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ICS 13.310 A 90 备案号:54147-2017 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1205 2017 城镇 燃气 行业反恐 怖防范要 求 Anti-terrorist precaution requirements for fuel gas industry 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内 蒙 古 自 治 区 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB15/T 1205 2017 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.2 5 反 恐怖 防范 重要 部位.2 6 常 态反 恐怖 防范.2 6.1 人防.2 6.1.1 人 防组 织.2 6.1.2 人 防配 置.2 6.1.3 人 防管 理.3 6.2 技防.3 6.2.1 技 防组 成.3 6.2.2 技 防配 置.3 6.2.3 技 防要 求.4 6.3 物防.6 6.3.1 物 防组 成.6 6.3.2 物 防配 置.6 6.3.3 物 防要 求.6 7 非 常态 反恐 怖防 范.6 7.1 基本 要求.6 7.2 人防.6 7.3 技防.7 7.4 物防.7 8 应 对处 置预 案.7 9 检 查整 改.7 DB15/T 1205 2017 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由内 蒙古 自治 区反 恐怖工 作领 导小 组办 公室 提出。本标准 由内 蒙古 自治 区公 安厅归 口。本标准 主要 起草 单位:内 蒙古自 治区 反恐 怖工 作领 导小组 办公 室、内蒙 古自 治区标 准化 院。本标准 主要 起草 人:成映 泽、苗 湛坤、石 磊、王建 国、宋 国义、裴 斐、陈武 林、佟 达、田雨 丰、贾双文、朱晓 春、朱隗 明、籍凤英、蒋 柠、籍江 波、郭婷。本标准 于2017 年04月 首次 发布。DB15/T 1205 2017 1 城镇燃气 行业反 恐怖防范 要求 1 范围 本部分 规定 了城镇 燃气 行 业反恐 怖防 范 的 术语 和定 义、总 体要 求、重要 部位、常态反 恐怖 防范、非常态反 恐怖 防范、应 对处 置预案、检 查整 改。本部分 适用 于城镇 燃 气供 储场所、单 位反 恐怖 防范 系统的 使用、维 护,现有 的 燃气 供储 场所、单 位应按照 本规 范改 造、完善。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件,仅 注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡 是不 注日 期的 引用 文件,其最 新版 本(包括 所有 的修改 单)适用 于本 文件。GB/T 13612 人 工煤 气 GB 17565 防盗 安全 门通 用技术 条件 GB 20815 视频 安防 监控 数字录 像设 备 GB 50198 民用 闭路 监视 电视系 统工 程技 术规 范(附 条文说 明)GB 50348 安全 防范 工程 技术规 范 GB 50394 入侵 报警 系统 工程设 计规 范 GB 50395 视频 安防 监控 系统工 程设 计规 范 GB 50396 出入 口控 制系 统工程 设计 规范 GA/T 367 视频 安防 监控 系统技 术要 求 GA/T 368 入侵 报警 系统 技术要 求 GA/T 394 出入 口控 制系 统技术 要求 GA/T 644 电子 巡查 系统 技术要 求 DB15/T 1188-2017 反恐 怖防范 要求 通则 3 术语和 定义 DB15/T 1188-2017 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 城镇燃 气 fuel gas of towns 从城市、乡 镇或 居民 点中 的地区 性气 源点,通 过输 配系统 供给 居民 生活、商 业、工 业企 业生 产、采暖通风 和空 调等 各类 用户 公用性 质的,且 符合 规范 燃气质 量要 求的 燃气。