知识产权信息公共服务网点服务规范DB2102／T 0091—2023.pdf

ICS 03.140 CCS A 16 2102 大连市地方标准 DB2102/T 0091 2023 知识产权 信息公共 服务网点 服务规范 Service specification for public service outlets for intellectual property information 2023-10-27 发布 2023-11-27 实施 大连市市 场监督 管 理局 发 布 DB2102/T 0091 2023 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由大 连市 知识 产权 局提出 并归 口。本文件 起草 单位：中国 科学 院大连 化学 物理 研究 所、大 连标准 认证 研究 院有 限公 司、大连 理工 大 学、大连国 际知 识产 权保 护战 略研究 中心。本文件 起草人：杜 伟、王 春博、王细凤、徐 慧、王 红、李 馨、贾 宇宁、郭亚 勤、赵 百杰、杨丽 芸、蔡睿。本文件 发布实 施后，任何 单位和 个人如 有问 题和意 见建议，均可 通过 来电、来函等 方式进 行反 馈，有关单 位将 及时 答复 并认 真处理，根 据实 际情 况依 法进行 评估 及复 审。归 口 管 理 部 门 通 讯 地 址：大 连 市 知 识 产 权 局（大 连 市 沙 河 口 区 中 山 路381 号），联 系 电 话：0411-84312999-1766。文件起 草单 位通 讯地 址：中 国科学 院大 连化 学物 理研 究所（辽宁 省大 连市 沙河 口 区中山 路457 号），联系电 话：0411-84379172。DB2102/T 0091 2023 1 知 识产权 信息公共 服务网 点服务规 范 1 范围 本文件 规定 了知 识产 权信 息公共 服务 网点（以 下简 称“服 务网 点”）的 基本 要求、服务 要求、服 务质量控 制、评价 与改 进等 内容。本文件 适用 于知 识产 权信 息公共 服务 网点 服务 能力 的建设 与评 价。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 21374 知 识产 权文 献与信 息 基本 词汇 GB/T 39551（所 有部 分）专利 导航 指南 3 术语和 定义 GB/T 21374 界 定的 以及 下 列术语 和定 义适 用于 本文 件。3.1 知识产 权信 息公 共服 务网 点 public service outlets for intellectual property information 面向组 织和 社会 公众，提 供信息 查询、信 息检 索、分析预 警、事务 咨询、公 益培训、政 策宣 传、决策支持 等知 识产 权信 息公 共服务 的机 构，可分 为重 要网点 和一 般网 点。3.2 知识产 权信 息公 共服 务重 要网点 important public service outlets for intellectual property information 具备一 定的 资源 优势 和较 强的服 务能 力，在 提供 基 本公共 服务 的同 时，能 够 开展特 色化、差异 化服务，并 适当 辐射 周边 区域 的知识 产权 公共 服务 机构。注：主要包括国家知识 产权局直属 事业单位、知识 产权保护中心、维权援助中心、快速维权中 心、专利审查协 作中心、商标审查协 作中心、专 利代办处、技术与 创新支持中 心（TISC）、高 校 国家 知 识 产权 信 息 服 务 中 心、国家知识产权信息公共服务网点等。3.3 知识产 权信 息公 共服 务一 般网点 general public service outlets for intellectual property Information 主要开 展知 识产 权信 息查 询、检 索、咨询、培 训等 基础性 服务。