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ICS 13.310 A 90 备案号：54148-2017 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1206 2017 天然气长 输 管道 反 恐怖防范 要求 Anti-terrorist precaution requirements for long-distance pipelines of natural gas 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内 蒙 古 自 治 区 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB15/T 1206 2017 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.2 5 反 恐防 范重 要部 位.2 5.1 划分 原则.2 5.2 重要 部位.2 5.2.1 一 级风 险部 位.2 5.2.2 二 级风 险部 位.2 5.2.3 三 级风 险部 位.2 6 常 态反 恐怖 防范.2 6.1 人防.2 6.1.1 人 防组 织.2 6.1.2 人 防配 置.3 6.1.3 人 防管 理.3 6.2 技防.3 6.2.1 技 防组 成.3 6.2.2 技 防配 置.3 6.2.3 技 防要 求.3 6.3 物防.4 6.3.1 物 防组 成.4 6.3.2 物 防配 置.4 7 非 常态 反恐 怖防 范.4 7.1 基本 要求.4 7.2 人防.4 7.3 物防.5 7.4 技防.5 8 应 对处 置预 案.5 9 检 查整 改.5 DB15/T 1206 2017 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由内 蒙古 自治 区反 恐怖工 作领 导小 组办 公室 提出。本标准 由内 蒙古 自治 区公 安厅归 口。本标准 主要 起草 单 位：内 蒙古自 治区 反恐 怖工 作领 导小组 办公 室、内蒙 古自 治区标 准化 院。本标准 主要 起草 人：成映 泽、籍 江波、石 磊、王建 国、宋 国义、裴 斐、陈武 林、佟 达、田雨 丰、贾双文、朱晓 春、朱隗 明、籍凤英、蒋 柠、苗湛 坤、郭婷。本标准 于2017年04月 首次 发布。DB15/T 1206 2017 1 内蒙古天 然气长 输管道反 恐怖防 范要求 1 范围 本标准 规定 了 天 然气 长输 管道 系 统反 恐怖 防范 的术 语和定 义、总 体要 求、重 要部位、常态 防恐 怖防范、非 常态 反恐 怖防 范、应对处 置预 案、检查 整改。本标准 适用 于 天 然气 长输 管道系统 的 反恐 怖防 范。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅 注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。DB15/T 1188-2017 反恐 怖防范 要求 通则 3 术语和 定义 DB15/T 1188-2017 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 站场 station 输气工 艺站 场的 统称，一 般有首 站、末站、压 气站、分输 站、清管 站等。3.2 管 段 tubulation 一个或 多个 属性 相对 比较 一致的 一段 管道。注1：管段是风险等级的划分单元，每个管段有各自的风险等级和防护级别。3.3 枢 纽输 气站 hub gas transmission station 两条及 两条 以上 管道 干线 或支干 线交 汇点 且日 均输 气 量超 过1000 万 方的 输气 站。3.4 跨越管 段 bridge pipeline 从人工 或天 然障 碍物 上部 架空通 过的 地上 管道。3.5 穿越管 段 crossing pipeline 从人工 或天 然障 碍物 下部 通过的 地下 管道。DB15/T 1206 2017 2 4 总体要 求 4.1 管道系 统的 安全 防护 程度 应与其 风险 等级 相对 应。4.2 应坚持 人防、物 防与 技防 相结合 的原 则，分析 可能 的威胁，采 取相 应的 防护 措施。4.3 应坚持 日常、戒 备、紧急 状态分 时期 防护、动 态部 署的原 则，在 戒 备、紧急 状态时 期结 合实 际情况加强 人防、物 防、技防措施。5 反恐防 范重 要部 位 5.1 划分原 则 依据管 道系 统反 恐防 范目 标的风 险等 级，将管 道系 统 反恐防 范目 标重 要部 位由 高到低 划分 为三 个级别，分 别为 一级 风险 部位、二级 风险 部位 和三 级风 险部位。5.2 重要部 位 5.2.1 一级风 险部位 易遭受 恐怖 袭击 破坏 的部 位；管道 遭受 破坏 后，需 较长时 间恢 复，严 重影 响 生产运 行和 市场 供应 的部位，以及 可能 造成 重大 人员伤 亡、重大 环境 污染 及重大 财产 损失 的部 位。主要包 括：a)位于敏 感地 区、存在 潜在 敌对势 力、目 标吸引 力高，从 而较 易遭 受恐怖 袭击 且破坏 后短 时 间 无法修复 的部 位；b)大型跨 越隧 道；c)年 均输 气量 超 过 100 亿方 以上输 气首 站；d)枢纽输 气站。5.2.2 二级风 险部位 管道遭 受破 坏后，可 能造 成 较大人 员伤 亡、环境 污染 及 财产损 失和 局部 地区 短时 间供气 中断 的部 位。