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ICS 13.030.40 J 88 备案号：DB11 北京市地方标准 DB11/T 271 2014 代替 DB11/T 271-2005 生活垃圾转运站运行管理规范 Operation and management code for municipal solid waste transfer station 2014-08-13发布 2014-12-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 271 2014 I 目 次 前言.1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 一般规定.2 5 工艺运行.2 6 设备车辆.4 7 计量信息.4 8 在线监管.4 9 环境保护.5 10 安全运行.5 11 节能减排.6 12 对公众开放.6 附录 A（资料性附录）转运站设备台账.7 附录 B（资料性附录）转运站运行记录.8 附录 C（资料性附录）转运站运行工作日志.9 DB11/T 271 2014 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由北京市市政市容管理委员会提出并归口。本标准由北京市市政市容管理委员会组织实施。本标准代替 DB11/T 271-2005 生活垃圾 转运站运行管理规范，与 DB11/T 271-2005相比主要技 术变化如下：增加了 资 源回收 和工艺 调整 的工艺 过程及技 术 要求（见 5.9和 5.10）；修改了 计量 器具 的 相关要求(见 7.1.2，2005版 7.1.1)；修改了厂界空气中总悬浮颗粒物、氮氧化物、一 氧化碳、二氧化硫允许浓度应符合 的标准（见9.3，2005版 8.3）；增加了职业健康 安全管理 体系 标准 认证 的 要求(见 10.1.3)；增加了启动电气 设备、维修机械 设备 时应遵守 的 相关 规定(见 10.1.5)；增加了防火、防爆、防雷电等 安全 措 施的 要求(见 10.2.3)；增加了 在线监管、节能减排和对公众开放的 相关内 容和 要求（见第 8、11和 12章）。本标准起草 单位：北京市 垃圾渣土 管理 处、北京环 卫集团 环境 研究发展有限 公 司、海淀区 环境 卫生 服务 中 心、通州区 生活垃圾 转运站。本标准 主要 起草 人：王坦、杨跃金、周凯音、赵克、任 一、陈芳、刘惠惠、陈浩、吕 志 强、何亮、刘晓光、尉俊、高靖、张 志 永、王建平。本标准代替 DB11/T 271-2005。DB11/T 271 2014 1 生活垃圾转运站运行管理规范 1 范围 本标准规定 了生活垃圾 转运站的工艺运行、设备车辆、计量信息、在线监管、环境保护、安全运行、节能减排和对公众开放的管理 要求。本标准 适 用 于 CJJ 47中 规定的 大、中 型 生活垃圾 转运站的运行管理。2 规范性引用文件 下 列 文件对 于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡是注 日 期 的引用文件，仅所注 日 期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡是不注 日 期 的引用文件，其最新 版 本（包括所有 的 修改单）适 用 于 本文件。GB 4387 工 业 企 业厂内 铁路、道路 运 输 安全规 程 GB 12348 工 业 企 业厂界 环境 噪声 排放标准 GB 12801 生 产 过程 安全 卫生要求总 则 GB 14554 恶臭污染 物 排放标准 GB/T 28001 职业健康 安全管理 体系 CJ/T 16 城 市环境 卫生 专 用设备 清扫、收集、运 输 CJJ 47 生活垃圾 转运站 技 术规范 CJJ 109-2006 生活垃圾 转运站运行 维 护 技 术规 程 DB11/T 273 生活垃圾 粪便 处 理设施环境监 测 规范 DB11/307 水污染 物 排放标准 DB11/501 大 气 污染 物 综 合 排放标准 3 术语和定义 下 列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 垃圾转运站 MSW transfer station 将 垃圾 从 收集 车转 载到 转运车的转运设施。