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DB41 河南省地方标准 DB 41/T 876 2013 民营企 业社会 责 任评价与 管理指 南 2013-12-25 发布 2014-02-25 实施 河 南 省 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB41/T 876 2013 I 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009 给出 的规则起 草。本标准由河 南省民营 企业社会 责任促进 中心提出 并归口。本标准起草 单位:河南省 工商业联 合会、河南 省民营 企业社会责 任促进中 心、河南省民 营企业家 协会、河南省 品牌促进 会。本标准主要 起草人:梁静、杨 德恭、林 彬、孙泓 君、李艳姣、王 延资。本标准参加 起草人:杨潮恒、李维 庆、刘俊 峰、许 现 峰、朱连亮、王海 灿、印 娟娟、毛世涛、胡琳琳。DB41/T 876 2013 1 民营企业 社会责 任评价 与管理 指南 1 范围 本标准 规定 了民营企 业社会责 任的术语 和定义、评价 原则、评价 内容和评 价方法。本 标准适用 于民营企 业社会责 任履行状 况的评价,也 适用于企业 社会责任 管理的指 导。2 规范性引用 文件 下列文件对 于本文件 的应用是 必不可少 的。凡是 注 日 期的引用文 件,仅注日 期的版本 适用于本 文件。凡是不注日 期的引用 文件,其 最新版本(包括所 有的 修改单)适 用于本文 件。GB/T 19011-2003 质 量和(或)环境管理 体系审 核指 南 GB/T 27925-2011 商 业企业品 牌评价与 企业文 化建 设指南 3 术语和定义 下列术语和 定义适用 于本文件。3.1 民营企业 除去国有 独 资、国有控 股 和集体 企业之 外的所有 企业 的统称,包括 在工商行 政管理机 关登记 注册的私营企业、非国 有经济控 股的有限 责任公司、股份公 司、港澳台投资 和外商投 资企业等 各 类 盈利 性经济组织。3.2 企业社会责 任 企 业在商业 运作 过程 中 对其 利 益相关方 应付的责 任,包括对消费 者、员工、商业伙 伴、社区、环境等的责任。3.3 企业社会 责 任管理 企业通过建 立一套管 理体系,有效 管理企业 运营对 利 益相关方、社会 和环境的 影响,形成 社会责任理念融入企 业经营的 全过程长 效机制。3.4 童工 DB41/T 876 2013 2 未满16 周岁,与单位或 者 个人发 生劳动关 系从事有 经济 收入的劳 动或者从 事个体劳 动的少年、儿童。3.5 未成年工 已满16 周岁 未满18周 岁的劳动 者。3.6 补充保险 企业在国家 统一制定 的基本保 险之外,依据企 业 自身 的经济实力,在履行缴 纳基本保 险费义 务之后的附 加保险,所 需资金主 要来源于 企业自有 资金,国 家在利税方 面给予优 惠。包括企业 补充养老 保险和企业补充医 疗保险两 部分。3.7 企业民主管 理 员工 以主人 的身份,通过职工 代表大会 等多种形 式,对企业经济 生活、政 治生活、社会生活、文化生活以及其 它事务实 行民主决 策、民主 参与、民 主监 督。3.8 企业社会责 任报告 企业就其履 行社会责 任的理念、内容、方式和绩 效所 进行的信息 披露报告。4 评价原则 4.1 公正性 评价应公平、公正,遵守GB/T19011-2003 中第4 章的 要求。