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ICS 03.220.20 R09 DB37 山东省 地 方 标 准 DB 37/T 3212 2018 城市公共 汽电车客 运企业 生产安全 事故隐患 排查治理 体系实施 指南 2018-05-17 发布 2018-06-17 实施 山 东 省 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB37/T 3212 2018 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由山 东省 安全 监督 管理局 提出。本标准 由山 东安 全生 产标 准化技 术委 员会 归口。本标准 主要 起草 单位：济 南市公 共交 通总 公司。本标准 主要 起草 人：刘琼 辉、姜 良、郝勇、张 兆强、张耀 镇、姜迪、苗 子伦。DB37/T 3212 2018 II 引 言 本标准 是依 据国 家安 全生 产法律 法规、标准 规范、山 东省地 方标 准 生 产安 全 事故隐 患排 查治 理体系通则 及 山东 省地 方标 准 公 路水 路行 业企 业生 产安全 事故 隐患 排查 治理 体系细 则 要求，结 合 交 通运输部 公路 水路 行业 安 全生产 事故 隐患 治理 暂行 办法，借 鉴和 吸收 事故 预 防原理 和城 市公 共汽 电车客运企 业隐 患排 查治 理的 先进管 理经 验，结合 城市 公共汽 电车 客运 企业 安全 生产特 点编 制而 成。本标准 用于 规范 和指 导山 东省城 市公 共汽 电车 客运 企业开 展事 故隐 患排 查治 理工作，保 证各 类 安 全措施有 效全 面的 实施，最 大限度 地降 低安 全生 产事 故发生 的可 能性，促 进企 业安全 发展。DB37/T 3212 2018 1 城 市公共 汽电车客 运企业 生产安全 事故隐 患排查治 理体系 实施指南 1 范围 本标准 规定 了城 市公 共汽 电车客 运企 业生 产安 全事 故隐患 排查 治理 体系 建设 的术语 和定 义、基 本 要求、隐 患分 级和 分类、工 作 流程 及要 求、隐患 排查 的效果、文 件管 理和 持续 改进等 内容。本标准 适用 于指 导山 东省 内城市 公共 汽电 车客 运企 业生产 安全 事故 隐患 排查 治理体 系的 建设。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB 6441 1986 企 业职 工 伤亡事 故分 类标 准 GB 7258 2017 机 动车 运 行安全 技术 条件 GB/T 13861 2009 生产 过程危 险和 有害 因素 分类 与代码 GB 50156 汽车 加油 加气 站设计 与施 工规 范 GB/T 18344 2016 汽车 维护、检测、诊 断技 术规 范 JT/T 1018 2016 城市 公 共汽电 车公 共事 件应 急预 案编制 规范 DB/37 T 2883 2016 生 产安全 事故 隐患 排查 治理 体系通 则 公路水 路行 业企 业生 产安 全事故 隐患 排查 治理 体系 细则 公路水 路行 业安 全生 产事 故隐患 治理 暂行 办法（交 安监发【2017】60号）3 术语和 定义 DB37/T2883-2016、公路 水路行 业企 业生 产安 全事 故隐患 排查 治理 体系 细则 界定 的术 语和 定 义 适用于本 标准。4 基本要 求 4.1 任务目 标 城 市公 共汽电 车客 运企业 应依据 风险分 级管 控体系 中各风 险点的 控制 措施和 标准规 范,编 制隐 患 排查清单，定 期组 织隐 患排 查和治 理，消除 事故 隐患，有效 防范 和减 少事 故的 发生，保证 企业 生 产 安 全。4.2 成立组 织机 构 企业应 逐级 成立 隐患 排查 治理体 系工 作 组 织机 构，组织机 构包 括 领 导小 组和 工作小 组，推进 落 实 各项工作 职责、任 务目 标。