资源描述
ICS 27.010 F01 DB33 浙江省 地 方 标 准 DB33/T 862 2019 代替 DB33/T 862-2012(2015)固定资产 投资项目 节能评估 导则 Guidelines for energy-saving assessments of fixed asset investment projects 2019-05-31 发布 2019-07-01 实施 浙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB33/T 862 2019 I 目 次 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.2 4 节 能评 估工 作程 序和 评 估依据.2 5 节 能评 估要 点.3 6 节 能评 估报 告的 内容 与 格式.4 附录A 固 定资 产投 资项 目节能 评估 报告 内容.6 附录B 固 定资 产投 资项 目节能 评估 报告 格式.14 DB33/T 862 2019 II 前 言 本标准 依据GB/T 1.1-2009 给出的 规则 进行 起草。本标准 代替DB33/T 862-2012（2015）固定 资产 投资 项 目节能 评估 导则，与DB33/T 862-2012（2015）相比主 要修 改内 容如 下：规 范了 术语 和定 义；删除 节 能评 估文 件 内容，增 加 节能 评估 工作程 序 和 评估 依据；增加 项 目评 估边 界 和 项 目达 产性分 析。本标准 的附 录A、附录B 是 规范性 附录。本标准 由浙 江省 能源 局提 出。本标准 由浙 江省 能源 标准 化技术 委员 会归 口。本标准 起草 单位：浙 江大 学能源 评估 中心、浙 江省 节能协 会、浙江 经茂 节能 技术有 限公 司。本标准 主要 起草 人：何云、黄克 玲、陶霞、柳 哲武、黄思 思、陈倩、王 丽青、钱林 海、黄柯 佳、张敏、高 迪娜、丁 盛忠、王 玲、李 玲洁、李 克泉。本标准 所代 替标 准的 历次 版本发 布情 况为：DB33/T 862-2012（2015）。DB33/T 862 2019 1 固 定资产 投资项目 节能评 估导则 1 范围 本标准 规定 了固 定资 产投 资项目 节能 评估 的定 义和 术语、工 作程 序和 评估 依 据、节能 评估 要点、报告内容 与格 式等 要求。本标准 适用 于固 定资 产投 资项目（包 括新 建、扩建 和技改 项目）节 能评 估。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 明日期 的引 用文 件，仅所 注日期 的版 本适 用 于 本文件。凡是 不注 明日 期的 引用文 件，其最 新版 本（包括所 有的 修改 单）适用 于本文 件。GB/T 1028 工业 余热 术语、分类、等 级及 余热 资源 量计算 方法 GB/T 12723 单 位产 品能 源 消耗限 额编 制通 则 GB/T 13234 企 业节 能量 计 算方法 GB/T 13462 电 力变 压器 经 济运行 GB/T 13471 节 电措 施经 济 效益计 算与 评价 方法 GB/T 15587 工 业企 业能 源 管理导 则 GB/T 15910 热 力输 送系 统 节能监 测 GB/T 16664 企 业供 配电 系 统节能 监测 方法 GB 17167 用能 单位 能源 计 量器具 配备 和管 理通 则 GB/T 17719 工 业锅 炉及 火 焰加热 炉烟 气余 热资 源量 计算方 法与 利用 导则 GB 20052 三相 配电 变压 器 能效限 定值 及能 效等 级 GB/T 23331 能 源管 理体 系 要求 GB 24790 电力 变压 器能 效 限定值 及能 效等 级 GB/T 2587 用能 设备 能量 平衡通 则 GB/T 2589 综合 能耗 计算 通则 GB/T 3485 评价 企业 合理 用电技 术导 则 GB/T 3486 评价 企业 合理 用热技 术导 则 GB/T 4272 设备 及管 道绝 热技术 通则 GB/T 5623 产品 电耗 定额 制定和 管理 导则 GB/T 8174 设备 及管 道绝 热效果 的测 试与 评价 GB/T 8175 设备 及管 道绝 热设计 导则 GB/T 8222 用电 设备 电能 平衡通 则 GB 50033 建筑 采光 设计 标 准 GB 50034 建筑 照明 设计 标 准 GB 50189 公共 建筑 节能 设 计标准 T/CEEIA258 6kV-35kV 变 压 器能效 限定 值及 能效 等 级 DB33/T 862 2019 2 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 标准。