清洁生产评价指标体系 汽车整车制造业DB11／T 1180-2015.pdf

ICS 13.020.01 Z 04 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1180-2015 清洁生产评价指标体系 汽车整车制造业 Assessment indicator system of cleaner production for vehicle manufacturing industry 2015-04-30发布 2015-08-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 1180-2015 I 目 录 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评价指标体系.2 5 评价方法.5 6 指标解释与数据采集.8 参考文献.11 DB11/T 1180-2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。本标准由北京市经济和信息化委员会、北京市发展和改革委员会提出。本标准由北京市经济和信息化委员会归口。本标准由北京市经济和信息化委员会组织实施。本标准主要起草单位：北京节能环保中心、中国轻工 业 清洁生产中心。本标准主要起草 人：李晓丹、薛鹏丽、孙晓峰、李旭、刘安、薛捍平、李希南、于承迎。DB11/T 1180-2015 1 清洁生产评价指标体系 汽车整车制造业 1 范围 本标准规定 了汽车整车 制 造业 清洁生产的评价指标体系、评价方法和指标解释与数据 来源。本标准 适 用 于汽车整车 制 造业 清洁生产 审核、评 估 与 绩效 评价。2 规范性引用文件 下列 文件 对于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡是注日期 的引用文件，仅所注日期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括所有 的 修 改单）适 用 于 本文件。GB 7692 涂装作业安全 规 程涂漆 前 处理 工 艺安全及其 通 风净 化 GB 12348 工 业企业厂界 环 境噪声排放 标准 GB 14443 涂装作业安全 规 程涂层烘干室安全技 术规定 GB 17167 用能单位能 源计量器具配备 和 管理 通则 GB 18597 危险废物贮存污 染控 制标准 GB 18599 一般 工 业 固 体 废物贮存、处 置场 污 染控 制标准 GB 19578 乘 用 车 燃料消耗 量 限值 GB 20997 轻 型商 用 车 辆燃料消耗 量 限值 GB 24789 用 水 单位 水 计量器具配备 和 管理 通则 GB/T 2331 能 源管理 体系要 求 GB/T 24001 环 境管理 体系要 求 及 使 用指 南 GB/T 27630 乘 用 车 内空气质 量 评价指 南 DB11/307 水 污 染 物 综合 排放 标准 DB11/501 大气 污 染 物 综合 排放 标准 DB11/T 1017 普 通 轿 车及 普 通 运动型乘 用 车 单位产 品 能 源 消耗限额 DB11/T 1018 高级轿 车及 高级运动型乘 用 车 单位产 品 能 源 消耗限额 DB11/T 1019 中、重型载货 汽车 单位产 品 能 源 消耗限额 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 清洁生产 cleaner production 不 断 采 取 改 进设 计、使 用清洁的能 源 和 原料、采用 先进 的工 艺技 术与 设 备、改 善 管理、综合利 用 等措 施，从 源 头消减 污 染，提 高资 源 利 用 效 率，减 少 或者避免 生产、服务 和产 品使 用 过 程 中 污 染 物 的产生和 排放，以减 轻 或者消除 对人 类健康 和环 境 的 危 害。