安全防范工程企业质量管理通用要求DB11／T 917-2012.pdf

ICS 13.320 A 91 备案号：36089-2013 DB11 北京市地方标准 DB11/T 917 2012 安全防范工程企业质量管理通用要求 General requirements of quality management of security and survelliance project 2012-12-12发布 2013-04-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 917 2012 I 目 次 前言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总要求.2 5 基本要求.3 5.1 组织机构和职责.3 5.2 人力资源管理.3 5.3 文件管理.4 6 工程项目质量管理.4 6.1 投标及合同管理.4 6.2 设备采购管理.5 6.3 分包管理.5 6.4 施工设备管理.6 6.5 检测设备管理.6 6.6 工程设计质量管理.6 6.7 工程施工质量管理.7 7 工程项目质量检查.8 7.1 设计质量检查.8 7.2 施工质量检查.8 7.3 施工质量验收.8 8 质量管理体系检查、评价与改进.8 8.1 质量管理体系检查、评价.8 8.2 质量管理体系改进.9 DB11/T 917 2012 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规定起草。本标准由北京市公安局提出并归口。本标准由北京市公安局组织实施。本标准主要起草单位：北京市公安局内部单位保卫局、北京安全防范 行业协会、安防 运营服务（中国）有限 公 司、北京市 高特技 工 贸 公 司、北京 泰瑞特认证中心、北京安防系 统紧急维修维护服务中心。本标准主要起草人：何钢、初 京、李辉、黄山、栗萍、韩锦坤、蔡荣琴、方新堂、邓德建、熊壮、杨栋梁、周敏云、赵燕红、沈家 文、卞晓燕、董晓燕、郭勇。DB11/T 917 2012 1 安全防范工程企业质量管理通用要求 1 范围 本标准规定 了 安全防范工程 企业 质量管理的总要求、基本要求、工程项目质量管理要求、工程项目质量检查和质量管理体系检查、评价与改进 等通 用要求。本标准 适 用 于 安全防范工程 企业 的质量管理 活动，其他企业 质量管理 可参考使 用。2 规范性引用文件 下列 文件 对于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡是注日期 的引用文件，仅所 注日期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡是不注日期 的引用文件，其 最 新 版 本（包 括所 有 的 修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 19000-2008 质量管理体系 基 础 和术语 GB 50348 安全防范工程 技 术规范 GB 50394 入侵报警 系 统 工程设计规范 GB 50395 视频 安防 监控 系 统 工程设计规范 GB 50396 出 入 口 控制 系 统 工程设计规范 GB/T 50430 工程 建 设施工 企业 质量管理规范 3 术语和定义 3.1 安全防范工程 engineering of security and protection system 以 维护 社 会 公 共 安全 为 目的，综 合 运 用安全防范 技 术和 其他 科学 技 术，为 建 立具 有 防 入侵、防 盗窃、防 抢劫、防 破坏、防 爆 安全检查 等 功能（或 其 组合）的系 统 而 实施的工程。通 常也称为 技 防工程。3.2 安全防范工程企业 business for security and protection system engineering 从事 安全防范系 统 工程设计(系 统 集成)、工程实施的 相关 企业。3.3 客户(方)customer 接受 安全防范工程施工 服务 的组织（建 设 方、承 建方、总 承 包 方、合同 中 甲 方）或个 人。