3.1 节能评 估 根据节 能法 律、法规 和标 准，对 固定 资产 投资 项目（以下 简称“项目”）能 源 利用的 科学 性合 理性进行测 算、分析 和评 估，以及提 出能 源优 化利 用对 策和措 施的 过程。3.2 用能工 艺单 元 主要生 产系 统中 需要 消耗 能源的 工艺 单元（装 置、系统、工序、工 段等）。3.3 工序能 耗 某一用 能工 艺单 元的 年综 合能耗，其 值根 据该 用能 工 艺单元 消耗 的各 种能 源品 种实物 量按 照当 量 值折标系 数计 算。4 节能评 估工 作程 序和 评估 依据 4.1 工作程 序 节能评 估工 作程 序包 括：a)收集基 础资 料；b)确定评 估依 据；c)明确项 目评 估 边 界；d)开展现 场调 研；e)开展节 能评 估；f)编制节 能评 估报 告。4.2 评估依 据 节能评 估依 据包 括：a)法律、法规、规 章、规范 性文件；b)规划、产业 政策、行 业准 入条件；c)标准、规范：1)节能设 计相 关标 准和 规范；2)产品（或工 序）能耗 限额 标准；3)终端用 能产 品、设备、设 施的能 效限 定值 及能 效等 级标准；4)节能监 测及 测试 标准；5)设备或 系统 经济 运行 标准；6)能源管 理与 能源 计量 器具 配备标 准；7)能耗计 算、能量 平衡、合 理用能 评价 等通 用标 准和 技术导 则。DB33/T 862 2019 3 d)项目所 属行 业国 内及 国际 先进水 平；e)项目可 行性 研究 报告（或 项目申 请报 告）、设 计文 件、主 要设 备技 术协 议等 建设单 位提 供 的 相关资料。5 节能评 估要 点 5.1 项目评 估边 界 评估项 目整 体供 用能 系统（包括 扩建、技 改项 目既 有供用 能分 析）。5.2 项目建 设方 案节 能评 估 5.2.1 总平面 布置 分析项 目生 产系 统、辅助 生产系 统及 附属 生产 系统 平面布 置对 能源 输送、储 存、分 配、消费 等 环 节的影响。5.2.2 产品方 案 分析产 品方 案，应 评估 其 产业政 策符 合性 及性 能指 标先进 性。项 目产 品属 于 用能产 品类 型，应 根据用能产 品能 效限 定值 及能 效等级（或 节能 评价 值）标准分 析其 能效 指标。5.2.3 技术工 艺方 案 对照国 家、行业 及地 方公 布的产 业导 向目 录及 淘汰 落后目 录，应评 估项 目有 无采用 明令 禁止 或 淘 汰的工艺、技术、装备 及设 备。对照 节能 工艺、技术、装 备、设 备（产 品）推 荐目录，应评 估项 目 采 用 的节能新 技术、新 工艺。对 照同行 业先 进工 艺、技术、装备 及设 备水 平，应评 估项目 的先 进性。5.2.4 主要用 能工 艺单 元 对照国 家、行业 和地 方的 工序能 耗限 额标 准，应评 估其能 效水 平。无能 耗限 额标准 的工 序，应 采 用类比分 析法、专 家判 断法 等进行 同行 业相 应工 序能 耗的对 比分 析。5.2.5 主要用 能设 备 应根据 用能 设备（产 品）能效限 定值 及能 效等 级（或节能 评价 值）标准 对设 备选型 进行 评估。设 备用能情 况按 照GB/T 2587 和GB/T 8222 的有 关规 定进 行 分析。设备 的经 济运 行按 照节能 监测 测试 标准 及用能设备 经济 运行 标准 的规 定进行 对标 分析。5.2.6 供/用 电系 统 根据GB/T 3485 和GB/T 16664 的 要 求 应 对 电 力 系 统 的 用 能 合 理 性 进 行 评 估。电 力 变 压 器 根 据GB 24790、GB 20052、T/CEEIA 258 的 要求 进行 选型 评估，并按 照GB/T 13462 评 估 其经济 运行 情况。各 类用电设备，根 据相 应的 能效 标准进 行设 备的 选型 评估，并对 照相 应设 备的 节能 监测标 准及 经济 运 行 标 准 进行节能 评估 分析。5.2.7 供/用 热（冷）系统 根据GB/T 3486 的要 求应 对 热力系 统的 用能 合理 性进 行评估。