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云 南 省 地 方 标 准DB53/T 1 2 5 0 2 0 2 4失 业 保 险 稳 岗 返 还 资 金 申 领 服 务 规 范2 0 2 4-0 3-0 1 发 布 2 0 2 4-0 6-0 1 实 施云 南 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布ICS 0 3.0 8 0.0 1CCS A 1 653D B 5 3/T 1 2 5 0 2 0 2 4I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1-2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 这 些 专 利 的 责 任。本 文 件 由 云 南 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 提 出。本 文 件 由 云 南 省 公 共 服 务 和 社 会 管 理 标 准 化 技 术 委 员 会（Y N T C 1 6）归 口。本 文 件 起 草 单 位：云 南 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 行 政 审 批 处、云 南 省 标 准 化 研 究 院、云 南 省 质 量 管理 学 会。本 文 件 主 要 起 草 人：聂 晶、李 冬 梅、崔 继 梅、杨 兴 明、王 苏 天、赵 阳 楠、陈 鹏 宇、伍 林、王 佳 麒、李 关 艳、魏 迪 莉、赵 忆 宁、毕 虹。D B 5 3/T 1 2 5 0 2 0 2 41失 业 保 险 稳 岗 返 还 资 金 申 领 服 务 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 失 业 保 险 稳 岗 返 还 资 金 申 领 的 服 务 内 容、业 务 要 求、业 务 流 程、风 险 控 制、档 案 管 理等 内 容。本 文 件 适 用 于 失 业 保 险 经 办 机 构 为 符 合 条 件 的 失 业 保 险 参 保 单 位 提 供 失 业 保 险 稳 岗 返 还 资 金 申 领服 务。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 3 1 5 9 6.1 社 会 保 险 术 语 第 1 部 分：通 用3 术 语 和 定 义G B/T 3 1 5 9 6.1 界 定 的 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。4 服 务 内 容参 保 地 失 业 保 险 经 办 机 构 为 符 合 条 件 的 失 业 保 险 参 保 单 位 提 供 失 业 保 险 稳 岗 返 还 资 金 申 领 服 务。5 业 务 要 求5.1 办 理 条 件按 照 当 年 国 家、省 相 关 政 策 规 定，符 合 条 件 的 失 业 保 险 参 保 企 业、社 会 团 体、基 金 会、社 会 服 务 机构、律 师 事 务 所、会 计 师 事 务 所、以 单 位 形 式 参 保 的 个 体 经 济 组 织，同 时 具 备 下 列 条 件 的 可 享 受 失 业 保险 稳 岗 返 还 政 策：a)参 加 失 业 保 险 并 在 上 一 年 度 年 底 前 足 额 缴 纳 失 业 保 险 费 1 2 个 月 及 以 上、当 前 处 于 正 常 缴 费 状态 的 用 人 单 位；b)生 产 经 营 活 动 符 合 国 家 和 所 在 地 区 产 业 结 构 调 整 和 环 保 政 策，且 不 属 于“僵 尸 企 业”以 及 严 重失 信 企 业；c)上 一 年 度 未 裁 员 或 裁 员 率 不 高 于 全 国 城 镇 调 查 失 业 率 的 控 制 目 标，3 0 人（含）以 下 的 参 保 单位 裁 员 率 不 高 于 参 保 职 工 总 数 2 0%；d)其 他 符 合 失 业 保 险 稳 岗 返 还 申 领 相 关 规 定 的 情 形。5.2 办 理 方 式后 台 办 理。D B 5 3/T 1 2 5 0 2 0 2 425.3 办 理 时 限3 0 个 工 作 日。5.4 收 费 要 求不 收 费。6 业 务 流 程6.1 依 职 权 启 动 年 度 工 作在 收 到 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 等 部 门 印 发 的 当 年 全 国 稳 岗 返 还 政 策 文 件 后 一 个 月 内，省 级 人 力 资 源社 会 保 障 行 政 部 门 牵 头 相 关 省 级 部 门 结 合 工 作 实 际，联 合 印 发 当 年 全 省 实 施 稳 岗 返 还 政 策 文 件，启 动 当年 稳 岗 返 还 工 作。6.2 筛 查 稳 岗 返 还 资 格按 照“免 申 即 享”的 原 则，由 各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 经 办 人 员 通 过 业 务 经 办 系 统 筛 查 出 符 合 享 受 稳岗 返 还 条 件 的 单 位，与 发 改、工 信、市 场 监 管、国 资、税 务 等 部 门 进 行 核 查，形 成 拟 发 放 单 位 名 单，进入 公 示 环 节。6.3 公 示各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 经 办 人 员 将 筛 查 符 合 稳 岗 返 还 资 格 的 拟 发 放 单 位 名 单 在 当 地 官 方 网 站 对 外公 示 5 个 工 作 日，按 以 下 情 况 分 别 处 理：a)公 示 无 异 议 的，进 入 稳 岗 返 还 资 金 核 定 环 节；b)公 示 有 异 议 的，进 行 核 实：核 实 异 议 情 况 属 实 的，终 止 业 务 办 理；核 实 异 议 情 况 不 属 实 的，进入 稳 岗 返 还 资 金 核 定 环 节。6.4 稳 岗 返 还 资 金 核 定各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 依 据 当 年 国 家、省 相 关 政 策 规 定 核 定 稳 岗 返 还 资 金，生 成 稳 岗 返 还 单 位 导出 信 息 表（参 见 附 录 A），进 入 业 务 批 准 环 节。