清洁生产评价指标体系 肉制品加工业DB11／T 1405-2017.pdf

108序号 标准号 标准名称 行业主管部门 备注 1204.DB11/T 1398-2017 丁香繁殖与栽培技术规程 北京市园林绿化局 1205.DB11/T 1399-2017 城市道路与管线地下病害探测及评价 技术规范 北京市规划和自然资源 委员会 1206.DB11/T 1400-2017 危险化学品常压储罐安全管理规范 北京市应急管理局（1）将规范性引用文件中的“GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规程”更新为“GB 30871 危险化学品 企业特殊作业安全规范”、“GB 50156 汽车加油加气 站设计与施工规范”更新为“GB 50156 汽车加油加气加氢站技术标准”、“GB 50493 石油化工 可燃 气 体 和 有毒气 体检 测 报警 设计规范”更新为“GB/T 50493 石油化 工 可燃 气 体 和 有毒 气 体检 测 报警 设计标准”。（2）将规范性引用文件中的“GB 50493”更新为“GB/T 50493”。1207.DB11/T 1401-2017 太阳能光伏发电系统数据采集 及 传输 系统 技术 条 件 北京市 发展 和 改革 委员 会 1208.DB11/T 1402-2017 太阳能光伏在 线 监 测 系统接入 规范 北京市 发展 和 改革 委员 会 将规范性引用文件及 正 文中的“GB 50311-2007”更新为“GB 50311”。1209.DB11/T 1403-2017 火葬场二噁英类污染防治 技术规范 北京市生 态环境 局 1210.DB11/T 1404-2017 高等 学 校低碳校 园评价技术 导则 北京市生 态环境 局 1211.DB11/T 1405-2017 清洁 生产评价 指 标 体系 肉制 品加工业 北京市 发展 和 改革 委员 会 将规范性引用文件中的“GB/T 27341 危害 分析 与 关键控制点”更新为“GB/T 27341 危害 分析 与 关键控制点（HACCP）体系 食 品生产企业 通 用 要求”。ICS 13.020.01 Z 04 备案号：56027-2017 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1405 2017 清洁生产评价指标体系 肉制品加工业 Assessment indicator system of cleaner production for meat processing industry 2017-06-29发布 2017-10-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 1405 2017 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评价指标体系.2 5 评价方法.4 6 指标计算方法及数据来源.7 参考文献.11 DB11/T 1405 2017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。本标准起草单位：北京节能环保促进会、中国轻工业清洁生产中心。本标准主要起草 人：张 清 伟、简玉平、钱堃、王静、梁玲、郑伟英、张琳、陈达、宁可、徐志杰、刁晓华。DB11/T 1405 2017 1 清洁生产评价指标体系 肉制品加工业 1 范围 本标准规定 了肉 制 品加 工业清洁生产的评价指标体系、评价方法、指标 解释与 数据 采集。本标准 适 用 于肉 制 品加 工业的清洁生产 审核、评 估 和 绩效验收。2 规范性引用文件 下列 文件 对于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡是注日期 的引用文件，仅所注日期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括所有 的 修 改单）适 用 于 本文件。