3.4 质量管理体系 quality management system 在 质量 方 面指挥 和 控制 组织的管理体系，一般指在 企业 管理 方 面 建 立 的质量 方 针、质量目标，以 及质量 策划、质量 控制、质量保 证 和质量改进。DB11/T 917 2012 2 3.5 质量方针 quality policy 由组织 最 高 管理 者正式发布 的 关 于 质量 方 面 的全部 意图 和 方 向。注 1：通 常 质量 方 针 与组织的总 方 针相一致 并 为制 定质量目标提 供框架。注 2：本标准 中 提出的质量管理 原则 可 以作为制 定质量 方 针 的基 础。GB/T 19000-2008，定义 3.2.4 3.6 质量目标 quality objective 在 质量 方 面所追 求的目的 注 1：质量目标 通 常依据 组织的质量 方 针制 定。注 2：通 常 对 组织的 相关 职 能 和 层次 分 别 规定质量目标。GB/T 19000-2008，定义 3.2.5 3.7 合同 contract 有 约束 力的 协 议，本标准 指 安全防范工程 企业 与 客户签订 的 协 议书。3.8 质量手册 quality manual 规定 企业 质量管理体系的文件。本标准 指 由安防工程 企业 最 高 管理 者批 准 发布，载 有企业 质量管理方 针、质量目标、质量管理体系、组织保 障措 施 等 的 企业 文件。3.9 记录 record 阐明所取得 的 结 果 或 提 供所 完 成 活动 的 证 据 的文件。注 1：记录 可 用 于 文件的 可 追 溯 性 活动，并 为 验 证、预 防 措 施和 纠 正措 施提 供 证 据。注 2：通 常 记录 不 需 要 控制版 本。GB/T 19000-2008，定义 3.7.6 3.10 持续改进 continual improvement 增强满足 要求的 能 力的 循环 活动。注：制 定改进目标和 寻 求改进机 会 的 过 程 是 一个 持续过 程，该过 程 使 用 审核 发 现 和 审核 结 论、数 据 分 析、管理评 审 或 其他方 法，其 结 果 通 常 导 致 纠 正措 施 或 预 防 措 施。GB/T 19000-2008，定义 3.2.13 4 总要求 DB11/T 917 2012 3 4.1 安全防范工程 企业（以 下 简 称“企业”）应 按照 GB/T 19000-2008要求 建 立 质量管理体系，并 应包 括：质量管理 活动、质量管理机构、质量管理 制 度、质量管理 所 需 的资源（包 括 人 员、技 术、资 金、设备 等）、保 障措 施 等。4.2 企业应建 立 质量 方 针 和质量目标。4.3 企业 质量 方 针 的 制 定，应 遵守 国家 法律、法 规，满足 合同 约 定的质量要求，且 有 助 于 提 高 质量管 理 水平。4.4 企业应 根 据 质量 方 针制 定质量目标，明 确 质量管理和工程质量 应 达到 的 水平，并 在相关 职 能 和 层 次 上 得 到 分 解，质量目标 应是可 以 测量的。5 基本要求 5.1 组织机构和职责 5.1.1 企业组织机构 5.1.1.1 企业应建 立科学 规范的组织机构，明 确 职责。5.1.1.2 企业应 设 置 质量管理部 门 或 专门 职责 岗 位，配 备 相 应 的质量管理人 员。5.1.2 企业 最 高 管理 者在 质量管理 方 面 的职责与 权 限 包 括：制 定质量 方 针 和目标；建 立 质量管理的组织机构；确 保职责和 权 限 得 到 规定和 有 效沟 通；培养 和提 高 员 工的质量 意 识；建 立 质量管理体系并保 证其有 效 实施；确 定和 配 备质量管理体系 所 需 的资源；评价和改进质量管理体系。5.1.3 企业 管理 者 代表 应 由 最 高 管理 者在 本 企业 的管理 者 中 指 定，应 具 有 以 下 职责和 权 限：确 保质量管理体系 所 需 的 过 程 得 到 建 立、实施和保 持；企业 内部 审核，并 将审核 结 果 向最 高 管理 者报 告；向最 高 管理 者报 告 质量管理体系的 业 绩 和 任 何 改进的 需 求；确 保 在 整 个 企业 内提 高 满足顾 客 要求的 意 识。注：管理 者 代表 的职责 可 包 括 与质量管理体系 有 关事 宜 的 外 部 联络。