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云 南 省 地 方 标 准DB53/T 1 2 4 8 2 0 2 4失 业 保 险 金 申 领 服 务 规 范2 0 2 4-0 3-0 1 发 布 2 0 2 4-0 6-0 1 实 施云 南 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布ICS 0 3.0 8 0.0 1CCS A 1 653D B 5 3/T 1 2 4 8 2 0 2 4I前 言本 文 件 按 照GB/T 1.1-2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 这 些 专 利 的 责 任。本 文 件 由 云 南 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 提 出。本 文 件 由 云 南 省 公 共 服 务 和 社 会 管 理 标 准 化 技 术 委 员 会（Y N T C 1 6）归 口。本 文 件 起 草 单 位：云 南 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 行 政 审 批 处、云 南 省 标 准 化 研 究 院、云 南 省 质 量 管理 学 会。本 文 件 主 要 起 草 人：崔 继 梅、陈 海 燕、王 苏 天、杨 兴 明、赵 阳 楠、伍 林、奎 亚 玲、王 佳 麒、毕 虹、李 关 艳、魏 迪 莉、赵 忆 宁、聂 晶。D B 5 3/T 1 2 4 8 2 0 2 41失 业 保 险 金 申 领 服 务 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 失 业 保 险 金 申 领（含 代 缴 医 疗 保 险 费）的 服 务 内 容、业 务 要 求、业 务 流 程、风 险 控 制和 档 案 管 理 等 内 容。本 文 件 适 用 于 各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 为 失 业 人 员 提 供 失 业 保 险 金 申 领（含 代 缴 医 疗 保 险 费）服 务。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 3 1 5 9 6.1 社 会 保 险 术 语 第 1 部 分：通 用3 术 语 和 定 义G B/T 3 1 5 9 6.1 界 定 的 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。4 服 务 内 容失 业 保 险 经 办 机 构 为 符 合 条 件 的 失 业 人 员 提 供 失 业 保 险 金 申 领 服 务。5 业 务 要 求5.1 办 理 条 件同 时 具 备 下 列 条 件 的 失 业 人 员，可 以 申 请 领 取 失 业 保 险 金：a)按 照 规 定 参 加 失 业 保 险，所 在 单 位 和 本 人 已 按 照 规 定 履 行 缴 费 义 务 满 1 年；b)失 业 人 员 符 合 社 会 保 险 法 第 四 十 五 条 规 定 条 件 的，可 以 申 请 领 取 失 业 保 险 金 并 享 受 其 他 失 业 保险 待 遇。其 中，非 因 本 人 意 愿 中 断 就 业 包 括 下 列 情 形：1)依 照 劳 动 合 同 法 第 四 十 四 条 第 一 项、第 四 项、第 五 项 规 定 终 止 劳 动 合 同 的；2)由 用 人 单 位 依 照 劳 动 合 同 法 第 三 十 九 条、第 四 十 条、第 四 十 一 条 规 定 解 除 劳 动 合 同 的；3)用 人 单 位 依 照 劳 动 合 同 法 第 三 十 六 条 规 定 向 劳 动 者 提 出 解 除 劳 动 合 同 并 与 劳 动 者 协 商 一致 解 除 劳 动 合 同 的；4)劳 动 者 本 人 依 照 劳 动 合 同 法 第 三 十 八 条 规 定 解 除 劳 动 合 同 的；5)由 用 人 单 位 提 出 解 除 聘 用 合 同 或 者 被 用 人 单 位 辞 退、除 名、开 除 的；6)法 律 法 规、规 章 规 定 的 其 他 情 形。