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I C S 0 7.0 6 0C C S A 4 721辽 宁 省 地 方 标 准D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 3地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 技 术规 范T h e t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s o f g r o u n d w e a t h e r m o d i f i c a t i o n o p e r a t i o n a l a c c i d e n ti n v e s t i g a t i o n f o r m e t e o r o l o g i c a l b u r e a u2 0 2 3-1 0-3 0 发 布 2 0 2 3-1 1-3 0 实 施辽 宁 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 3I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.15 调 查 内 容.26 调 查 方 法.37 调 查 程 序.3附 录 A（资 料 性）地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 现 场 记 录 单.5附 录 B（资 料 性）地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 报 告 单.7参 考 文 献.8D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 3I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 辽 宁 省 气 象 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：阜 新 市 气 象 局、辽 宁 省 人 工 影 响 天 气 办 公 室、辽 宁 省 气 象 信 息 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：孙 可、孙 宝 利、张 晋 广、翟 晴 飞、刘 旸、单 楠、李 凝、张 旭、宁 喜 龙、陈 晟 源。本 文 件 发 布 实 施 后，任 何 单 位 和 个 人 如 有 问 题 和 意 见 建 议，均 可 以 通 过 来 电 和 来 函 等 方 式 进 行 反 馈，我 们 将 及 时 答 复 并 认 真 处 理，根 据 实 际 情 况 依 法 进 行 评 估 及 复 审。归 口 管 理 部 门 通 讯 地 址：辽 宁 省 沈 阳 市 和 平 区 常 德 街 6 9 号，联 系 电 话：0 2 4-8 3 8 6 2 0 6 4。文 件 起 草 单 位 通 讯 地 址：辽 宁 省 阜 新 市 细 河 区 西 山 路 西 北 段 1 0 1-2 号，联 系 电 话：0 4 1 8-2 2 8 6 4 0 6。D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 31地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 技 术 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 的 内 容、方 法 和 程 序。本 文 件 适 用 于 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 3 7 2 7 4 人 工 影 响 天 气 火 箭 作 业 点 安 全 射 界 图 绘 制 规 范Q X/T 9 9 2 0 1 9 人 工 影 响 天 气 安 全 增 雨 防 雹 火 箭 作 业 系 统 安 全 操 作 要 求Q X/T 1 6 5 2 0 1 2 人 工 影 响 天 气 作 业 用 3 7 m m 高 炮 安 全 操 作 规 范Q X/T 2 5 6 3 7 m m 高 炮 人 工 影 响 天 气 作 业 点 安 全 射 界 图 绘 制 规 范Q X/T 2 9 7 2 0 1 5 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 安 全 管 理 要 求Q X/T 3 4 0 2 0 1 6 人 工 影 响 天 气 地 面 作 业 单 位 安 全 检 查 规 范Q X/T 3 5 8 增 雨 防 雹 高 炮 系 统 技 术 要 求Q X/T 3 5 9 增 雨 防 雹 火 箭 系 统 技 术 要 求3 术 语 和 定 义Q X/T 1 5 1 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 g r o u n d w e a t h e r m o d i f i c a t i o n o p e r a t i o n为 避 免 或 者 减 轻 气 象 灾 害，科 学、合 理 利 用 气 候 资 源，在 适 当 条 件 下 通 过 高 炮、火 箭 发 射 装 置 等 作业 装 备 对 局 部 大 气 的 物 理 过 程 进 行 人 为 影 响，实 现 增 雨（雪）、防 雹、消 雨、消 雾、防 霜 等 目 的 的 活 动。