6.5 业 务 批 准6.5.1 各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 业 务 复 核 人 员 对 已 生 成 的 稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表 进 行 复 核 确 认。6.5.2 各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 业 务 负 责 人 对 已 复 核 的 稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表 进 行 审 核 确 认。6.5.3 各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 经 办 人 员 汇 总 审 核 通 过 的 稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表，交 经 办 人 员、复 核 人 员、业 务 负 责 人 共 同 签 字 确 认，由 各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 分 管 业 务 的 领 导 批 准 签 字 后，进 入 财 务批 准 环 节。6.6 财 务 批 准6.6.1 各 级 失 业 保 险 经 办 机 构 将 通 过 业 务 批 准 的 稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表 报 失 业 保 险 基 金 统 筹 地基 金 财 务 部 门，失 业 保 险 基 金 统 筹 地 基 金 财 务 部 门 经 办 人 员 进 行 审 核 确 认。D B 5 3/T 1 2 5 0 2 0 2 436.6.2 失 业 保 险 基 金 统 筹 地 基 金 财 务 部 门 负 责 人 对 已 审 核 通 过 的 稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表 批 准 签字 后，进 入 资 金 拨 付 环 节。6.7 资 金 拨 付失 业 保 险 基 金 统 筹 地 基 金 财 务 部 门 经 办 人 员 按 照 审 批 通 过 的 稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表，向 符 合稳 岗 返 还 发 放 条 件 的 单 位 对 公 账 户 进 行 转 账。其 中：每 月 1 5 日 之 前 审 核 公 示 无 异 议 的 单 位 于 次 月 发 放，每 月 1 5 日 之 后 审 核 公 示 无 异 议 的 单 位 于 次 月 发 放。6.8 特 殊 情 况 处 理如 遇 特 殊 情 况，按 照 当 年 国 家、省 政 策 执 行。6.9 流 程 图失 业 保 险 稳 岗 返 还 资 金 申 领 流 程 图 见 附 录 B。7 风 险 控 制7.1 风 险 点用 人 单 位 不 符 合 失 业 保 险 稳 岗 返 还 业 务 办 理 条 件 违 规 发 放 资 金。7.2 防 控 措 施通 过 强 化 数 据 比 对、规 范 公 示 程 序 等 措 施，防 控 违 规 发 放 资 金 情 况：a)强 化 失 业 保 险 业 务 经 办 系 统 数 据 比 对 功 能，通 过 系 统 筛 查 提 供 符 合 条 件 的 用 人 单 位 名 录，经 系统 筛 选 不 符 合 条 件 的 单 位，不 予 发 放 稳 岗 返 还 资 金；b)严 格 规 范 开 展 拟 发 放 单 位 公 示 和 异 议 核 实 工 作，对 公 示 期 间 出 现 异 议 或 举 报、经 核 实 后 不 符 合条 件 的 单 位，不 予 发 放 稳 岗 返 还 资 金。8 档 案 管 理8.1 档 案 类 型失 业 保 险 待 遇 类。8.2 档 案 保 管 期 限永 久。8.3 档 案 保 存 方 式纸 质 档 案、电 子 档 案。8.4 档 案 归 档 目 录8.4.1 稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表。8.4.2 稳 岗 返 还 转 账 单 据。D B 5 3/T 1 2 5 0 2 0 2 449 相 关 法 律 法 规、政 策 文 件本 文 件 涉 及 的 法 律 法 规、政 策 文 件 包 括 但 不 限 于：a)人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 家 发 展 改 革 委 教 育 部 中 央 军 委 国 防 动 员 部 关 于 延 续 实 施 部 分 减 负稳 岗 扩 就 业 政 策 措 施 的 通 知（人 社 部 发 2 0 2 1 2 9 号）；b)云 南 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 云 南 省 发 展 改 革 委 云 南 省 教 育 厅 云 南 省 财 政 厅 云 南 省 军 区动 员 局 关 于 进 一 步 做 好 稳 定 和 扩 大 就 业 工 作 的 通 知（云 人 社 通 2 0 2 1 6 4 号）；c)云 南 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 云 南 省 财 政 厅 国 家 税 务 总 局 云 南 省 税 务 局 关 于 做 好 2 0 2 2 年 失业 保 险 稳 岗 位 提 技 能 防 失 业 工 作 的 通 知（云 人 社 发 2 0 2 2 2 1 号）。D B 5 3/T 1 2 5 0 2 0 2 45附 录 A（资 料 性）稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表 示 例下 面 给 出 了 稳 岗 返 还 单 位 导 出 信 息 表 的 示 例。示例：稳岗返还单位导出信息表单位编号单位名称年度平均缴费人数领取失业金人数裁员率企业划型返还比例缴费月数应缴金额财政退费金额返还总额返还金额办事处名称单位发放行开户银行名称户名单位银行账号单位经办人联系电话是否发放成功D B 5 3/T 1 2 5 0 2 0 2 46A A B B附 录 B（规 范 性）失 业 保 险 稳 岗 返 还 资 金 申 领 流 程 图失 业 保 险 稳 岗 返 还 申 领 流 程 见 图 B.1。图 B.1 失 业 保 险 稳 岗 返 还 申 领 流 程 图 DB53/T 1250 2024
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