c)进 行 失 业 登 记 且 有 明 确 就 业 意 愿。5.2 办 理 方 式D B 5 3/T 1 2 4 8 2 0 2 42窗 口 办 理、网 络 办 理。5.3 办 理 时 限1 0 个 工 作 日。5.4 收 费 要 求不 收 费。6 业 务 流 程6.1 申 请申 请 人 向 失 业 保 险 关 系 所 在 地 经 办 机 构 提 出 领 取 失 业 保 险 金（含 代 缴 医 疗 保 险 费）申 请，填 写 云南 省 失 业 保 险 金 申 领 表（参 见 附 录 A），并 提 供 以 下 材 料：a)有 效 身 份 证 明 材 料（社 保 卡 或 身 份 证 等，验 原 件，复 印 件 1 份）；b)失 业 登 记 及 求 职 证 明（就 业 创 业 证）（验 原 件，复 印 件 1 份）；c)所 在 单 位 出 具 的 终 止 或 者 解 除 劳 动 关 系 的 证 明（验 原 件，复 印 件 1 份）。6.2 受 理6.2.1 失 业 保 险 经 办 机 构 经 办 人 员 收 到 申 请 后，按 照 以 下 条 件 对 申 请 人 资 格 进 行 审 核 认 定：a)申 请 人 按 要 求 提 交 申 报 材 料；b)申 请 人 所 在 单 位 和 本 人 已 按 照 规 定 履 行 失 业 保 险 参 保 缴 费 义 务 满 1 年；c)申 请 人 非 因 本 人 意 愿 中 断 就 业；d)申 请 人 已 办 理 失 业 登 记，并 有 求 职 要 求。6.2.2 审 核 申 请 资 料，按 以 下 情 况 分 别 处 理：a)资 料 齐 全 且 符 合 申 领 失 业 保 险 金 条 件 的，即 时 受 理，进 入 待 遇 核 定 环 节；b)资 料 齐 全 但 填 写 不 准 确 或 有 遗 漏 的，指 导 申 请 人 修 改 补 充 完 善 后，继 续 业 务 办 理；c)资 料 不 齐 全 的，应 中 止 业 务 办 理，退 回 资 料 并 一 次 性 告 知 申 请 人 应 补 全 资 料 名 称；d)不 符 合 申 领 失 业 保 险 金 条 件 的，应 终 止 业 务 办 理，退 回 资 料 并 告 知 申 请 人 理 由。6.3 待 遇 核 定失 业 保 险 经 办 机 构 经 办 人 员 按 照 经 办 规 程 为 申 请 人 核 定 失 业 保 险 金 待 遇，生 成 失 业 人 员 失 业 保 险金 审 批 表，进 入 业 务 批 准 环 节。其 中：每 月 1 5 日 之 前 申 领 的 失 业 保 险 金 于 次 月 计 发，每 月 1 5 日 之 后 申领 的 失 业 保 险 金 于 次 月 计 发。失 业 保 险 金 待 遇 按 照 以 下 标 准 核 定：a)根 据 云 南 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 最 新 划 定 的 地 区 类 别 和 领 金 标 准，按 照 失 业 保 险 金 待 遇 核 发地 所 属 地 区 类 别 确 定 每 月 发 放 失 业 保 险 金 待 遇 标 准、按 照 申 请 人 失 业 前 用 人 单 位 和 本 人 累 计 缴费 年 限 确 定 领 取 期 限；b)领 取 失 业 保 险 金 的 期 限 与 前 次 失 业 应 当 领 取 而 尚 未 领 取 的 失 业 保 险 金 的 期 限 合 并 计 算，最 长 不超 过 二 十 四 个 月；c)领 取 失 业 保 险 金 人 员 重 新 就 业 后 再 次 失 业 的，缴 费 时 间 重 新 计 算。6.4 业 务 审 批D B 5 3/T 1 2 4 8 2 0 2 436.4.1 失 业 保 险 经 办 机 构 业 务 复 核 人 员 对 已 生 成 的 失 业 人 员 失 业 保 险 金 审 批 表 进 行 复 核 确 认。