3.2事 故 类 型 t y p e o f a c c i d e n t按 照 事 故 发 生 的 原 因，把 事 故 类 型 分 为 责 任 事 故、质 量 事 故、其 他 事 故。4 基 本 要 求4.1 成 立 调 查 组，开 展 事 故 调 查 工 作，调 查 组 应 不 少 于 三 人。D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 324.2 调 查 组 遵 循 实 事 求 是、尊 重 科 学、公 正 公 平、及 时 有 效 原 则，查 明 事 故 发 生 的 经 过、原 因、人 员伤 亡、作 业 装 备 损 坏 和 经 济 损 失 情 况，提 出 事 故 防 范 措 施 和 整 改 建 议。5 调 查 内 容5.1 作 业 单 位 管 理5.1.1 作 业 单 位 是 否 具 有 独 立 的 法 人 资 格 或 为 独 立 法 人 资 格 单 位 正 式 设 立 的 机 构。5.1.2 作 业 单 位 是 否 按 规 定 建 立 人 工 影 响 天 气 作 业 人 员、作 业 公 告、作 业 空 域 申 请、作 业 实 施 等 管 理制 度 和 人 工 影 响 天 气 安 全 生 产 责 任 制。5.1.3 作 业 单 位 是 否 按 规 定 建 立 作 业 装 备 和 作 业 弹 药 的 运 输、存 储、维 护 保 养 及 使 用 管 理 制 度。5.1.4 作 业 单 位 是 否 制 定 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 应 急 处 置 预 案，并 组 织 开 展 日 常 演 练，及 时 排 查 各 种安 全 隐 患。5.1.5 作 业 安 全 射 界 图 是 否 符 合 G B/T 3 7 2 7 4 和 Q X/T 2 5 6 的 规 定。5.1.6 作 业 单 位 的 建 筑 物、弹 药 库（含 弹 药 保 险 柜）、射 击 平 台、通 信 工 具、监 控 系 统 等 基 础 设 施 是否 符 合 Q X/T 3 4 0 2 0 1 6 第 8 章 的 规 定。5.2 作 业 人 员 管 理5.2.1 作 业 人 员 基 本 要 求、人 数、保 险、劳 动 保 护 用 具 等 是 否 符 合 Q X/T 3 4 0 2 0 1 6 第 1 3 章 的 规 定。5.2.2 是 否 建 立 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 人 员 档 案，并 在 当 地 公 安 机 关 备 案。5.2.3 作 业 人 员 是 否 参 加 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 岗 前 培 训，掌 握 相 关 作 业 规 范 和 操 作 规 程。5.3 作 业 装 备 管 理5.3.1 作 业 装 备 性 能 是 否 符 合 Q X/T 3 5 8 和 Q X/T 3 5 9 的 相 关 技 术 要 求。5.3.2 作 业 装 备 存 储 是 否 符 合 Q X/T 2 9 7 2 0 1 5 中 5.5 的 规 定。5.3.3 作 业 装 备 是 否 经 过 省 级 气 象 主 管 机 构 组 织 的 年 检 且 年 检 合 格。5.3.4 作 业 装 备 检 查 与 维 护 是 否 符 合 Q X/T 9 9 2 0 1 9 第 6 章、第 9 章 和 Q X/T 3 4 0 2 0 1 6 中 1 1.2.1.2的 相 关 要 求。5.3.5 是 否 建 立 作 业 装 备 档 案，且 每 年 进 行 更 新 完 善。5.4 作 业 弹 药 管 理5.4.1 作 业 弹 药 购 置 是 否 按 中 国 气 象 局 规 定，由 省 人 工 影 响 天 气 主 管 机 构 统 一 组 织 订 购。5.4.2 作 业 弹 药 性 能 是 否 符 合 Q X/T 3 5 8 和 Q X/T 3 5 9 的 相 关 技 术 要 求。5.4.3 作 业 弹 药 存 储 是 否 符 合 Q X/T 3 4 0 2 0 1 6 中 1 2.2 的 要 求。5.4.4 作 业 弹 药 出 入 库 管 理 是 否 符 合 Q X/T 3 4 0 2 0 1 6 中 1 2.5 的 要 求。5.4.5 故 障 弹、过 期 弹 处 置 是 否 符 合 Q X/T 3 4 0 2 0 1 6 中 1 2.6 的 要 求。