5.1.4 企业应 规定与质量管理 活动有 关 的部 门 和 岗 位的质量管理职责和 权 限，形 成 文件并 传递到各 管 理 层次。5.2 人力资源管理 建 立 并实施人力资源管理 制 度，人力资源管理 应 满足 企业 发 展需 要。5.2.1 人力资源配置 安全防范工程 企业应 以 文件的 形 式 确 定与质量管理 岗 位 相 适应 的 任 职 条 件，包 括：专 业技 能；所接受 的 培训 及 所取得 的 岗 位资 格；DB11/T 917 2012 4 能 力；工 作 经历。5.2.2 培训 5.2.2.1 安全防范工程 企业应 评 估、确 认 培训需 求，制 定 培训 计 划。5.2.2.2 培训 内 容 应 包 括：质量管理 方 针、目标、质量 意 识；相关 法律、法 规和标准规范；企业 的质量管理 制 度；专 业技 能 和 持续教育。5.2.2.3 应对 培训效果 进 行 评价，并保 存 相 应 的 记录。5.2.3 考核 5.2.3.1 建 立 员 工 绩效 考 核 制 度，规定内 容、方 法 和 频次。5.2.3.2 将 考 核 结 果 作为 人力资源管理评价和改进的 依据。5.3 文件管理 5.3.1 安全防范工程 企业应建 立 并实施文件管理 制 度，明 确 文件管理的范围、职责、流 程和 方 法。5.3.2 质量管理体系文件包 括：质量 方 针 和质量目标;质量管理体系 手册；质量管理 制 度 或 程 序；质量管理 制 度 的 支持 性文件；质量管理的 各 项 记录表格。5.3.3 应 编 制 形 成 文件的程 序，以 规定 以 下方 面所 需 的 控制，包 括：确 保文件的 完整 性、适 用性、保 密 性；文件 发布 前 应对其 充 分性和 适 宜 性进 行 评 审，并 得 到 批 准；必 要 时 对 文件进 行 评 审 与 更 新，并 再 次批 准；明 确 并及 时 获 得 质量管理 活动 所 需 的 法律、法 规和标准规范；确 保文件的 更 改和 现 行修 订 状态 得 到识 别；确 保 在 使 用 处 可 获 得 有 关版 本的 适 用文件，及 时将 作 废 文件 撤 出 使 用 场 所或 加 以 标 识；确 保文件保 持 清晰、易 于 识 别；防 止 作 废 文件的 非 预 期使 用，若因 任 何 原 因 而 保 留 作 废 文件 时，对 这些 文件进 行适 当 的标 识。5.3.4 记录管理 5.3.4.1 企业应 编 制 形 成 记录 的程 序，以 规定 记录 的标 识、贮 存、保 护、检 索、保 留 和 处 置 所 需 的 控制。5.3.4.2 记录 应 保 持 清晰、易 于 识 别 和检 索。5.3.4.3 对 存 档 记录 的管理 应 符 合 档案 管理的 有 关 规定。6 工程项目质量管理 DB11/T 917 2012 5 6.1 投标及合同管理 企业应建 立 并实施工程项目投标及工程 承 包合同管理 制 度，应 依 法 进 行 工程项目投标及 签约 活动，并 对 合同 履 行 情况 进 行 监控。6.1.1 投标管理 6.1.1.1 安全防范工程 企业 在 投标和 签订 合同前，应 明 确 项目要求，包 括：发 包 方 明 示 的要求；发 包 方 未 明 示、但 应 满足 的要求；与设计、施工、验收和 维 保 等有 关 的 法律、法 规和标准规范的要求；其他 要求。6.1.1.2 对 满足 工程项目要求的 能 力进 行 评 审，并保 留 相关 的 记录。6.1.2 合同管理 6.1.2.1 对 工程设计施工 过 程 中 发 生 的 变 更，应 以书面 形 式 进 行 确 认，并 将 结 果 及 时 通 知 相关 方。6.1.2.2 在 合同实施的 各 个 阶段，应 保 持 与 顾 客 进 行有 效沟 通 的 渠道，收 集 顾 客 信息。6.1.2.3 企业应对 合同 履 约 情况 进 行 监控、分 析 和 记录，并 应 积极 进 行 质量改进。6.2 设备采购管理 6.2.1 采购与供方评价 6.2.1.1 安全防范工程 企业应 制 定 对 供 方 进 行 评价、选择 和 再 评价的准 则。6.2.1.2 对 供 方 进 行 评价，评价内 容 包 括：经 营 资 格 和 信誉；原 材料、设备和 器材 的质量；供 货 能 力；价 格；售后 服务。6.2.1.3 安全防范工程 企业应 根 据 施工 需 要 确 定采购计 划，采购计 划 未 经 批 准 不 得 进 行 采购。