滑雪场所安全管理规范DB13／T 2569-2017.pdf

ICS 97.220.20 Y 55 DB13 河北省地方标准 DB13/T 2569 2017 滑雪场所 安全管理 规范 Security management regulation for ski resort 2017-09-06 发布 2017-10-06 实施 河 北 省 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB13/T 2569 2017 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由 河 北省 体育 局提出 并归 口。本标准 起草 单位：河 北省 体育局、国 家体 育用 品质 量监督 检验 中心。本标准 起草 人：高欢、任 志敏、孙莉、田 亮、任静 娜。DB13/T 2569 2017 1 滑雪场所 安全管 理规范 1 范围 本标准 规定 了 滑 雪场 所的 场地、设备 设施、制 度管 理、运 营管 理、人员 管理 和应急 管 理 等 要 求。本标准 适用 于向 社会 开放 的并经相关许可部门批准后建立的 各 类滑 雪场 所的 安全管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 注日 期的版 本适 用于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 10001.1 公共 信息 图形符 号 第1 部分：通 用 符号 GB/T 31170 雪 具的 维护 与保养 GB 50140 建筑 灭火 器配 置设计 规范 GB 50222 建筑 内部 装修 设计防 火规 范 DB13/T 2568-2017 滑雪 用安全 防护 网通 用技 术要 求 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 滑雪魔 毯moving carpet 以传送 带方 式运 送滑 雪者 的运输 工具。4 场地、设施 设备 4.1 场地 4.1.1 滑雪道 4.1.1.1 初级滑 雪道：坡 面与 滚落 线应一 致；雪道 变向 处的 角度应 大 于 135；宽度 应大 于30m；坡度应小 于 10。4.1.1.2 中级滑 雪道：坡面 与滚 落 线应基 本一 致；雪 道变 向 处的角 度应 大 于 150；宽 度应大 于35m；坡度应 为 9 20。4.1.1.3 高级滑 雪道：坡面 与滚 落 线应基 本一 致；雪 道变 向 处的角 度应 大 于 160；宽 度应大 于40m；坡度应 为 16 30。4.1.2 每条滑 雪道 终点 停止 区应 地势平 缓。室外 滑雪 场终 点停止 区面 积应 不小 于 1000 m2,室内 滑雪场终点 停止 区面 积应 不小 于 500 m2。终点 停止 区末 端应加 装安 全防 护设 施。DB13/T 2569 2017 2 4.1.3 雪层压 实之 后的 厚度 应不 小于 30，雪 面上 不得 有 裸露的 土石 等杂 物，雪层 表面不 得形 成冰状。4.1.4 提供夜 场服 务的 滑雪 道的 灯光照 度 应 不低 于 200lx，运营 区域 应配 备照 明和 应急照 明设 施。4.2 设施设 备 4.2.1 标识及 告示 4.2.1.1 滑雪场 所内 指示 用标 识应 符合 GB/T 10001.1 的要求。4.2.1.2 应在醒 目位 置设 置向 导示 意图，标明 场区 范围、滑 雪道及 难度 等级、客 运设 施、器 材租 赁 区域、急 救室 等服 务设 施位 置。4.2.1.3 滑雪道 及索 道的 起点 应有 醒目的 等级 及雪 道长 度标 识。4.2.1.4 应在接 待处 或入 口处 等醒 目位置 公示“滑 雪人 员须 知”“滑 雪人 员行 为与 安 全守则”。4.2.1.5 应在雪 具租 赁处 公示“雪 板固定 器调 节表”。4.2.2 安全防 护设 施 4.2.2.1 安全防 护网 应符 合 DB13/T 2568-2017 的 规定。