主要包 括：a)大中型 水域 跨越 和隧 道；b)未列入 一级 风险 的压 气站、供气 的 为 年均 输气 量 20 亿方以 上100 亿 方以 下的 分输站；c)储气库。5.2.3 三级风 险部位 主要包 括：a)不属于 一、二级 风险 部位 的管段 和分 输站；b)年 均输 气量 为 20 亿 方以 下 的站场；c)阀室、阴极 保护 站等；d)管道其 它附 属设 施。DB15/T 1206 2017 3 6 常态反 恐 怖 防范 6.1 人防 6.1.1 人防组 织 应符合DB15/T 1188-2017 中7.1.1 要 求。6.1.2 人防配 置 6.1.2.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中7.1.2 要 求。6.1.2.2 人防配 置要 求应 符合 表 1 的要求。6.1.2.3 配备与 安保 工作 相适 应的 安保人 员。表1 人防配 置表 序号 项目 配置要求 配置标准 1 安保人员 值守 一级风险部位：站场 配置8 名保安24小时 2 巡查 一级风险部位：周界 定时 3 安保人员 驻守 一级风险部位：特大型水域跨越及隧道 24小时驻守 4 巡线员 巡检 二级风险部位：跨越段和陆上隧道；每天1 次 5 生产员工兼职 值守、巡查 二级风险部位：压气站、分输、周界。定时 6 巡线员 巡检 三级风险部位:一般管道线路，每天1 次 7 巡检 三级风险部位:无人区及特殊段线路 每周1 次 8 生产员工 值守、巡查 三级风险部位:分输站、周界 定时 9 职守员 巡检 三级风险部位:阀室 每天1 次 6.1.3 人防管 理 应 符合DB15/T 1188-2017 中7.1.3 规 定。6.2 技防 6.2.1 技防组 成 包括 摄 像头、周 界报 警系 统、技 术安 全装 置、阀室 报警系 统等。6.2.2 技防配 置 技防配 置要 求应 符合 表2 的 要求。DB15/T 1206 2017 4 表2 技防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 一级 二级 三级 1 摄像头 站场主要出入口 应设 应设 应设 2 周界报警系统 站场 应设 应设 应设 3 技术安全装置 属易燃易爆特殊场所 应设 应设 应设 4 阀室报警系统 阀室 应设 6.2.3 技防要 求 6.2.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中7.2.3 要 求。6.2.3.2 站场主 要出 入口 装置 摄像 头，每 幅监 控记 录应 保存90 d 以 上，同一 单位 所有 监 控摄像 装置 时钟记录 的时 间与 北京 时偏 差不得 超 过30 s。6.2.3.3 站控室 与110 联网。6.2.3.4 值班电 话应 有来 电显 示和 录音功 能；站场 安装 周界 报警系 统。6.2.3.5 属易燃 易爆 特殊 场所 设置 有防雷、防 腐、防静 电、防泄漏 等技 术安 全装 置。6.3 物防 6.3.1 物防组成 包括 实 体防 护设 施、防护 隔离网、环 形钢 筋刺、防 撞 墙、防护 门、铁丝 网、金属细 网格 等。6.3.2 物防配 置 物防配 置要 求应 符合 表3 的 要求。表3 物防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 一级 二级 三级 1 实体防护设施 铁丝网 站场围墙 应设 应设 2 防护面具、消毒口罩和毛巾 站场 应设 应设 3 夜视照明 站场 应设 应设 4 望远镜 站场 应设 应设 5 警示标志 站场 应设 应设 6 呼吸器 站场 应设 应设 7 医药 站场 应设 应设 8 防护隔离 网和环形钢筋刺 穿跨越段 应设 9 防撞墙 靠近路边跨越处 应设 10 防护门 陆上隧道隧道口 应设 11 铁丝网 阀室围墙 应设 12 金属细网格 阀室工艺间窗户 应设 DB15/T 1206 2017 5 7 非常态 反恐 怖防 范 7.1 基本要 求 在满足 第6 章常 态反 恐怖 防 范要求 的基 础上，制 定更 为严密 的反 恐怖 防范 措施。7.2 人防 7.2.1 强化外 来人 员和 车辆 的检 查管理，对 内部 人员 进行 政审。7.2.2 一级风 险部 位：在常 态基 础上，站场 实行 武警 或公 安24 h 驻 守保 卫。7.2.3 二级风 险部 位：在常 态基 础上，跨越 段和 陆上 隧道 由企业 与地 方共 同公 驻守 保卫；压缩 机、分输 站场 由企 业保 卫部 门驻 守保卫。7.2.4 三级风 险制：在 常态 基础 上，管 道线 路由 地方 协助 每周加 密巡 线 2 次，分输 场站由 企业 保卫 部门驻守 保卫。7.3 物防 7.3.1 一级风 险部 位：在常 状 反 恐防范 基础 上，站场 增加 射灯照 明。7.3.2 二级风 险部 位：同常 状反 恐防范 要求。7.3.3 三级风 险部 位：同常 状反 恐防范 要求。7.4 技防 7.4.1 一级风 险部 位：同常 状反 恐防范 要求。7.4.2 二级风 险部 位：同常 状反 恐防范 要求。7.4.3 三级风 险部 位：同常 状反 恐防范 要求。8 应对处 置预 案 应符合DB15/T 1188-2017 中第9 章的 规定。9 检查整改 9.1 应符 合DB15/T 1188-2017中第10 章的 规定。9.2 自查 和监 督检 查的 内 容应按 照第6章 的规 定执 行。_
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