5.5 作 业 实 施 情 况5.5.1 作 业 前 是 否 对 作 业 人 员 开 展 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 安 全 教 育。5.5.2 作 业 公 告 制 作、发 布 是 否 符 合 Q X/T 2 9 7 2 0 1 5 中 8.2 的 规 定。5.5.3 作 业 空 域 申 请、执 行 是 否 符 合 Q X/T 2 9 7 2 0 1 5 第 6 章 的 规 定。5.5.4 作 业 弹 药 出 厂 信 息 是 否 齐 全，是 否 在 质 量 有 效 期 内。5.5.5 作 业 时 间、地 点 是 否 与 作 业 公 告 内 容 相 符 合。5.5.6 作 业 方 位 是 否 在 安 全 射 界 图 给 定 的 安 全 射 界 区 内。D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 335.5.7 作 业 操 作 是 否 符 合 Q X/T 9 9 2 0 1 9 第 7 章 及 Q X/T 1 6 5 2 0 1 2 中 第 5 章、第 6 章、第 7 章、第 8章 的 规 定。5.5.8 作 业 记 录 是 否 完 整、详 实、准 确 且 符 合 Q X/T 3 4 0 2 0 1 6 第 1 0 章 的 规 定。5.6 作 业 事 故 损 失 情 况5.6.1 人 员 伤（亡）情 况。5.6.2 直 接 财 产 损 失 情 况。5.6.3 作 业 装 备 丢 失、受 损 情 况。6 调 查 方 法6.1 技 术 检 测 法对 作 业 装 备 和 作 业 弹 药 的 技 术 参 数 进 行 检 测，判 断 其 性 能 是 否 符 合 技 术 要 求，对 作 业 站 点 进 行 技 术勘 测，计 算 作 业 弹 药 降 落 区，判 断 安 全 射 界 是 否 符 合 规 定。6.2 模 拟 实 验 法对 作 业 实 施 过 程 进 行 模 拟 试 验，判 断 操 作 是 否 符 合 作 业 规 范 和 操 作 规 程。7 调 查 程 序7.1 成 立 调 查 组接 到 事 故 报 告 后，立 即 成 立 调 查 组。调 查 组 成 员 应 符 合 下 列 条 件 之 一：a)从 事 人 工 影 响 天 气 业 务 或 管 理 工 作 3 年（含）以 上b)从 事 安 全 管 理 工 作 3 年（含）以 上7.2 调 查 准 备7.2.1 制 定 事 故 调 查 计 划 和 现 场 勘 察 程 序。7.2.2 配 备 照（摄）像、录 音 等 现 场 取 证 设 备 和 皮 尺、无 人 机、绘 图 仪 等 现 场 检 测 工 具。7.3 现 场 调 查7.3.1 从 不 同 方 位、不 同 角 度 对 现 场 进 行 拍 照、摄 像 取 证，保 证 图 片、视 频 资 料 数 量 充 足、清 晰 可 辩。7.3.2 取 证 后 应 立 即 封 存 作 业 装 备。7.3.3 收 集 现 场 有 价 值 的 物 证 材 料、作 业 指 挥 和 空 域 申 报 录 音 资 料 及 其 他 相 关 信 息、资 料。7.3.4 向 作 业 单 位 相 关 领 导 和 管 理 人 员、作 业 人 员、受 损 当 事 人 及 目 击 者 进 行 现 场 或 走 访 询 问，了 解事 故 的 发 生 情 况，做 好 相 关 记 录。所 有 调 查 记 录 应 按 规 定 格 式 用 钢 笔 或 签 字 笔 填 写，字 迹 清 楚 工 整，调查 材 料 应 经 被 调 查 对 象 确 认 并 签 字。7.3.5 收 集 作 业 单 位 提 交 的 作 业 事 故 报 告 和 医 疗 机 构 对 伤（亡）人 员 的 诊 断 资 料。7.3.6 对 收 集 的 图 片、影 音、物 品、勘 测 记 录、调 查 笔 录 等 所 有 资 料 进 行 分 类 整 理，妥 善 保 存。7.4 调 查 记 录汇 总 调 查 记 录，填 写 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 记 录 单（见 附 录 A）。D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 347.5 事 故 分 析7.5.1 从 作 业 单 位、作 业 人 员、作 业 装 备 和 作 业 实 施 等 安 全 管 理 方 面 进 行 分 析，判 定 作 业 事 故 是 否 由人 为 责 任 原 因 引 发。7.5.2 对 作 业 装 备 及 相 关 物 品 进 行 分 析 研 究，判 定 可 能 引 发 事 故 的 原 因。7.5.3 对 所 收 集 到 的 各 种 证 据 资 料 进 行 综 合 分 析，梳 理 可 能 引 发 事 故 的 其 他 原 因。7.5.4 认 定 作 业 事 故 类 型。