6.2.2 采购设备 的验证 6.2.2.1 安全防范系 统中使 用的设备 应 符 合 国家 规定和 现 行 相关 标准的要求。6.2.2.2 企业必 须 按照合同 技 术文件和工程设计文件的要求，对 材料、设备和 软 件进 行 进 场 验收，进 场 验收 应有 书面 记录 和验收人 员 和 参 加 人 签 字。未 经 进 场 验收合 格 的 材料、设备和 软 件 不 得在 工程 上 使用和安 装。6.2.2.3 企业应对 进 入 施工 现 场 的 材料、设备和 软 件进 行 贮 存、保管和标 识，发 现 问题 及 时 处 理。6.2.2.4 企业应 按照 有 关 规定 对 客户 提 供 的 材料、设备和 软 件进 行 验收，对 在 验收、施工安 装、使 用 过 程 中 出 现 的 问题，做好 记录 并及 时 向 顾 客报 告，按照规定 处 理。6.3 分包 管理 6.3.1 分包原则 DB11/T 917 2012 6 安全防范工程 企业不应 将 已 签约 的工程项目 整 体 转 包，但 可 进 行 专 项分包。分包的 承接 单位 应 具 备相 应 的 承接能 力和 相关 资质。6.3.2 分包 方 选择 企业应 根 据 工程项目的实 际情况 和准 则 对 分包 方 进 行 评价，并保 存 评价和 选择 的 记录。评价内 容 包括：经 营 资 格 和 信誉；施工和 服务 质量；价 格 等。6.3.3 专 项 分包 管理 6.3.3.1 企业应 在 项目实施前 对 从事 分包的 有 关 人 员 进 行技 术 交底（包 括：施工要求和施工质量要求）。6.3.3.2 企业对 分包 方 的施工和 服务活动 进 行 监 督 检查，发 现 问题 及 时 提出 整 改要求并 跟踪复 查。6.4 施工设备管理 6.4.1 安全防范工程 企业应建 立 施工设备管理 制 度，对 设备的采购、验收、使 用 维护等 做 出规定。6.4.2 安全防范工程 企业 在 采购、借 用 或 租赁 前 应对 供 应方 进 行 评价，并保 存 评价的 记录；6.4.3 安全防范工程 企业应对 施工设备进 行 验收，并保 存 验收 记录，验收合 格 后 方可使 用。6.4.4 设备的 使 用、技 术和安全管理、维修 保 养 等应 符 合 相关 规定要求。6.5 检测 设备管理 6.5.1 企业应 按要求 配 备检测设备。6.5.2 根 据 需 要采购 或 租赁 的检测设备，应对 供 方 进 行 评价。6.5.3 按照规定的 周期 校 验检测设备，校 准 记录 应 予 以 保 存。6.5.4 对 检测设备 所 使 用的 软 件 在 使 用前的 确 认 和 使 用 后 的 再确 认 予 以 规定。6.6 工程设 计 质量管理 安全防范工程 企业应 根 据 GB50348、GB50394、GB50395、GB50396等 标准的要求 对 工程项目进 行 策划和设计。6.6.1 企业应对 工程项目设计进 行 策划 和 控制，明 确 设计 阶段、职责分工、接 口管理。6.6.2 安全防范工程设计前，应 进 行 现 场勘 查，并 编 制 现 场勘 查 报 告，现 场勘 查 报 告 应 存 档 保 存。6.6.3 应 确 定与工程项目要求 有 关 的 输 入，并保 持记录。输 入 至 少应 包 括：应 执 行 的 国家 现 行 标准、政府 部 门 的 有 关 规定和管理要求；工程设计 任 务 书；现 场勘 查 报 告、相关 建 筑 图 纸 及资 料 系 统 功能 和性 能 要求（含 各 子 系 统 的 功能 和性 能 要求）；工程项目的内 容 和要求（包 括 设计、施工、调试、检验、验收、培训 和保 修维修服务等）；以 前 类似 设计提 供 的 信息；企业应对 以 上 输 入 进 行 评 审，以 确 保 其 充 分性与 适 宜 性。6.6.4 企业应对 各 阶段 的设计和内 容 进 行 审 查，并保 持 相关 的 记录。初 步 设计、施工 图 设计的 审 查内容 至 少应 包 括：DB11/T 917 2012 7 设计 方 案、施工 图 纸、工程 费 用 概 预 算、工 期；方 案 论 证 及 整 改 意 见；材料、配 件和设备采购 清 单、工程施工 所 需 提 供 的 适 当信息；工程检验和验收标准；规定 对 产品 的安全和 正常 使 用 所 必 需 的 产品 特 性，包 括 安全性、电磁兼 容 性、可 靠 性、环 境 适 应 性、系 统 集成 等。