GB 12348 工业 企 业 厂界 环 境噪声排放 标准 GB 17167 用能单位能源计 量器具配备 和 管理 通则 GB 18597 危险废物贮存污染控 制标准 GB/T 23331 能源 管理 体系 要 求 及 使 用指 南 GB/T 24001 环 境管理 体系 要 求 及 使 用指 南 GB 24789 用 水 单位 水 计 量器具配备 和 管理 通则 GB/T 27341 危害 分析 与 关键 控 制 点 DB11/139 锅炉大气 污染物排放 标准 DB11/307 水污染物 综合 排放 标准 DB11/501 大气 污染物 综合 排放 标准 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 清洁生产 cleaner production 指 不 断 采 取 改进 设 计、使 用清洁的能源和 原料、采 用 先 进的工 艺技 术 与 设 备、改 善 管理、综合利 用等措 施，从 源 头削减 污染，提 高资 源 利 用 效 率，减 少 或者避免 生产、服务 和产 品使 用 过程 中 污染物 的产生和 排放，以减 轻 或者消除 对人 类健康 和环 境 的 危害。3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由 相互联 系、相 对 独立、互相补充 的系 列 清洁生产评价指标 所 组 成 的，用 于 衡 量 清洁生产 状态 的指 标 集 合。3.3 指标权重 indicator weight DB11/T 1405 2017 2 衡 量 各 评价指标 在 清洁生产评价指标体系中的 重 要 程度。3.4 污染物产生指标（末端处理前）pollutants generation indicators(before end-of-pipe treatment)单位产 品 生产（或 加 工）过程 中，产生 污染物 的 量（末端处 理 前）。3.5 肉制品 meat products 以畜禽 肉 为 主要 原料，添 加 或 不 添 加 辅料，经腌、腊、卤、酱、蒸、煮、熏、烤、烘焙、干燥、油炸、成型、发 酵、调 制 等 有 关 工 艺 加 工 而成 的 肉 类 制 品。3.6 限定性指标 restrictive indicators 在 清洁生产 水平 评价体系指标中规定的，对 节能 减 排有 重大影响 的指标，或者 法 律 法规 严格 规定、相关 标准 强 制 执 行的指标。4 评价指标体系 肉 制 品加 工业的清洁生产评价指标体系 见表 1。表 1 肉制品加工业清洁生产评价指标体系 序 号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级 指标 单 位 二 级 指 标 权 重 级基 准 值 100 级基 准 值 80,100）级基 准 值 60,80）1 生产工艺与装备指标 15 淘汰落后 设 备、生产工 艺执 行 情况（*）2 不应使 用国 家 和 地 方 明令淘汰 或 禁止 的 落后 工 艺 和 设 备 2 工 艺、设 备先 进 程度 3 采 用国 际 先 进 水平 工 艺，主要生产 设 备 85%以 上 为先 进 水平 采 用国 际 先 进 水平 工 艺，主要生产 设 备 80%以 上为先 进 水平 采 用国 际 先 进 水平 工 艺，主 要生产 设 备 70%以 上 为先 进 水平 3 1 有 持续 改进计 划 4 解 冻 设 备 3 采 用节 水 型 解 冻机 采 用 冷 水 浸泡 解 冻 5 包 装 设 备 3 采 用 新 型 节能 塑 料 包 装 设 备 采 用 普 通 塑 料 包 装 设 备 6 冷藏 设 备 3 采 用节能产 品，并 采 用 动 态调 节 换热温差、按 需 除 霜 技 术、夜间深 度 制 冷 等技 术 DB11/T 1405 2017 3 表 1肉制品加工业清洁生产评价指标体系(续)序号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级 指标 单 位 二 级 指 标 权 重 级基 准 值 100 级基 准 值 80,100）级基 准 值 60,80）7 资源能源利用指标 25 包 装材 料 的 选择 2 60%以 上 采 用 可 降 解的 包 装材 料 50%以 上 采 用 可 降 解 的 包 装材 料 8 原料利 用 率 3 90%80%9 单位产 品 综 合 能 耗 kgce/t 10 200 240 300 10 单位产 品新 鲜 水 消 耗 m3/t 10 13 15 18 11 资 源 综 合 利 用 指 标 10 水 重 复 