7.6 调 查 报 告7.6.1 调 查 组 经 过 合 理 分 析、科 学 研 判，得 出 公 正、客 观 结 论，出 具 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 调 查报 告 单（见 附 录 B）。7.6.2 调 查 组 应 在 3 0 个 工 作 日 内 形 成 事 故 调 查 报 告。D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 35A A附 录 A（资 料 性）地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 现 场 记 录 单表 A.1 给 出 了 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 现 场 记 录 单 的 样 式。表 A.1 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 现 场 记 录 单调 查 人 员（签 名）：日期：年 月 日序号调查内容调查标准 调查方式 调查结果 备注1作业单位具有独立的法人资格或独立法人资格单位正式设立的机构。查看文件有无证书代码：制定作业人员管理制度 查看文件有无发文字号：制定作业公告管理制度 查看文件有无发文字号：制定作业空域申请管理制度 查看文件有无发文字号：制定作业实施管理制度 查看文件有无发文字号：建立作业安全生产责任制 查看文件有无发文字号：建立作业装备和作业弹药的运输、存储、维护保养及使用管理制度查看文件有无发文字号：制定人工影响天气应急预案，并组织开展日常演练，及时排查各种安全隐患查看文件有无发文字号：是否作业安全射界图符合规定 查看文件 是否作业单位的建筑物、弹药库（含弹药保险柜）、射击平台、通信工具、监控系统等基础设施符合规定查看文件现场查验是否2作业人员建立作业人员档案 查看档案 有无作业人数合格 查看档案 作业人员 人符合基本从业要求 查看档案 是否办理人身意外伤害保险 查看保单 是否有劳动保护用具 查看实物 有无在当地公安机关备案 查看文件有无发文字号：参 加 岗 前 培 训，掌 握 相 关 作 业 规 范和操作规程查看记录调查问询是否D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 36表 A.1 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 现 场 记 录 单（续）调 查 人 员（签 名）：日期：年 月 日序号调查内容调查标准 调查方式 调查结果 备注3作业装备性能符合技术要求查看文件检测装备是否存储条件符合要求查看文件实地查验是否经过年检且合格 查看文件 是否检查与维护符合要求查看文件实地查验是否建立作业装备档案 查看文件 是否4作业弹药购置程序符合要求 查看文件 是否性能符合技术要求查看文件检测弹药是否存储条件符合要求查看文件实地查验是否出入库管理符合要求查看文件实地查验是否故障弹、过期弹处置符合要求查看文件实地查验是否5作业实施对作业人员开展安全教育 查看记录 是否作业公告制作发布符合规定 查看记录 是否空域申请执行符合规定查看记录调查问询是否使用的作业弹药在有效期内查看记录实物查验是否作业记录完整、详实、准确 查看记录 是否6事故损失人员伤（亡）情况查看文件实地查验直接财产损失情况查看文件实地查验作业装备丢失、受损情况查看文件实地查验D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 37B B附 录 B（资 料 性）地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 报 告 单地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 调 查 结 束 后，调 查 组 应 在 规 定 时 限 内 按 照 表 B.1 出 具 调 查 报 告 单。表 B.1 地 面 人 工 影 响 天 气 作 业 事 故 气 象 调 查 报 告 单日期：年 月 日作业单位 作业性质事故时间 事故地点作业单位合规 违规 违规情况作业人员合规 违规 违规情况作业装备合规 违规 违规情况作业弹药合规 违规 违规情况作业实施合规 违规 违规情况事故经过和现场救援处置情况人员伤（亡）直接经济损失事故原因 事故类型事故防范和整改建议调查组成员签名D B 2 1/T 3 8 6 3 2 0 2 38参 考 文 献 1 国 务 院.人 工 影 响 天 气 管 理 条 例（2 0 2 0 修 订）.国 务 院 令 第 3 4 8 号，2 0 0 2 年 3 月 1 9 日 发 布 2 国 务 院.生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 条 例.国 务 院 令 第 4 9 3 号，2 0 0 7 年 4 月 9 日 发 布
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