3.2 大件垃圾 bulky MSW 体 积大、整体 性 强，需 要 拆分再 处 理的 废 物 品，包括 家 具 和 家 用 电器等。3.3 垃圾收集车 MSW collecting truck DB11/T 271 2014 2 用 于 收集、运 输 垃圾 的车辆。3.4 垃圾转运车 MSW transfer truck 将 垃圾 从 转运站运 往 处 理 处 置场 所 的车辆。3.5 生活垃圾 municipal solid waste（MSW）人 类 在 城 市 生活活动过程中 所产 生 的 垃圾。4 一般规定 生活垃圾 转运站 应 保 证 全 年连续、稳 定运行，并 应 满足 如下要求：严格执 行工艺运行管理 手册，重 大 工艺 调整 需 符合相关 规定；定 期 对 相关 设施、设备车辆 进 行 维 护管理，保 证 完好，满足 生 产需 求；计量 器具 运行规范，信息记录 完 整、清 晰、及时 和准 确；在线监管 系 统 按 相关要求 有 效 运行；环保 措 施 有 效，设施运行 可 靠，污染 物 排放 达 标；安全运行 应 包括 生 产 安全、消 防 安全、交 通 安全 等 方面，安全 生 产 制 度 明晰，执 行 严格，避免安全 事故；防火、防爆、防雷电、防 突 发 事 件 等应 急预案完善，职 责 分 明，定 期 演练；节能减排 制 度 完善，执 行 有 效；对公众开放 制 度 落 实 到 位，应 接受 并 配 合 监 督 工作。5 工艺运行 5.1 垃圾进站 5.1.1 进入 转运站 处 理的 垃圾应 是 居民 生活垃圾，建 筑、工 业、医疗、危险 和放 射 性 等 有 毒 有 害废弃物 不 应 进入 转运站。5.1.2 进 站 垃圾应 来 源 明确，来 源 不清 的 垃圾 不 应 进入 垃圾 转运站。5.1.3 进 站 垃圾收集 车辆 应符合 转运站 技 术工艺 要求，服从 转运站管理。5.1.4 进 站 垃圾 运 输 车辆 应整 洁、密闭 运 输，无渗沥液遗洒、垃圾 飞扬、遗撒、粘挂现象，并 符合 CJ/T 16中 对 垃圾 车的 相关要求。5.2 垃圾卸料 5.2.1 卸 料 区 域 应 设 置指挥 人 员 或自 动 指挥 系 统，合 理组织 垃圾收集 车辆按工艺规定 路 线 到 指 定 区 域有 序卸 料。5.2.2 转运站 内垃圾 不 应 露天或 在 卸 料 平 台 堆 放。5.2.3 混 合垃圾 卸 料 时，应 去除妨碍 生 产 线运行的 大 件 垃圾等 废弃 物，并 密闭储 存。5.3 分选压缩 DB11/T 271 2014 3 5.3.1 进入 转运站的 垃圾应 按工艺 要求 进 行 处 理，不 应 随意 变 更 或 简 化处 理工艺；分 类 收集垃圾应 按 特 定工艺 处 理，分 类 转运。5.3.2 单 一 压缩 转运站 应 把 混 合垃圾 全 部经 过 压缩后 由 垃圾 转运车转运出站。5.3.3 带 分 选功 能的转运站 应 把 混 合垃圾 全 部经 过生 产 线按工艺 要求 进 行 分 选 处 理，分 类 选 出 部 分 应 分 别 转运，其 中 适 合 压缩 的 部 分 应 进 行 压缩。5.3.4 应 按工艺 要求 装箱、换箱，不 应 超 重、超 高。5.4 垃圾转运 5.4.1 处 理 后 的 垃圾应 按工艺 要求 进 行 回收 或 运 送至 无害 化处 理 厂 进 行 处 理，不 应 随意、随 处处 置。5.4.2 处 理 后 的 垃圾应及时 转运，不 应 在站 内 积 存，应 密闭 运 输，不 应 出 现遗撒 及垃圾 粘挂现象，转运 途 中 不 应 遗洒 垃圾 渗沥液。5.4.3 转运车辆运 输 途 中应 严格 遵守 国 家 道路 交 通 安全 等相关 规定。