DB15/T 1205 2017 2 3.2 人工煤 气 manufactured fuel gas 以固体、液 体或 气体(包括 煤、重 油、轻 油、液 化石 油气、天然 气等)为原 料经 转化制 得的,且 符合现行国 家标 准GB/T 13612 质量要 求的 可燃 气体,简 称为煤 气。3.3 压缩天 然气 compressed natural gas 压缩到 压力 大于 或等 于10 MPa且 不大 于25 MPa 的气 态 天然气。3.4 调压站 regulator station 城市燃 气输 配系 统中 自动 调节并 稳定 管网 中压 力的 设施。3.5 专用井 道 dedicated shaftway 燃气输 送专 用井 道。4 总体要 求 4.1 既重视 重要 目标 单体 的防 护,更 注重 系统 的整 合和 全局的 协调 配合。4.2 根据重 点目 标的 特点,针 对常态 与非 常态 时期 的不 同管理 要求,提 出分 类、分级的 反恐 怖防 范 要求。4.3 符合 中华 人民 共和 国突 发事件 应对 法、中华 人民共 和国 消防 法、企业事 业单 位内 部治安保卫 条例、城 镇燃 气管理 条例 等 法律 法规 的规定。5 反恐 怖 防范 重要 部位 反恐怖 防范 重要 部位 主要 包括:天然 气气 源厂、天 然气分 输站、天 然气 门站、天然 气加 气站、天 然气储配 站、天 然气 调压 站;LNG 储 配站、灌装 站、气 化站;危运车 停车 场;调 度中心、营业 厅、数据中心、办 公场 所。6 常态反 恐 怖 防范 6.1 人防 6.1.1 人防组 织 应符合DB15/T 1188-2017 中7.1.1 要 求。6.1.2 人防配置 6.1.2.1 燃气供 储 场 所、单位 应根 据地理 面积、人 员数 量、重要部 位分 布等 情况 配备 安保力 量,明确常态安 保力 量人 数。6.1.2.2 配备与 安保 工作 相适 应的 安保人 员。DB15/T 1205 2017 3 6.1.2.3 监控中 心应 设专 人值 守,技防设 施应 设专 人操 作,管道天 然气 门站、液 化石 油气储 罐区、液化天然 气的 储罐 区、压 缩 天然气 的储 罐区 出入 口、重要部 位根 据实 际需 求设 置固定 岗或 定时 巡逻,并 宜设机动 力量 进行 备勤。表1 人防配 置 表 序号 项目 配置要求 配置标准 1 安保力量 技防保安 监控中心、生产总调度中心、液化石油气储配站、液化石油气瓶装供 应站、天燃气储气站生产区等 应设,每班次不少于 2人,24 h 值守 2 固定岗保安 天然气储气站出入口、天然气储气站、天然气储气站生产区、管道天然气门站、液化天然气的储罐区 应设,每岗每班次不少于 2 人,24 h 值守 3 巡逻保安 燃气储配站罐区、天燃气 调压站等 应设 4 机动保安 应对公共突发事件区域 宜设 6.1.3 人防管理 6.1.3.1 人防管 理 应 符合 DB15/T 1188-2017 中 7.1.3 要求。6.1.3.2 燃气供 储 场 所、单位 应建 立与 公 安机 关、反恐 怖部 门、行 业主 管(监管)职 能部门 的防 范与应急联 动,实现 涉恐 信息 的实时 报送。6.2 技防 6.2.1 技防组 成 包括视 频监 控系统、入侵 报警系统、声音 复核 装置、出入 口控 制系统、楼宇 对讲系 统、电子 巡查 系统、通 讯显 示记 录系统 等。6.2.2 技防配 置 技 防配 置要 求应 符合 表2 的 要求。