4.2 持续改进 企业可根据自 身 发展状况按 照附录A的 要求逐步完 善 社会责任管理,评价具有持 续性,得 出评价结果后,应至少按 年度对企 业社会责 任履行状 况进行 监 督评价,至少每 两年重新 评价一次,达到保持 和改进的目的。5 民营企业社 会责任评 价 5.1 消费者 责任 5.1.1 产品质量 5.1.1.1 产品质量稳 定、安全、合格,应符合国 家产品安 全和 质量标准。5.1.1.2 通过技术改 进和创新,提升产 品性能和 附加值。5.1.2 服务质量 DB41/T 876 2013 3 5.1.2.1 制定系统有 序的规范 化要求,服务人员 有优良的 服务 态度和技能。5.1.2.2 对顾客承诺 的服务及 时有效兑 现。5.1.2.3 建立消费者 沟通机制,积极回 应消费者 提出的问 题,增强与消费 者的互动。5.1.3 产品信息披 露 如实进 行产 品质量和 安全信息 披露,对 产品 质量 和标 准等信息 明 确承诺 和 公示。5.1.4 消费者信息 安全 加强消费者 信息安全 管理,无 泄露消费 者信息行 为。5.1.5 纠纷处理 及时化解纠 纷,妥善 处理消费 者投诉,对发生的 侵权 行为及时回 应和补偿。5.2 员工责任 5.2.1 劳动用工 5.2.1.1 执行国家未 成年工和 女职工等 特殊人群 的劳动保 护规 定,无使用 童工行为。5.2.1.2 尊重员工的 风俗习惯 和信仰,维护员工 人格尊严,对 员工无歧视、暴力、威 胁、监禁 等行为。5.2.2 劳动合同 遵循平等自 愿、协商 一致、诚 实守信原 则,与劳 动者 依法签订劳 动合同,并履行完 好。5.2.3 劳动收入 5.2.3.1 按时、足额 支付员工 劳动报酬。5.2.3.2 劳动报酬 不 低于当地 政府规定 的最低工 资标准。5.2.3.3 经营效益好 的企业宜 逐步合理 地提升员 工劳动收 入水 平。5.2.4 劳动保险 5.2.4.1 依法、足额 为员工缴 纳社会保 险。5.2.4.2 经营效益好 的企业宜 为 员工缴纳 补充养 老、医疗 保险 或其他保险。5.2.5 劳动时间 执行国家及 地方相关 法规,合 理安排员 工的劳动 时间 与休假。5.2.6 企业福利 企业应逐步 完善员工 福利保障,包括经 济福利、工时 福利、设施 福利、娱 乐福利等。5.2.7 健康与安全 5.2.7.1 建立员工健康 档案,定期组织 健康体检,并将体 检结 果对当事员 工如实公 开。5.2.7.2 采取职业病 防控措施,减少职 业病危害。5.2.7.3 重视员工 心 理健康,定期开展 心理健康 活动,帮 助员 工 舒缓压力,保持工 作和生活 的平衡。5.2.7.4 开展现场管理,配备 必要的劳 动防护设 施,定期 发放 劳动防护用 品,保障 劳动过程 和工作环境的安全。DB41/T 876 2013 4 5.2.8 企业民主管 理 5.2.8.1 加强党、工、团等企业 民主管理 组织建 设,健全活 动 机制,广泛吸 纳员工 参与企业 民主管理。5.2.8.2 通过职代会、厂务公开 等多种 途径,实 现员工参 与企 业各项事务 的 决策 与 监督。5.2.9 员工发展 5.2.9.1 制定培训计 划,开展 职业技能 知识、思 想道德等 多方 面的 培训和 考核,提 高员工 的 综合素质和 业务技能 水平。5.2.9.2 建立科学合 理的晋升 机制 和通 道,帮助 员工 制定 职业 发展规划,为员工提 供广阔的 职业发展空间。5.3 社区 责任 5.3.1 依法纳税 依法、诚信、按时、足额 缴纳 国家规定 的各项税 款,并遵循财务 会计信用 管理规定。5.3.2 促进就业 5.3.2.1 根据自身战 略规划和 发展要求,为社会 提供更多 的实 习与就业岗 位,缓解 就业压力。