企业 将审 查的 结 果 应 形 成 规范的设计文件，经 客户 方 批 准 后 方可使 用。6.6.5 企业应 确 定工程设计 所 需 的评 审、验 证 和 确 认活动，明 确 其 程 序 和要求；6.6.6 企业应 明 确 设计 变 更 及 其 批 准 方 式 和要求，规定 变 更 所 需 的评 审、验 证 和 确 认；必 要 时，对 变 更 可 能 造 成 的施工质量 影响 进 行 评 审，并保 存 相关 记录；6.7 工程施工质量管理 6.7.1 施工管理总体要求 安全防范工程 企业应 根 据 GB50348的 相关 要求 对 工程项目进 行 施工管理。6.7.2 施工准备 6.7.2.1 安全防范工程施工前，对 施工 现 场 进 行 检查，符 合要求 方可 进 场、施工。6.7.2.2 设计文件和施工 图 纸 应 齐 全。6.7.2.3 施工人 员 应 熟悉 施工 图 纸 及 有 关 资 料，包 括 工程 特 点、施工 方 案、工 艺 要求、施工质量标准 及验收标准。6.7.2.4 设备、器材、辅 材、工 具、机 械 以 及 通 讯 工 具 等应 满足 连 续 施工和 阶段 施工的要求。6.7.3 施工 过 程质量 控制 6.7.3.1 施工 过 程 至 少应对 管 线敷 设、线缆 测 试、隐蔽 工程施工、设备安 装、系 统 调试 等 环 节 进 行 质量 控制。6.7.3.2 施工 过 程质量 控制 要求 应 包 括：正 确 使 用施工 图 纸、设计文件、验收标准及工 艺 标准、作 业 指 导 书；配 备 相 应 的 操 作 人 员；按规定 配 备、使 用施工设施、检测设备；按规定施工并及 时 检查、监 测；根 据 现 场 管理 有 关 规定 对 施工 作 业 环 境 进 行 控制；合理安 排 施工进 度；施工 过 程出 现 变 更时，应 保 留变 更 的 原 因 记录、双 方 确 认 签 字、图 纸、会 议 纪 要 等 文 字 资 料，变 更记录 要由 相关 责 任 人 员 签 字，随 其他 相关 材料 一 同 存 档；采 取 半 成 品、成 品 保 护 措 施并 监 督 实施；应 具 备 对 施工 过 程 中 突 发事 件的 处 置预 案；对 分包 方 的施工 过 程实施 监控。6.7.3.3 工程施工 应 按设计文件和施工 图 纸 进 行，不 得 随 意 更 改。若 确需 调 整 和 变 更 的，经 批 准 后 方可 施工，保 留 更 改的 记录。6.7.3.4 系 统 调试 前 应 编 制 完 成 系 统 设备 平 面布 置 图、管 线 图以 及 其他 的 必 要的 技 术文件；必 要 时，编 制 调试 大纲。DB11/T 917 2012 8 6.7.3.5 系 统 调试 结束 后，系 统 进 行 试 运行。6.7.3.6 企业应 保 持 与工程 建 设 有 关 方 的 沟 通，按规定的职责、方 式 对 相关 信息 进 行 管理。6.7.3.7 企业应建 立 施工 过 程 中 的质量管理 记录。施工 记录 应 符 合 相关 规定的要求。施工 过 程 中 的质 量管理 记录 应 包 括：施工 日 志 和 专 项施工 记录；技 术 交底 记录；系 统 调试 记录；试 运行 记录；上岗培训记录 和 岗 位资 格 证 明；施工设施和测量设备的管理；图 纸 的 接 收和 发 放、设计 变 更 的 有 关 记录；监 督 检查和 整 改、复 查 记录；项目质量管理 策划结 果 中 规定的 其他 记录。6.7.4 施工安全和 环境控制 要求 6.7.4.1 应建 立 安全责 任 制 度。6.7.4.2 应 制 定防范人 身 安全和设备安全 事 故 的 措 施。6.7.4.3 保 护 好 施工 现 场 环 境，做 到 文 明 施工，防 止 噪音污染 和 扰民。6.7.5 服务 6.7.5.1 企业应 按规定进 行 工程 移 交 和 移 交 期 间 的防 护。6.7.5.2 企业应 按规定的职责 对 工程项目的 服务 进 行 策划，并组织实施。服务应 包 括：客户 培训；系 统维 保；合同 约 定的 其他 售后 服务 承 诺。