日常办 事机 构设 置在 安全 生产管 理部 门，从企 业基 层操作 人员 到最 高管 理 层，都应当 参与 隐患 排查 治理。4.2.1 领导小 组至 少包 括以 下人 员：DB37/T 3212 2018 2 组 长：企 业主 要负 责人 副组长：分 管负 责人 成 员：各 相关 职能 部室、各 基 层单 位 主 要负 责人 4.2.2 工作小 组包 括以 下人 员：组 长：分 管安 全负 责人 成 员：相 关职 能部 室一 岗双责 人员、基 层单 位分 管负责 人、安全 管理 人员、技术 人员、营 运 调 度人员、班组 人员 及其 他相 关人员 等。4.3 职责 4.3.1 主要负 责人 职责 主 要负 责人 是企 业 隐 患排查 治理 工作 的 第 一责 任人。主要 职责 包括：全面负 责企 业生 产安 全事 故隐患 排查 治理 体系 的制 定和运 行，确保 隐患 排查 治理体 系的 运 行 有 效；明确涉 及各 部门、各 岗位 的安全 职责 与责 任；保障 隐 患排 查治 理 工 作所 需人、财、物等 资源 的投 入；负责本 实施 指南 的组 织实 施、指 导和 监督 检查。4.3.2 分管安 全 负 责人 职责 分 管安 全 负 责人 负责 企业开 展隐 患排 查治 理的 组织协 调工 作，负 责对 隐 患排查、治理 整改、控制 措施和持 续改 进 的 组织 管理，及时 向主 要负 责人 报告 重大隐 患治 理情 况，并对 事故隐 患排 查治 理 实 施 过 程进行监 督检 查。其他 分管 负责人 按照 一岗 双责 的要 求对职 责范 围内 的事 故隐 患进行 排查 整改、监 督 落 实的组织 实施。4.3.3 安全管 理机 构职责 安全 生 产管 理机 构 是 生产 安全事 故隐 患排 查治 理体 系 的牵 头管 理部 门，负责 组 织开展 企业 生产 安 全事故隐 患排 查治 理的 各项 统筹协 调工 作；负责 对各 职能部 门、各基 层单 位的 隐患排 查治 理工 作 进 行 监 督检查，编制 企业 生产 安全 事故隐 患排 查治 理清 单；对重大 事故 隐患 的汇 总、评估，监督 各基 层 单 位 落 实隐患整 改措 施，定 期向 企 业负责 人、分 管负 责人 汇 报重大 事故 隐患 排查 整改 进展情 况；并 对事 故隐 患 排查治理 实施 过程 进行 监督、考核 等工 作。4.3.4 各职能 部门 职责 各职能 部门 是 生 产安 全事 故隐患 排查 治理 体系 的具 体负责 部门，负 责职 责范 围内的 隐患 排查 治 理、整改落 实、控制 措施 的审 核、协 调指 导和 监督 检查。4.3.5 各基层 单位 职责 4.3.5.1 负责本 单位 生产 安全 事故 隐患排 查治 理体 系 的 运行，确保 隐患 排查 治理 体系 的运行 有效；明确本 单位 班组、岗 位的 安全职 责，确保 班组、岗 位全员 参与 隐患 排查 治理；掌握 本单 位涉及的风险分布情况、可 能后 果、典型 控制措 施及 可能 存在 的隐 患，及 时向 相关 从业 人员 通报；负责 组织 一 般 事 故 隐患的评 估、整改 和验 证等 工作。4.3.5.2 组织本 单位 隐患 排查 治理 工作，发现 的重 大事 故隐 患及时 上报；负 责对 本单 位排查 出的 隐患整改落 实。DB37/T 3212 2018 3 4.3.6 各班组、岗 位职 责 4.3.6.1 各班组、岗 位作 业人 员应 全员参 与隐 患排 查活 动的 实施、确保 隐患 排查 活动 涉及各 区域、场所、岗 位、作业 活动 风险 得到全 面控 制。4.3.6.2 各岗位 人员 对作 业过 程进 行隐患 排查，及 时上 报发 现的事 故隐 患。4.4 全员培 训 企业应 将 隐 患排 查治 理体 系建设 培训 纳入 年度 安全 培训计 划，分层 次、分阶 段 组织全 体员 工进 行培训，使其 掌握 本单 位 隐 患 排查清 单、隐 患排 查的 要 求、隐患 治理、隐患 治理 验收等 工 作方 法及 流程，并保留培 训记 录。