5.3.2.2 响应政府号 召,妥善 安置复转 军人、残 疾人、下 岗职 工等特殊人 群就业。5.3.3 社区共建 5.3.3.1 在实现自身 发展的同 时,积极 投身 社区 基础设施 建设,支持、发 起和参与 社区活动,促进社区和谐发展。5.3.3.2 根据自身发 展状况,对欠发达 地区的资 源进行倾 斜性 开发,帮助 当地脱贫 致富。5.3.4 公益慈善 5.3.4.1 宜安排相应 的人力、物力、财 力,通过 公益慈善 行为,帮助发展 教育、社 会保障和 医疗卫生等事业。5.3.4.2 对智障、体 障人群和 老人等社 会弱势群 体给予社 会人 文关怀等方 面多做努 力。5.3.4.3 积极发展员 工加入志 愿者组织,尽可能 提供条件 支持 员工志愿者 活动。5.4 商业伙伴责 任 5.4.1 信息披露 定期披露企 业的经营 管理状况,履行告 知义务。5.4.2 合同履行 遵循公平、公正、诚 信的 原则 依法签订 合同,忠 实履 约,保障各方 利益不 受损害。5.4.3 责任采购 在采购决策 中可考虑 商业 伙伴 的产品或 服务在整 个生 命周期中的 环境、社 会和道德 绩效。5.4.4 尊重知识产 权 尊重 和保护 商业伙伴 的 知识产 权,无侵 权行为。DB41/T 876 2013 5 5.4.5 公平竞争 以公平的方 式开展竞 争,反对 垄 断,不采 用非正当 行为 获取竞争优 势,不损害 商 业伙伴 的商业 信誉,防止介入或 陷入不正 当竞争。5.5 环境 保护责 任 5.5.1 环保管理 5.5.1.1 对环保工作 进行有效 管理,包 括环保管 理的组织 与执 行、环保工 作状况的 监控与改 进、环境预警应急机 制等内容。5.5.1.2 建立环保管 理制度,并以企业 文件形式 体现。5.5.1.3 定期编制、公开发布 环保工作 报告,如 实披露开 展环 保工作的理 念、制度、措施和 绩效,以及企业运营 对环境的 重大影响。5.5.2 保障机制 5.5.2.1 设有专门负 责环保的 职能部门,岗位设 置明确,人员 结构合理、数量充足。5.5.2.2 提供必要的 财力、物 质资源及 开展环保 工作所必 需的 基础设施,保障环保 工作的有 效实施。5.5.3 降污减排 5.5.3.1 严格执行国 家及地方 相关规定,满足污 染物达标 排放、总量控制 要求,逐 渐降低污 染物排放总量。5.5.3.2 以妥善和透 明的方式 对危险废 弃物加以 管理。5.5.3.3 在生产过程 中逐步淘 汰有毒、有害原材 料。5.5.3.4 积极采用资 源利用率 高、污染 物产生量 少的清洁 生产 技术、工艺 和设备,建立持续 清洁生产机制,并根 据需要开 展清洁生 产审核。5.5.4 资源节约 5.5.4.1 减少不可再 生资源和 能源的消 耗,提高 其使用效 率,积极开发和 使用可再 生的替代 资源和清洁能源。5.5.4.2 积极考虑原 料和产品 在整个生 命周期中 的利用效 率,通过再制造、重复使 用、综合 利用等方式提高资源 生产率。5.5.4.3 监测、控制 和降低单 位产值的 资源消耗 及能耗,将 节 能、节水和 资源综合 利用纳入 对经营活动的内部考 核体系。5.5.5 生态与人文 环境保护 5.5.5.1 在生产经营 活动中 可 采取有效 措施 预防 和减少对 生物 多样性、生 态 平衡、人文风俗 和历史文化遗产等 的 不利影响,对造成 破坏的应 予以恢复 和补 偿。5.5.5.2 积极投身环 保公益事 业和宣传 教育,主 动承担环 境治 理和修复。5.6 企业文化建 设 5.6.1 企业凝聚力 5.6.1.1 企业文化建 设与企业 中心工作 融合度、协调发展 度高,企业文化 积极引领 作用得到 发挥,在转变经济发 展方式、实现科学 发展方面 有显著成 效。