6.7.5.3 企业应 在 合同 承 诺 的 期限 内 对 客户 的 服务 需 求 信息做 出 响 应，服务 质量 应 按照 相关 规定进 行控制 和检查。6.7.5.4 企业应 及 时 收 集 服务 的 有 关 信息，积极 进 行 质量分 析 和改进。7 工程项目质量 检查 7.1 设 计 质量 检查 7.1.1 企业应 依据 招 标文件 或 设计 任 务 书 对初 步 设计 方 案 进 行 评 审。7.1.2 企业应 根 据客户 方 组织的设计 方 案 论 证 意 见，对 正式 设计（施工 图 设计）进 行 评 审。7.2 施工质量 检查 7.2.1 企业应建 立 和实施施工 过 程 中对 管 线敷 设、线缆 测 试、隐蔽 工程施工、设备安 装、系 统 调试 等 的质量检查 制 度，并按照 GB50348的 相关 要求进 行 质量检查，保 存 检查 记录。7.2.2 在 系 统 调试 前按设计文件的规定查验 已 安 装 设备的规 格、型号、数 量、备 品 备件 等。7.2.3 系 统 调试 前 应对 设备 通 电 检查，验 证 功能 是 否 正常。7.2.4 系 统 调试 前 应对 系 统 供 电、防 雷 与 接 地 施工质量进 行 检查，并保 存 相关 记录。DB11/T 917 2012 9 7.2.5 企业应对 施工 中 出 现 的 问题予 以 解 决，并保 存 相关 记录。7.2.6 工程项目 在 系 统 试 运行 后，企业应 配 合 客户 方 或客户 委托 的 第三 方对 设备安 装、施工质量和系统 功能、性 能、系 统 安全性和 电磁兼 容 等 项目进 行 检验。7.3 施工质量 验收 7.3.1 企业应建 立 和实施工程项目 自我 验收 制 度，并按照 GB50348的 相关 要求进 行 竣 工验收，完 成 竣工 报 告。7.3.2 企业应 配 合 客户 方 组织的工程项目的 竣 工验收 活动。8 质量管理体系 检查、评价与改进 8.1 质量管理体系 检查、评价 8.1.1 企业应建 立 质量管理体系检查、评价 制 度，检查的职责、权 限、频 度 和 方 法 应 做 出 明 确 规定。8.1.2 企业应对 各 阶段 的质量管理 活动 进 行 监 督 检查，对 检查 中 发 现 的 问题 及 时 进 行 整 改，并验 证 整改 效果。8.1.3 企业应对 质量管理体系实施 年 度审核，建 立 文件 化 的内部质量 审核 程 序，对 审核 中 发 现 的 问题及 其 原 因 提出 书面 整 改要求，采 取 纠 正 和 预 防 措 施，并进 行 验 证，保 存记录。8.1.4 建 立 质量 信息 反馈 渠道，尤 其是对 工程 不 符 合标准要求的投 诉，要进 行 分 析，并保 存解 决 问题的 相关 记录，作为 质量改进的 重 要 信息。8.2 质量管理体系改进 8.2.1 质量 信息 的收 集、分 析 和 利 用 8.2.1.1 企业应 明 确 信息 的收 集 渠道、方 法 和职责。收 集 的 信息 包 括：工程 建 设 有 关 方对企业 的工程质量和质量管理 水平 的评价，如：初 步 设计 方 案 评 审 意 见、系 统功能/性 能 检测评价、竣 工验收 结 论 等；企业 质量管理 监 督 检查的 结 果；同 行业其他企业 的 经 验 教训；市 场 需 求；质量 回访 与投 诉。8.2.1.2 企业 各 管理 层次 应 按规定 对 收 集 的质量 信息 进 行 分 析，判断 质量管理 状况 和质量目标实 现 的 程 度，识 别 需 要改进的 领域 和机 会，并采 取 改进 措 施。8.2.1.3 最 高 管理 者 应 按照规定的 周期，分 析 评价质量管理体系 运行 的 状况，提出改进目标和要求，质量管理体系的评价包 括：质量管理体系的 适 宜 性、充 分性、有 效 性；施工和 服务 质量 满足 要求的程 度；工程质量、质量管理 活动 状况 及 发 展 趋势；潜 在 问题 预 测；工程质量、质量管理 水平 改进和提 高 的机 会；资源 需 求及 满足 要求的程 度 8.2.2 质量管理体系改进 DB11/T 917 2012 10 8.2.2.1 企业应 根 据 对 质量管理体系的分 析 和评价，提出改进目标，制 定和实施改进 措 施，跟踪 改进 的 效果。8.2.2.2 企业应 按规定保 存 质量管理改进的 记录。_