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ICS 03.120 A 00 备案号：50072-2016 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1040 2016 儿童福利 机构模拟 家庭养育 服务质量 评价规范 Similar family fostering services evaluation standards for the childrens welfare institute 2016-07-10 发布 2016-10-10 实施 内 蒙 古 自 治 区 质 量 技 术 监督 局 发布 DB15/T 1040 2016 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 评 价的 基本 条件、原 则 和依据.1 4.1 评价 的基 本条 件.1 4.2 评价 原则.1 4.3 评价 依据.2 5 评 价过 程.2 5.1 评价 准备.2 5.2 评价 程序 和方 法.2 5.3 评价 内容.3 5.4 评价 结果.3 附录A（资 料性 附录）儿童福 利机 构模 拟家 庭养 育服务 质量 评分 表.4 DB15/T 1040 2016 II 前 言 本标准 的编 写依 据GB/T 1.1-2009 的规 定。本标准 由内 蒙古 自治 区标 准化院 提出。本标准 由 内 蒙古 自治 区质 量技术 监督 局归 口。标准起 草单 位：内蒙 古自 治区标 准化 院、呼和 浩特 市儿童 福利 院。标准起 草人：武 文俊、高 文远、刘晓 芳、臧鑫、张 洋。本标准 于2016 年7月10 日 首 次发布。DB15/T 1040 2016 1 儿童福利 机构模 拟家庭养 育服务 质量评价 规范 1 范围 本 标准 规定 了儿 童福 利机 构模拟 家庭 服务 质量 的评 价要求。本标准 适用 于儿 童福 利机 构模拟 家庭 服务 质量 的的 自我评 价工 作，专业 机构 评 价工作 可参 照本 标准执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。DB15/T 1039 儿童 福利 机 构模拟 家庭 服务 质量 要求 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 自我评 价 Self-evaluation 机构内 部开 展的，对 标准 运行的 符合 性和 有效 性 进 行评价；对 评价 效果、问 题、不 合格 项产 生的 根源进行 分析 研究，制 定纠 正和预 防措 施 的 活动。4 评价的 基本 条件、原 则和 依据 4.1 评价的 基本 条件 4.1.1 管理人 员及 关键 岗位 的工 作人员，应 熟悉 国家 有关 的法律、法 规、制度。4.1.2 模拟家 庭养育 服务 应 按照DB 15/T 1039 的要 求执 行。4.1.3 对于DB 15/T 1039 没有 覆 盖到的 服务 质量 要求，应 制定机 构内 部服 务质 量标 准、规 范等。4.1.4 模拟家 庭养育 服务 的 家长 应熟悉 本部 门、本岗 位的 职责、权限，掌 握本 岗 位 工作所 执行 的各 项标准要 求。4.2 评价原 则 评价人 员应 遵守 以下 原则：a)坚持以 事实 和客 观证 据为 判定依 据的 原则；b)坚持标 准与 实际 对照 的原 则；c)坚持独 立、公正 的原 则；d)坚持全 面准 确的 原则；e)坚持促 进服 务质 量、提升 效率的 原则。DB15/T 1040 2016 2 4.3 评价依 据 评价依 据如 下：a)国家相 关法 律、法规、制 度；b)相关国 家标 准、行业 标准；c)DB15/T 1039；d)机构内 部模 拟家 庭服 务质 量要求、规 范等。5 评价过 程 5.1 评价准 备 5.1.1 组织准 备 应成立 模拟 家庭 养育 服务 质量评 价工 作组，并 明确 其职责、权 限。评价 小组 应确定 一名 组长，成 员包括相 关部 门或 岗位 的负 责人。5.1.2 人员准 备 5.1.2.1 评价人 员应 经过 机构 内部 模拟家 庭养育 服 务质 量相 关培训，具 有相 关专 业技 术知识，熟 悉本机构模 拟家 庭 养 育的 各种 业务要 求。5.1.2.2 评价人 员应 具有 相应 的标 准化知 识，熟 悉DB15/T 1039 的 内容 及实 施要 求，熟悉机 构内 部模拟家庭 养育 服务 质量 标准、规范 等的 内容 及实 施要 求。5.1.2.3 能熟练 运用 评价 方法。5.2 评价程 序和 方法 5.2.1 评价程 序 评价程 序为：a)制定评 价计 划；b)成立评 价小 组；c)评价准 备；d)评价实 施；e)编写评 价报 告和 不符 合报 告；f)评价结 果处 置。5.2.2 评价方 法 5.2.2.1 总体原 则 应由儿 童福 利机 构内 部组 成独立 的评 价小 组，对实 施DB 15/T 1039 及机 构内 部 模拟家 庭养育 服 务质量标准、规 范等 的全 过程 进行评 价。