4.5 奖惩考 核 企 业 应 建立 健 全隐 患 排查体 系 运 行考 核 奖惩 制 度，或 在 企 业安 全 生产 奖 惩管理 制 度 中涵 盖 相关 内容，明 确考 核奖 惩的 标准、频次、方 式方 法等，并 将考核 结果 与员 工工 资薪 酬挂钩。5 隐患分 级与 分类 5.1 隐患分 级 5.1.1 基本要 求 根据隐 患整 改、治理 和排 除的难 度及 其可 能导 致事 故后果 和影 响范 围，分为 一般事 故隐 患和 重 大 事故隐患。5.1.2 一般事 故隐 患 危害和 整改 难度 较小，发 现后能 够立 即整 改排 除的 隐患。5.1.3 重大事 故隐 患 5.1.3.1 危害和 整改 难度 较大，无 法立即 整改 排除，需 要全 部或者 局部 停产 停业，并 经过一 定时 间整改治理 方能 排除 的隐 患，或者因 外部 因素 影响 致使 生产经 营单 位自 身难 以排 除的隐 患。5.1.3.2 以下情 形为 重大 事故 隐患：违反法 律法 规有 关规 定，整改时 间长、整 改难 度大 或可能 造成 较严 重危 害的；存在超 范围、超 能力、超 期限作 业情 况,因外 部因 素 影响致 使生 产经 营单 位自 身难以 排除 的；因外部 因素 影响 致使 生产 经营单 位自 身难 以排 查的 隐患；设区的 市级 以上 负有 安全 监管职 责部 门依 法认 定的；其他有 明确 规定 的。5.1.3.3 以下情 形可 直接 判定 为重 大事故 隐患：特种作 业人 员未 持证 上岗；特种设 备未 进 行 定期 检验 的；按照GB 50156 的要 求，违反加 油（气）站的 汽油 设备与 站外 建筑 物安 全间 距的；其他情 形。5.2 隐患分 类 DB37/T 3212 2018 4 5.2.1 基本要 求 事故隐 患分 为生 产现 场类 隐患和 基础 管理 类隐 患。5.2.2 生产现 场类 隐患 城市公 共汽 电车 客运 企业 生产现 场类 隐患 包括 但不 限于以 下方 面存 在的 问题 和缺陷：营 运生 产、车辆检修、加 油（气）、保 安 人员等 各工 种的 作业 行为；公交 车辆、公 交车 辆检 修设备、加 油（气）设备、供配电 设施 等设 备设 施；公交停 车场、车 辆检 修区、办公 区等 场所 环境；公 交营运 车辆 通行 环 境；消 防及应急 设施；现 场其 他方 面。5.2.3 基础管 理类 隐患 城市公 共 汽 车客 运企 业基 础管理 类隐 患包 括但 不限 于以下 方面 存在 的问 题和 缺陷：生产 经营 单 位 资质证照、安 全生 产管 理机 构及人 员、安全 生产 责任 制、安 全生 产管 理制 度、安全操 作规 程、教育 培 训、安全生 产管 理档 案、安全 生产投 入、应急 管理、特 种设备 管理、相 关方 安全 管理、基础 管理 等方 面。6 工作流 程及 要求 6.1 编制排 查项 目清 单 6.1.1 基本要 求 企业应 依据 确定 的各 类风 险的全 部控 制措 施和 基础 安全管 理要 求，编制 应该 排查的 项目 清单。隐 患排查项 目清 单包 括生 产现 场类隐 患排 查清 单和 基础 管理类 隐患 排查 清单。6.1.2 编制依 据 国 家安 全生 产法 律法 规、规 章、标准 及企 业安 全生 产 规章 制度;行 业事 故案 例和 企业 以往的 事故 情况;危 险有 害因 素辨 识情 况;其 他情 形。6.1.3 评审修 订 企业应 定期 对安 全排 查项 目进行 评审、修 订和 完善，并做 好检 查人 员的 培训 工作。有下 列情 形 时，应对排 查项 目进 行修 订：颁布实 施新 的安 全生 产法 律法规、标 准规 范或 原有 适用的 法律 法规 规范 重新 修订的;使用的 设备、设 施或 现场 作业环 境等 发生 改变 的;周边安 全生 产环 境发 生重 大变化;危险有 害因 素辨 识结 果有 较大变 动或 识别 出新 的危 险有害 因素;其他情 况。