石漠化综合治理林草植被恢复工程监测技术规程DB45／T 2815-2023.pdf

ICS 65.020.40 CCS B 65 45 广 西 壮 族 自 治 区 地方标准 DB45/T 2815 2023 石漠化综 合治理林 草植被恢 复工程 监测技术 规程 Technical code of practice for monitoring of forest and grass vegetation restoration project for comprehensive control of rocky desertification 2023-12-26 发布 2024-02-01 实施 广西壮族 自治区 市 场监督管 理局 发 布 DB45/T 2815 2023 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 监测 指标 体系.2 5 监测 周期.3 工 程年 度监 测.3 5.1 区 域周 期监 测.4 5.26 监测 流程.4 7 监测 方法.4 8 监测 成果.4 9 资料 归档.4 附录 A（规 范性）林草植 被恢 复工 程三 级指 标 监测 方法.5 A.1 政 策执 行.5 A.2 林 草植 被恢 复与 保护.5 A.3 林 草植 被综 合质 量提 升.6 附录 B（资 料性）石漠化 综合 治理 林草 植被 恢复工 程监 测报 告编 写提 纲.7 DB45/T 2815 2023 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由广 西壮 族自 治区 林业局 提出、归 口并 宣贯。本文件 起草 单位：广 西壮 族自治 区森 林资 源与 生态 环境监 测中 心、南宁 师范 大学。本文件 主要起 草人：卢峰、罗蔚 生、覃 星铭、苏宏 新、蔡 会德、胡宝 清、莫 剑锋、闫妍、农胜 奇、徐占勇、蒙 检、童德 文、文娟、李惺 颖、罗捷、刘 频。DB45/T 2815 2023 1 石 漠化综 合治理林 草植被 恢复工程 监 测技术 规程 1 范围 本文件 界定 了石 漠化 综合 治理林 草植 被恢 复工 程监测 的术 语和 定义，规 定了 石 漠化综 合治 理林 草 植被恢复 工程 的监 测指 标体 系、监 测周 期、监测 流程、监测 方法、监 测成 果和 资料归 档 等 要求。本 文 件 适用 于 广西 壮 族自治 区 行 政区 域 内利 用 财政资 金 开 展的 石 漠化 综 合治理 林 草 植被 恢 复工 程监测。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 15163 封 山（沙）育林技 术规 程 GB/T 15776 造 林技 术规 程 GB/T 15781 森 林抚 育规 程 GB/T 20465 水 土保 持术 语 GB/T 23235 退 耕还 林工 程质量 评估 指标 与方 法 GB/T 26424 森 林资 源规 划设计 调查 技术 规程 GB/T 29391 岩 溶地 区草 地石漠 化遥 感监 测技 术规 程 GB/T 30363 森 林植 被状 况监测 技术 规范 GB/T 38590 森 林资 源连 续清查 技术 规程 HJ 1173 全 国生 态状 况调查 评估 技术 规范 生态系 统服 务功 能评 估 LY/T 1840 喀 斯特 地区 植被恢 复技 术规 程 LY/T 2249 森 林群 落结 构监测 规范 LY/T 3258 岩 溶石 漠生 态系统 定位 观测 技术 规范 NY/T 2998 草 地资 源调 查技术 规程 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 石漠化 rocky desertification 在热带、亚热 带湿 润、半 湿 润气候 条件 和岩 溶极 其发 育的自 然背 景下，受人 为 活动干 扰与 岩溶 自然过程，使地 表植 被遭 受破 坏，导 致土 壤严 重流 失，基岩大 面积 裸露 或砾 石堆 积的土 地退 化现 象，也 是 岩溶地区 土地 退化 的极 端 形 式。来源：LY/T 3258 2021，术语 和定 义3.2 DB45/T 2815 2023 2 3.2 石漠化 综合 治理 comprehensive treatment of rocky desertification 以小流 域为 单元，以石 漠 化区域 林草 植被 恢复 为核 心，合理 实施 坡改 梯及 配 套田间 生产 设施、水土保持设 施、畜 牧业 发展 设 施等治 理措 施，对 石漠 化 土地实 施综 合治 理，逐 步 恢复受 损的 岩溶 自然 生态 系统的过 程。