高速公路机电系统管理规范DB34／T 2153-2014.pdf

ICS 93.080.30 P 66 DB34 安 徽 省 地 方 标 准 DB 34/T 21532014 高速公路机电系统管理规范 Management specification for highway electromechanical system 文稿版次选择 2014-08-28 发布 2014-09-28 实施安徽省质量技术监督局 发 布 DB34/T 21532014 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准由安徽省交通运输厅提出并归口。本标准主要起草单位：安徽省交通投资集团有限公司。本标准参加起草单位：安徽省高速公路控股集团有限公司。本标准主要起草人：陈季平、黄涛、孙传明、赵加信、李晨、朱皖辉、朱轶楠、汪磊、谢伟杰、季伟、张亚魁、颜漫。DB34/T 21532014 II 引 言 为规范高速公路机电系统管理，不断提高和改善机电系统运行质量，实现高速公路安全、畅通、高效、快捷的管理目标，安徽省交通投资集团有限公司在总结提炼高速公路营运管理标准化指南实践经验的基础上，将实践成果转化为工作标准，制定了高速公路机电系统管理规范。高速公路营运管理主体可依据本标准，细化管理方案或实施细则。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。DB34/T 21532014 1 高速公路机电系统管理规范 1 范围 本标准规定了安徽省高速公路机电系统运行管理的总则、管理要求、评价与改进。本标准适用于安徽省高速公路机电系统运行管理。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 18367 公路收费方式 GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 JTG D80 高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范 JTG F80/2 公路工程质量检验评定标准 第二分册 机电工程 交通运输部2012年第3号公告 高速公路监控技术要求 交通运输部2012年第3号公告 高速公路通信技术要求 交通运输部2007年第35号公告 收费公路联网收费技术要求 交通运输部2011年第13号公告 收费公路联网电子不停车收费技术要求 3 术语和定义 GB/T 18367 界定的及下列术语和定义适用于本文件。3.1 高速公路机电系统 highway electromechanical system 为高速公路提供服务保障和支持的收费、监控、通信、供配电等机械与电子系统的统称。3.2 系统设施完好率 intact rate of system facilities 该系统完好的设施在全部设施中的比重。3.3 维护 Maintain 为了保持机电系统设施的良好技术状态和使用性能，按照标准规范或技术说明书对机电系统设施进行的保养、调整、故障预防、维修等活动。3.4 DB34/T 21532014 2 检查 check 对机电设施的性能指标按照标准规范或技术要求进行对比、检验、试验的活动。3.5 故障 Fault 设备或系统在运行过程中，因某种原因达不到原有技术文件中明确的标准性能要求或危害安全的现象。4 总则 通过对高速公路机电系统的技术状态、系统运行、维护、检查、检测、改造和更新等过程进行控制，对机电系统运行管理中存在的或潜在的问题制定管理规则，从而规范机电系统管理行为，实现机电系统运行良好、维护有序、保障有力、安全精准的目标。5 管理要求 5.1 技术管理 5.1.1 机电系统配置 高速公路营运管理主体应依据 JTG D80 和 GB/T 20271 等要求配置高速公路机电系统。5.1.2 技术管理档案 5.1.2.1 高速公路营运管理主体应建立机电系统设施台帐和技术管理档案，要求分类准确，系统完整，题名确切，检索有序。