通过 评价 人员 观察、提问、听对 方陈 述、检查、对比、验证 等获 取客观证 据的 方式 进行。根 据检查 结果，确 定改 进的 项目和 实施 改进。5.2.2.2 方法 评价方 法包 括：DB15/T 1040 2016 3 a)按照 DB15/T 1039 和 机构 内部模 拟家 庭养育 服 务质 量标准、规 范的 要求 编制 检查评 分表，参 见附录A，对 模拟 家庭 养育 服务是 否满 足标 准要 求进 行打分；b)编制检 查记 录表，对 本机 构模拟 家庭 养育 服务 存在 的问题 和不 合格 项进 行记 录。5.3 评价内 容 5.3.1 评价各 项服 务是 否按 照 DB15/T 1039 的要 求组 织实 施。具 体应 包括：a)服务提 供过 程是 否符 合标 准规定；b)采取的 方法 和手 段是 否符 合标准 规定；c)模拟家 庭家 长 的 配备、技 能、服 务质 量是 否符 合标 准规定；d)设备、设施 及场 所的 种类、完好 状况 是否 符合 标准 规定；e)安全、卫生、环 境等 是否 满足标 准规 定的 功能 性、安全性、时 间性、舒 适性、文明 性要 求；f)孤残儿 童是 否有 因养 育、护理不 当而 造成 的身 体、精神上 的不 良影 响。5.3.2 评价各 项记 录或 报告 是否 完整、齐全、真 实有 效。5.3.3 评价对 于 DB15/T 1039 没 有覆盖 到的 服务 质量 要求，是否 根据 实际 需要 建立 并实施 了机 构内 部服务质 量标 准、规范 等。a)制、修 订机 构内 部服 务质量 标准、规 范应 遵照 下列要 求：1)符 合国 家有 关法 律、法 规，实 施有 关国 家标 准、行业标 准和 地方 标准；2)充 分考 虑服 务对 象和 儿 童福利 事业 的需 求，保证 服务质 量；3)每 个职 务都 应制 定明 确 的职责 和权 限；4)为 关键 岗位（照 料孤 残 儿童的 模拟 家庭 家长）制 定通用 的工 作标 准、流程；5)标 准应 能满 足机 构内 部 模拟家 庭服 务、技术 和管 理的需 要；6)标 准内 容应 合理、便 于 实施；7)应 有检 查、考核 要求，各种记 录、表格 应根 据本 儿童福 利机 构的 实际 情况 编制。b)评价机 构内 部服 务质 量标 准、规 范的 实施 应按 照 5.3.1 执 行。5.4 评价结 果 5.4.1 儿童福 利机 构可 参照 附 录A 的内 容，对 模 拟家 庭家 长 的服 务质 量等 项目 进行 自我评 价并 根据 实际工作 情况 和需 要进 行分 级。5.4.1.1 儿童福 利机 构可 根据 分级 结果对 相应 的服 务项 目和 模拟家 庭家 长 进 行相 应的 处置。A DB15/T 1040 2016 4 附 录 A（资料 性附 录）儿童福 利机 构模 拟家 庭养 育服务 质量 评分 表 表A.1 儿童福 利机 构模 拟家 庭养 育服务 质量 评分 表 分类 评 分 标 准 分值 得分 基础建设（10%）人员要求 a)相 关 工 作 人 员 具 备 相 应 的 职 业 知 识、技 能，符 合 相 应 岗 位标准的要求。3 b)工作人员熟知模拟家庭养育 服务的标准及内容。3 服务培训 a)定期组织开展模拟家庭服务 质量培训。2 b)编制了适用于本机构的模拟 家庭服务质量资料。2 标准制定及应用（15%）标准制定 a)根 据 儿 童 福 利 院 实 际 工 作 需 要，制 定 了 儿 童 福 利 院 模 拟 家庭养育服务质量标准。4 b)制 定 的 标 准 内 容 完 整、合 理、全 面、符 合 实 际，有 指 导 意义。6 标准应用 a)实 施 了 制 定 的 模 拟 家 庭 养 育 服 务 质 量 标 准 以 及 其 他 已 有 的与模拟家庭养育相关的国家、行业标准，有标准的实施记录。3 b）建立了机构内部的质量管理手册。2 服务内容（65%）服务内容 a)服 务 提 供 过 程 按 照 模 拟 家 庭 养 育 服 务 质 量 标 准 规 定 的 要 求组织实施。10 b)采 取 的 方 法 和 手 段 按 照 模 拟 家 庭 养 育 服 务 质 量 标 准 规 定 的要求组织实施。10 c)人 员 的 配 置、技 能 和 服 务 质 量 按 照 模 拟 家 庭 养 育 服 务 质 量标准规定的要求组织实施。10 d)设 备、设 施 及 场 所 的 种 类、完 好 状 况 符 合 模 拟 家 庭 养 育 服务质量标准规定的要求 10 e)安全、卫生、环境符合模拟 家庭养育服务质量标准的要求，并 满 足 功 能 性、安 全 性、时 间 性、舒 适 性、文 明 性 和 经 济 性要求。10 f)服务对象（即孤残儿童）没 有因养育、护理不当而造成的身体、精神上的不良影响。10 g)各项记录或报告完整、齐全、真实有效。5 质量评估（10%）标准实施 检查 a)建 立 了 标 准 实 施 检 查 的 制 度、机 构 和 人 员，职 责、权 限 明确。4 b)有标准实施检查记录和问题 处理的记录。3 实施效果 a)模拟家庭养育服务质量标准 实施后，服务质量和工作效率明显提升。3
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