DB41/T 876 2013 6 5.6.1.2 企业核心价 值观为员 工广泛认 知、认同,并在企业 生 产经营服务 活动和员 工行为中 得到体现。5.6.1.3 企业管理层 与员工之 间、员工 与员工之 间关系和 谐融 洽,无大规 模群体性 事件发生。5.6.2 人文关怀 5.6.2.1 充分发挥企 业党工团 等组织在 企业文化 建设中的 重要 作用,经常 开展员工 喜闻乐见 的各种文化活动,丰 富员工精 神文化生 活,定期 开展企业 间、企业与地方 间的文化 交流活动。5.6.2.2 加强党风廉 政建设,关心员工 工作、生 活,建立 困难 帮扶机制和 员工心理 疏导等工 作机制,员工政治觉 悟、思想 道德水平 和文明素 质得到整 体提 升,爱国、敬业、诚 信、友善,精神生 活健康。5.6.3 企业形象 5.6.3.1 按照GB/T 27925-2011 的要求,制定企 业品牌发 展战 略,注重提 升品牌的 文化含量,细化品牌管理的标 准与流程。5.6.3.2 建立以企业 标识、标 准色、标 准字、着 装、司旗 和司 歌等为主要 内容的视 觉识别系 统,并制定具体的应 用规范。5.6.4 企业文化传 播 5.6.4.1 每年宜拨付 一定数量 的企业文 化设施建 设专项经 费,加强图书室、宣传栏、文体活 动场所等阵地建设,并配备必 要的现代 化工具。5.6.4.2 建立企业互 联网和手 机信息平 台,办好 企业广播 电台、电视台、企业报、企业内部 刊物等,扩大企业文 化传播的 覆盖面,通过 大众媒介 向社会 宣 传企业价值 理念,树立企 业形象,提 高企业的 社会知名度和认 同度。5.6.4.3 企业文化手 册、企业(员工)故事、企 业案例、企业 成功经验、先进典型 和企业文 艺作品门类齐全、丰富 多样,有 本企业特 色企业 文化产品 发展 均衡、有延续 性,反映 不同阶段 企业发 展成就和 员工精神风貌。5.6.4.4 开展多种形 式的主题 宣传教育 活动,设 计内容丰 富、层次多样、针对性强 的业务培 训课程,且用于培训 工作,定 期开展企 业文化教 育实践活 动,提升员工对 企业文化 的认知度 和认同度。5.6.5 创新导向 5.6.5.1 以科学发展 为主线,确立 全面统筹 协调、可持 续发展 理念,保证企业 健康发展 具有创新 意识,有明确的激 励机制,重视对核 心技术的 开发、掌 握、应用。5.6.5.2 形成鼓励创 新的氛围,企业文 化建设方 式方法、载体 机制有创新、有成效。6 评价方法 6.1 基本 要求 根据本标准 的规定对 企业社会 责任履行 状况进行 评价 时,对各项 指标采用 评分制,见附录B。具体要点如 下所述:a)企业在履行 社会责任 过程中所 采用的方 式、方法 和形 式;b)所使用的方 式、方法 与标准评 分项要求 的适宜性 及有 效性;c)各种方式、方法的可 重复性,是否以可 靠的数据 和信 息为基础;d)为实现标准 评分项要 求所采用 方法的展 开程度;e)企业履行社 会责任的 当前水平 和取得的 效果与反 应。DB41/T 876 2013 7 6.2 评分 6.2.1 企业社会责 任评价评 分按附录C 执行。6.2.2 评价结果的 等级和表 述方式如 下:a)涉污企业:1)900 分以上(含 900 分),五 星社会责 任企业;2)850 分以上(含 850 分),四 星社会责 任企业;3)700 分以上(含 700 分),三 星社会责 任企业;4)600 分以上(含 600 分),二 星社会责 任企业。