6.1.4 生产现 场类 隐患 排查 清单 应依据 风险 分级 管控 体系 中各风 险点 的控 制措 施和 标 准规 范要 求，编制 该排 查单元 的排 查清 单。至少应包 括：与风 险点 对应 的 设备设 施和 作业 活动 名称；排查内 容包 括风 险分 级管 控清单 中工 程技 术措 施、管理措 施、培训 教育 措施、个体 防护 措施、应 急处 置措施 等各 类管 控措 施；排查方 法和 周期 由 各 组 织 级别根据 排查 类型 和排 查周 期确定。（附录A 现 场管 理 类隐患 排查 治理 清单）DB37/T 3212 2018 5 6.1.5 基础管 理类 隐患 排查 清单 应依据 基础 管理 相关 内容 要求，逐项 编制 排查 清单。至少 应包 括：基础 管理 类隐患 名称；排 查 内 容包括:安 全生 产管理 机构 设 置和人 员配备、安 全生产 责任制、安全 生产 管理制 度、安 全教育 培训、安 全检查、应急 管理；排 查方 法和周 期由 各组 织级 别根 据排查 类型 和排 查周 期确 定。（附录 B 基 础管 理 类 隐患排查 治理 清单）6.2 制定排 查计 划 企业应 根据 生产 运行 特点，制定 隐患 排查 计划，明 确各类 型隐 患排 查的 排查 时间、排查 目的、排 查要求、排查 范围、组 织级 别及排 查人 员等。6.3 组织实 施 6.3.1 排查类 型 企业应 依据 风险 分级 管控 体系中 各风 险点 的控 制措 施和标 准规 范要 求为 隐患 排查的 主要 项目、内 容和标准，分 类组 织排 查，排查的 主要 类型 包括 日常 隐患排 查、综合 性隐 患排 查、专 业性 隐患 排 查、专 项（节假 日）或季 节性 隐患 排查等。6.3.1.1 日常隐 患排 查 由各级 管理 人员 和岗 位员 工巡回 检查，各级 管理 人 员应在 各自 的职 责范 围内 进行检 查；岗 位员 工 按照各自 的岗 位职 责，进行 检查。a)以营运 作业 活动 为例，生 产现场 类排 查清 单包 括：对公交 驾驶 员操 作行 为进 行检查；对公交 车辆 技术 状况 进行 检查；对公交 线路 运行 情况 进行 检查；其他相 关情 形。b)以营运 作业 活动 为例，基 础管理 类排 查清 单包 括：调度作 业计 划是 否科 学合 理；公交车 辆是 否按 计划 进行 了定期 维护 保养；是否对 公交 驾驶 员定 期进 行安全 培训 工作；其他相 关情 形。6.3.1.2 综合性 隐患 排查 综合性 隐患 排查 由安 全管 理部门、各 职能 部门、基 层 单位、车队（间）、班组 组 织本单 位人 员实 施。公司级 由企 业 安 委会 办公 室组织 实施，其 他相 关职 能部室 配合。6.3.1.3 专业性 隐患 排查 专业性 隐患 排查，由 各专 业职能 管理 部门 的负 责人 组织本 单位、本 专业 人员 实施。车辆管 理部 门负 责组 织车 辆技术 状况 的检 查；营运组 织管 理部 门负 责组 织对运 行秩 序等 方面 的检 查；公交停 车场 管理 单位 负责 组织对 公交 停车 场安 全方 面的检 查。6.3.1.4 专项或 季节 性排 查 春季针 对公 交驾 驶员 行车 中易发 生春 困的 情况、个 人情绪 把控 情况 排查；雨 天安全 驾驶 技 能 培DB37/T 3212 2018 6 训情况 等进 行排 查；冬季排 查雾 天、降雪 结冰 天气及 极端 自然 灾害 天气 应对措 施的 制定 情况；公 交线路 途经 易 积 雪结冰路 段、团 雾浓 雾路 段 的排 查 情况；车辆 维修 保 养情况；排查 公交 驾驶 员 冬季应 对恶 劣天 气等安全 生产 技能 掌握 情况 等。节假日 可以 针对 途经 火车 站、汽车站、景区等 客流 密 集区的 线路 进行 检查；做 好公交 驾驶 员 防酒驾、防疲 劳驾 驶的 排查 等。