DB11/T 1180-2015 2 3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由 相互联 系、相 对 独立、互相补充 的系 列 清洁生产评价指标 所 组 成 的，用 于 评价清洁生产 绩效 的集 合。3.3 指标权重 indicator weight 衡 量 各 评价指标 在 清洁生产评价指标体系中的 重 要 程 度。3.4 涂装 planting 将 涂 料覆 于 基底表面形成 具有 防护、装 饰或特 定 功 能 涂层 的 过 程。3.5 污染物产生指标 indicators for pollutants generation 单位产 品 生产（或加 工）过 程 中，产生 污 染 物 的 量（末端 处理 前）。3.6 限定性指标 restrictive indicators 在 清洁生产 水 平 评价体系指标中规定的，对 节能 减 排有 重大影响 的指标，或者 法 律 法规 严格 规定、相 关 标准 强 制 执 行的指标。4 评价指标体系 汽车整车 制 造业 清洁生产评价指标体系 见 表 1。表 1 汽车整车制造业清洁生产评价指标体系 序 号 一级 指 标 一 级 指 标 权 重 二 级 指标 单位 二 级 指 标 权 重 级 基 准 值 100 级 基 准 值 80,100）级 基 准 值 60,80）*淘汰落后 设 备、生 产工 艺 执 行 情况 2 不应 使 用国 家 及 市 政府已 经 明令淘汰 的 设 备、工 艺 冲压 1 高 效、低 能 耗 的 压力机 焊接 1 设置除 尘房 或除 尘区域，并 配有 相 应 的 烟尘 净 化系 统 涂 装 涂 装脱脂 设 施 1 脱脂液维 护 与 调 整 设 施（如油 水 分离 器、磁 性 分离 器 等）磷 化 设 施 1 磷 化 液维 护 与 调 整 设 施（如磷 化 液 除 渣 设 施 等）DB11/T 1180-2015 3 1 生产工艺及装备 指标 18 前处理 温 度控 制 1 自 动控 温 系 统 控 温 系 统 工 艺安全 1 符 合 GB7692 涂漆 前 处理 工 艺安全 电 泳 电泳 漆 加料 1 自 动补加 装 置 电泳 漆 回收 2 有 3级 回收，RO反 渗透 装 置，全 封闭冲洗 有 2级 回收电泳 漆装 置 中 涂 喷雾 处理 2 干 式喷 漆室 漆 雾 处理 系 统 喷 漆室 1 静电喷 涂，废 溶剂 有效 回收 烘干室 2 VOCs有 机 废 气 处理装 置 面 漆 喷 漆室 1 采用节能 型设 施，废 溶剂 有效 回收 烘干室 1 VOCs有 机 废 气 处理装 置，符 合 GB 14443 涂层烘干室安 全技 术规定 2 资 源 能源 消耗 指标 18 原 辅材 料 基 本要 求 1 不应 使 用 含铅白 的 涂 料；不应 使 用 含铅 丹 的 涂 料；不应 使 用 含苯、汞、砷、铅、镉、锑 和 铬酸盐 的 电泳 漆；不应 在 前 处理 工 艺 中 使 用 苯；不应 在大面 积 除 油 和 除 旧 漆 中 使 用 甲苯、二甲苯 和 汽 油 2 低挥 发性 有 机 涂 料 占 涂 料使 用 总 量 的 比例 不 低 于 80%2 电泳、中 涂、面 涂、罩光 涂 料 VOCs含 量 限值 符 合相 关地 方标准的规定 涂装 前 处理 1 低温 1低磷 或 生 物 型 脱脂剂 2 不 含亚硝酸盐；不含 第 一类重 金属 污染 物；低温、低 锌，低渣磷液 低温、低 锌，低渣磷液*单位产 品取水 量 m3/辆 5 4.0 4.5 5.0*单位产 品综合 能 耗 kgce/辆 5 执 行 DB11/T 1017、DB11/T 1018、DB11/T 1019先进 值 执 行 DB11/T 1017、DB11/T 1018、DB11/T 1019准 入 值 执 行 DB11/T 1017、DB11/T 1018、DB11/T 1019限 定 值 3 资 源 综合利 用 指标 5 水 的 重 复 利 用 率 3 85%80%75%工 业 固 体 废物 综合利 用 率 2 80%75%70%*污 染 物排放 控 制 情 况 3 废 水 排放 符 合 DB11/307的要 求 3 废 气 排放 符 合 DB11/501的要 