2017北京市环境状况公报.pdf

根据中华人民共和国环境保护法第五十四条“省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报”的规定，现发布2017年北京市环境状况公报。北京市环境保护局2018年5月2017年北京市环境状况公报BEIJING ENVIRONMENTAL STATEMENT目 录CONTENTS综述 OVERVIEW环境质量 ENVIRONMENTAL QUALITY大气环境水环境土壤环境声环境辐射环境生态环境主要污染物排放 MAJOR POLLUTANTS DISCHARGE LEVEL大气污染物排放水污染物排放措施与行动 ACTIONS污染治理环境管理环境执法环境安全监管共同防治 JOINT EFFORTS区域联防联控公众参与展望 OUTLOOK0102030915161718192020232425283031323337 北海综 述OVERVIEW2017年，北京市深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根本遵循，坚持新发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”，以改善环境质量为核心，以增强市民获得感为出发点，以解决突出环境问题为导向，深入开展大气、水、土壤污染防治，全力保障环境安全，推动完善京津冀及周边地区大气、水污染防治协作机制，提前完成了国家下达的“十三五”污染减排任务，实现了生态环境质量全面、持续改善。全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮等污染物的排放量比2016年分别下降56.1%、22.9%、22.3%和18.4%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降到58微克/立方米，圆满完成国家大气污染防治行动计划第一阶段任务，空气质量优良天数比例提高到62.1%；地表水环境质量显著改善，高锰酸盐指数、氨氮年均浓度比2016年分别下降19.0%和51.5%，劣类水体比例明显下降。声环境质量基本稳定，辐射环境质量保持正常，生态环境状况维系良好。0103环境质量ENVIRONMENTAL QUALITY 园博园大气环境环境质量ENVIRONMENTALQUALITY02大气环境全市空气质量持续改善，污染物年平均浓度全面下降，空气质量达标天数增加，重污染天数减少。空气质量状况全市空气中细颗粒物（PM2.5）年平均浓度值为58微克/立方米，比上年下降20.5%，超过国家标准0.66倍；二氧化硫（SO2）年平均浓度值为8微克/立方米，比上年下降20.0%，达到国家标准；二氧化氮（NO2）年平均浓度值为46微克/立方米，比上年下降4.2%，超过国家标准0.15倍；可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度值为84微克/立方米，比上年下降8.7%，超过国家标准0.20倍。全市空气中一氧化碳（CO）24小时平均第95百分位浓度值为2.1毫克/立方米，比上年下降34.4%，达到国家标准；臭氧（O3）日最大8小时滑动平均第90百分位浓度值为193微克/立方米，比上年下降3.0%，超过国家标准0.21倍。臭氧浓度5-9月份较高，超标主要发生在春夏的午后至傍晚时段。全市大气降水年平均pH值为6.75，无酸雨发生。* 百分位浓度：按照环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663-2013），将日历年内有效的一氧化碳日数据，由小到大排列，取第百分之九十五的数值与国家标准24小时平均浓度限值比较，判断一氧化碳达标情况。臭氧评价同理。1998-2017年空气中主要污染物年平均浓度值变化趋势图“WOo. MI4Ku-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v-v51012/2/04 05北京市环境状况公报BEIJING ENVIRONMENTAL STATEMENT 20172017环境质量ENVIRONMENTAL QUALITY从月际变化看，二氧化硫、二氧化氮总体呈现冬季高、夏季低的特征。PM2.5浓度1-2月高，之后呈现波动下降特征，3-8月、10-12月均为近五年来的最低月均浓度水平。PM10受气象条件及沙尘天气影响，波动性较大，1月、4-5月、9月浓度水平明显较高，其余浓度水平较低。2017年，空气质量达标（优和良）天数为226天，达标天数比例为62.1%，达标天数比上年增加28天，比2013年增加50天；空气重污染（重度和严重污染）天数为23天，发生率为6.3%，比上年减少16天，比2013年减少35天。