各类供/用 热（冷）设 备根 据相应 的能效标准 进行 设备 的选 型评 估，并 对照 相应 设备 的节 能监测 标准 及经 济运 行标 准进行 节能 评估 分 析。设 备及管道 的保温、保冷 按照GB/T 4272、GB/T 8174、GB/T 8175 的规 定进行 绝热 技 术要求、绝热 设计 及绝热效果 的评 价。热力 输送 系统的 节能 指标 按照GB/T 15910 进行 评估。5.2.8 余能利 用 根据GB/T 1028、GB/T 17719 的要 求应 对余 能进 行计 算与利 用效 果评 估。5.2.9 工业建 筑 DB33/T 862 2019 4 按照行 业规 定的 工厂 节能 设计规 范进 行评 估。办公 楼、食 堂等 附属 生产 系统 建筑的 节能 设计 按 照GB 50189 的 要求 进行 评估。建 筑采光 系统的 节能 评估按 照GB 50033 的要求 进行。建筑照 明系统 的节 能评估按照GB 50034 的 要求 进行。5.3 项目能 效指 标评 估 5.3.1 项目达 产性 分析 应明确 项目 主要 设备 种类、数量 和额 定产 量等 技术 参数，结合 行业 特点 及设 定生产 时间 测算 项 目 生产能力；主 要设 备配 置应 与项目 生产 能力 相匹 配。5.3.2 能源消 耗实 物量 项目所 消耗 的各 种能 源品 种及耗 能工 质的 实物 量应 有详细 的分 析、计算 依据 和测算 过程。项 目 单 位产品实 物量 的统 计、核算 应遵循 相应 的国 家、行业、地方 和企 业标 准或 有关 的核算 规程。5.3.3 项目综 合能 耗 能源消 费品 种按 照国 家统 计部 门 编制 的P201 表 确定。电力按 照浙 江省 统计 部门 公布的 上一 年度 等 价值折标 系数 选取，其他能 源类型 的折 标系 数参 照GB/T 2589 选取。等 价值 综合 能 耗应扣 除可 再生 能源 量。5.3.4 单位产 品能 耗指 标 项目产 品（可比）单 位综 合能耗、产 品（可比）单 位电耗 等能 效指 标的 计算，按照GB/T 2589、GB/T 12723、GB/T 5623 及 浙江 省相关 产品 能耗 限额 标准 规定的 方法 进行 测算。5.3.5 单位工 业增 加值 能耗 指标 应对项 目达 产后 的产 值、增 加值及 产值 能耗、增 加值 能 耗进行 测算。增 加值 计算 依 据统计 部门 规定，有详细 的计 算过 程及 数据 来源说 明。可 比 工业 增加 值 能耗参 照浙 江省 统计 部门 公布的 工业 品出 厂价 格 指数进行 修正 计算。核 算项 目产值 能耗 及增 加值 能耗 等经济 能效 指标 时，耗能 工质不 计入 项目 综 合 能 耗。5.3.6 能效指 标对 标 应对照 国家、行 业和 地方 的单位 产品（工 序）能 耗 限额标 准，评价 项目 用能 先进程 度。办公 楼、食堂等附 属建 筑物（可 比）单位面 积综 合能 耗、建筑 物（可 比）单 位面 积电 耗 的计算，按 照国 家及 地方 的相关建 筑物 综合 能耗 及电 耗定额（限 额）标准 规定 的方法 进行 测算。5.4 项目节 能措 施评 估 5.4.1 技术节 能措 施 应归纳 项目 所采 取的 各种 节能技 术措 施，分 析评 价 项目节 能措 施的 合理 性、适用性、可行 性 及 节能效果，重大 节能 技术 措施 应按照GB/T 13234、GB/T 13471/和GB/T 1028、GB/T 17719 的规 定对 节能 量进行计算。5.4.2 管理节 能措 施 应明确 项目 能源 管理 方案，涵盖 成立 能源 管理 小组，建设 能源 管理 中心 以及 能源统 计、监测、考 核等节能 管理 方面 的措 施和 要求；依据 GB/T 15587、GB/T 23331 等 相关 标准 要 求，分 析评 价项 目能 源管理方案 的可 行性、合 理性 和先进 性。应明确 项目 能源 计量 器具 配备方 案，按照 能源 品种 编 制能源 计量 器具 一览 表，明 确计量 器具 的名 称、准确度 等级、用 途、安 装 部位、数量 等；依 据GB 17167 等相 关标 准要 求，分析 评价项 目能 源计 量器 具配备方案 设置 是否 科学 合理。6 节能评 估报 告的 内容 与格 式 6.1 节能评 估报 告内 容 DB33/T 862 2019 5 节能评 估报 告编 制章 节构 成 参照 附录A.1，报 告各 章 节内容 参照 附录A.2。