b)不涉污企业:1)800 分以上(含 800 分),五 星社会责 任企业;2)750 分以上(含 750 分),四 星社会责 任企业;3)600 分以上(含 600 分),三 星社会责 任企业;4)500 分以上(含 500 分),二 星社会责 任企业。DB41/T 876 2013 8 A A 附 录 A(规范性附 录)企业社会责 任管理指 南 A.1 责任理念 企业家应 有 明确的社 会责任理 念,从社 会责任的 角度 审视企业的 发展,塑造 以社会责 任为核 心的企业精神和价 值观念。A.2 责任战略 企业在全面 认识自身 业务对经 济、社会、环境的 影响,全面了解利 益相关 方需求的 基础上,制定明确的社会责 任核心议 题和步骤 清晰的社 会责任规 划,作为开展企 业社会责 任管理工 作的行动 指南。A.3 责任治理 A.3.1 由企业高层 代表负责 社会管理 工作,设 立专职部 门,岗位分工明 确,人员 结构合理、数量充 足。A.3.2 提供必要的财力、物质资源 及开展社会 责任工作 所必 需的基础设施,保障企业社 会责任管理 工作的有效实 施。A.3.3 对企业社会责任 进行有效管 理,包括社 会责任管 理的 组织与执行、企 业社会责任 理念宣贯、企业社会责任 状况的自 评与改进 等内容。A.3.4 建立社会责任管 理制度,通过 社会责任 沟通、社 会责 任 绩效考核、社 会责任报告 编制等制度 的全面实施,保证企业 社会责任 工作的常 态化和规 范化。A.4 责任 融合 A.4.1 将社会责任理念 融入企业发 展战略和企 业文化建 设中,坚持企业宗旨、愿景、精 神和核心价 值观与社会责 任的统一,将 实现经济、社会、环境的 综 合价值最大 化体现在 企业发展 战略和企 业文化建 设中。A.4.2 根据社会责任 的 要求设计 和 梳理 企业所 有 的制度、职责 和 流程,优化 原有的工作 手段和方式 使其符合社会 责任标准。A.4.3 建立供应链社会 责任管理制 度,对供应 链企业进 行恰 当的尽责审查和 监测,推动 供应链企业 接受和支持社 会责任原 则与实践。A.4.4 以社会责任 为导向制 定 危机管 理机制,预防和减 少可 能发生的危 机风险。对 已发生的 危机风 险,通过 迅速、规范、透 明的 处理 方式回应 社会,将 危机 对企业造成 的负面影 响降至最 低。A.5 责任 沟通 建立健全的 利益相关 方沟通机 制和 公平、规范的 沟通 渠道,定期对 利益相关 方的需求 及期望 进行调查,兼顾各 方利益,及时作出 回应和调 整,树立 良好 的社会公众 形象。DB41/T 876 2013 9 A.6 责任自评与 改进 建立科学合 理的内部 社会责任 评价体系 或借用第 三方 评价体系,定 期对企业 社会责任 履行情况 开展自评,并据 此持续改 进,提高 社会责任 管理水平 和履 行绩效。A.7 社会责任报 告 定期编制、公开发布 企业社会 责任 报告,如实披 露企 业在履行 社 会责任 方 面的理念、制度、措施、绩效 和 企业 运营对社 会的重大 影响。DB41/T 876 2013 10 B B 附 录 B(规范性附 录)民营企业社 会责任评 价指标和 分值 B.1 评价指标和 分值 表B.1 给出了民 营企业社会 责任的评价 指标和分值,满分为1000 分。在实际评 价中,应根 据本标准规定的要求 制定有关 细则。