3.3 林草植 被恢 复工 程 forest and grass vegetation restoration project 在石漠 化治 理工 程实 施过 程中，以提 高植 被综 合盖 度 为目标，通 过封 山育 林、封 山管护、人 工造 林、人工种 草、森林 抚育 等措 施，使 覆盖 地面 上的 乔木、灌木、藤本、草本 等林 草植被 得以 保护、修 复 和 生长 的综 合措 施，是石 漠化 综合治 理的 基础。3.4 林草植 被恢 复类 型 forest and grass restoration types 通过实 施石漠 化综 合治理 林草植 被恢复 工程 形成的 地表植 被状况，包 括乔木 型、灌 木型、草丛 型、旱地作 物型、无 植被 型。来源：GB/T 15163 2018，有修 改 3.5 治理小 流域 small watershed 以集水 面积 小于100 平方 公 里的流 域为 单元 进行 山、水、林、田、湖、草、石 综合治 理的 区域。来源：GB/T 20465 2006，有修 改 4 监测指 标体 系 包含3 个一 级指 标、14个 二 级指标 和45 个三 级指标。监测指 标体 系见表1。表1 监测指 标体 系 一级指标 二级指标 三级指标 一、政策执行 1.群众认同（1）群众对石漠化综合治理政策的知晓度（2）群众对石漠化综合治理项目的参与度（3）群众对石漠化综合治理项目的满意度 2.资金投入（4）工程计划投入的中央财政预算资金（5）工程实际到位的中央财政预算资金（6）工程实际使用的中央财政预算资金 3.石漠化治理实施（7）治理前石漠化土地面积（8）治理前不同石漠化程度的土地面积（9）计划治理石漠化土地面积（10）实际完成石漠化治理的 土地面积（11）治理后不同石漠化程度 的土地面积 二、林草植被恢复与保护 4.退耕还林（12）生态林面积（13）经济林面积 5.封山育林（14）封育面积（15）有效封育面积（16）封山育林标志（碑牌）数量 DB45/T 2815 2023 3 表1 监测 指标 体系（续）一级指标 二级指标 三级指标 二、林草植被恢复与保护 6.人工造林（17）造林面积（18）单位面积株数（19）单位面积成活株数（20）单位面积保存株数 7.森林抚育（21）森林抚育面积 8.人工种草与草地改良（22）人工种草面积（23）人工草地草原综合植被 盖度（24）草地改良面积（25）改良草地草原综合植被 盖度 9.林草植被恢复状况（26）森林面积（27）灌木林面积（28）草地面积（29）乔灌盖度（30）草原综合植被盖度（31）林草植被恢复类型（32）乔木林单位面积蓄积量（33）群落结构（物种组成、数量等）三、林草植被综合质量提升 10.林草植被管护（34）林草植被管护机构数量（35）护林（草）员数量 11.潜在石漠化土地保护（36）潜在石漠化土地保护面 积 12.植被固土（37）实际土壤侵蚀量（38）潜在土壤侵蚀量 13.生态旅游与文化服务（39）生态旅游景区数量（40）生态与文化旅游客流量（41）自然教育基地数量 14.生态产值（42）林业产业总产值（43）林果产品产值（44）林下经济产值（45）草原产草量 5 监测周 期 分为工 程 年 度监 测 和 区域 周期监 测两种 形 式开 展监 测。工程 年 度监 测 5.1 以县域 范围 内的 石漠 化综 合治理 小流 域为 监测 对象，在实施 石漠 化综 合治 理林 草植被 恢复 工程 的 第二年开 展定 点年 度监 测，每年监 测一 次。DB45/T 2815 2023 4 区域 周 期监 测 5.2 以县域 为监 测对 象，每五 年 监测 一次。开 展五 年区 域周期 监测 的时 间原 则上 与广西 国民 经济 和 社 会发展五 年规 划期 限相 对应，即每 个五 年规 划期 结束 后进行 一次 区域 周期 监测。6 监测流程 主要包 括制 定监 测工 作方 案和技 术方 案、前期 准备、野外 调查、数 据分 析与 成果材 料编 制、复 查 与抽检 核 查、归档 等。监测 流程见图1。图1 监测流程 图 7 监测方 法 具体按 附录A执 行。8 监测 成 果 监测 成 果包 括石 漠化 综合 治理林 草植 被恢 复工 程年 度监测 报告、区域 周期 监 测报告、数据 库，报告内容 要 求图 文表 齐全。石 漠化综 合治 理林 草植 被恢 复工程 监测 报告 编写 提纲 见附录 B。9 资料归 档 归档资 料包 括监 测成 果、调查记 录表、图 片等 资料。DB45/T 2815 2023 5 A A 附录A（规范 性）林草植 被恢 复工 程三 级指 标监测 方法 A.1 政策执 行 A.1.1 群众认 同 通过 走 访调 查（问卷 调查）统计 获得（1）群 众对 石 漠化综 合治 理政 策的 知晓 度、（2）群众 对石 漠化综合 治理 项目 的参 与度、（3）群 众对 石漠 化综 合 治理项 目的 满意 度。