求 2 噪声排放 符 合 GB 12348的要 求 DB11/T 1180-2015 4 4 污 染 物产生和 排放 指 标 33*单位产 品 废 水 产生 量 m3/辆 5 3.2 3.6 4.0*单位产 品 CODCr产生 量 kg/辆 5 1.28 1.44 1.6*单位产 品 总磷 产生量 g/辆 5 25.6 28.8 32*挥 发性 有 机 物排放 量 g/m2 10 符 合相 关 国 家 和本市 相 关 标准的规定 5 产 品特征 指标 5 车 内 污 染 物 浓 度 mg/m3 2 执 行 GB/T 27630 冷媒 2 采用清洁制 冷 剂 汽车 燃 油 消耗 量 L/100km 1 符 合 GB 19578、GB 20997的 相 关 要 求 6 清洁生产 管理指标 21*清洁生产 审核 1 按照 GB/T24001建 立并 运 行环 境管理 体 系，环 境管理 手册、程 序 文件 及作业 文件 齐 备 对 生产 过 程 中 的环 境 因素 进 行 控 制，有 严格 的 操 作 规 程，建 立相 关 方 管理 程 序、清洁生产 审核 制 度 和 各 种 环 境管理 制 度，特 别 是 固 体 废物（包括危险 废物）的 转移 制 度 对 生产 过 程 中 的主要环 境 因 素 进 行 控 制，有操 作 规 程，建 立 相 关 方 管理程 序、清洁生产 审 核 制 度 和 必 要 环 境管理 制 度 2 设 有 清洁生产 管理 部门，配备 专职 管理人员 且岗 位 职责 分 工 明确 设 有 清洁生产 管理 部门，配备 兼职 管理人 员 且岗 位 职责 分 工 明 确 环 境管 理 原 辅材 料 管理 2 记录 原 辅材 料 的 挥 发性 有 机 物 含 量、使 用 量、废 弃 量，相 关 原 始记录 应 当至 少 保 存 三年 生产 过 程管理 1 记录 生产 设 施 以 及污 染控 制 设 备 的主要 操 作 参数、运 行 情 况 和保 养 维 护等 事项，作 为 污 染 物排放核 算 和环 境 信息 公 开 的 依 据。相 关 原 始记录 应 当至 少 保 存 三年 1 磷 化 废 水 应 在 车 间 口 进 行 废 水 单 独 收 集，处理 达 标 后 进 入 污 水 处理 站 DB11/T 1180-2015 5 6 清洁生产 管理 2 使 用 溶剂 漆 的 喷 涂 工 序 应 密 闭 作业，产生的 有 机 废 气 应 单 独 收 集 处理，不 得 与 水 性 漆 工 序 产生的 废 气 混 合 收 集，稀 释 排放 2 满足 本市 企业 自 行 监测 的 相 关 要 求，安装废 水 流 量、COD、氨氮 的 在 线监 控设 备及其配 套 设 施，保 证 设 备 稳 定 运 行 满足 本市 企业 自 行 监测 的 相 关 要 求 固 体 废 物处理 处 置 情 况 2 对 一般固 体 废物 按照 GB 18599等 规定 进 行 分 类、收 集、回收、处理；对废漆 渣、发 动 机 车 间乳 化 液 等 危险废物 按 照 GB 18597的 相 关 规定 进 行 贮存，并 由 持 有危险废物 经 营许 可 证 的单位 进 行 处理 环 境风 险 1 未 发生环 境污 染 事故 1 符 合 危险 化 学 品安全管理 条 例 相关 要 求；仓库 工 作人 员定 期 进 行 专 业培训 符 合 危险 化 学 品 安全管理 条 例 相 关 要 求 1 制定 企业 环 境风险应 急预案，应 急 设 施、物 资 齐 备，并 定 期 培训 和 演练 资 源 能 源管理 1 具有 能 源 利 用 状 况 报告，定 期 开 展能 量平 衡 测 试，按照 GB/T 2331建 立 能源管理 体系 具有 能 源 利 用 状 况 报告 1 能 源计量器具配备 符 合 GB 17167三级 计量 要 求 能 源计量器具配备 符 合 GB 17167二级 计量 要 求 1 具备 能 源 系 统 在 线监测 能 力 2 用 水 计量器具配备 符 合 GB 24789三级 计量 要 求，两年 开 展 一 次 水 平 衡 测 试 用 水 计量器具 配备 符 合 GB 24789二 级 计量 要 求，两年开 展 一 次 水 平 衡 测 试 用 水 计量器具配 备 符 合 GB 24789二 级 计量 要 求 注：低温 是 指 槽 液 工 作 温 度 45；中 温 是 指 槽 液 工 作 温 度 45-60；第 一类重 金属 污 染 物是 指 Hg、Cr、Cd、As、Pb、Ni；带*的指标 为 限 定性指标。