 责制 定共 享用 工区域 发展 规划。6.2.2 人社部 门 应 指导 搭建 共享 用工服 务中心，创建 共享 用工数 字平 台，提供 精准、实用 的数 据。6.2.3 人社部 门 应 对基 层 的 共享 用工 开 展业 务指 导。服务 6.3.1 中心建 立信息 发布 通道，开辟信 息发布 区，可开发 小程序，通过 手机 小程序、公众 号等全天候发布 共 享用 工 信 息。6.3.2 中心 可 创建动 态数 据库，搭建 共 享用工 桥梁，由服 务专员 负责收 集人 岗匹配 信息并 对信息 进 行梳理、归类、复 核、匹配。6.3.3 中心 根 据供求 信息 匹配合 作对象，协助 合作 双方签 订共享 协议，并跟 踪了解 共享过 程，协 助 处理矛盾 纠纷。6.3.4 人社部 门 应 定期 举办 招聘 活动，开展 共享 用工 服务，送岗 位、送政 策、送信 息进企业。6.3.5 人社部 门 可 定期 与共 享企 业、共 享员 工 建 立沟 通机 制，总 结评 估共 享成 效。6.3.6 人社部 门 可 免费 开展 职业 技能培训 或 岗前 培训，主 动对接 和落 实人 社惠 民政 策。7 相关 方 权责 供应方 权责 DB42/T 2005.5 2023 3 7.1.1 供应方 派出的 员工 应是与 供应方 建立正 常合 规的劳 动 关系 的人员，派 出员工 前应征 得拟派 出 员工的同 意。7.1.2 供应方 在派出 员工 时，应 向员工 明确新 的工 作地点、工作 岗位、工作 时间、劳动报 酬、休 息 休假、劳 动条 件，要求 遵守 需求方 依法 制定 的规 章制 度。7.1.3 供应方 向需求 方统 一收取 员工共 享期间 的各 项劳务 费用，并按时 缴纳 社会保 险费和 正常支 付 派出人员 的工 资及 福利。7.1.4 特殊情 况下 供应 方要 提前 召回所 派出 的全 部或 部分 员工，需提 前 5 个 工作 日 通知需 求方，并 完善合作 协议 条款，若 存在 异议，由双 方自 行协 商解 决。7.1.5 共享合 作延 时，需双 方企 业共同 商定，但 供应 方有 权拒绝 延时。需 求方 权责 7.2.1 需求方 应发布 真实 需求信 息，明 确岗位 需求、岗位 要求、工资标 准、福利待 遇、工 作时间、休息休假、劳 动条 件以及 要 求遵守 的各 项规 章制 度。7.2.2 应及时 签订 共享 合作 协议，明确 共享 时限。7.2.3 应及时 接收 共享 员工，根 据其岗 位特 点安 排上 岗，处理好 员工 的 食 宿、交通 等方面 的问 题。7.2.4 按合作 协议 规定，按 时足 额结清 应支 付给 供应 方的 劳务费。7.2.5 需求方 负责共 享期间 员工 的日常 管理。对于 在共享 期间员 工出现 的各 种问题，需求 方和供 应 方及时沟 通交 流。7.2.6 共享合 作时 限内，需 要缩 短或延 长 共 享期 限，应 由 供需双 方企 业共 同商 定。7.2.7 共享用 工期 间，需求 方应 避免单 方增 减人 员等 严重 影响合 作的 行为。员工权责 7.3.1 员工应 在完 全自 愿的 前提 下参加 共享 活动。7.3.2 员工与 供应 方 劳 动关 系不 变。7.3.3 员工对 共享 用工 的劳 动条 件和薪 酬福 利应 有充 分的 了解。7.3.4 员工应 严格 遵守 用工 方的 各项规 章制 度，自觉 履行 岗位职 责，完成 工作 任务。7.3.5 共享用 工到 期后，员 工应 及时回 到 供 应方 企业。DB42/T 2005.5 2023 4 A A 附录A（资料 性）共享用 工合 作协 议 共享用 工合 作协 议模 板见 图A.1 根据人 社厅发 2020 98号 人 力资 源社会 保障 部 办公厅 关于做 好共 享用工 指导和 服务的 通知 精神以 及省 市相 关工 作要 求，依 据劳 动合 同制 定的 相关规 定，结合 本地 实际，经供 需双 方友 好磋 商，同意签订 如下 合作 协议：甲方（供应 方）：乙方（需求 方）：一、因 生产 发展 的需 要，甲方同 意给 乙方 提供 岗位员 工 名。二、甲 方员 工在 乙方 工作 的期限 为：XXXX 年XX 月XX 日-XXXX 年XX 月XX 日。三、根 据甲方 员工 的现有 工资福 利标准，乙 方应向 甲方每 月支付 的工 资福利 费总额 元，支付 时间为每 月的XX日。四、甲方在 乙方 工作 的员 工的 日常管 理由 乙方 负责，甲 方协助 管理。五、甲方及 乙方 的权 利和 义务 1、甲 方权 利和 义务（1）共享 期间，甲 方应 在 共享员 工到 岗前 向共 享员 工说明 需遵 守乙 方的 相关 规章制 度。（2）共享 期间，甲 方不 改 变原企 业与 共享 员工 之间 的劳动 关系。（3）特殊 情况 下，经协 商 共享期 间甲 方允 许提 前召 回派出 的共 享员 工。2、乙 方权 利和 义务（1）乙方 接收 共享 员工 后，应明 确岗 位需 求和 企业 各项规 章制 度，合理 安排 岗位，做好 岗前 培训。安排好 共享 员工 食宿 等方 面的问 题。（2）共 享期 间，乙 方负 责 共享员 工的日 常管 理。当 共享员 工出现 各种 问题，乙方有 义务及 时告 知甲方，并进 行协 商。（3）共 享期 间，乙 方根 据 工作需 要及共 享员 工的工 作表现，经协 商 可 延长共 享期限 或提前 退回 甲方，但 应提 前5 天通 知甲 方 和共享 员工。六、双 方共 同权 责（1）甲 乙双 方应向 共享 员 工明确 新的工 作地 点、工 作岗位、工作 时间、劳动 报酬、休息休 假、劳动条件、要 求遵 守相 关规 章制度。（2）共享 用工 期间 若涉 及 员工社 会保 险费，根 据实 际情况，双 方自 行协 商。（3）共享 合作 延时，甲 乙 双方需 共同 协商，但 甲方 有权拒 绝延时。（4）共享 用工 合作 期间，若出现 各类 纠纷，甲 乙双 方先期 沟通，达 成一 致意 见后再 行处 理。七、合 作期 间，若发 生工 伤事故，甲 方承 担工 伤事 故责任，补 偿办 法由 甲乙 双方约 定，乙方 有义 务协助处 理。八、甲 乙双 方需 要商 定的 其他事 宜：九、本 协议 一式 二份，甲乙 双方 各执 一份，均 具有同 等法 律效 力。十、本 协议 自签 字之 日起 生效。甲方：（章）乙方：（章）法定代 表人：法定 代表 人：XXXX 年XX月XX日 XXXX 年XX 月XX 日 图A.1 共享用 工合 作协 议模 板 DB42/T 2005.5 2023 5 参考文 献 1 人力 资 源 社会 保 障部 办 公 厅 关于 做 好 共享 用工 指 导 和 服务 的 通 知（人 社 厅 发 2020 98号）
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