上述内 容仅 仅是 举例 说明，隐患 排查 还应 包括 其他 内容。6.3.2 排查要 求 隐患排 查应 做到 全面 覆盖、责任 到人，定 期排 查与 日常管 理相 结合，专 业排 查与综 合排 查相 结 合，一般排 查与 重点 排查 相结 合，隐 患排 查工 作与 安全 目标责 任考 核挂 钩。6.3.3 组织级 别 企业应 根据 自身 组织 架构 确定不 同的 排查 组织 级别 和频次。排 查组 织级 别一 般 包括公 司（集团）级、分公司 级、车队(间)级、班组级。6.3.4 确定排 查项 目 实施隐 患排 查前，应 根据 排查类 型、人员 数量、时 间安排 和季 节特 点，在排 查项目 清单 中确 定 具 体排查项 目，形成 各种 排查 类型的 隐患 排查 清单,由 各 组织级 别按 照排 查计 划定 期进行 隐患 排查。6.3.5 排查周 期 企业应 根据 法律、法 规要 求，合 理确 定公 司（集团）级、分 公司 级、车队(间)级、班 组级 开展 综合、专业、专项、季 节、日常 等隐患 排查 类型 的周 期。如：确定排 查公 交驾 驶员 违法 驾驶的 时间 和频 次；确定排 查公 交车 辆技 术状 况的时 间和 频次；其他情 形。6.3.5.1 当获知 同类 企业 发生 伤亡 事故及 险情 等时，应 举一 反三，及时 开 展 针对 性专 项检查。6.3.5.2 发生以 下情 形之 一的，应 及时组 织进 行隐 患排 查：颁布实 施新 的安 全生 产法 律法规、标 准规 范或 原有 适用的 法律 法规 规范 重新 修订的；使用的 设备、设 施或 现场 作业环 境等 发生 重大 改变 的；发生事 故或 对事 故、事件 有新的 认识；周边安 全生 产环 境发 生重 大变化；危害因 素辨 识结 果有 较大 变动或 识别 出新 的危 害因 素；气象条 件发 生大 的变 化或 预报可 能发 生大 的自 然灾 害或突 发事 件的；其他情 况。6.3.6 排查结 果记 录 各相关 层级 的组 织部 门和 单位对 照确 定的 排查 项目 清单进 行隐 患排 查，并保 留记录。6.4 隐患治 理 6.4.1 隐患治 理要 求 DB37/T 3212 2018 7 6.4.1.1 隐患治 理实 行分 级治 理、分类实 施的 原则。主 要包 括岗位 纠正、班 组治 理、基层单 位治 理、公司（集团）治 理等。6.4.1.2 隐患治 理应 做到 方法 科学、资金 到位、治 理及 时有 效、责 任到 人、按时 完成。能立 即整 改的隐患必 须立 即整 改，无法 立即整 改的 隐患，治 理前 要研究 制定 防范 措施，落 实监控 责任，防 止 隐 患 发 展为事故。6.4.2 隐患治 理流 程 6.4.2.1 隐患治 理流 程包 括：通报 隐患信 息、下发 隐患 整改 通知、实施 隐患 治理、治 理情况 反馈、验收等环 节。6.4.2.2 隐患排 查结 束后，将 隐患 名称、存在 位置、不 符合 状况、隐患 等级、治 理期 限及治 理措 施要求等信 息向 相关 人员 进行 通报。隐 患排 查组 织单 位 应制发 隐患 整改 通知 书，对隐患 整改 责任 单位、措 施建议、完 成期 限等 提出 要 求。隐患 存在 单位 在实 施 隐患治 理前 应当 对隐 患存 在的原 因进 行分 析，并 制 定可靠的 治理 措施。隐 患整 改通知 制发 单位 应当 对隐 患整改 效果 组织 验收。6.4.3 一般隐 患治 理 对于一 般事 故隐 患，根 据 隐患治 理的 分级，由企 业 各级负 责人 或者 有关 人员 负责组 织整 改，整 改情况要安 排专 人进 行确 认；不能立 即现 场整 改的 隐患 应及时 进行 分析，制 定整 改措施 并限 期整 改。6.4.4 重大隐 患治 理 6.4.4.1 经判定 或评 估属 于重 大事 故隐患 的，企业 应及 时组 织评估，并 编制 事故 隐患 评估报 告书,向属地负有 安全 生产 监督 管理 职责部 门报 告。