6.2 节能评 估报 告格 式 节能评 估报 告格 式 要 求参 照附录B。DB33/T 862 2019 6 附 录 A（规范 性附 录）固定资 产投 资项 目节 能评 估报告 内容 A.1 节能评 估报 告编 制章 节构 成 节能评 估报 告 编 制章 节构 成见图A.1。第一章 总 论 第一节 项 目由 来 第二节 项 目产 业概 况 第三节 评 估范 围 第四节 评 估依 据 第五节 评 估内 容 第六节 评 估重 点 第 七节 评 估原 则 第八节 评 估目 的 第二章 项目概况 第一节 区 域能 源消费 及 供 应状况 第二节 建 设单 位概 况 第三节 项 目基 本情 况 第四节 项 目产 品方 案 第五节 项 目原 辅材 料消 耗 与供应 方案 第六节 项 目工 艺技 术方 案 第七节 辅 助生 产系 统及 附 属设施 配置 方案 第八节 项 目用 能方 案 第九节 总 图布 置 第十节 工 作制 度与 劳动 定 员 第十一 节 项目 实施 计划 第十二 节 项目 投资 估算 及 效益分 析 第三章 建设单位现有 项目 能源利用分析评估（适用 于改、扩建项目）第一节 现 有项 目概 况 第二节 现 有项 目生 产情 况 第三节 现 有项 目生 产工 艺 技术评 估 第四节 现 有项 目主 要用 能 设备评 估 第五节 现 有项 目用 能系 统 评估 图A.1 节能 评估 报告 编制 章节构 成 DB33/T 862 2019 7 第六节 现 有项 目能 耗指 标 核算及 能源 利用 效率 评估 第七节 现 有项 目能 源利 用 存在的 问题 分析 第四章 项目建设方案 节能 评估 第一节 项 目总 图布 置评 估 第二节 项 目产 品方 案评 估 第三节 生 产工 艺、技术 及 装备方 案节 能评 估 第四节 主 要用 能工 艺单 元 节能评 估 第五节 生 产系 统主 要用 能 设备节 能评 估 第六节 辅 助生 产系 统节 能 评估 第七节 附 属生 产系 统节 能 评估 第五章 项目能源利用 及能 效水平评估 第一节 项 目能 源消 耗量 核 算 第二节 项 目能 源消 费结 构 与成本 分析 第三节 项 目能 源流 向及 能 量平衡 分析 第四节 项 目能 效指 标核 算 第五节 项 目能 效水 平对 标 分析 第六节 项 目改、扩 建前 后 主要能 效指 标对 比分 析（适用于 改、扩建 项目）第六章 节能措施评估 第一节 技 术节 能措 施 第二节 管 理节 能措 施 第七章 评估结论及建 议 第一节 项 目评 估结 论 第二节 项 目存 在的 风险 及 合理用 能建 议 第三节 综 合评 估结 论 附件 附件不 限以 下内 容：1、地 理位 置图 2、厂（场）区 总平 面图 3、车 间工 艺平 面布 置图 4、主 要用 能设 备一 览表 5、主 要能 源和 耗能 工质 品 种及年 需求 量表 6、能 量平 衡表 及能 流图 7、评 估报 告中 涉及 到的 相 关计算 依据 及计 算过 程等 附件 8、使 用专 家判 断法 时，专 家组成 员的 意见 作为 评估 结论的 附件 9、建 设单 位和 评估 机构 真 实性承 诺书 10、评 估机 构及 评估 人员 资质证 书复 印件 图A.1 节能 评估 报告 编制 章节构 成（续）DB33/T 862 2019 8 A.2 节能评 估报 告各 章节 内容 A.2.1 总 论 叙述项 目由 来、产业 发展 概况，明确 项目 评估 范围，结合 项目 产业 性质 和建 设内容，列 出评 估 工 作遵循的 相关 法律、法 规、规章、规范 性文 件、产业 政策、行业 准入 条件、规 划，相 关标 准及 规 范，节 能技术、产 品 目录，国家 明 令淘汰 的用 能产 品、设备、生产 工艺 目录，以及 相 关工程 技术 资料 等依 据；明确评估 工作 内容、评 估重 点、评 估遵 循的 原则 及评 估目的。结合行 业特 征，确定 项目 节能分 析评 价的 范围，明 确节能 分析 评价 对象、内 容等。A.2.2 项目概 况 A.2.2.1 区域能 源消 费及 供应 状况 对项目 所在 地理 位置 进行 介绍，尤其 是项 目用 地所 属区块、用 地四 至范 围、交 通运输 条件 及水、电、气（蒸 汽）等基 础设 施建 设情况 要进 行说 明，并附 地理位 置图。