利 用 4 蒸煮 水 和 夹层 锅 冷凝 水 等重 复 利 用 12 下 脚 料 回 收 利 用 率 4 95%90%85%13 能源 消 耗 与利 用 2 采 用清洁能源，合 理 利 用 余热 采 用清洁能源 14 污 染 物 产 生 与 排 放 指 标 25 单位产 品废水 产生 量 m3/t 4 12 14 16 15 单位产 品 化学需氧 量(CODcr)产生 量 kg/t 4 13.8 16.1 18.4 16 单位产 品 氨氮(NH3-N)产生 量 kg/t 4 0.56 0.65 0.74 17 水污染物排放（*）4 符 合 DB11/307的要 求 18 锅炉 废 气 排放（*）3 符 合 DB11/139的要 求 19 废 气 排放（*）2 符 合 DB11/501的要 求 20 厂界噪声（*）2 符 合 GB 12348的要 求 DB11/T 1405 2017 4 表 1肉制品加工业清洁生产评价指标体系(续)序号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级 指标 单 位 二 级 指 标 权 重 级基 准 值 100 级基 准 值 80,100）级基 准 值 60,80）21 固 体 废 弃 物 处 置（*）2 对 一般固 体 废 弃 物 进行 分类、收集、回 收、处 理；危险废 弃 物 按照 GB 18597的相关 规定 贮存，按照中 华人 民共 和国 固 体 废物污染 环 境 防治 法进行 处 置 22 产 品 特 征 指 标 3 产 品 合格率 3 99%98%97%23 清 洁 生 产 管 理 指 标 22 环 境 法 律 法 规标准 执 行 情况（*）2 符 合 国 家 和本市 有 关 环 境 法 律、法规，符 合 总 量控 制和 排污 许 可 证 管理 要 求 24 环 境 监测 及 信息公开 2 建 立 主要 污染物 监测 制 度，按 相关 部门 要 求 进行环 境 监测 和 信息公开 25 排污 口规范 化 管理（*）2 排污 口 设 置符 合 排污 口规范 化整治 技 术要 求（试行）相关 要 求 26 HACCP体系 2 按照 GB/T 27341建 立 HACCP体系，并 取 得认证 27 环 境管理 2 按照清洁生产 审核 手册 开 展清洁生产 审核，有 完 善 的清洁生产 管理 机 构，并 持续开 展清洁生产 28 2 按照 GB/T 24001建 立环 境管理 体系，并 取 得 认证 环 境管理 手册、程 序 文件及 作 业文件 齐全 29 能源 管理 2 按照 GB/T 23331建 立能源 管理 体系，并 取 得 认证 能源 管理 手册、程 序 文件及 作 业文件 齐全 30 2 具有 完 善 的计 量 系 统，计 量器具配备 情况符 合 GB 17167和 GB 24789；计 量 台帐 完 整 31 环 境应 急预案 有效 2 编制系 统 的环 境应 急预案 并定 期 开 展环 境应 急演练 32 产 品管理（*）2 制定产 品 监 督、检 验 制 度，肉 制 品 的 检 验 要 符 合 行业主 管 相关 部门 的规定 33 绿色供 应 链 构 建 2 对 原 材 料 供 应 方、相关服务 方提出能源环保 管理 要 求，符 合相关 法 律 法规标准要 求 注：带（*）者为 限 定性指标。DB11/T 1405 2017 5 5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分计算 综合 评价指标 是 衡 量 考 核 在 考 核期 内 的清洁生产的 总 体 水平 的 一 项 综合 指标。在 进行定 量 和定性评价考 核 评 分 的 基 础 上，将这两 类 指标的考 核 总 分 值 相 加，得 到 相 应 的清洁生产 综合 评价指标 P，按 式（1）计算：+abPPP=（1）式 中：P 企 业清洁生产的 综合 评价指标，其 值 在 0-100之 间；Pa 定 量 评价 一级 指标的考 核 总 分 值；Pb 定性评价 一级 指标的考 核 总 分 值。5.2 定量评价指标的考核评分 5.2.1 定量评价指标的考核总分值 Pa 定 量 评价指标 之 下所有 各 一级 指标的考 核 总 分 值 之 和，其 值 按 式（2）计算:ii1naPP=（2）式 中：Pa 定 量 评价 一级 指标的考 核 总 分 值；n 参 与 定 量 评价考 核 的 一级 指标 总 数；Pi 第 i项 定 量 评价单 项 一级 指标的考 核 总 分 值。