评估 报 告 书应当 包括 事故 隐患 的类 别、影 响范 围和 风 险 程 度 以及对事 故隐 患的 监控 措施、治理 方式、治 理期 限的 建议等 内容。6.4.4.2 企业应 根据 评估 报告 书制 定重大 事故 隐患 治理 方案。治理 方案 应当 包括 下列 主要内 容：治理的目标 和任 务、采取 的方 法和措 施、经费 和物 资的 落实、负责 治理 的机 构和 人员、治理 的时 限和 要 求、防止整 改期 间发 生事 故的 安全措 施。6.4.5 隐患治 理验 收 隐患治 理完 成后，应根 据 隐患级 别组 织相 关人 员对 治理情 况进 行验 收，实 现 闭环管 理。重 大隐 患验收通过 的，企业 应将 验收 结论向 属地 负有 安全 生产 监督管 理职 责的 部门 申请 销号。7 隐患排 查的 效果 通过隐 患排 查治 理体 系的 建设，企业 应至 少在 以下 方面有 所改 进：风险控 制措 施全 面持 续有 效；风险管 控能 力得 到加 强和 提升；隐患排 查治 理制 度进 一步 完善；各级排 查责 任得 到进 一步 落实；员工隐 患排 查水 平进 一步 提高；对隐患 频率 较高 的风 险重 新进行 评价、分 级，并制 定完善 控制 措施；生产安 全事 故明 显减 少。DB37/T 3212 2018 8 8 文件管 理 8.1 企业在 隐患 排查 治理 体系 策划、实施 及持 续改 进过 程中，应完 整保 存体 现隐 患排查 全过 程的 记录资料，并分 类建 档管 理。至少应 包括：隐患排 查治 理制 度；隐患排 查清 单；其他文 件成 果。8.2 细则增 加内 容，重大 事故 隐患排 查、评估 记录，隐 患 整改 复查 验收 记录 等，应单独 建档 管理。9 持续改 进 9.1 评审 9.1.1 企业应 定期 对隐 患排 查治 理体系 运行 情况 进行 评审。企业 应基 于以 下因 素的 存在来 考虑 隐患 排查治理 体系 评审 频次，但 每年应 不少 于一 次。法律法 规及 标准 规程 变化 或更新 的；政府规 范性 文件 提出 新要 求的；企业组 织机 构及 安全 管理 机制发 生变 化的；企业自 身提 出更 高要 求的；事故事 件、紧急 情况 或应 急预案 演练 结果 反馈 的需 求；其它情 形出 现应 当进 行评 审的。9.1.2 评审的 实施 可结 合企 业安 委会或 安全 领导 机构 会议 进行，也可 单独 进行。建 立职业 健康 安全 管理体系 或安 全生 产标 准化 的企业，也 可结 合职 业 健 康 安全管 理体 系的 管理 评审 或安全 生产 标准 化体 系 评审一起 进行。9.1.3 评审结 束后 应当 编制 评审 报告，企业 应当 根据 评审 报 告要求 对隐 患排 查治 理体 系文件 进行 修订、完善和 优化，确 保隐 患排 查治理 效果。DB37/T 3212 2018 1 A A 附 录 A（资料 性附 录）现场管 理类 隐患 排查 清单 风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 序号 名称 1 作业活动 营运驾驶作业 四级 班组、个人 1 行车作业前 驾驶员情绪不稳定 工程技术措施 培训教育措施 班组情绪疏导；进行心理调节方式方法培训/管理措施 落实企业“三级”教育培训制度/个人安全措施 应急处置措施 停止营运驾驶工作/营运驾驶作业 三级 车队级 2 行车作业前 新调入、新定车、跨线驾驶人员对线路运行情况、车辆技术状况不熟悉 工程技术措施 培训教育措施 进行安全生产法律法规、安全行车知识、安全操作规程等方面的培训教育/管理措施 落实企业运营安全管理规定/DB37/T 3212 2018 2（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作 