5.5 除尘系统 5.5.1 卸 料 点 应 设 有 扬 尘 收集、控 制 系 统，分 选 车 间、压装 车 间 和 重 箱 区 等 易 扬 尘 区 域 应 采取 有 效 的 扬 尘控 制 措 施。5.5.2 除 尘 系 统 应 按工艺 要求 有 效 运行并 有 相应 记录。5.6 污水处理 5.6.1 转运站 应 有 渗沥液 收集 和 存 储 设施，及时收集生 产 过程中 产 生 的 渗沥液；如 设 有 渗沥液 处 理设施 应 达 标排放；如 没 有 渗沥液 处 理设施，应 运 送 到 集中处 理设施 进 行 处 理。5.6.2 站 内 产 生 的 生活 污水 应 按 DB11/307的规定 集中 排放。5.6.3 收集、处 理设施 应 按工艺 要求 有 效 运行并 有 记录；在 进 水 口和 各 出 水 口设 置 有 效 计量设备、监测 设备；对出 水 进 行监 测 并记录，监 测 频次 按 相关 规定 执 行。5.7 臭气控制 5.7.1 产 生 臭 气 的车 间 及 设施（如 引 桥、垃圾 卸 料、分 选、压装、重 箱 区、渗沥液 处 理 区 等）应 全 密 闭、负压 运行，并 采取 臭 气收集、控 制 措 施；非 密闭 区 域（如垃圾收集 车 等 候 区），必 要时应 采取辅助除 臭 措 施。5.7.2 收集 后 的 臭 气应 按工艺 要求 进 行 处 理，达 标排放。5.7.3 除 臭 系 统 应 按工艺 要求 有 效 运行并 有 相应 记录，并 自 行对 集中 排 气 口和 臭 气 易 积 聚地点 进 行 氨 气、硫化 氢 监 测、记录。监 测 频次为每 日 1次。5.8 站内交通 5.8.1 转运站 交 通路 线、交 通 标志、信 号灯以 及 指挥 人 员的设 置 应符合 GB 4387的规定。5.8.2 转运站 内 工作 人 员 及 车辆 应 服从 交 通路 线、标志、信 号灯以 及 指挥 人 员的 指挥。5.8.3 转运站 内垃圾收集 车辆 与垃圾 转运车辆行 驶 路 线 应 避免 相 互干涉，保 证 交 通 安全。5.9 资源回收 5.9.1 具 有分 选功 能的转运站 应 分 选 可再 生 资 源，并 密闭 存 储。5.9.2 分 选 出 来 的 塑 料、金 属 等 可再 生 资 源 按 有 关 规定提 供 给资 源回收单位。5.10 工艺调整 DB11/T 271 2014 4 5.10.1 工艺 调整 包括 工艺 流 程调整、转运 形式 变化、设备 类 型 变化等。5.10.2 工艺 调整应 按 相关 规定 执 行。6 设备车辆 6.1 运行 6.1.1 建 立 设备台 帐，主要内 容 参 见 附录 A中 的 表 A.1。6.1.2 实行运行记录 制 度，主要内 容 参 见 附录 B中 的 表 B.1。6.1.3 实行设备车辆 使 用 率 和 完好 率考核 制 度，使 用 率 和 完好 率 应 达 到 设施工艺运行管理 手册或 合 同规定的 要求。6.1.4 安全 装 置 应 灵敏 有 效，符合 国 家 标准并 及时 通 过 有 关 的 法 定 检 测。6.2 维修更新 6.2.1 设备车辆 应 制 定 维修 更 新 制 度，内 容 包括 维修 更 新周期、内 容和标准。6.2.2 应及时修 理 生活垃圾 转运站设备车辆 故 障，保 持 设备车辆工 况良 好。6.2.3 作 业 设备、车辆 每班 作 业 后 应及时 进 行 清 洁，无 积 尘。7 计量信息 7.1 计量 7.1.1 进 站 垃圾应 按 相关 部门 要求 全 部经 过 计量 器具 计量，应 按 相关 规定保 留 计 算 机中 原始称 重 记录。7.1.2 计量 器具应 采 用 地磅双向称 重方 式，精 度应 满足 结算 的 需 求；应具 备计 算 机 数据 处 理 系 统、视 频 监 控 系 统、数据 实 时 传 输 系 统，并按 相关要求与 市 级 系 统 互联互 通。7.1.3 计量 数据（总 重、皮 重、净 重）、视频 监 控数据、垃圾 运 输 车辆、垃圾 来 源、垃圾 种 类、进 出 站 时 间 等 信息 应 详细 记录 存 档，按 相关 规定 报 送。