5.2.2 定量评价单项一级指标的考核总分值 Pi 其 值 按 式（3）计算：=miij ijmiij iK S P P1 1100/（3）式 中：Pi 第 i项 定 量 评价单 项 一级 指标的考 核 总 分 值；m 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 参 与 定 量 考 核 的 二级 指标 总 数；Pij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 二级 指标的单 项 评价考 核 分 值；Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 二级 评价指标的 权 重 值。5.2.3 定量评价单项二级指标的考核分值 Pij 其 值 按 式（4）计算：100/ij ij ijK S P=（4）式 中：Pij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 二级 指标的单 项 评价考 核 分 值；DB11/T 1405 2017 6 Sij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的单 项 评价指标（j对应、级 不 同 等 级）；Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标 相 应 的 权 重 值。如 表 1所 示，达 到 级基 准 值 对应 的 分 值 Si=100；达 到 级基 准 值 对应 的 分 值 80 Si 100；达 到 级基 准 值 对应 的 分 值 60 Si 80。对于达 到 级 或 级基 准 值 对应 的 分 值 Sij按实 际 达 到 的 水平 用差值 法 取 值，不 能 满足 级基 准 值 要 求 的，该项 指标 对应 的 分 值 为 0。定 量 评价 二级 指标 从 其 数 值情况 来 看，可 分为 正向 指标 与 逆向 指标：正向 指标 是 指 该 指标的数 值 越 高（大）越 符 合 清洁生产要 求；逆向 指标 是 该 指标的数 值 越低（小）越 符 合 清洁生产要 求。因此，对二级 指标的考 核 评 分，应 根 据 其 类 别 采 用 不 同 的计算方法。如 公 式（5）公 式（8）所 示。对应 级 正向 指标：iimin(i)max(i)min(i)8020()/()SXXXX=+-.（5）对应 级 正向 指标：iimin(i)max(i)min(i)6020()/()SXXXX=+-（6）对应 级 逆向 指标：imax(i)imax(i)min(i)8020()/()SXXXX=+-（7）对应 级 逆向 指标：imax(i)imax(i)min(i)6020()/()SXXXX=+-.（8）式 中：Xi 第 i项 评价指标 企 业的实 际值；Xmin(i)第 i项 评价指标的 最 小 值；Xmax(i)第 i项 评价指标的 最 大 值。5.2.4 定量评价二级指标单项评价指标 Sij 对于 正向 指标，其 评价指标 Sij按 式（9）计算：xijijaijSSS=（9）对于 逆向 指标，其 评价指标 Sij按 式（10）计算：aijijxijSSS=（10）式 中：Sij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的单 项 评价指标；Sxij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的实 际值；Saij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的评价 基 准 值。