4.2.2.2 设置安 全防护 网（垫）等 安全防 护设 施应 包括 但不 限于以 下地 段：a)雪道外 侧有 障碍 物地 段；b)明显危 险源 暴露 地段；c)雪道一 侧陡 峭地 形段；d)拖牵索 道有 必要 的地 段；e)中、高 级雪 道两 侧及 转弯 处的外 侧地 段；f)禁止滑 行的 入口；g)雪道的 分叉 口；h)能冲出 范围 的终 点区 等；i)雪道内 的危 险障 碍物。4.2.2.3 安全防 护网 露出 雪面 高度 应不低 于 1.5 m。立柱 应采 用具有 弹性 的软 杆，立杆 间距应 为2 m 5 m，相邻 两网 之间 紧密 相 连。网 杆下 端埋 入雪 层的 深度应 不少 于0.3 m 0.4 m。4.2.2.4 对靠近 滑雪 道周 围的 设施（如索 道立 柱、变 电箱、机械停 放处 等）或障 碍物，应用 弹性 软 体物裹围，并 用安 全防 护网 进行隔 离。4.2.3 客运设 施设 备应 符合 下列 要求：a)索道的 使用 和管 理应 符合 特种 设备 安全 监察 条例 和有 关法 律、法规 的要 求；b)索道运 行上、下 站区 域应 有足够 的空 间；c)索道和 魔毯 运行 上、下站 处应公 示以 下技 术参 数：1)长度；2)运行上、下 站的 海拔 高度 差；3)索道运 营时 间。d)魔毯和 索道 设施 的进 出站 口应配 备专 人值 守；DB13/T 2569 2017 3 e)应在索 道及 魔毯 上、下客 处设立 乘用 安全 提示 或标 识。4.2.4 滑雪设 施器 材和 装备 4.2.4.1 滑雪场 所提 供的 设施、器 材和装 备应 取得 产品 质量 检验合 格证 明。4.2.4.2 滑雪器 材和 防护 装备 的维 护与保 养应 符 合 GB/T 31170 的 相关 要求。4.2.4.3 对使用 不当、容 易造 成器 材损坏 或可 能危 及人 身财 产安全 的器 材、设施 等应 做出真 实的 说 明和明确 的警 示，并说 明正 确使用 的方 法。4.2.5 消防安 全 4.2.5.1 滑雪场 所的 建设、施 工和 内部装 修应 符 合 GB 50222 和其他 有关 防火 管理 的规 定。4.2.5.2 滑雪场 所应 当按 照 GB 50140 配 置灭 火器 材。4.2.5.3 滑雪场 所配 置的 消防 设施 和器材、设 置的 安全 消防 标志应 当定 期进 行检 验、维护。4.2.5.4 滑雪场 所在 开放 期间 不应 进行 电、气 焊等 明火 作业。设备 维修 等特 殊情 况确 需动火 作 业 的，应由单 位的 消防 安全 责任 人批准，采 取防 范措 施，配备消 防器 材，专人 监护，不应 有 吸 烟和 明火 照 明。4.2.6 滑雪场 所雪 具店 应 划 分设 置雪具 租赁、衣 物存 储及 更衣等 区域；按 照 相 应比 例设置 衣物 存储 区（柜），存 储柜（箱）应不 少于 雪场 雪具 的50%。4.2.7 滑雪场 所的 公共 区域 地面 应有防 滑措 施。4.2.8 监控摄 像系 统应 覆盖 运营 区域。4.2.9 应设有 覆盖 整个 滑雪 场 所 的中、英文 广播 系统。5 制度管 理 5.1 滑雪场 所应 设置 安全 生产 管理机 构，配备 满足 需要 的 专职 安全 生产 管理 人员。按活 动人 员每100人至少 配 置 1 名 专（兼）治安保 卫人 员（不 足 100 人按 100 人 计算）。5.2 滑雪场 所治 安保 卫机 构职 责 如下：a)制定和 完善 本单 位的 各项 治安保 卫工 作制 度，落实 治安防 范措 施；b)按照地方 人 民政 府的 有关 规定，确定 要害 部位，严 格落实 各项 安全 保卫 措施；c)加强重 点防 范部 位和 贵重 物品、危险 物品 的安 全管 理；d)组织安 全检 查，及时 发现 和消除 治安 隐患。对 公安 机关指 出的 治安 隐患 和提 出的改 进建 议，在规定 的期 限内 解决，并 将结果 报告 公安 机关。