在空气质量超标天中，以PM2.5、O3和PM10为首要污染物的天数分别占54.3%、42.0%和3.6%。大气环境“WOo. MI4Ku6666666666 6651012/2/空气中四项污染物月平均浓度值变化趋势图城市清洁对照点和区域背景传输点位置分布图 交通污染监控点位置分布图“X“*ew“Y“YX“Y!Od%B;:*d“Y BXEd功能点位评价位于昌平定陵的城市清洁对照点PM2.5年平均浓度值为47微克/立方米，低于全市平均水平19.0%。区域背景传输点监测结果表明，位于北部边界的京东北和京西北区域点PM2.5年平均浓度值为45微克/立方米，低于全市平均水平22.4%；位于南部边界的京西南、京东南和京南区域点PM2.5年平均浓度值为76微克/立方米，高于全市平均水平31.0%。交通污染监控点监测结果表明，交通环境PM2.5年平均浓度值为66微克/立方米，高于全市平均水平13.8%；二氧化氮年平均浓度值为68微克/立方米，高于全市平均水平47.8%。* 全市的空气质量监测网络由城市环境评价点、城市清洁对照点、区域背景传输点和交通污染监控点等4种功能类型组成。其中：城市环境评价点用于监测城市建成区人居环境的空气质量整体状况和变化趋势；城市清洁对照点用于监测不受当地城市污染影响的城市上风向空气质量背景水平；区域背景传输点用于监测区域大背景空气质量状况和污染物区域传输及其影响；交通污染监控点用于监测道路交通污染源对环境空气质量产生的影响。06 07北京市环境状况公报BEIJING ENVIRONMENTAL STATEMENT 20172017环境质量ENVIRONMENTAL QUALITY空间分布情况全市空气质量南北差异显著。位于北部、西北部的生态涵养发展区好于其他区域。国家标准年平均浓度限值：60微克/立方米 单位：微克/立方米国家标准年平均浓度限值：40微克/立方米 单位：微克/立方米空气中二氧化硫浓度空间分布示意图空气中二氧化氮浓度空间分布示意图大气环境空气中细颗粒物（PM2.5）浓度空间分布示意图国家标准年平均浓度限值：70微克/立方米 单位：微克/立方米国家标准年平均浓度限值：35微克/立方米 单位：微克/立方米空气中可吸入颗粒物（PM10）浓度空间分布示意图08 09北京市环境状况公报BEIJING ENVIRONMENTAL STATEMENT 20172017环境质量ENVIRONMENTAL QUALITY各区PM2.5年平均浓度范围在49至67微克/立方米，均未达到国家标准；二氧化硫年平均浓度范围在5至11微克/立方米，均达到国家标准；二氧化氮年平均浓度范围在27至52微克/立方米，门头沟区、房山区、昌平区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区达到国家标准，其余区未达到国家标准；可吸入颗粒物年平均浓度范围在71至105微克/立方米，均未达到国家标准。各区主要污染物年平均浓度值单位：微克/立方米PM2.5PM10SO2NO2东城西城朝阳海淀丰台石景山门头沟房山通州顺义大兴昌平平谷怀柔密云延庆北京经济技术开发区606058566261545767576152594950496589999979118978578104749514949513939524251372927353651898882819090818710578103757371747188*来源各区建成区环境评价监测点监测结果。全市地表水水质现状类别图水环境全市地表水水质持续改善，主要污染指标年均浓度明显降低，劣类水质比例下降。集中式地表水饮用水源地水质符合国家饮用水源水质标准。地表水总体水质状况全市地表水水质空间差异明显，上游水质状况总体好于下游。*地表水环境质量标准（GB3838-2002）规定：类水体：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；类水体：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；类水体：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；类水体：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。水环境10 11北京市环境状况公报BEIJING ENVIRONMENTAL STATEMENT 20172017环境质量ENVIRONMENTAL QUALITY2010-2017年地表水中高锰酸盐指数和氨氮年均浓度值变化趋势图“WOo: M“I-v -v -v -v -v -v -v -vid2zE2 4r ;*;0全市地表水体监测断面高锰酸盐指数年均浓度值为5.97毫克/升，氨氮年均浓度值为2.62毫克/升，与上年相比分别下降19.0%和51.5%。