描述项 目所 在地 域、行业 能源消 费状 况、能源 供应 条件和 供应、运 输能 力、现状负 荷（容量）富余程度及 近期 规划 新增 负荷（容量）；关注 项目 周边 余热余 压资 源信 息。A.2.2.2 建设单 位概 况 介绍建 设单位 名称、所属 行业类 型、单 位性 质（内 资、外 资）、地址、法人 代 表、历 史沿革、现 有规模、生产 经营 情况 等。A.2.2.3 项目基 本情 况 介绍项 目名 称、建设 地点、项目 性质、投 资规 模及 建设内 容等。A.2.2.4 项目产 品方 案 对于项 目的 产品 方案 应有 产品名 称、种类 构成、规 格、性 能、特 点、质 量指 标、用 途及 生产 规模 等说明。当项 目产 品属 于用 能产品 类型 时，则要 重点 交代产 品的 能效 等级 指标 信息。A.2.2.5 项目原 辅材 料消 耗与 供应 方案 列表说 明项 目所 用到 的原 辅材料 名称、种 类构 成、规格、质量 指标、年消 耗 量、单 耗、原 辅材 料利用率、供应 途径 等。介绍 主要原 辅料 的性 状，并对 原辅料 的来 源及 运输 情况 和可获 得性 做分 析说 明。A.2.2.6 项目工 艺技 术方 案 对项目 生产 系统 的工 艺、技术路 线、装备 及设 备配 置和选 型、自动 化控 制、产能规 模、生产 车 间 设置等要 有详 细的 叙述，有 工艺流 程图 及单 元操 作说 明，并在 单元 操作 框图 标 示输入 输出 的能 源类 型。明确项目 用能 工艺 单元。列 表汇总 项目 配置 的生 产设 备清单，并 有设 备名 称、型号、功率、数量、装 机 容量、用 能类 型、设 计能 效 指标、产能 规模、采取 的 节能措 施 等 信息。明 确生 产系统 的主 要用 能设 备。对项目生 产系 统采 取的 节能 新工艺、新 技术、新 设备、新材 料、工艺 节能 措施 的应用 有详 细说 明。A.2.2.7 辅助生 产系 统及 附属 设施 配置方 案 对项目 配套 的供 配电 设施、热力 设施、动力 设备、控制系 统、暖通、照明、管网布 局、建筑 物围 护结构、保温 隔热 措施、节 能新技 术、新设 备、新材 料的应 用，余热、余 压、放 散可燃 气体 等的 回收 利用、资源综 合利 用、新 能源 和 可再生 能源 的利 用、单 项 节能工 程及 其他 节能 技术 措施等 要有 详细 介绍。列 表汇总辅 助生 产系 统和 附属 生产系 统配 置的 设备 清单，注明 设备 名称、型号、功率、数量、装机 容 量、用能类型、设 计能 效指 标、采取的 节能 措施 等信 息，明确辅 助及 附属 生产 系统 中的主 要用 能设 备。A.2.2.8 项目用 能方 案 对项目 使用 的所 有能 源和 耗能工 质类 型、品质 参数 要求及 其用 途和 各能 源类 型的供 应来 源、流 向 及分布情 况进 行介 绍，并有 能源流 向图。对 项目 的电 力系统、热 力系 统、给排 水系统 及其 他耗 能 工 质 系 统DB33/T 862 2019 9 的构成 及用 能要 求进 行介 绍。对 所叙 述的 每一 类用 能系统 中的 用能 工艺 单元、主要 用能 设备 的 能 源 消 耗量需列 表表 达其 理论 设计 的总耗 量及 单耗。A.2.2.9 总图布 置 对项目 的总 平面 布置、车 间、公 用工 程、管 网、道 路、附 属构 筑物 等的 空间 布局进 行说 明，并附 有总平面 布 置 图。重点 需关 注变配 电房、主 要生 产车 间、空压 站、水泵 房、锅 炉房、余热 余压 回收 站、单项节能 工程 等主 要供、用 能设施 的空 间布 局。A.2.2.10 工作制 度、劳动 定员 及项 目实施 计划 对项目 的日 工作 制按 照国 家的规 定及 项目 实际 情况 进行说 明。明确 项目 的年 工作日。在 项目 实 施 进度计划 中需 明确 各进 展时 段的主 要工 作内 容及 项目 竣工期 限。A.2.2.11 项目投 资估 算及 效益 分析 在项目 投资 估算 及经 济效 益分析 中，需有 资金 投入、产出、财 务效 益及 评价 指标等 量化 信息，并 列表说明 各项 主要 经济 指标。根 据行 业特 点及 市场 行 情信息，用生 产法 测算 项 目达产 后的 工业 增加 值，并有详细 的计 算 过 程。可比 工业增 加值 的测 算考 虑扣 除年均 价格 变动 因素，工 业品出 厂价 格指 数 参 照 浙 江省统计 部门 公布 的数 据选 取。