注：主要包括商标业务受理窗口、省级、市级知识产权信息公共服务 网点、商标品牌指导站等。4 基本要 求 DB2102/T 0091 2023 2 4.1 服务人 员 4.1.1 人员类 别 服务人 员一 般应 包括 项目 管理人 员、信息 检索 人员、信息 分析 人员、服 务质 量控制 人员、服 务 联 络人员等。4.1.2 人员资 质与 数量 服务网 点应具 备提 供专业 知识产 权信息 服务 的工作 团队，配备3 名以上 专职 人 员和若 干兼职 人员，服务人 员宜 持有 专利 代理 师资格 证书、法 律职 业资 格证书、知 识产 权师 等一 种或多 种相 关证 书。4.2 服务能 力 服务网 点能 够利 用知 识产 权信息 资源 为创 新创 业主 体和社 会公 众提 供知 识产 权信息 公共 服务。开展知 识产 权信 息公 共服 务时，应结 合地 方特 色及 新兴重 点产 业领 域，开展 特色化、个 性化、差 异化的知 识产 权信 息服 务。4.3 服务保 障 4.3.1 基础设 施 服务网 点应 具有 适合 开展 知识产 权信 息公 共服 务所 需的工 作场 地、网 络环 境、硬件设 备、系 统软 件等相关 办公 基础 设施。4.3.2 信息资 源工 具 4.3.2.1 开展商 标信 息公 共服 务的 机构，应当 具有 自建、购 买 或租用 的商 标数 据库 和信 息检索 工 具 等。4.3.2.2 开展专 利信息 公共 服务的 机构，应当具 有自 建、购 买或租 用的国 内外 专利文 献资源、相 关 数据库和 信息 分析 工具 等。4.3.2.3 在商标、专利、地 理标志 等知识 产权类 别上 开展信 息公共 服务的 机构，应当 具备综 合运 用 知识产权 基础 信息 资源、数 据库等 的能 力。4.3.3 工作管 理制 度 服务网 点应 具有 健全 的工 作管理 制度、明 确的 监督 职责、完善 的执 行机 制以 保障知 识产 权信 息 公 共服务的 有序 供给。工 作管 理制度 包括 但不 限于：网点运 行管 理制 度；服务流 程管 理制 度；服务质 量控 制管 理制 度；人才培 养管 理制 度；资源工 具管 理制 度；档案管 理制 度。5 服务要 求 5.1 服务原 则 5.1.1 规范化 服务 DB2102/T 0091 2023 3 各服务 网点 应按 相关 规章 制度开 展知 识产 权信 息公 共服务，确 保服 务的 规范 性、有 序性。5.1.2 便利化 服务 各服务 网点 应明 示知 识产 权信息 公共 服务 事项，明 确可提 供的 服务 内容，保 障服务 的针 对性、便利性。5.1.3 多样化 服务 各服务 网点 应利 用现 代信 息技术 手段 开展 服务，创 新服务 形式，丰富 服务 内 容，满足 组织 和社 会公众的多 样化 需求。5.2 基本服 务 5.2.1 咨询服 务 提供知 识产 权信 息相 关咨 询服务。5.2.2 信息查 询与 检索 应在规 定时 限内，利 用知 识产权 公共 服务 信息 资源 提供知 识产 权相 关信 息查 询与检 索服 务，例 如 专利申请 流程 查询、专 利法 律状态 检索、可 专利 性检 索等。出具 准确、明 晰的 查询结 果文 件。5.2.3 公益培 训 开展知 识产 权信 息相 关培 训，包 括但 不限 于知 识产 权信息 获取 与利 用等 公益 培训服 务。5.2.4 政策宣 传 可充分 利用网 络平 台、报 刊杂志 等途径 和形 式进行 政策宣 传，宣 传内 容包含 知识产 权相关 政策 等，应形成 年度 宣传 效果 总结 报告，宜形 成进 一步 推广 的宣传 案例。5.2.5 其他 知识产 权相 关信 息披 露等 服务。5.3 高级服 务和 自选 增值 服务 5.3.1 服务事 项 知识产 权信息 公共 服务重 要网点 除能提 供5.2 基本 服 务外，还可根 据自 身实际 情况提 供高级 服务 和自选增 值服 务。