业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 1 作业活动 营运驾驶作业 三级 车队级 2 行车作业前 新调入、新定车、跨线驾驶人员对线路运行情况、车辆技术状况不熟悉 个人安全措施 应急处置措施 未进行岗前安全培训，不熟悉车辆、线路情况不得上岗运行/营运驾驶作业 四级 班组、个人 3 行车作业前 隔夜酒及酒后驾驶 工程技术措施 培训教育措施 安全培训及叮嘱，帮助驾驶员认清酒后驾驶的法律风险/管理措施 落实出车前酒精检测；制定和完善相关考核办法/个人安全措施 严禁酒后驾驶车辆/应急处置措施 酒精检测不合格，严禁接触车辆/营运驾驶作业 四级 班组、个人 4 行车作业前 未进行车辆技术检查 工程技术措施 培训教育措施 开展“四新”教育/管理措施 严格落实企业车辆安全设施检查、采购符合国家技术标准的车辆；按规定报废到期车辆/DB37/T 3212 2018 3（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 个人安全措施 熟悉、掌握所驾车型的技术性能；落实“一日三检”制度，做好出车前检查/应急处置措施 发现安全隐患及时停驶整修/营运驾驶作业 四级 班组、个人 5 行车作业中 行车中注意力不集中，驾驶时不在状态 工程技术措施 1 作业活动 培训教育措施 开展安全生产法律法规、职业道德、典型事故案例等方面的教育/管理措施 落实企业安全检查制度，运用3G 监控实施监管，发现问题及时纠正/个人安全措施 应急处置措施 及时发送提示信息/DB37/T 3212 2018 4（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 6 行车作业中 出现路怒等情绪波动 工程技术措施 确保超速报警装置的正常使用/培训教育措施 运用事故案例等开展安全培训；教会驾驶员情绪疏导方法；做好日常安全叮嘱/1 作业活动 管理措施 运用3G 监控、路查、跟车检查开展好日常检查工作，发现问题及时通过智能调度平台发送短信提示；/个人安全措施 学会疏导个人情绪/应急处置措施 及时发送车载短信提醒/DB37/T 3212 2018 5（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 三级 车队级 7 行车作业中 超速、闯红色灯等违法行为 工程技术措施 安装超速报警、语音提示系统/培训教育措施 开展安全生产法律法规、典型事故案例等方面的教育/1 作业活动 管理措施 落实企业安全检查制度，运用3G 监控实施监管，发现问题及时纠正/个人安全措施 自觉遵章驾驶，文明行车/应急处置措施 及时发送提示信息/DB37/T 3212 2018 6（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 三级 车队级 8 行车作业中 车辆自燃 工程技术措施 机舱自动灭火器、使用车辆动态远程监控系统，对发动机工况进行监控；使用耐高温线束/培训教育措施 开展车辆安全技术性能、消防知识的培训/1 作业活动 管理措施 严格落实企业车辆安全设施检查制度/个人安全措施 严格落实“一日三检”制度/应急处置措施 正确使用逃生装置进行紧急疏散/DB37/T 3212 2018 7（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 9 行车作业中 堵车 工程技术措施 培训教育措施 开展安全生产法律法规、职业道德、典型事故案例等方面的教育/1 作业活动 管理措施 运用3G 监控实施监管，发现问题及时纠正/个人安全措施 保持良好心态，做到路堵心不堵/应急处置措施 车队接报告后及时通知后车绕行/DB37/T 3212 2018 8（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 10 行车作业中 恶劣天气 工程技术措施 培训教育措施 