6.4.2 失 业 保 险 经 办 机 构 业 务 负 责 人 对 已 复 核 的 失 业 人 员 失 业 保 险 金 审 批 表 进 行 审 核 确 认。6.4.3 失 业 保 险 经 办 机 构 经 办 人 员 汇 总 审 核 通 过 的 失 业 人 员 失 业 保 险 金 审 批 表，按 月 编 制 失 业保 险 金 待 遇 发 放 名 册，交 经 办 人 员、复 核 人 员、业 务 负 责 人 共 同 签 字 确 认，由 失 业 保 险 经 办 机 构 分 管业 务 的 领 导 批 准 签 字 后，进 入 财 务 批 准 环 节。6.5 财 务 审 批6.5.1 失 业 保 险 经 办 机 构 将 通 过 业 务 批 准 的 失 业 保 险 金 待 遇 发 放 名 册 报 失 业 保 险 基 金 统 筹 地 基 金财 务 部 门，失 业 保 险 基 金 统 筹 地 基 金 财 务 部 门 经 办 人 员 进 行 审 核 确 认。6.5.2 失 业 保 险 基 金 统 筹 地 基 金 财 务 部 门 负 责 人 对 已 审 核 通 过 的 失 业 保 险 金 待 遇 发 放 名 册 批 准 签字 后，进 入 待 遇 发 放 环 节。6.6 待 遇 发 放6.6.1 失 业 保 险 基 金 统 筹 地 基 金 财 务 部 门 经 办 人 员 按 照 审 批 通 过 的 失 业 保 险 金 待 遇 发 放 名 册，将所 需 支 付 的 失 业 保 险 金 和 代 缴 的 基 本 医 疗 保 险 费 从 失 业 保 险 基 金 统 筹 账 户 拨 付 至 失 业 保 险 基 金 支 付 账户（申 请 人 自 愿 放 弃 代 缴 基 本 医 疗 保 险 费 的，只 拨 付 失 业 保 险 金）。6.6.2 失 业 保 险 金 发 放 标 准，由 省 人 民 政 府 按 照 高 于 当 地 城 市 居 民 最 低 生 活 保 障 标 准、低 于 当 地 最 低工 资 标 准 以 及 失 业 人 员 的 缴 费 时 间、缴 费 数 额 确 定。6.6.3 领 取 失 业 保 险 金 的 期 限，依 据 失 业 人 员 失 业 前 累 计 足 额 缴 费 时 间 计 算。累 计 足 额 缴 费 时 间 满 1年 的，领 取 2 个 月 的 失 业 保 险 金；满 2 年 的，领 取 4 个 月 的 失 业 保 险 金；满 3 年 的，领 取 7 个 月 的 失 业保 险 金；满 4 年 的，领 取 1 0 个 月 的 失 业 保 险 金；满 5 年 的，领 取 1 3 个 月 的 失 业 保 险 金；满 6 年 的，领取 1 5 个 月 的 失 业 保 险 金；以 后 每 满 1 年 的，增 加 领 取 1 个 月 的 失 业 保 险 金，但 领 取 期 限 最 长 不 得 超 过2 4 个 月。6.6.4 失 业 人 员 重 新 就 业 后 再 次 失 业 的，按 其 重 新 就 业 后 的 缴 费 时 间 计 算 本 次 失 业 应 当 领 取 失 业 保 险金 的 期 限，并 与 前 次 失 业 应 领 取 而 未 领 的 失 业 保 险 金 剩 余 期 限 合 并，但 合 并 后 的 领 取 期 限 最 长 不 得 超 过2 4 个 月。失 业 人 员 重 新 就 业 后 不 满 1 年 再 次 失 业 的，可 以 继 续 申 领 其 前 次 失 业 未 领 完 的 失 业 保 险 金。6.7 待 遇 停 发根 据 中 华 人 民 共 和 国 社 会 保 险 法 规 定，失 业 人 员 在 领 取 失 业 保 险 金 期 间 有 下 列 情 形 之 一 的，停止 领 取 失 业 保 险 金，并 同 时 停 止 享 受 其 他 失 业 保 险 待 遇：a)重 新 就 业 的；b)应 征 服 兵 役 的；c)移 居 境 外 的；d)享 受 基 本 养 老 保 险 待 遇 的；e)无 正 当 理 由，拒 不 接 受 当 地 人 民 政 府 指 定 部 门 或 者 机 构 介 绍 的 适 当 工 作 或 者 提 供 的 培 训 的。6.8 流 程 图失 业 保 险 金 申 领 业 务 流 程 图 见 附 录 B。