5.1.2.2 利用机电系统技术管理档案，了解机电系统的实际运行状况，分析故障的规律，指导系统故障的预防和维修工作。5.1.3 工作环境要求 5.1.3.1 高速公路营运管理主体应根据不同的机电系统属性建立达到机电系统良好运行要求所需的物理场所和工作环境；5.1.3.2 针对性做好防震、防风、防雨、防潮、防火、防雷、防尘、防盗、防静电、防污染、防强电磁场以及温、湿度的控制要求，配置适宜的器材；5.1.3.3 关键区域或系统应通过设置身份管理体系控制访问权限。5.2 运行管理 5.2.1 系统运行 5.2.1.1 高速公路营运管理主体应依据 GB/T 18367、交通运输部 2012 年第3 号公告、交通运输部 2007年第35号公告和交通运输部2011年第13号公告等要求实施机电系统运行管理，建立运行日志、专用记录和系统数据等运行档案，及时掌握系统设施的技术状态和性能指标状况，制定相应的应急处理措施。5.2.1.2 备品备件按照“分级管理，分工负责，物尽其用，责任到人”的原则，统筹申购，合理调配。5.2.2 数据管理 DB34/T 21532014 3 5.2.2.1 数据传输管理。高速公路营运管理主体应每日检查数据传输链路的连通情况，做到数据传输及时、准确，并做好相关维护日志。5.2.2.2 数据安全管理。应依据系统安全技术标准、规程及保密制度进行数据安全分级管理，定期对内外网隔离、系统配置、密钥分发、管理权限等进行检查。5.2.2.3 数据维护管理。应定期检查系统数据备份情况，收费应用服务器实行双机备份，做好系统时间同步和日志管理；定期对系统进行相关的数据信息核对。5.2.2.4 系统升级管理。系统升级应依据相关工作流程和技术要求实施，升级后经测试合格方可运行。5.2.3 运行检查 5.2.3.1 高速公路营运管理主体应建立日常巡查和专项检查结合的工作机制，日常巡查内容包括系统设施运行状况、维护执行情况、性能状态和环境符合性、维修的及时性，应急措施的完备性等；专项检查内容包括特定子系统专项检查，特殊气候专项检查，节假日及重要活动专项检查等。5.2.3.2 机电系统运行检查记录抽查比例要求：系统维护记录的抽查比例不低于 30；定期维护项目的抽查比例不低于10；定期检测项目的抽查比例不低于 10，当检查发现问题较多时，应加大抽查频次。5.2.3.3 应根据检查情况进行系统运行分析，包括综合分析和专题分析，其内容包括：综合分析主要内容：运行制度执行情况、系统设施缺陷情况、事件隐患情况、维护维修情况、技术质量和负荷情况等；专题分析主要内容：对重点问题、事件隐患、异常情况进行专门分析；运用分析结论指导下阶段系统运行的管理工作。5.2.4 机电系统运行管理指标 机电系统运行管理应符合表1 要求。表1 机电系统运行管理指标 序号 指标项目 指标要求 1 系统设施完好率 收费系统设施完好率95，其中收费车道完好率98。监控系统设施完好率95，其中：视频图像上传完好率95；可变情报板完好率95。通信系统设施完好率97 供配电系统设施完好率98 2 ETC车道通过率 年度ETC车道总通过率99 年度ETC车道一次通过率97 注：机电系统运行管理指标测算见附录A 5.3 维护管理 5.3.1 高速公路营运管理主体应以“预防为主、防重于治”的指导思想，坚持科学管理、精心维护的方针，依据 JTG F80/2 相关要求对机电系统进行维护，保持机电系统设施的良好性能状态。机电系统维护管理的具体内容可分为日常维护、故障抢修和专项工程三部分。DB34/T 21532014 4 5.3.2 日常维护管理应根据机电系统设施的系统功能、技术特性、使用频次等因素，形成日常维护标准的方式、内容和方法，细化机电系统不同设施的维护作业规范和质量评定要求，包括维护类别、内容、技术质量要求、周期、评定方法等。5.3.2.1 机电系统周期性和预防性维护管理应编制系统的检修计划，定期实施，及时发现潜在的故障，确保系统良好运行。