2016新疆维吾尔自治区环境状况公报.pdf

根据中华人民共和国环境保护法第五十四条“国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报”的规定，现发布2016年度新疆维吾尔自治区环境状况公报。新疆维吾尔自治区环境保护厅厅长：二一七年六月目 录Contents综 述2环境空气3水环境7土壤污染防治 11声环境 12辐射环境 13生态环境 14自然灾害 15环境保护制度建设 17环境执法 18建设项目环境保护管理 19重点污染企业主要污染物自动监控 20环境应急 21环境保护科技 22环境保护宣传教育 23综 述Summary22016 年是“十三五”规划的开局之年，自治区党委、自治区人民政府高度重视环境保护工作，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略方针，服务社会稳定和长治久安总目标，以改善环境质量为核心、全面落实大气、水、土壤污染防治“三大行动计划”，严守生态保护底线，突出环保顶层设计，完善法规制度建设，落实最严格的环境保护制度，深化环保领域改革，创新环保管理模式，加强生态全方位保护，提高城乡环境质量，加强环保技术支撑，进一步改善全区环境质量，建设美丽新疆。2016 年，全区城市环境空气质量较上年略有下降；河流水质总体为优，湖库水质总体为轻度污染，集中式饮用水水源地水质总体为优；城市声环境质量较好；辐射环境质量总体良好；生态环境状况总体稳定向好；全区未发生重特大突发环境事件。Environmental Bulletin 20162016 环境状况公报3Environmental Bulletin 20162016 环境状况公报2016年，全区19城市环境空气质量优良天数比例平均为67.0%，轻度污染比例为14.4%，中度污染比例为7.2%，重度及严重污染比例为11.4%，首要污染物为可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）。空气污染在采暖季以煤烟型污染为主，在非采暖季受沙尘影响较大。与上年相比，19城市空气质量优良天数比例减少3.2个百分点，轻度污染比例减少0.4个百分点，中度污染比例增加1.5个百分点，重度和严重污染比例增加2.1个百分点，空气质量有所下降。19城市中阿勒泰、塔城、克拉玛依3城市环境空气质量达到国家二级标准，占 15.8%。 2016 年全区空气质量级别比例优21.0%良46.0%轻度污染14.4%中度污染7.2%重度污染6.0%严重污染5.4%环境空气Air Quality42016年，全区城市空气中可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为141微克/立方米、62微克/立方米、14微克/立方米和29微克/立方米。与上年相比，可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化氮年均浓度分别上升9.3%、17.0%和3.6%，二氧化硫年均浓度下降12.5%。可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度分别超过国家二级标准1.01倍、0.77 倍， 二氧化硫和二氧化氮年均浓度均达到国家二级标准。全区城市污染物浓度变化环境空气Air QualityEnvironmental Bulletin 20162016 环境状况公报首府乌鲁木齐市环境空气质量优良天数为 246 天，占全年天数的 67.2%，轻度、中度、重度、严重污染比例分别为10.4%、6.8%、12.0%、3.6%。空气中可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别为115微克/立方米、74微克/立方米、14微克/立方米和53微克/立方米。可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化氮年均浓度均超过国家二级标准，二氧化硫年均浓度达到国家二级标准。与上年相比，优良天数比例增加 2.0 个百分点，空气质量略有好转。细颗粒物和二氧化氮年均浓度分别上升 12.1% 和 1.9%，可吸入颗粒物和二氧化硫年均浓度分别下降 13.5% 和 6.7%。 2016 年，全区发生区域性沙尘天气 23次，局地性沙尘天气22次，可吸入颗粒物监测浓度最高值达到14.9毫克/立方米。与上年相比，区域性沙尘天气增加5次，局地性沙尘天气减少5次，可吸入颗粒物监测浓度最高值下降 5.5 毫克 / 立方米。环境空气5Air Quality乌鲁木齐市 2016 年空气质量级别比例优13.7%良53.5%轻度污染10.4%中度污染6.8%重度污染12.0%严重污染3.6%Environmental Bulletin 20162016 环境状况公报环境空气措施与行动【落实大气污染防治行动计划】2016年，自治区人民政府印发实施关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治的意见，深入开展“奎屯独山子乌苏”等重点区域大气污染联防联控工作。制定印发2016年新疆维吾尔自治区大气污染防治工作要点，对14个地州市2015年度大气污染防治行动计划实施情况开展考核并通报结果，开展自治区大气污染防治行动计划实施方案中期评估工作；统筹推进大气污染物总量减排，全区2016年二氧化硫、氮氧化物减排量分别为 0.85 万吨、2.79 万吨。【提高污染物排放标准】发布重点区域执行大气污染物特别排放限值的公告，对乌鲁木齐昌吉石河子、奎屯独山子乌苏等重点区域的火电、钢铁等重点行业污染物排放执行更严格的标准。环保、发改、经信等五部门联合制定自治区燃煤电厂超低排放和节能改造工作实施方案，推进燃煤发电机组的超低排放改造。【加强机动车污染防治】2016年，全区共淘汰黄标车和老旧车129738 辆，其中淘汰黄标车 70591 辆，超额完成环境保护部下达的年度任务。【完善重污染天气应急响应机制】强化科技支撑，建设并启用乌-昌-石区域空气质量预报预警系统；组建自治区重污染天气预警会商专家组，建立重污染天气预警会商工作机制；修改完善自治区重污染天气应急预案。6Air Quality Environmental Bulletin 20162016 环境状况公报Water Environment水环境2016年，全区河流总体水质状况为优。监测的78条河流169个断面中，类优良水质占97.6%，类轻度污染水质占0.6%，类中度污染水质占0.6%，劣类重度污染水质占1.2%。出入境断面水质优良，部分流经城市段河流受到不同程度污染。伊犁河、额尔齐斯河、阿克苏河、哈巴河、孔雀河等76条河流水质优良，水磨河和克孜河2条河流中下游 4 个断面受到了不同程度的污染。超标因子主要为氨氮、总磷、化学需氧量等。与上年相比，类水质增加 1.7 个百分点，类水质减少 1.7 个百分点，类和劣类水质比例持平。2016 年全区河流水质类别比例7类11.8%类79.9%类5.9%类0.6%类0.6%劣类1.2%Environmental Bulletin 20162016 环境状况公报2016 年全区湖库水质类别比例全区湖库总体水质为轻度污染。监测的31座湖库，类优良水质比例为71.0%，类轻度污染水质比例为9.7%，劣类重度污染水质比例为19.3%。高山湖库和城市上游湖库水质较好，下游和尾闾湖库水质相对较差。超标因子主要为化学需氧量、氟化物、总磷等。与上年相比，类水质增加 7.7 个百分点，类水质减少 3.7 个百分点，劣类水质减少 4.0 个百分点，全区湖库总体水质持续好转。蘑菇湖水库和八一水库综合营养状态为重度富营养水平，青格达水库为中度富营养水平，艾比湖、大泉沟水库、艾力克湖为轻度富营养水平，其他湖库为中营养或平营养水平。8Water Environment水环境类3.2%类35.5%类32.3%类9.7%劣类19.3%Environmental Bulletin 20162016 环境状况公报