A.2.3 建设单 位现 有项 目能 源利 用分析 评估 对于性 质属 于改、扩 建的 项目，需要 对现 有项 目的 基本情 况进 行说 明。内容 包括：现有 项目 概 况、现有项 目生 产情 况、现 有 项目生 产工 艺技 术评 估、现有项 目主 要用 能设 备评 估、现有 项目 的用 能系 统 评估、现 有项 目能 耗指 标核 算及能 源利 用效 率评 估、现有项 目能 源利 用存 在的 问题分 析。根据评 估内 容，重 点要 对 现有项 目主 要生 产工 艺、用能工 艺单 元、主 要用 能 设备用 能方 面存 在的 问题进行 分析，为 改、扩建 项目的 合理 用能 提供 借鉴 意义。A.2.4 项目建 设方 案节 能评 估 A.2.4.1 项目总 图布 置评 估 按照节 能设 计标 准中 对总 图运输 的要 求进 行评 估，分析项 目总 平面 布置 对厂 区内能 源输 送、储 存、分配、使用 等环 节的 影响。重点判 断变 压器、锅 炉房、空压系 统、制冷 系统 等的 布局是 否靠 近负 荷中 心、管线管 网布 局是 否合 理，结合节 能设 计标 准，判 断 总平面 布置 功能 分区 是否 科学、是 否有 利于 物流 输 运过程节 能、方便 作业、提 高生产 效率、减 少能 源消 耗，提 出优 化总 图建 议，并附总 平面 布置 图。A.2.4.2 项目产 品方 案评 估 在分析 产品 名称、种 类、规格、性能、特点、质 量 指标、用途 及生 产规 模等 信息的 基础 上，评估 项目产品 的技 术符 合性。当 项目产 品属 于用 能产 品类 型，则 要求 根据 用能 产品 能效限 定值 及能 效 等 级 标 准分析项 目产 品的 能效 或能 耗指标，评 估是 否属 于节 能型产 品。A.2.4.3 项目生 产工 艺、技术 及装 备方案 节能 评估 a)明确项 目工 艺流 程和 技术、装备 方案；b)分析评 估工 艺技 术方 案是 否有利 于提 高能 效，是否 符合节 能设 计标 准相 关规 定；c)对照国 家、行业 及地 方公 布的导 向目 录评 估项 目有 无采用 明令 禁止 或淘 汰的 落后工 艺、技 术、装备；d)对照节 能工 艺、技术、装 备推荐 目录 评估 项目 采用 的节能 新技 术、新工 艺；e)对照同 行业 先进 工艺、技 术、装 备水 平评 估项 目的 先进性；f)评估生 产工 艺、技术 及装 备方案 的先 进性，提 出完 善生产 工艺、技 术及 装备 节能方 案 的 建 议。A.2.4.4 主要用 能工 艺单 元节 能评 估 DB33/T 862 2019 10 具体分 析项 目各 主要 工艺（工序）的 用能 流程 是否 科学合 理，分析 项目 使用 热、电 等能 源是 否 做 到整体统 筹、充分 利用，提 出节能 提高 能效 的措 施建 议。建 议按 照用 能工 艺（生产工 序）分节 进 行 分 析 和评价，主要 包括 以下 内容：a)分析各 用能 工艺 单元（环 节）的 工艺 方案、用 能设 备，以 及能 源品 种等 的选 择是否 科学 合 理，提出节 能措 施建 议。b)分析项 目使 用热、电等 能 源是否 做到 整体 统筹 充利。如 分析 项目 使用 热、电 等能源 是否 做 到整体统 筹 充 利。c)计算工 序能 耗等 指标，判 断 项目工 序能 耗指 标是 否满 足相关 能效 限额 及有 关标 准、规 范的 要求，是否达 到同 行业 先进 水平 等。A.2.4.5 生产系 统主 要用 能设 备节 能评估 a)明确项 目生 产系 统主 要用 能设备 名称、型 号、参 数、功率、数量、装机 容量、用能 品种、设 计能效指 标、生产 规模 及拟 采取的 节能 措施；b)判断项 目是 否采 用国 家明 令禁止 和淘 汰的 用能 产品 和设备；c)对照用 能设 备（产 品）能 效限定 值及 能效 等级 标准 进行设 备选 型评 估，高 耗 能项目 宜选 择一级能效水 平 用 能设 备；d)按照GB/T 2587 和 GB/T 8222 的 有关 规定 对设 备用 能情况 及能 效水 平进 行分 析；e)按照节 能监 测测 试标 准及 用能设 备经 济运 行标 准的 有关规 定对 设备 的运 行进 行对标 分析；f)对于改、扩 建项 目，宜对 继 续使用 的现 有生 产设 备应 根据相 关设 备的 节能 监测 标准进 行监 测 分析，确 定其 能耗 指标，评 估主要 用能 设备 的经 济运 行及能 效情 况；。