A.1.2 资金投 入 通过 查 阅文 件、财务 报表，分类 统计 获得（4）工 程 计划投 入的 中央 财政 预算 资金、（5）工 程实 际到位的 中央 财政 预算 资金、（6）工 程实 际使 用的 中 央财政 预算 资金。A.1.3 石漠化 治理 实施 A.1.3.1 通过石 漠化 调查 统计 获得（7）治理 前石 漠化 土地 面 积、（8）治 理前 不同 石漠 化程度 的土 地 面积。A.1.3.2 通过石 漠化 综合 治理 下达 任务指 标 获 得（9）计划 治 理石漠 化土 地面 积。A.1.3.3 通过石 漠化 监测、调 查统 计获得（10）实 际完 成石 漠化治 理的 土地 面积、（11）治理 后不 同 石漠化程 度的 土地 面积。A.2 林草植 被恢 复与 保护 A.2.1 退耕还 林 按照GB/T 23235 中的 方法 监测获 得（12）生态 林面 积、（13）经济 林面 积。A.2.2 封山育 林 按照GB T 15163 中的方 法 监测获 得（14）封 育面积、（15）有效 封育 面积、（16）封山育 林标 志（碑牌）数 量。A.2.3 人工造 林 按照GB/T 15776 中的 方法 监测获 得（17）造 林面 积、（18）单 位面 积株 数、（19）单位面 积成 活 株数、（20）单位 面积 保存 株数。A.2.4 森林抚 育 按照GB/T 15781 中的 方法 监测获 得（21）森林 抚育 面积。A.2.5 人工种 草与 草地 改良 按照GB/T 29391、NY/T 2998 中的 方法监 测统 计获得（22）人工种 草面 积、（23）人工 草地 草 原综合植被 盖度、（24）草地 改良面 积、（25）改 良草 地 草原 综合 植被 盖度。DB45/T 2815 2023 6 A.2.6 林草植 被恢 复状 况 A.2.6.1 按照GB/T 26424、GB/T 30363 和GB/T 38590 中的 方 法监测 获得（26）森 林面 积、（27）灌木林面积、（29）乔灌 盖度、（32）乔木 林单 位面 积蓄 积量。A.2.6.2 按照GB/T 15163 确定（31）林草 植被 恢复 类型。A.2.6.3 按照GB/T 29391、NY/T 2998 中 的方 法监 测统 计获 得（28）草地 面积、（30）草原 综合 植被 盖度。A.2.6.4 按照 LY T 2249 中 的方 法 监测获 得（33）群落 结构（物种 组成、数 量等）。A.3 林草植 被综 合质 量提 升 A.3.1 林草植 被管 护 A.3.1.1 通过 查 阅组 织机 构文 件获 得（34）林 草植 被管 护机 构数量。A.3.1.2 通过 查 阅聘 用合 同获 得（35）护 林（草）员数 量。A.3.2 潜在石 漠化 土地 保护 按照LY/T 1840 中的 方法 监 测统计 获得（36）潜 在石 漠化土 地保 护面 积。A.3.3 植被固 土 按照HJ 1173 中 的方 法监 测 统计 获 得（37）实际 土壤 侵蚀量、（38）潜在 土壤 侵蚀量。A.3.4 生态旅 游 与 文化 服务 通过 调 查统 计 获 得（39）生态旅 游景 区数 量、（40）生态 与文 化旅 游客 流量、（41）自 然教 育 基 地数量。A.3.5 生态产 值 通过 调 查统 计和 查阅 报表 资料获 得（42）林业 产业 总产值、（43）林果 产品 产值、（44）林 下 经 济产值、（45）草 原产 草量。DB45/T 2815 2023 7 B B 附录B（资料 性）石漠化 综合 治理 林草 植被 恢复工 程监 测报 告编 写提 纲 石漠化 综合 治理 林草 植被 恢复工 程监 测报 告编 写提 纲见表B.1。表B.1 石漠化 综合 治理 林草 植被 恢复工 程监 测报 告编 写提 纲 章节 主要内容 一、前言 简要介绍石漠化综合治理林草植被恢复工程监测的工作背景与意义、组织形式、工作过程与监测结果 二、区域概况 介绍实施石漠化综合治理林草植被恢复工程区域的自然、经济、社会基本概况，包括：区 域范围、地质地貌、土壤、植被、气候、水文、林草资源以及人口、教育、经济发展等状况 三、工程概况 介绍石漠化综合治理林草植被恢复工程立项过程、实施规模、建设工期、资金投入、组织 形式、治理措施、工程进度等 四、监测方法 阐述实施石漠化综合治理林草植被恢复工程监测的监测指标、数据来源和统计分析 五、监测结果 从政策执行、林草植被恢复与 保护、林草植被综合质量提升等三个方面分别阐述石漠化综合治理林草植被恢复工程监测结果 六、问题与建议 介绍石漠化综合治理林草植被恢复工程管理与监测过程中取得的主要成绩、经验做法和存在的主要问题，提出意见与建议 七、附件 包括林草植被恢复工程设计与实施相关资料，林草植被恢复 工程监测统计表、图件，以及其它材料