其中水库水质较好，湖泊水质次之，河流水质相对较差。河流、湖泊、水库高锰酸盐指数、氨氮年均浓度值单位：毫克/升高锰酸盐指数2016年 2017年 2016年 2017年氨氮类型总体河流湖泊水库7.377.846.013.355.976.155.943.085.406.490.550.212.623.090.380.16河流全年共监测五大水系有水河流98条段，长2433.5公里，其中，II、III类水质河长占监测总长度的48.6%；IV类、V类水质河长占监测总长度的16.7%；劣V类水质河长占监测总长度的34.7%，比上年下降5.2个百分点。主要污染指标为化学需氧量、生化需氧量和氨氮等，污染类型属有机污染型。五大水系中，潮白河系水质最好，永定河系、大清河系和蓟运河系次之；北运河系水质总体较差。* 水质状况：优为类和类水质，良好为类水质，轻度污染为类水质，中度污染为类水质，重度污染为劣类水质。五大水系水质类别长度百分比统计图pE;K ;:*;K S;K “;K()=;K!8K8K+8K+K+K水环境13环境质量ENVIRONMENTAL QUALITY12北京市环境状况公报BEIJING ENVIRONMENTAL STATEMENT 201720172010-2017年五大水系高锰酸盐指数浓度年际变化图2010-2017年五大水系氨氮浓度年际变化图“WOo: M“I-v -v-v -v -v-v-v -v;:*;6K pE;6K “;6K()=;6K S;6K“WOo: M“I-v -v -v -v -v-v -v-v;:*;6K pE;6K“;6K()=;6K S;6K水环境全市湖泊营养级别数量图 /S -*S /-*S -*S “WOo,-v -v湖泊全年共监测有水湖泊22个，水面面积719.6万平方米，其中，II类、III类水质湖泊面积占监测水面面积的47.6%，比上年增加16.3个百分点，IV类、V类水质湖泊面积占监测水面面积的40.7%；劣V类水质湖泊面积占监测水面面积的11.7%。主要污染指标为化学需氧量、生化需氧量和总磷等。昆明湖、团城湖、后海、前海和展览馆后湖为中营养，其他湖泊处于轻度富营养-中度富营养状态。14 15北京市环境状况公报BEIJING ENVIRONMENTAL STATEMENT 20172017环境质量ENVIRONMENTAL QUALITY水库全年共监测有水水库18座，平均总蓄水量为25.2亿立方米，其中，II类、III类水质水库占监测总库容的82.5%，比上年增加2.1个百分点；IV类水质水库占监测总库容的17.5%。主要污染指标为总磷。密云水库和怀柔水库水质符合饮用水源水质标准。官厅水库水质为IV类，主要污染指标为总磷、化学需氧量、氟化物。专 栏全面推行四级河长制以水生态文明建设和水安全保障为统领，以防治水污染、改善水环境、修复水生态、保护水资源为主要任务，全市建立了由党委和政府主要领导担任河长的市、区、乡镇（街道）、村四级河长体系。永定河、潮白河、北运河、大清河（拒马河）、蓟运河（泃河）、密云水库、官厅水库、十三陵水库、京密引水渠、清河、凉水河、城市河湖等12个流域设立市级河长，由市级领导担任，各河湖所在区、乡镇（街道）、村均分级分段设立河长，基本实现全市河湖水域河长全覆盖。为全面评价水质状况，开展了河道水环境现状调查和水质监测工作。土壤环境质量标准（GB 15618-1995）规定：土壤环境质量分类根据土壤应用功能和保护目标，划分为三类。全市土壤监测点位按其所在区域的土地利用类型评价。类主要适用于国家规定的自然保护区（原有背景重金属含量高的除外）、集中式生活饮用水源地、茶园、牧场和其他保护地区的土壤，土壤质量基本上保持自然背景水平。类主要适用于一般农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场等土壤，土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。类主要适用于林地土壤及污染物容量较大的高背景值土壤和矿产附近等地的农田土壤（蔬菜地除外）。土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。全市土壤环境质量国控监测点位分布图土壤环境土壤环境全市土壤环境质量总体状况良好。按照土壤环境质量标准（GB15618-1995）和全国土壤污染状况评价技术规定评价，土壤环境质量国控监测点位达标率为94.6%。