表2 技防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置 标准 1 视频安防监控系统 彩色摄像机 储气站、门站的周界 宜设 2 制气企业、储气站、(LNG)气化 站、储配站、瓶装供应站、瓶库与外界相通的出入口 应设 3 有人值守的门站出入口 应设 4 有人值守的调压站(设计出口压力大于等于1.6MPa)出入口 应设 5 重要物资仓库出入口 应设 6 35kv(含)以上变电站出入口 宜设 7 码头、油库出入口 应设 8 过江井出入口 应设 9 调压站出入口 宜设 DB15/T 1205 2017 4 表 2(续)序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 10 视频安防监控系统 彩色 摄像机 码头装卸区 应设 11 储气(液)区 应设 12 瓶装供应站换瓶区 宜设 13 储配站灌装设备区 应设 14 槽车卸液区(台)应设 15 生产调度控制中心 应设 16 信息中心机房 应设 17 营业收费 场所与外界相通的出入口 宜设 18 营业收费场所柜台 宜设 19 监控中心 应设 20 控制、记录与显示装置 监控中心 应设 21 声音复核装置 营业收费场所柜台 宜设 22 入侵 报警 系统 入侵探测器 制气企业、储气站、门站、储配站、过江井、气化站的周界 应设 23 调压站(设计进口压力大于等 于 0.8MPa)周界 应设 24 入侵探测器、告警器 阀室 应设 25 现金存放处 应设 26 重要物资仓库 应设 27 信息中心机房 应设 28 调压站的仪表控制室 应设 29 紧急报警装置 有人值守的调压站 应设 30 有人值守的门站 应设 31 营业收费场所柜台 宜设 32 生产调度控制中心(室)应设 33 有人值守的安防中心控制室 应设 34 防盗报警控制器 监控中心 应设 35 终端图形装置 有人值守的监控中心 应设 36 出入口控制系统 调压站 应设 37 生产控制室 宜设 38 生产调度控制中心 应设 39 35kv(含)以上变电站 应设 40 油库 应设 41 信息中心机房 应设 42 楼寓对讲系统 过江井 应设 43 有人值守的门站 应设 44 储气站 宜设 45 储配站 宜设 DB15/T 1205 2017 5 表2(续)序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 46 电子巡查系统 制气企业 应设 47 通讯显示记录系统 对外公开的电话 应设 6.2.3 技防要 求 6.2.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中7.2.3 要 求。6.2.3.2 视频安防 监 控系 统 应 符合 以下要 求:a)摄像机 水平 清晰 度应 不小 于480 TVL;b)摄像机 安装 应安 全、牢固,尽量 减少 或避 免出 现逆 光;c)工作时 监视 范围 内的 平均 照度宜 不小 于 200 Lx;d)出入口 安 装 的摄 像机 应符 合 以下 要求:1)固定焦 距和 方向;2)不能有 盲区;3)通过显 示屏 能清 楚地 显示 出入人 员面 部特 征、机动 车牌号;4)出入人 员面 部的 有效 画面 不小于 显示 画面 的 1/60。e)摄像机 在标 准照 度下,视 频安防 监控 系统 图像 信号 的技术 指标 应不 低于 GB 50198 规 定的 评 分等级4 级的 要求,回 放图 像质量 不应 低 于 3 级 的要 求;f)系统应 能切 换图 像,并具 有 时间、日期 的字 符叠 加、记录功 能,与标 准时 间误 差应在 30 s 以内。字 符叠 加不 应影 响图 像记录 效果;g)系统应 采用 硬盘 录像 机进 行 24 h 图像 记录,并 应根 据实际 监控 要求,设 置和 开启图 像运 动 变化的声 光提 示;h)系统图 像记 录保 存时 间应 不少于 90 d。图 像记 录帧 速应不 少于 25 frame/s,图像回 放水 平 清晰度应 不小 于 300 TVL。硬盘录 像机 应符 合 GB 20815 中 类 机(专业 型数 字 录像设 备)或类机(综合 型数 字录 像设 备)A 级产 品的 要求;i)声音复 合装 置 应 与图 像记 录同步,回 放应 清晰。6.2.3.3 入侵报 警系 统 应 符合 以下 要求:a)除周界 封闭 屏 障 处以 外,无人看 守的 场所 安装 入侵 探测器 的现 场应 安装 声光 告警器。