g)对生产 系统 主要 用能 设备 拟采取 的节 能措 施的 科学 性、适 用性 及节 能效 果做 出评估 分析。A.2.4.6 辅助生 产系 统和 附属 生产 系统节 能评 估 a)辅 助 生 产 系统 和 附 属生 产系 统 中 主 要用 能 工 艺单 元和 主 要 用 能设 备 节 能评 估的 内 容 深 度及 评估方法 总体 与“A.2.4.4 用能工 艺单 元节 能评 估”和“A.2.4.5 生 产系 统主 要用能 设备节能评估”中 的相 关要 求相 同；b)对项目供配电及用电 系统 配置的科 学 性、用 电的 合理 性 及 节 能 指 标 的 分析，对 照 GB/T 3485和GB/T 16664 的要 求进 行 评估，对照 GB 24790、GB 20052 和T/CEEIA 258 的 要 求进行 电力 变压器选 型评 估，对照 GB/T 13462 评 估变 压器 的经 济 运行；c)风机、泵 类、空压 机、制 冷 机等用 电设 备的 节能 评估 应对照 相应 设备 的节 能监 测标准 及经 济 运行标准 进行 评估，并 分析 是否有 采用 先进 的节 能新 技术、新设 备的 可能 性；d)对项目 热力 系统 配置 的科 学性、用能 的合 理性 应对 照 GB/T 3486 的 要求 进行 评估；e)各种加 热设 备、锅炉、窑 炉 等的节 能评 估应 对照 相应 设备的 节能 监测 标准 及经 济运行 标准 进 行评估；f)设备及 管道 的保 温、保冷 应按 照 GB/T 4272、GB/T 8174、GB/T 8175 的规 定进 行 绝热技 术要 求、绝热设 计及 绝热 效果 的评 价；g)对有余 热、余压 利用 的项 目，应 按 照 GB/T 1028、GB/T 17719 的 规定 进行 余热 资源量 的计 算 与利用效 果评 估；h)办公楼、食 堂等 附属 生产 系统建 筑的 节能 设计 应按 照 GB 50189 的 要求 进行 评 估，建 筑采 光 系统按 照GB 50033 的 要求 进 行节能 评估，建 筑照 明系 统按 照 GB 50034 的 要求 进 行节能 评估。A.2.5 项目能 源利 用及 能效 水平 评估 A.2.5.1 项目达 产性 分析 利用项 目主 要设 备种 类、数量和 额定 产量 等技 术参 数，结 合行 业特 点及 设定 生产时 间测 算项 目 生 产能力，对照 项目 产品 方案，评估 主要 设备 配置 与项 目生产 能力 匹配 性。DB33/T 862 2019 11 A.2.5.2 能源品 种实 物量 测算 根据项目工程资料数据及项目建设方案节能评估信息，按照国家统计部门编制的P201 表及GB/T 2589等 国家、行 业、地方 和企业 标准 或有 关的 核算 规程，结合 耗能 工序、用 能设备 的运 行时 间 和 生 产 班次特点，详 细核 算项 目各 能源 品 种和 耗能 工质 的实 物量，核算 的数 据来 源要 明确，计算 方法、计 算 过 程要科学，并 符合 本标 准正 文中第“5.3 项 目能 效指 标 评估”条 款规 定的 要求。A.2.5.3 项目综 合能 耗计 算 在明确 项目 能源 品种 和耗 能工质 实物 量的 基础 上，计算项 目综 合能 耗。综合 能耗的 能源 品种 类 型 按照国家 统计 部门 编制 的P201 表确 定。电力 按照 浙江 省 统计部 门公 布的 上一 年度 等价值 折标 系数 选取。其他能源 类型 的折 标系 数参 照GB/T 2589 选 取。新建项 目的 年能 源消 费增 量为年 综合 能源 消费 量，改扩建 项目 为建 成投 产后 年综合 能源 消 费 增 量。A.2.5.4 单位产 品能 耗指 标计 算 项目产 品（可比）单 位综 合能耗、产 品（可比）单 位电耗 等能 效指 标的 计算，按照GB/T 2589、GB/T 12723、GB/T 5623 及 浙江 省 相关产 品能 耗限 额标 准规 定的方 法进 行测 算。核算 项 目单位 产品 能耗 指标 时，应将外 供的 耗能 工质 计入 综合能 耗。A.2.5.5 经济能 效指 标计 算 应对项 目达 产后 的产 值、增加值 及产 值能 耗、增 加 值能耗 进行 测算。增加 值 按照统 计部 门规 定的 方法计算，有 详细 的计 算过 程及数 据来 源说 明。