7.1.4 计量 器具应 依 法 定 期 向 计量 检 定 机 构申请 检 定，取 得 有 效 的 检 定 证 书、检 定 合 格 证 或 检 定 合 格 印 后 方 可 使 用，检 定 间 隔 时 间 不 应 超 过 1年。7.1.5 计量 器具 管理 人 员 应具 备 统 计 从 业 资 格，依 法 履 行 职 责，按 有 关 规定 做 好 记录、备 份、报 送 等工作；应 定 期 检 查 维 护计量 器具，以 确 保 正常 使 用并 有 记录；如 计量 器具 出 现故 障，应及时修 复，如 影响 计量 数据 准 确 性的 关 键元 器 件 发 生 故 障，修 复 后 还 应 向 计量 检 定 机 构申请 检 定，检 定 合 格 后 方 使 用；修 复 过程中 采 用 经 行政 主 管 部门 批 准的 应 急预案进 行计量 统 计并 有 相应 记录。7.2 信息 7.2.1 信息 数据 的 收集、整 理、统 计和 报 送 工作 应及时、准 确 和 完 整。7.2.2 建 立“运行工作日志”制 度，日志 主要内 容 参 见 附录 C中 的 表 C.1。7.2.3 卸 料口 有 异常 垃圾 进 站 时应 有 记录，紧 急卸 料 应 有 上报、批 准和实施记录。7.2.4 按 时 填报 设施运行 情 况 年 度 报告，主要内 容 包括 作 业 量、工艺、技 术、设备、人 员、能 耗、成 本 等 方面 信息。8 在线监管 DB11/T 271 2014 5 8.1 应 配 备环境监 测、视频 监 控、工艺运行在线监 控 系 统，并按 相关要求与 市 级 监管 系 统 互联互 通。8.2 执 行在线监 控 系 统 运行保 障 与 管理 手册，不 应 擅 自 拆 除、闲 置、更换、改动 在线监 测 仪 器及 其 信 息 接入、传 输 设备。8.3 做 好 在线监 控 系 统现场 运行 与维 护的工作，按 要求 完 成 在线监 控 系 统 校 准，每 年 还 应 进 行监 测 数 据 的 比 对 等 工作，保 证 在线监 控 系 统 的安全 正常 使 用。9 环境保护 9.1 厂界 噪声 标准 应符合 GB 12348的规定。9.2 渗沥液 和 污水 排放标准 应符合 DB11/307的规定。9.3 厂界空气中总悬浮颗粒物、氮氧化物、一 氧化碳、二氧化硫允许浓度应符合 DB11/501的规定。9.4 厂界 恶臭污染 物硫化 氢、氨 气应符合 DB11/501的规定，臭 气浓度应符合 GB 14554的规定，厂 区（含 厂 前 道路）及厂 外 500米 内 无明 显 特 征 臭 味。9.5 站 区（含 站前 道路）环境 应整 洁，无渗沥液、污水积 存，无 垃圾 遗撒 和 明 显 扬 尘，定 期 冲洗，地 面无渗沥液 污 渍，应 采取 有 效 的 灭蝇 除 臭 措 施。9.6 垃圾 卸 料、分 选、压装、引 桥 等 作 业空 间 应 全 密闭 且 负压 运行。9.7 站 内 建 构 筑 物等 基础 设施 应及时维 护，地 面 硬 化 无 破损，绿 化 区 域无 裸 露。9.8 环境监 测 应 按 DB11/T 273的 要求 执 行。9.9 转运站环境 污染 物 排放 有 特 殊 要求 的 还 应符合 建 设 项目 环境 影响评价批复 意 见 10 安全 运行 10.1 生 产安全 10.1.1 生 产 过程 安全 卫生 管理 应符合 GB 12801的规定，坚 持 预 防 为 主，确 保运行安全，避免 发 生 工伤、火 灾、爆 炸 等 安全 生 产 事故。10.1.2 应具 有 完 备的运行安全管理规 章 制 度 和运行安全 操 作规 程，严格 实施，建 立 操 作规 程 培训 与 考 核 制 度。10.1.3 应 取 得 GB/T 28001职业健康 安全管理 体系 标准 认证 或 其 他 等 同 职业健康 安全标准 化认证。10.1.4 应 为 职 工提 供 劳 动 安全 卫生 条 件和 劳 动防 护用 品，操 作 人 员 应 按规定 使 用安全 防 护 及 劳 保用 品。10.1.5 启动电气 设备、维修机械 设备 时应遵守 CJJ 109-2006中 2.1.6和 4.1.8的 相关 规定；10.1.6 建 立 突 发 事 件 应 急制 度，及时修 订 应 急预案，定 期 组织 应 急预案演练，应 有 实施记录。