5.2.5 定量评价二级指标缺项考核的分值计算 在 第 i项 一级 指标 下，若 实 际 参 与 定 量 评价考 核 的 二级 指标 项目 数 少于 该 一级 指标 所 含全 部二级 指 标 项目 数，计算 时 应 将该 一级 指标 其下所有 的 各 二级 指标的 权 重 值 予 以相 应修 正，修 正 后 各 二级 指标 相 应 的 权 重 值 Kij 按 式（11）计算：i ij ijA K K=（11）DB11/T 1405 2017 7 式 中：Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 二级 指标 缺项时，其下 各 二级 评价指标 修 正 后 的 权 重 值；Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 各 二级 评价指标的 权 重 值；Ai 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 二级 评价指标 缺项 考 核 时，其下 各 二级 评价指标 相 应 权 重 值 的 修 正 系数。其 中，Ai按 式（12）计算：1i2KAK=（12）式 中：K1 第 i项 一级 指标的 权 重 值；K2 第 i项 一级 指标 下 二级 指标 缺项 考 核 时，实 际 参 与 考 核 的 各 二级 指标 权 重 值 之 和。5.3 定性评价指标的考核评分 5.3.1 定性评价指标的考核总分值 Pb 其 值 按 式（13）计算：nii=1bPQ=（13）式 中：Pb 定性评价 一级 指标的考 核 总 分 值；n 参 与 定性评价 一级 指标 下所有 二级 指标的指标 总 数；Qi 参 与 定性评价 一级 指标 下所有 二级 指标的单 项 评价考 核 分 值。5.3.2 二级定性指标单项考核分值 Qi 二级 定性评价指标的单 项 考 核 分 值 Qi应 根 据实 际情况，对 照 表 1中考 核 分 值 的 得 分 标准 确 定。5.4 清洁生产等级的确定 本评价指标体系 将 企 业清洁生产 水平 划 分为 三 级，即 清洁生产 领 先 水平企 业、清洁生产 先 进 水平企 业、清洁生产 企 业。清洁生产 等 级 对应 的 综合 评价指标 应 符 合表 2的规定。评定 等 级 时，指标 值 不仅应 符 合相关等 级 分 值，同时限 定性指标 也 应 全 部符 合相关 要 求。表 2 肉类加工业清洁生产等级与企业综合评价指标值 清洁生产 等 级 清洁生产 综合 评价指数 一级 清洁生产 领 先 水平企 业 限 定性指标 全 部符 合相关 要 求，且 P 90 二级 清洁生产 先 进 水平企 业 限 定性指标 全 部符 合相关 要 求，且 80 P 90 三 级 清洁生产 企 业 限 定性指标 全 部符 合相关 要 求，且 70 P 80 6 指标计算方法及数据来源 6.1 指标计算方法 DB11/T 1405 2017 8 6.1.1 单 位 产品综合 能耗 统 计 报告 期 内，单位 合格 产 品 消 耗 的 综合 能 耗，按 公 式（14）计算：bNEEid=（14）式 中：Ed 单位产 品 综合 能 耗（折 合 标准 煤 计算），kgce/t；Ei 企 业生产 过程 中 综合 能 耗总 和（折 合 标准 煤 计算），kgce；Nb 企 业 年 合格 产 品量，t。6.1.2 单 位 产品 新鲜水消耗 统 计 报告 期 内，单位 合格 产 品 消 耗 的 新 鲜 水量，按 公 式（15）计算：bNVouoV=（15）式 中：Vuo 单位产 品新 鲜 水 消 耗，m3/t；Vo 企 业生产 过程 中 新 鲜 水 消 耗 量，m3；Nb 企 业 年 合格 产 品量，t。6.1.3 原料利 用 率 统 计 报告 期 内，修 整后 用 于加 工的 肉量（不 计算 水 分 损失）和 投入 原料 肉 的 总 量 的 比 值，按 公 式（16）计算：%100=GNAx（16）式 中：A 原料利 用 率，%；Nx 修 整后 用 于加 工的 肉量，t；G 投入 原料 肉 的 总 量，t。6.1.4 产品 出 品 率 统 计 报告 期 内，经 检 验 合格 的产 品 总 量 和 企 业 年 生产产 品 总 量 的 比 值，按 公 式（17）计算：%100=MNbh（17）式 中：产 品 合格率，%；Nb 企 业 年 合格 产 品量，t；DB11/T 1405 2017 9 M 企 业 年 生产 肉 制 品 的产 量，t。6.1.5 单 位 产品 废水 产生量 统 计 报告 期 内，废水 产生 量 指生产 每 t合格 的产 品所 产生的 废水量，按 公 式（18）计算：pcbVVN=（18）式 中：Vc 单位产 品废水 产生 量，m3/t；Vp 企 业 废水 产生 量，m3；Nb 企 业 年 合格 产 品量，t。