可比 工业增 加值 能耗 参照 浙江 省统计 部门 公布 的 工 业 品 出厂价格 指数 进行 修正 计算。核算 项目 产值 能耗 及增 加值能 耗等 经济 能效 指标 时，耗 能工 质不 计 入 项 目 综合能耗。A.2.5.6 能效指 标对 标 应对照 国家、行 业和 地方 的单位 产品（工 序）能耗 限额标 准、区域 能耗 标准，评价 项目 用能 先 进 程度。办 公楼、食 堂等 附属 建筑物（可 比）单位 面积 综合能 耗、建筑 物（可比）单位 面积 电耗 的 计 算，按照国家 及地 方的 相关 建筑 物综合 能耗 及电 耗定 额（限额）标 准规 定的 方法 进 行测算，并进 行对 标分 析 评估。A.2.5.7 改、扩 建项 目能 效对 比分 析 对于改、扩 建项 目，需要 对改、扩建 前后 的产 品（可比）单位 产量 综合 能耗、产品（可 比）单 位 产量电耗、主 要工 序能 耗、单位产 值能 耗、单位 工业 增加值 能耗 等指 标进 行对 比分析，以 评估 改、扩 建 项目的先 进性。A.2.6 节能措 施评 估 A.2.6.1 技术措 施评 估 应包括 以下 内容：a)根据项 目建 设方 案节 能评 估内容，梳 理并 归纳 生产 工艺、设备、供 配电、热 力、给排 水、暖通、控制、建筑、照明 等方 面 采取的 具体 节能 技术 措施，包括：节能 新技 术、新 工艺、新设 备的 应用；余 热、余压、可 燃气 体回收 利用；资 源综 合利 用，新 能源 和可 再生 能源 利用等。b)对重大 节能 技术 措施，需 分析其 科学、合 理性 和技 术可行 性。c)核算节 能技 术措 施的 节能 量，对 于投 资较 大的 节能 技术措 施需 测算 该措 施的 成本及 经济 效 益，评估节 能技 术措 施的 经济 可行性。A.2.6.2 管理节 能措 施 评估项 目能 源计 量器 具配 备方案、能源 管理 方案，能 源管理 中心 建设 以及 能源 统计、检 测等 节能 管理方面 措施、要 求等。能源计 量器 具配 备方 案评 估 应包 括以 下内 容：DB33/T 862 2019 12 a)说 明项 目能 源计 量器 具配备 方案，按 照能 源品 种编制 能源 计量 器具 一览 表，明 确计 量器 具 的 名称、准 确度 等级、用 途、安装部 位、数量 等；b)依据 GB 17167 等相 关标准 要求，分 析评 价项 目能源 计量 器具 配备 方案 设置是 否科 学 合理；c)分 析存 在问 题并 提出 完善建 议。能源管 理方 案评 估 应 包括 以下内 容：a)说明项 目能 源管 理方 案，重点说 明项 目针 对能 源管 理制度 建设、体 系构 建、机构设 置、人 员 配备以及 能源 统计、监 测、控制措 施等 制定 的具 体计 划；b)依据 GB/T 15587,GB/T 23331 等相 关标 准要 求，分 析评价 项目 能源 管理 方案 的可行 性、合 理性和先 进性；c)分析存 在问 题并 提出 完善 建议。A.2.7 评估结 论及 建议 A.2.7.1 项目评 估结 论 应包括 以下 内容：a)项目是 否符 合国 家、行业 和地方 节能 设计 标准 和规 范；b)项目主 要用 能工 程（动力、空调 通风、电 气照 明等）节能 设计 是否 合理；c)项目有 无采 用明 令禁 止或 淘汰的 落后 工艺、设 备；d)项目是 否采 用先 进工 艺技 术和节 能新 技术、新 设备。e)设备、工序、产 品能 耗等 是否达 到国 家、行业 及地 方规定 的标 准；f)项目能 耗指 标是 否达 到国 内外同 行业 先进 水平；g)项目用 能总 量 以 及能 源品 种和结 构是 否合 理；h)项目采 取的 节能 措施 是否 合理及 达到 的节 能效 果。i)项目余 热、余压、可 燃性 气体的 回收 利用，可 再生 能源、新能 源利 用及 效果。A.2.7.2 项目存 在的 风险 及 合 理用 能建议 应包括 以下 内容：a)对项目 更科 学合 理用 能提 出可操 作性 建议；b)对采纳 建议 后的 节能 效果 给出定 性或 定量 结论；c)对项目 可能 出现 的用 能风 险给出 减少 或减 免风 险的 建议。A.2.7.3 综合评 估结 论 根据评 估结 果，从节 能的 角度对 项目 是否 可行 做出 评估综 合结 论。DB33/T 862
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