开展安全生产法律法规、安全行车知识、操作技能、应急处置等方面的教育/1 作业活动 管理措施 制定应对恶劣天气的应急预案/个人安全措施 掌握特殊天气安全操作知识/应急处置措施 绕行、断开运行/DB37/T 3212 2018 9（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 11 行车作业中 未落实安全生产管理制度，未做好安全检查、安全隐患排查治理等工作 工程技术措施 培训教育措施 开展安全生产法律法规、企业安全管理制度等方面的培训/1 作业活动 管理措施 落实企业安全管理制度、考核制度/个人安全措施/应急处置措施 发现安全隐患立即停驶整修/DB37/T 3212 2018 10（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 12 行车作业中 遇突发情况乘客携带危险品乘车 工程技术措施 培训教育措施 开展职业道德、危险品辨识方法、公交驾驶员遇治安问题怎么办 的培训/1 作业活动 管理措施 落实企业安全检查制度，组织开展好应急预案演练，相关线路配备车辆安保人员/个人安全措施 熟练掌握突发事件应急处置方法；积极参加应急预案演练/应急处置措施 拨打报警电话或使用一键报警装置/DB37/T 3212 2018 11（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 13 行车作业中 节假日，人车混行复杂路段 工程技术措施 培训教育措施 开展特殊时期、复杂路段安全行车常识的培训/1 作业活动 管理措施 落实企业安全检查制度/个人安全措施 自觉遵章驾驶、文明行车/应急处置措施 DB37/T 3212 2018 12（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 14 行车作业中 夏季高温天气驾驶员驾驶易疲惫、困倦、注意力不集中 工程技术措施/培训教育措施 1 作业活动 管理措施 合理安排编制，极可能保证驾驶员充足的休息时间和质量；同时利用情绪管理和网格化实名制对不放心人员和重点人员进行管控。/个人安全措施 合理安排私人时间，保证充足休息。/应急处置措施 DB37/T 3212 2018 13（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 15 行车作业中 雨雾天气、沙尘暴等能见度较低，影响驾驶员正常行车视线 工程技术措施 培训教育措施 开展驾驶员安全行车培训，提高操作技能。/1 作业活动 管理措施 落实企业安全检查制度，恶劣天气及时到危险路段对驾驶员进行安全叮嘱。/个人安全措施 恶劣天气降低车速，适时开启灯光，谨慎驾驶/应急处置措施 针对恶劣天气，完善应急预案/DB37/T 3212 2018 14（续）风险点 排查内容与排查标准 日常检查 专项检查（季节性）综合性检查 编号 类型 名称 风险点等级 责任单位 作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件(标准)管控措施 名称 名称 名称 名称 名称 名称 序号 名称 安全设施检查/每周 驾驶员培训教育/每周 安全设施检查/每月 驾驶员培训教育/每月 安全设施检查/每年 驾驶员培训教育/每年 营运驾驶作业 四级 班组、个人 16 行车作业中 大雪路面被积雪覆盖或有溶雪，车辆行驶过程中易发生侧滑 工程技术措施/培训教育措施 开展驾驶员冰雪天气操作方法培训教育，提高操作技能。/1 作业活动 管理措施 落实企业安全检查制度，恶劣天气及时到危险路段对驾驶员进行安全叮嘱。/个人安全措施 通过此类路段必须减速慢行、严格控制车速，按照冰雪道路操作方法。/应急处置措施 针对恶劣天气，完善应急预案，在相应路段提前铺撒防滑沙/DB37/T 3212 2018 15（续）
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