5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分 DB11/T 1180-2015 6 综合 评价指标 是 衡 量 考 核 在 考 核期 内 的清洁生产的 总 体 水 平 的 一 项 综合 指标。在进 行定 量 和定性评价考 核 评 分 的 基 础上，将 这两 类 指标的考 核 总分 值相加，得到 相 应 的清洁生产 综合 评价指标 P，按 式（1）计 算：+abPPP=式 中：P 企业 清洁生产的 综合 评价指标，其 值在 0-100之间；Pa 定 量 评价 一级 指标的考 核 总分 值；Pb 定性评价 一级 指标的考 核 总分 值。5.2 定量评价指标的考核评分 5.2.1定量评价考核总分值 Pa 定 量 评价指标 之 下所有 各一级 指标的考 核 总分 值 之 和，其 值 按 式（2）计 算：1naiiPP=式 中：Pa 定 量 评价考 核 总分 值；n 参与定 量 评价考 核 的 一级 指标 总 数；Pi 第 i项 定 量 评价单 项 一级 指标的考 核 总分 值。5.2.2 定量评价单项一级指标的考核总分值 Pi 其 按 式（3）计 算：式 中：Pi 第 i项 定 量 评价单 项 一级 指标的考 核 总分 值；m 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 参与定 量 考 核 的 二 级 指标 总 数；Pij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 二 级 指标的单 项 评价指标；Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 二 级 评价指标的 权 重值。5.2.3定量评价单项二级指标的考核分值 Pij 其 值 按 式（4）计 算：/100ijijijPSK=式中：Pij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标的单 项 评价考 核 分 值；Kij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标 相 应 的 权 重值；Sij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标的单 项 评价指标（j对应、不 同 等级）。（2）（3）ij11/100mmiijijiiPPSK=（4）（1）DB11/T 1180-2015 7 从 其 数 值 情况 来 看，定 量 评价的 二 级 指标 可 分 为 正向 指标与 逆向 指标：正向 指标 是 指 该 指标的数 值越 高（大）越 符 合 清洁生产要 求（如 资 源 综合利 用 等 指标）；逆向 指标 是 该 指标的数 值 越 低（小）越 符合 清洁生产要 求（如 资 源 与能 源 消耗、污 染 物 产生 等 指标）。因 此，对 二 级 指标的考 核 评 分，应 根 据 其类 别 采用 不 同 的 计 算 模 式。对应 级 正向 指标：Si=80+20(Xi-Xmin（i）)/(Xmax（i）-Xmin（i）)对应 级 正向 指标：Si=60+20(Xi-Xmin（i）)/(Xmax（i）-Xmin（i）)对应 级 逆向 指标：Si=80+20(Xmax（i）-Xi)/(Xmax（i）-Xmin（i）)对应 级 逆向 指标：Si=60+20(Xmax（i）-Xi)/(Xmax（i）-Xmin（i）)式 中：Xi为第 i项 评价指标的实 际 值，Xmin(i)为第 i项 评价指标的 最 小 值，Xmax(i)为第 i项 评价指标的 最 大 值。