7 风 险 控 制D B 5 3/T 1 2 4 8 2 0 2 447.1 风 险 点在 审 核 领 取 失 业 保 险 金 申 请 时 存 在 以 下 风 险 点：a)社 会 保 险 处 于 正 常 参 保 缴 费 状 态 人 员 违 规 申 领 失 业 保 险 金；b)社 会 保 险 待 遇 领 取 人 员 违 规 申 领 失 业 保 险 金。7.2 防 控 措 施通 过 部 门 间 信 息 共 享 实 现 数 据 比 对、核 实 防 控 违 规 申 领 情 况，按 以 下 情 况 处 理：a)若 申 请 人 社 会 保 险 处 于 正 常 参 保 缴 费 状 态，不 予 受 理；b)若 申 请 人 处 于 社 会 保 险 待 遇 领 取 状 态，不 予 受 理。8 档 案 管 理8.1 档 案 类 型失 业 保 险 待 遇 类。8.2 档 案 保 管 期 限永 久。8.3 档 案 保 存 方 式纸 质、电 子 档 案。8.4 档 案 归 档 目 录8.4.1 失 业 人 员 有 效 身 份 证 明 材 料。8.4.2 终 止 或 者 解 除 劳 动 关 系 的 证 明。8.4.3 失 业 人 员 失 业 保 险 金 审 批 表。8.4.4 失 业 保 险 金 待 遇 发 放 名 册。8.4.5 失 业 保 险 金 支 付 报 盘 文 件。8.4.6 失 业 保 险 金 支 付 银 行 回 盘 文 件。9 相 关 法 律 法 规、政 策 文 件本 文 件 涉 及 的 法 律 法 规、政 策 文 件 包 括 但 不 限 于：a)中 华 人 民 共 和 国 社 会 保 险 法（中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 三 十 五 号）；b)失 业 保 险 条 例（中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 2 5 8 号）；c)失 业 保 险 金 申 领 发 放 办 法（中 华 人 民 共 和 国 劳 动 和 社 会 保 障 部 令 第 8 号）；d)人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 关 于 推 进 失 业 保 险 金“畅 通 领、安 全 办”的 通 知（人 社 部 发 2 0 1 9 1 8 号）；e)云 南 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 云 南 省 财 政 厅 国 家 税 务 总 局 云 南 省 税 务 局 关 于 统 一 城 乡 劳动 者 失 业 保 险 政 策 的 通 知（云 人 社 规 2 0 2 2 1 号）。AD B 5 3/T 1 2 4 8 2 0 2 45附 录 A（资 料 性）云 南 省 失 业 保 险 金 申 领 表 示 例下 面 给 出 了 云 南 省 失 业 保 险 金 申 领 表 的 示 例。示例：表 1：业务号：云南省失业保险金申领表照 片个人编号 姓名 申领编号有效身份证明材料号原工作单位民族 文化程度 就业创业证号政治面貌 婚否 失业原因户籍所在地 户口性质 失业日期是否省外转入转出经办机构转入金额失业金其他邮寄地址 邮编 联系电话确认信息开户银行开户银行账号1、失业保险费缴费情况 2、失业保险金核定情况 3、失业人员医疗保险参保情况视同缴费月数本次可享受月数 1、由失业保险经办机构缴纳医保卡号：本次实缴月数扣减月数是否放弃医保未计发缴费月数结转可享受月数2、本人自愿放弃由失业保险经办机构参加职工基本医疗保险。原因：本期核定缴费月数本期共享受待遇月数失业前 1 2 个月月缴费基数失业保险金月标准放弃签名：领取开始年月经办人：D B 5 3/T 1 2 4 8 2 0 2 46附 录 B（规 范 性）失 业 保 险 金 申 领 流 程 图失 业 保 险 金 申 领 流 程 见 图 B.1。图 B.1 失 业 保 险 金 申 领 流 程 图 DB53/T 1248 2024
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