表B.1 民营企业社 会责任评 价指标和 分值 一级 指标 二级 指标 分值 消费 者责 任(200 分)产品 质量 80 服务 质量 50 产品 信息 披露 20 消费 者信 息安 全 30 纠纷 处理 20 员工 责任(200 分)劳动 用工 20 劳动 合同 30 劳动 收入 20 劳动 保险 20 劳动 时间 20 企业 福利 20 健康 与安 全 30 企业 民主 管理 20 员工 发展 20 社区 责任(200 分)依法 纳税 50 促进 就业 50 社区 共建 40 公益 慈善 60 商业 伙伴 责任(100 分)信息 披露 10 合同 履行 30 责任 采购 30 尊重 知识 产权 10 公平 竞争 20 环境 保护 责任(150 分)环保 管理 30 保障 机制 20 降污 减排 40 资源 节约 40 生态 与人 文环 境保 护 20 DB41/T 876 2013 11 表 B.1(续)一级 指标 二级 指标 分值 企业 文化 建设(150 分)企业 凝聚 力 40 人文 关怀 30 企业 形象 30 企业 文化 传播 20 创新 导向 30 B.2 附加分数 为鼓励企业 积极履行 社会 责任,将附录A 作为附加 项。该附加项总 计100分,不计入总 分,仅作 为对参评企业进 行最终星 级评定和 排名时的 参考依据。DB41/T 876 2013 12 C C 附 录 C(规范性附 录)民营企业社 会责任评 价评分要 求 表C.1 给出了 民营企业 社会责任 评价评分 要求。表C.1 民营企业社 会责任评 价评分要 求 评分 比例 要点 0 20 在 该评 分项 要求 中水 平很 差,或没 有描 述结 果,或结 果很 差;在 该评 分项 要求 中没 有或 有极 少显 示趋 势的 数据,或 显示 了总 体不 良的 趋势;在 该评 分项 要求 中没 有或 有极 少的 相关 数据 信息,或 对比 性信 息。20 40 在 该评 分项 要求 中结 果很 少,或在 少数 方面 有一 些改 进和(或)处 于初 期绩 效水 平;在 该评 分项 要求 中有 少量 显示 趋势 的数 据,或处 于较 低水 平;在 该评 分项 要求 中有 少量 相关 数据 信息,或 对比 性信 息。40 60 在 该评 分项 要求 的多 数方 面有 改进 和(或)良好 水平;在 该评 分项 要求 的多 数方 面处 于取 得良 好趋 势的 初期 阶段,或 处于 一般 水平;在 该评 分项 要求 中能 够获 得相 关数 据,或对 比性 信息。60 80 在 该评 分项 要求 的大 多数 方面 有改 进趋 势和(或)良 好水 平;与 该评 分项 要求 中一 些趋 势和(或)当 前显 示了 良好 到优 秀的 水平;在 该评 分项 要求 中获 得大 量相 关数 据,或对 比性 信息。80 100 在 该评 分项 要求 重要 的大 多数 方面,当 前结 果/水平/绩效 达到 优良 水平;与 该评 分项 要求 中大 多数 的趋 势显 示了 领先 和优 秀的 水平;在 该评 分项 要求 中能 够获 得充 分相 关数 据,或对 比性 信息。在确 定分数 的过程中 应遵循以 下原则:a)应当评审评 分项中的 所有方面,特 别是对组 织具有重 要性的方面,即:应 考虑企业 在履行社 会责任的过程 中关键因 素的重要 度。b)给一个评分 项评分时,判定哪个 分数范 围总体上“最 适合”企业在 本评分项 达到的水 平。总体上“最适合”并不要 求与评分 范围内的 每一句话 完全 一致,允许 在个别要 素上有所 差距。c)企业社会责 任达到的 水平是依 据对评价 准则中所 有要 素的综合评 价的结果,并 不是专门 针对某一个要素进 行评价或 对每一个 要素评价 后进行平 均的 结果。d)在适合的范 围内,实 际分数根 据企业社 会责任履 行的 水平与评分 要求相接 近的 程度 来判定。_
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