5.2.4定量评价二级指标单项评价指标 Sij 对于 正向 指标，其 评价指标 Sij按 式（9）计 算：xijijaijSSS=对于 逆向 指标，其 评价指标 Sij按 式（10）计 算：aijijxijSSS=式 中：Sij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 二 级 指标的单 项 评价指标；Sxij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标的实 际 值；Saij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标的评价 基 准 值。5.2.5定量评价二级指标缺项考核的分值计算 在 第 i项 一级 指标 下，若 实 际 参与定 量 评价考 核 的 二 级 指标 项 目 数 少于 该 一级 指标 所 含 全 部 二 级 指 标 项 目 数，计 算 时 应 将 该 一级 指标 其下所 以 的 各 二 级 指标的 权 重值 予 以相 应修 正，修 正 后 各 二 级 指标 相应 的 权 重值 ijK按 式（11）计 算：ij ijiKKA=式 中：ijK 在 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 二 级 指标 缺 项 时，其下 各 二 级 评价指标 修 正 后 的 权 重值；Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 各 二 级 评价指标的 权 重值；.（7）.（8）.（5）.（6）.（9）（10）（11）DB11/T 1180-2015 8 Ai 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 二 级 评价指标 缺 项 考 核 时，其下 各 二 级 评价指标 相 应 权 重值 的 修 正 系数。其 中，Ai按 式（12）计 算：12iKAK=式 中：K1 第 i项 一级 指标的 权 重值；K2 第 i项 一级 指标 下 二 级 指标 缺 项 考 核 时，实 际 参与考 核 的 各 二 级 指标 权 重值 之 和。5.3 定性评价指标的考核评分 5.3.1定性评价指标的考核总分值 Pb 其 值 按 式（13）计 算：1nbiiPQ=式 中：Pb 定性评价指标的 二 级 考 核 总分 值；n 参与定性评价 一级 指标 下所有 二 级 指标的指标 总 数；Qi 参与定性评价 一级 指标 下所有 二 级 指标的单 项 评价考 核 分 值。5.3.2二级定性指标考核分值 Q 二 级 定性评价指标的单 项 考 核 分 值 Qi应 根 据实 际 情况，对 照 表 1中考 核 分 值 的 得 分 标准 确 定。5.4清洁生产等级的确定 本评价指标体系 将 企业 清洁生产 水 平 划 分 为三 级，即 清洁生产 领 先水 平企业、清洁生产 先进水 平企业、清洁生产 企业。清洁生产 等级 对应 的 综合 评价指标 应 符 合表 2的规定。评定 等级 时，指标 值 不仅应符 合相 关 等级 分 值，限 定性指标 也 应全 部 符 合相 关 要 求。表 2 汽车制造业清洁生产等级与企业综合评价指标值 清洁生产 等级 清洁生产 综合 评价指数 一级 清洁生产 领 先水 平企业 90 二 级 清洁生产 先进水 平企业 80 P 90 三 级 清洁生产 企业 70 P 80 6 指标解释与数据采集 6.1 指标解释 6.1.1 单位产品取水量 统 计 报告 期 内，单位 合 格 产 品消耗 的 水 量，按 公 式（14）计 算：（12）.（13）DB11/T 1180-2015 9)/(/3aa m辆 合 格 产 品 数 量）工 业 总 取水 量（单位产 品取水 量=6.1.2 单位产品综合能 耗 统 计 报告 期 内，单位 合 格 产 品 所 消耗 的 综合 能 耗，按 公 式（15）计 算：)/(/aa kgce辆 合 格 产 品 数 量）工 业 综合 能 耗 总 和（单位产 品综合 能 耗=6.1.3 水重 复利 用 率 统 计 报告 期 内，水重 复 利 用 率 指 汽车 制 造 过 程所有 重 复 利 用 水 量 占总 用 水 量 的 百 分比，按 公 式（16）计 算:%100+=b fbR 式 中：R 水 的 循 环 利 用 率；b重 复 用 水 量，串 级 用 水 量+循 环用 水 量+回 用 水 量；f 新 鲜 水 用 水 量。