5.3.2 高级服 务 5.3.2.1 特定检 索与 分析 提供更 加精 细的 特定 检索 分析服 务，包 括但 不限 于 专利稳 定性、专利 侵权、专 利竞争 情报 检索 与分析等。5.3.2.2 监测预 警 可提供 知识 产权 数据 信息 监测与 预警 服务，包 括但 不 限于服 务对 象及 其利 益相 关方的 知识 产权 分 布与布局、技 术市 场、法律 风险信 息等。DB2102/T 0091 2023 4 5.3.2.3 专利导 航 按GB/T 39551（所有 部分）的规 范要 求提 供专 利导 航服务。5.3.2.4 分析评 议 运用数 据挖 掘等 方法，为 服务对 象提 供知 识产 权分 析评议 服务，包 括但 不限 于对其 发展 过程 中 的 知识产权 风险、创 新路 线优 化、知 识产 权资 产价 值等 进行综 合评 议。5.3.3 自选增 值服 务 5.3.3.1 特色数 据服 务 宜优先 建设战 略性 新兴产 业领域 相关的 数据 平台，提供定 制化信 息服 务工具，结合 服务网 点性 质、自身特 点与 区域 发展 需求 建设特 色化 的商 标、专利 等数据 库。5.3.3.2 专业培 训和 专题 讨论 宜每年 开展 不同 主题、不 同形式 的专 业培 训、研讨。5.3.3.3 技术成 果转 化 服务网 点应 规范 技术 成果 转化流 程，宜每 年开 展供 需对接 活动。5.3.3.4 知识产 权战 略咨 询 针对各 创新 主体 发展 过程 中的知 识产 权管 理、技 术 布局策 略、项 目研 究、人 才 引进等 提供 知识 产权战略咨 询。宜 就战 略咨 询 内容与 成果、完成 时间 等 签订书 面协 议并 形成 战略 咨询报 告。战 略咨 询报 告 内容应包 括但 不限 于市 场分 析、竞 争对 手分 析、战略 规划建 议等。5.4 服务流 程 具体服 务流 程如 图1 所示。图1 服务流 程 DB2102/T 0091 2023 5 6 服务质 量控 制 6.1 质量控 制体 系 服务网 点应 建立 服务 质量 控制体 系，设 置完 善的 服 务质量 控制 文件，明确 质 量审核 节点，在具 体服务实施 过程 中加 强全 流程 审核，及时 发现 并解 决问 题，保 证服 务质 量。6.2 质量保 障人 员 服务网 点根 据工 作需 要，配备相 应质 量控 制人 员，跟踪服 务质 量责 任到 人，全面准 确掌 握各 环节 的服务质 量，宜形 成质 量提 升方案 并持 续改 进。7 评价与 改进 7.1 服务评 价 7.1.1 应建立 满意 度调 查制 度，定 期收集 服务 对象 对服 务网 点的专 业水 平、服务 内容、服务成 果质 量、服务整 体满 意度、服 务改 进建议 等方 面的 信息 并加 以分析。7.1.2 应建立 客户 投诉 处理 机制，畅通 投诉 渠道，及 时处 理投诉 内容，跟 踪后 续改 进与处 理。7.2 持续改 进 7.2.1 应建立 评价改 进工 作机制，针对 服务过 程中 存在的 问题及 服务对 象提 出的意 见建议，定期 开 展评价与 改进 活动。7.2.2 应对服 务质量 进行 持续改 进，从 服务方 式、服务内 容、制 度创新、人 员团队 建设等 方面提 出 改进措施，提 升机 构的 服务 能力和 服务 水平。DB2102/T 0091 2023 6 参考文 献 1 国知 办发 服字 2020 46 号 国家 知识 产权 局办 公室关 于印 发 国 家知 识 产权信 息公 共服 务网点备案 实施 办法 的 通知 2 国知办发 服字 2019 27 号 国 家知 识产 权局 办 公室关 于印 发 技 术与 创 新支持 中心（TISC）建设实 施办 法 的通 知 3 国家 知识 产权 局公 共 服务司.中 国知 识产 权公 共 服务发 展报 告(2021)M.北京：知识 产权 出版社,2022 4 国 知办 函规字 2021 121 号 国家 知识 产权局 办公室 关于印 发 战略性 新兴产 业分类 与国 际专利分 类参 照关 系表（2021）（试行）的通 知