6.1.6 单 位 产品 化学需氧 量产生量 统 计 报告 期 内，单位产 品 化学需氧 量是 指生产 每 t合格 产 品所 产生的 平 均 CODcr量，按 公 式（19）计算：310-=bp iNV CH（19）式 中：H 单位产 品 的 化学需氧 量 产生 量，kg/t；Ci CODcr年 平 均浓 度，mg/L；Vp 企 业 废水 产生 量，m3；Nb 企 业 年 合格 产 品量，t。6.1.7 单 位 产品 氨氮 产生量 计算方法 同 单位产 品 化学需氧 量 产生 量 的计算方法。6.1.8 下脚料回收利 用 率 统 计 报告 期 内，下 脚 料 回 收 利 用 率 指 肉 制 品 生产 过程 中 油 脂、皮、骨 头等 回 收 利 用 量 占 油 脂、皮、骨 头等 产生 总 量 的 百 分 比，按 公 式（20）计算：%100KKv=iK（20）式 中：K 下 脚 料 回 收 利 用 率；Ki 油 脂、皮、骨 头等 回 收 利 用 量，t；Kv 油 脂、皮、骨 头等 产生 总 量，t。6.2 数据来源 6.2.1 统 计 企 业清洁生产评价 应 以 报告 期 内 的实 际监测、统 计数据 为 依 据。一般 报告 期 为 一 个 生产 年 度，并 与 生产 年 度 同步。DB11/T 1405 2017 10 6.2.2 实 测 如果统 计数据 短缺，则 在 评价 周 期 内 采 用实 测 方法 取 得，实 测 周 期不 宜 少于 一 个月。6.2.3 采样 和监 测 对污染物排放 情况 进行 监测 的 频次、采 样时 间 等 要 求，按国 家 有 关 污染 源 监测 技 术规范的规定 执 行。DB11/T 1405 2017 11 参 考 文 献 1中 华人 民共 和国清洁生产促进法（2012最新修 正 版）（中 华人 民共 和国主 席 令 2012年第 54号）2环 境 信息公开 办 法（实行）（国 家 环 境 保 护 总 局 令 第 35号）3清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）（中 华人 民共 和国国 家 发展和改革委员会、中 华人 民共 和国环 境 保 护 部、中 华人 民共 和国工业和 信息化部公 告 2013年第 33号）4清洁生产 审核 办 法（国 家 发展和改革委员会、国 家 环 境 保 护 部令 2016年第 38号）5 关 于 印 发 食 用 植 物 油等 26个 食 品 生产 许 可 证 审 查细 则的通 知（中 华人 民共 和国国 家 质 量 监 督检 验 检 疫 总 局 2006年第 646号）6 高 耗 能 落后机 电 设 备（产 品）淘汰 目 录（第 一 批）（中 华人 民共 和国工业和 信息化部 2009年第 67号）7 关 于 印 发 聚氯乙烯 等 17个 重点 行业清洁生产 技 术 推 行方 案 的通 知（中 华人 民共 和国工业和信息化部 2010年第 104号）8 高 耗 能 落后机 电 设 备（产 品）淘汰 目 录（第 二 批）（中 华人 民共 和国工业和 信息化部 2012年第 14号）9 高 耗 能 落后机 电 设 备（产 品）淘汰 目 录（第三 批）（中 华人 民共 和国工业和 信息化部 2014年第 16号）10 高 耗 能 落后机 电 设 备（产 品）淘汰 目 录（第 四批）（中 华人 民共 和国工业和 信息化部 2016年 3月 发 布）11 不 符 合 首都功 能定位的工业行业 调 整、生产工 艺 和 设 备 退 出指 导 目 录(2013年 本)（京 经 信委发 201368号）北京市 经 济 和 信息化 委员会发 布 12北京市 新 增 产业的 禁止 和 限 制 目 录（2014年 版）（京 政 办 发 201443号）北京市 人 民 政府 发 布 13 GB/T 2589 综合 能 耗 计算通则 14 GB 2726 食 品 安 全 国 家 标准 熟 肉 制 品 15 GB 14881 食 品 生产通用 卫 生规范 16 GB 13457 肉 类 加 工工业 水污染排放 标准 17 GB/T 19480 肉与肉 制 品 术语 18 GB/T 26604 肉 质 品 分类 19 HJ 2004 屠宰 与肉 类 加 工 废水 治 理 工 程技 术规范 _