6.1.4 单位产品 废 水产生量 统 计 报告 期 内，废 水 产生 量 指生产 每 辆 汽车所 产生的 废 水 量，不包括 非 生产 废 水，按 公 式（17）计 算：)/(/3aa m辆 合 格 产 品 量）废 水 产生 总 量（单位产 品 废 水 产生 量=6.1.5 单位产品 CODCr产生量 统 计 报告 期 内，单位产 品 CODcr产生 量 指生产 每 辆 汽车所 产生的 平 均 CODcr量，按 公 式（18）计 算：)/(/aa KgcrCODcrCOD辆 合 格 产 品 量）年 产生 量（产生 量 单位产 品=式 中：CODcr年 产生 量 按 公 式（19）计 算：CODcr产生 量=CODcr年 平 均 浓 度（mg/L）年 废 水 产生 量（t/a）（19）式 中：CODcr年 平 均 浓 度 按 公 式（20）计 算：=121/121）月均 浓 度（年 均 浓 度 L mgcrCODcrCOD（14）.（15）.（16）（17）（18）（20）DB11/T 1180-2015 10 6.1.6 单位 面积挥 发性 有机 物 排放 量 统 计 报告 期 内，单位 面 积挥 发性 有 机 物排放量 按 公 式（21）计 算:）涂装 总 面 积（量 挥 发性 有 机溶剂 排放 总 排放量 单位 面 积挥 发性 有 机 物 a ma g/)/(2=式 中 挥 发性 有 机溶剂 排放 总 量 和 涂装 总 面 积 的 计 算 按本市 相 关地 方标准 进 行 计 算。6.2数据采集 6.2.1统 计 企业 清洁生产评价 应 以 报告 期 内 的 统 计 数据 为依 据。报告 期 为 一 个 生产 年 度，并 与生产 年 度 同步。6.2.2实 测 如 果 统 计 数据 严 重 短缺，资 源 综合利 用 特 征 指标 或 污 染 物 产生 等 指标 也 可 在 考 核 周 期 内 用实 测 方法取 得，考 核 周 期不应少于 一 个月。6.2.3采 样 和监 测 本标准 废 水 中化 学 需氧 量、总磷 的 监测 按 DB11/307中规定的方法 进 行。.（21）DB11/T 1180-2015 11 参 考 文 献 1中 华 人 民共 和国清洁生产 促 进 法（2012最新修 正 版）（中 华 人 民共 和国主 席 令 2012年第 54号）2高耗 能 落后机电 设 备（产 品）淘汰 目 录（第 一 批）(工节 2009第 67号)（中 华 人 民共 和国工 业 和信息 化 部）3高耗 能 落后机电 设 备（产 品）淘汰 目 录（第 二 批）(工节 2012第 14号)（中 华 人 民共 和国工 业 和信息 化 部）4高耗 能 落后机电 设 备（产 品）淘汰 目 录（第三 批）(工节 201416号)（中 华 人 民共 和国工 业 和信息化 部）5危险 化 学 品 安全管理 条 例（中 华 人 民共 和国国 务 院 令 第 591号）6环 境 信息 公开 办 法（实行）（国 家 环 境 保 护 总 局 令 第 35号）7 突 发环 境 事 件 应 急预案 管理 暂 行 办 法（环发 2010113号）（中 华 人 民共 和国环 境 保 护 部）8 不 符 合 首都 功 能定位的工 业 行 业 调 整、生产工 艺 和 设 备 退 出指 导目 录(2013年 本)（京经信委发201368号）北京市经济和信息化委员会发 布 9北京市 新 增 产 业 的 禁止 和 限 制 目 录（2014年 版）（京 政 办 发 201443号）北京市 人 民 政府 发 布 10GB/T 2589-2008 综合 能 耗 计 算 通则 11HJ/T 293-2006清洁生产标准 汽车 制 造业（涂装）_