5.3 滑雪场 所应 建立 安全 运营 岗位责 任制 度、安全 管理 与救护 制度 以及 设备 设施 维护制 度、卫生 环 境管理等 制度。5.4 滑雪场 所 应 设专 人负 责落 实本单 位的 公共 卫生 管理 制度。5.5 滑雪场 所 应 根据 雪场 面积 配备有 相应 比例 的雪 场巡 逻、救 护及 雪道 服务 人员。滑雪 面积 在 10 万以下 应按 人均 面积 不少 于 3000 m2配备 相关 人员，10 万m2以上 的应 按人 均面 积 不少 于30000 m2配备相关人 员。DB13/T 2569 2017 4 5.6 滑雪场 所 应 制定 安全 巡查 制度，并做 好巡 查记 录。5.7 滑雪场 所 应 有意 外事 故处 理制度，并 悬挂 在明 显位 置。6 运营管理 6.1 滑雪场 所 应 依法 办理 工商 登记，并办 理经 营高 危 险 性体育 项目 许可，同 时还 应 依法 向当 地 公 安、消防机 构申 报审 查，经安 全检查 合格 后，方可 开放 使用。后期 营业 应配 合相 关部门 的监 督检 查。6.2 滑雪场 所开 放时 间 应 有救 生安全 人员、医 务人 员、保卫人 员现 场值 班。6.3 夜场滑 雪仅 限在 初、中级 滑雪道 上进 行。6.4 高山滑 雪与 单板 滑雪 的滑雪 道的 滑行 人数 密度 应采 取相应 措施 进行 总量 控制。6.5 应在停 止雪 道的 运营 或采 取安全 隔离 措施 后进 行造 雪、压 雪作 业。6.6 因天气 原因 或遭 遇突 发事 件对滑 雪造 成危 险时，应 及时封 闭部 分或 全部 雪道。6.7 滑雪场 所应 有保 证每 位滑 雪人员 佩戴 头盔 进行 滑雪 活动的 管理 措施。6.8 滑雪场 所不应 向 滑雪 人 员 在滑雪 期间 出售 含酒 精的 饮料，并劝 阻酗 酒者 进行 滑雪活 动。6.9 滑雪场 所宜 投保 公共 责任 险和安 全生 产责 任险，并 鼓励滑 雪者 投保 人身 意外 伤害保 险。7 人员管理 7.1 滑雪场 所经 营负 责人、安 全管理 人员 应经 安全 生产 培训合 格。滑雪 场所 应当 对从业 人员 进行 安 全教育和 培训，并 按国 家有 关规定 建立 健全 教育 培训 档案。室内 活动 场所 应至 少每半 年进 行一 次全 员 消防安全 培训。7.2 特种作 业人 员 应 按照 国家 有关规 定，经专 门安 全作 业培训，取 得特 种作 业操 作资格 证书。7.3 滑雪场 所应 有不 少 于 5 名 的社会 体育 指导 员（滑雪）。7.4 社会体 育指 导员（滑 雪）应依法 持证 上岗。7.5 应在醒 目位 置公 示社 会体 育指导 员（滑雪）的 姓名、照片、职 业资 格证 书编 号等信 息。7.6 社会体 育指 导员（滑 雪）和滑雪 巡逻 员上 岗时 应佩 戴统一 的标 识。8 应急管 理 8.1 滑雪场 所 应 制定 应急 预案，并于 每个 滑雪 季进 行应 急演练。8.2 在发生 突发 事件 时：a)安全工 作责 任人 接到 事故 报告应 迅速 启动 突发 事件 工作预 案，采取 有效 措施 组织抢 救，防 止事故扩 大，减少 人员 伤亡 和财产 损失；b)应及时、如 实报 告安 全生 产监督 管理、体 育等 有关 行政主 管部 门。不应 隐瞒 不报、谎报 或 者拖延不 报；DB13/T 2569 2017 5 c)生产经 营单 位应 当保 护事 故现场；需 要移 动现 场物 品时，应作 出标 记和 书面 记录，妥善 保 管有关证 物。生 产 经营 单位 不应故 意破 坏事 故现 场，毁灭有 关证 据。8.3 滑雪场 所应 设有 医疗 急救 室和救 护运 输设 备，建立 医疗急 救机 制；至少 配有 一名专 业医 务 人 员，各种急 救药 品和 救护 器材 要摆放 在便 于取 用的 明显 位置。8.4 滑雪场 所应 有救 助室 并有 专人值 守，救助 室应 具有 明显标 识。应配备 雪地 救援 担架、雪 地摩托、急 救箱 等专 用急 救设备，有 高级 道的 雪场 宜配备 船型 救 生 舱。_