5.3.2.2 应建立健全设施设备的维护管理登记制度，完善设备维修记录，根据维护作业不同的周期和内容划分日、周、月、季和年作业等级，按不同层级执行维护作业项目及质量评定；5.3.2.3 作业等级内容分为：a)日维护作业内容：对机房、车道的主要机电设备的外表面进行保养，检查显示终端反馈的系统运行是否正常。b)周维护作业内容：对机房、车道及外场的主要机电设备进行现场巡检、保养。c)月维护作业内容：对机房、车道及外场主要的机电设备和设施进行巡检；有针对性地检查设备机柜的内部状况，并做好清洁工作；有针对性地检查沿途机电设施的完好状况；整理系统文件，并备份相关数据；对系统计算机设备进行病毒检测和清除工作，并备有检测、清除记录。d)季维护作业内容：对主要设备的技术性能进行检测、校正；对车道主要设备进行全面的保养。e)年维护作业内容：对主要设备设施的技术性能进行恢复性的维护、调试和校正。5.3.3 故障抢修应针对系统运行故障类别和等级，分级建立响应机制：5.3.3.1 按照对设备或系统的影响程度分为一般故障和重大故障，故障等级分类见附录 B。注1：设备或系统一般故障指设备或系统的辅助功能失效或一般功能失效经现场检修能恢复的。注2：设备或系统重大故障指设备或系统的主要功能失效或导致系统无法正常运转、数据丢失的。5.3.3.2 高速公路营运管理主体应根据不同的故障级别，明确工作标准：一般故障 12小时内修复；重大故障1小时内维护人员到达现场，12小时内恢复系统主要功能，24 小时内修复；其中：收费系统8小时内修复。5.3.4 机电系统专项工程是指对机电系统进行集中性、针对性的维修改造，使之恢复或超过原始设计功能的专项举措，专项工程管理应按项目管理的流程、规范实施，并依据 JTG F80/2 相关要求验收，完善交（竣）工验收程序，经测试合格后，方可投入运行。5.4 安全与应急管理 5.4.1 高速公路营运管理主体应建立机电系统的安全管理和应急响应体系，明确机电系统安全运行的组织、制度和应急预案等要求。5.4.2 应充分识别和评价机电系统运行、维护、检查等作业过程安全风险和危险源，明确安全管理岗位制度和操作规范，实施运行环境、系统数据、维护作业过程等安全防护措施。5.4.3 应建立机电系统突发事件应急预案，并做好预案的培训、宣传和演练，每半年不少于一次预案桌面推演，每年不少于一次预案实战演练。5.4.3.1 机电系统突发故障应急处置总体原则：先保收费系统运行，后恢复其它系统；先保系统基本功能，后全面恢复；先本地网传输，后主干网传输。子系统应急处置的举措应：收费系统：先保车道收费系统运行，再恢复站级收费系统；紧急情况可按相关程序报备后，入口发放预制卡，出口采用降级收费或便携式收费。通信系统：先恢复本地传输，然后恢复主干传输；若不能及时恢复传输电路，应按照应急电路调度方案，调通系统的备用电路，以保证尽快恢复用户正在使用的业务。监控系统：以恢复视频系统主干网的图像传输功能及可变情报板的信息发布功能为主。供配电系统：本着“先临时，后修复”的原则，优先恢复收费系统、通信系统的供电及隧道基DB34/T 21532014 5 本照明的供配电功能。5.4.3.2 紧急事故处置后应仔细分析事故发生原因，找出日常系统管理盲点，加大巡检效率和力度；对事故处理手段认真总结，提高对同类事故的处理能力，增强对各类紧急事故的处置和应变能力。6 评价与改进 6.1 运行管理评价 6.1.1 高速公路营运管理主体应制定机电系统运行管理考评办法，对机电系统运行管理过程实施考核与评价，每季度不少于一次，作为管理改进的依据。6.1.2 机电系统工作环境管理评价指标按 5.1.3 的规定；6.1.3 机电系统运行管理评价指标按5.2.3.2和 5.2.4的规定；6.1.4 机电系统故障管理评价指标按5.3.3.2的规定；6.2 分析与改进 高速公路营运管理主体应依据机电系统运行检查、管理评价等相关信息，阶段性分析和评价现状，以确定改进方向和目标，实施持续改进，提升机电系统运行管理水平。必要时引进第三方的科学管理方法和手段提升机电系统的管理绩效。