告 警器 现场报警 声压 不小 于 80dB,现场声 光报 警持 续时 间不 小于 5 min;b)系统使 用专 用电 缆传 输报 警信号 时报 警响 应时 间应 不大 于2 s,使用 公共 电话 网络传 输时 报 警响应时 间应 不大 于 20 s;c)系统采 用公 共电 话网 传输 的,不 应在 通讯 线路 上挂 接其它 通信 设施;d)防盗报 警控 制器、操 作键 盘应安 装在 便于 日常 维护、检修 的部 位,并置 于防 护区域 内。设置 应符合运 营管 理的 需要;e)系统布 防、撤防、报 警、故障等 信息 的存 储应 不少 于 30 d;f)系统的 备用 电源 应满 足 8 h 正常 工作;g)系统的 其他 要求 应符 合 GB 50394 和 GA/T 368 的规 定。6.2.3.4 出入口 控制 系统 应符 合以 下要求:a)识读装 置 安 装应 安全、牢 固,信 息的 存储 应不 少 于7 d;b)识读装 置安 装高 度宜 离 地1400 mm 100 mm;c)系统其 他技 术要 求应 符 合GB 50396 和 GA/T 394 的 规定。DB15/T 1205 2017 6 6.2.3.5 电子巡 查系 统 应 符合 以下 要求:a)巡查点 信息 标识 安装 应牢 固、隐 蔽。信 息 的存 储应 不少 于7 d;b)信息标 识安 装高 度宜 离 地1400 mm 100 mm;c)系统其 他技 术要 求应 符 合GA/T 644 的规 定。6.2.3.6 通讯显 示记 录系统 中 来电 显示时 间与 标准 时间 的误 差应在 30 s 以内。6.3 物防 6.3.1 物防组 成 包括 燃 气供 储 场 所、单位 物防包 括实 体防 护设 施、应急用 品、安全 标识、巡 防犬 等。6.3.2 物防配 置 物防配 置要 求应 符合 表3 的 要求。表3 物防配 置 表 序号 项目 安放区域或覆盖范围 配置标准 1 实体防护设施 防盗安全门、铁门 调压站 应设 2 瓶装供应站与外界相通的门 应设 3 生产调度控制中心(室)宜设 4 重要物资仓库 应设 5 信息中心机房 应设 6 现金存放处 应设 7 防盗栅栏 瓶装供应站 应设 8 现金存放处 应设 9 重要物资仓库 应设 10 实体墙 制气企业、储气站、门站、储配站、过江井、气化站 应设 6.3.3 物防要 求 6.3.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中7.3.3 要 求。6.3.3.2 防盗安 全门 及安 装应 符 合GB 17565 的要 求;铁门 的 板材厚 度不 宜小 于 0.8 mm。6.3.3.3 防盗栅 栏应 采用 单根 直径 不小 于 20 mm、壁厚 不小 于2 mm 的 钢管(或 单根 直 径不小 于 16 mm的钢棒、单 根横 截面 应不 小于 8 mm 20 mm 的 钢板)组合。单 个栅 栏空 间最 大面积 应不 大 于 600 mm 100 mm。6.3.3.4 实体墙 应采 用钢 筋混 凝土 或砖石 构筑,高 度应 不低 于 2200 mm。7 非常态 反恐 怖防范 7.1 基本要 求 在满足 第6 章常 态反 恐怖 防 范要求 的基 础上,制 定更 为严密 的反 恐怖 防范 措施。7.2 人防 7.2.1 启动反 恐应 急工 作机 制,应急抢 险和 燃气 抢修 队伍 到岗,提升 单位 内部 安保 等级。DB15/T 1205 2017 7 7.2.2 燃气企 业门 岗实 行双 岗值 守。7.2.3 禁止外 来车 辆进 入燃 气企 业,因 特 殊 情况 应进 入的,需接 受部 门申 报、保卫 部门批 准,人员 及随车物 品应 接受 安检,车 辆在指 定地 点停 放。7.2.4 液化燃 气槽 车 进 入装 卸点,接受 单位 应掌 握车 辆人 员相关 动态 信息。按 照规 定时间 和指 定路 线行驶。7.3 技防 重要部 位视 情配 备防 爆安 检装备。7.4 物防 燃气企 业按 需配 备搜 爆犬。8 应对处 置预 案 应符合DB15/T 1188-2017 中第9 章的 规定。9 检查整改 9.1 应符 合DB15/T 1188-2017中第10 章的 规定。9.2 自查 和监 督检 查的 内 容应按 照 第6章 的规 定执 行。
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