10.1.7 应 在 关 键 区 域 设 置 监 控 探头，定 期 对全站 进 行安全 检 查，并能提 供 上 级 主 管 部门 或 安全 专 业 监 察 部门 的安全 检 查 记录。10.1.8 安全监 测 设备、安全 防 护用 品、法 定监 测 设备 应符合相关 标准并 及时 通 过 有 关 的 检 测 校 准。10.1.9 运行 人 员 进入密闭 空 间 作 业 前，应 进 行 有 毒 有 害 气体 检 测。该 区 域 作 业时，应 采取 必 要 的安全 防 护 措 施，并 应 佩戴 防 护用 具。10.2 消防安全 10.2.1 站 内 消 防措 施 应符合相关 规定，站 内应 设 置明 显 防火 标志，带 火 种 车辆 不 应 进入 作 业 区。10.2.2 应 对 易 积 聚 沼 气 的 区 域进 行监 测，不 应 出 现明 火，当 建 构 筑 物内 甲烷 浓度 1.25%时应 进 行 强制 通 风，异常情 况 及时处 理 报告。DB11/T 271 2014 6 10.2.3 应 做 好 防火、防爆、防雷电等 安全 措 施，遵守 CJJ 47的 相关 规定。10.3 交通 安全 10.3.1 站 内应 设 置 标线、信 号、文 字 等相关 安全 警示 标志标 识，特别 是 事故 易 发 点 标 识。10.3.2 站 内 运 输 管理 应符合 GB 4387的 相关 规定。11 节能减排 11.1 应 建 立 节能减排 制 度，制 定 年 度 节能减排计 划，符合 国 家现 行节能减排规定。11.2 主要 工艺环节 应 配 备节能减排计量设备，采 用节能 产 品，合 理 选 用并 匹 配 通 风 量，鼓励 节能 技 术改 造。11.3 应 采取 建 构 筑 物 保 温、中 水 和 沼 气 利 用、合 理用 电等措 施，降低 能 耗，提 高 资 源化 利 用 水平。11.4 雨 水污水 应 分 别 收集、处 理和 利 用。12 对公众开放 12.1 转运站对公众开放 制 度健 全，并 有 参 观、宣 传、接 待 的 内 容、资料 及 安全管理 措 施。12.2 在转运站 大 门 或 人 员出 入 口附 近 设 立 电 子 显示 屏，公 示 生 产 运行和环境监 测 相关 数据 信息。12.3 转运站的运行管理 单位 网 站 内 设 置 专 栏，定 期 公开 相关 运行和环境 数据，加 强 与 社 会 各 界 的 沟 通。12.4 外 来 人 员 参 观 应 有专 业 人 员 陪 同，并 接受 安全 教育，配 备 必 要 的安全 防 护用 品 后，方 可 进入 生 产 作 业 区。12.5 应 接受 并 配 合 监 督 工作，并 为 监 督 工作提 供 便 利 条 件。DB11/T 271 2014 7 A A 附 录 A（资料性 附录）转运站设备 台账 表 A.1 转运站设备 台账 部门：序号 设备 类 别 设备 编 号 设备 名 称 型号 生 产厂 家 购 置日 期 折旧 年 限 帐 面原 值 安 装地点 使 用情 况 管理 部门 备 注 1 2 DB11/T 271 2014 8 B B 附 录 B（资料性 附录）转运站运行 记录 表 B.1 转运站运行 记录 部门：年 月 日 星 期：设备 运行 情 况 设备 名 称 1 设备 名 称 2 设备 名 称 3 设备 名 称 4 开 机时 间 关机时 间 运行 时 间 故障时间 设备 使 用 状 况 备注 填 表 人（签 字）：DB11/T 271 2014 9 C C 附 录 C（资料性 附录）转运站运行工 作日志 表 C.1 转运站运行工 作日志 部门：年 月 日 星 期：进 站量 出站量 分 选 回收物 产 量 渗沥液 处 理量 及 去向 主要 设备运行 状 况 易 爆 窒 息 气体 监 测 除 臭 剂 用量 耗 水 量 耗 能量 其 他 备 注 填 表 人（签 字）：_
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