DB34/T 21532014 6 A A 附 录 A（规范性附录）机电系统运行管理指标测算 A.1 系统设施完好率测算 单个系统可以正常使用的设施数/该系统设施总数100。A.2 车道完好率测算 可正常完成收费操作的车道（含自动发卡和 ETC 车道）/该单位所辖车道总数100。A.3 ETC车道总通过率测算 单个 ETC 车道通过装有电子不停车装置（OBU）并成功完成交易的车次数/装有电子不停车装置（OBU）车辆通过 ETC 车道的总次数100。A.4 ETC车道一次通过率测算 单个 ETC 车道一次性通过装有电子不停车装置（OBU）并成功完成交易的车次数/装有电子不停车装置（OBU）车辆通过 ETC 车道的总次数100。A.5 可变情报板完好率测算 情报板运转正常的抽查数/总抽查数100。A.6 视频图像上传完好率测算 中控室可见正常的视频图像数/视频图像上传数100。DB34/T 21532014 7 B B 附 录 B（规范性附录）机电系统设施故障分类表 表B.1 机电系统设施故障分类表 类别 级别 机电系统设施故障内容 重 大 故 障 1 收费 系统 前台收费系统大面积崩溃、大部分车道收费不能正常进行。只剩 12 台收费微机、车道控制机、称重台能工作；站级后台数据库崩溃或数据无法上传，报表无法统计。监控 系统 后台监控系统大范围故障，所有监控录像不能进行。光纤传输系统、大部分硬盘录像系统故障、整个链路视频无法存储。通信 系统 主通信干线设备损坏、大部分通信不能进行（造成入出口车道图片数据等都不能传输）。路段紧急电话通讯光纤断裂，与中心无法联系。隧道监控 系统 报警设施与中心通讯中断故障，无法发挥功能。光纤链路中断导致大部分图像无法上传分中心，主 plc 损坏导致隧道内所有监控设备无法正常工作；隧道内通行指示灯、交通信号灯等设备大范围损坏；大部分风机电动机损坏无法正常工作。供配电 系统 主供电设备损坏，备用设备可以启动。即将停止供电。高压控制柜、变压器、柴发、EPS 等重大设备损坏造成隧道内停电，隧道内设施无法工作。2 收费 系统 一半车道的收费微机、车道控制机、称重台不能工作；挡车器、车辆检测器故障不能工作，站级数据、图像传输、处理系统不能正常工作。分中心级数据库崩溃或数据无法上传，报表无法打印。监控 系统 部分监控设备损坏或主传输电缆损坏。部分外场摄像机故障。主要监控录像能继续，少量硬盘录像系统故障。通信 系统 部分通信设备损坏或主传输光缆损坏。路段紧急电话大范围损坏，与中心无法联系。隧道监控 系统 部分火灾报警控制器、处理器等设施故障，无法发挥功能。风机软启动器、接触器等损坏造成本地无法控制；部分光纤链路中断导致部分图像无法上传分中心，分 plc 损坏导致其所控制的监控设备无法正常工作；隧道内通行指示灯、交通信号灯等设备小范围损坏。供配电 系统 备用设备损坏，主要供电设备可以使用。DB34/T 21532014 8 表 B.1（续）类别 级别 机电系统设施故障内容 一 般 故 障 3 收费 系统 部分车道由设备（收费微机、车道控制机、称重台）故障造成无法收费或部分数据因传输原因造成无法统计。信号指示灯系统故障。监控 系统 部分监控器因设备或线路原因造成无法录像。情报板系统故障。通信 系统 部分通信设备工作不正常，通信干缆故障、小范围内通信不正常与中心无法联系。隧道监控 系统 部分路段无法监控报警；中心无法远程控制。监控数据无法上传下达；隧道内通行指示灯、交通信号灯等设备部分损坏；部分消防栓内无水。供配电 系统 收费站部分设备供电有故障，不影响大系统正常运行。4 收费 系统 单个车道（微机、车道控制机、称重台）故障造成不能收费或数据无法统计。监控 系统 单个监控器损坏或线路故障造成无法录像。监视器系统故障。通信 系统 部分通信终端故障，但不影响系统的正常使用。隧道监控 系统 部分探头、报警按钮故障；个别数据、图像无法上传下达；隧道内通行指示灯、交通信号灯等设备个别损坏。供配电 系统 少量供电设备故障、替换备用件后能正常使用；控制终端损坏导致通信故障，中心无法监控。_