企业信用分类管理规范DB45/T 2779-2023.pdf

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ICS 03.160 CCS A 00 45 广 西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准 DB45/T 2779 2023 企业信用 分类管 理规 范 Specification for enterprise credit classification management 2023-12-12 发布 2024-02-01 实施 广西壮族 自治区 市场监 督管理 局 发 布 DB45/T 2779 2023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引 用文件.1 3 术语和定 义.1 4 原则.2 安全性.2 4.1 科学性.2 4.2 可操作 性.2 4.3 适用性.2 4.4 实时性.2 4.5 可拓展 性.2 4.6 5 企业信用 分类.2 分类依 据.2 5.1 类别划 分.3 5.2 类别调 整.4 5.3 6 结果运用.4 概述.4 6.1 配置监 管资源.4 6.2 拓展运 用.4 6.3 附录 A(资料 性)企业信用 分类定量 指标体系.5 附录 B(资料 性)企业信用 类别调整 信号.14 参考文献.15 DB45/T 2779 2023 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化 工作导则 第1 部分:标准化文 件的结构 和起草规则 的规定起草。请注意本文 件的某些 内容可能 涉及专利。本文件 的发 布机构不承 担识别专 利的责任。本文件由广 西壮族自 治区市场 监督管理 局提出并 归口。本文件起草 单位:广 西壮族自 治区市场 监督管理 局、广西壮族自 治区标准 技术研究 院。本文件主要 起草人:李金健、梁媛、陈 勇军、马 庭瑞、农凯、邓 诗源、黄 菲、林建 业、梁显 菊、许洁、梁艺川、黎贞言、廖诗琳。DB45/T 2779 2023 1 企业信用 分类管 理规范 1 范围 本文件确立 了企业信 用分类管 理的原则,并规定 了企 业信用分类 依据、方 法、指标 体系、类 别调整和结果运用 等方面的 要求。本文件适用 于 广西壮 族自治区 行政区域 内各级政 府部 门对企业开 展信用分 类管理活 动。本文 件也可为第三方机 构开展企 业信用评 估活动提 供参考。2 规范性引用 文件 下列文件中 的内容通 过文中的 规范性引 用而构成 本文 件必不可少 的条款。其中,注日 期的引用 文件,仅该日期对 应的版本 适用于本 文件;不 注日期的 引用 文件,其最 新版本(包括所有 的修改单)适用于 本文件。GB/T 22117 信用 基本术语 3 术语和定义 GB/T 22117 界定的以 及下列术 语和定义 适用于本 文件。3.1 休眠企 业 dormant enterprise 因自然灾害、事故灾 难、公共 卫生事件、社会安 全事 件等原因造 成经营困 难,暂时 无法进行 正常的经营活动,但是仍有 比较强的 经营意愿 的企业。3.2 定性指标 qualitative indicator 将企业直接 定性的前 置性审查 性指标。3.3 定量指 标 quantitative indicator 定量评估企 业信用情 况的共性 指标。3.4 专业指 标 professional indicator 根据企业所 属特定行 业或专业 领域特点 制定的个 性指 标。3.5 基础属 性信息 basic attribute information 基于企业群 体特征所 反映出的 企业信用 信息,包 含企 业规模、企 业背景等 方面。3.6 经营状 况信息 operating conditions information 基于企业经营状 况所反映 出的企业信 用信息,包 含准 入许可事项、登 记备案事 项、信息公 示状况、企业财务状 况、缴纳 税务社保 状况、获 得知识产 权和 认证状况、获得省级 及以上荣 誉或奖励、信用承 诺等方面。DB45/T 2779 2023 2 3.7 监管执 法信息 regulatory enforcement information 基于企业合 法合规记 录所反映 出的企业 信用信息,包 含信用信息 修复、经营异 常名录、失 信被执行人与严重违 法失信名 单、行政 处罚、行 政检查、司法 诉讼信息等 方面。3.8 关联关 系信息 association relation information 基于企业关 联关系所 反映出的 企业信用 信息,包含 信 用评价、企业相 关人员违 法失信 信息、关联企业违法失信 和关联企 业信用类 别等方面。3.9 社会评 价信息 social evaluation information 基于企业社 会评价所 反映出的 企业信用 信息,包 含投 诉举报、舆 情评价等 方面。4 原则 安全性 4.1 及时、准确归 集企业 信息并按 要求保密;企业信 用分类 结果的使用 处于有效 保护和合 法利用的 状态。科学性 4.2 分类所采用 的指标内 容科学合 理,满足便 于理解、采 集和协同使 用的要求,指 标之间 的逻辑关 系清晰,避免重 复和矛盾,包含影 响企业信 用状况的 主要 因素,能够 反映企业 信用状况。可操作性 4.3 具备权威性 高且稳定 的数据来 源,分 类方法可 执行,信 用分类所采 用的定性 指标、定量指标 可评估、可测量。适用性 4.4 分类结果能 覆盖监管 企业,满 足信用分 类监管的 业务 需要。实时性 4.5 企业信用分 类结果记 于企业名 下,定期 或不定期 动态 更新。可拓展性 4.6 综合考虑未 来一定时 期内企业 可能出现 新的行业 特点 和信用特征,对信用 类别设置、分类指 标配置进行调整。5 企业信用分 类 分类依据 5.1 5.1.1 概述 5.1.1.1 企业信用类 别分类指 标分为定 性指标、定量指标 和专 业指标。DB45/T 2779 2023 3 5.1.1.2 企业存在定性指 标的,直接 定性列入 相应信用类 别;企业不存在定性 指标的,定量计算企 业信用风险总 分并列入 相应信用 类别。5.1.1.3 本文件不对 专业指标 进行划分,相关行 业或领域 可结 合其特点设 置专业指 标体系。5.1.2 定性指标 包含企业成 立时长、经营异常 名录、失 信被执行 人与 严重违法失 信名单、司法诉讼、相关人 员违法失信、社会 关注度、缴纳税务 社保、财 务状况等 方面。具体情形 见表1。表1 企业信用分 类定性指 标 指标 名称 具体 情形 信用 类别 成立 时长 成立 日期 距统 计日 期未 满一 年。B类及 以上 经营 异常 名录 统计 时点 下,目标 企业 列入 经营 异常 名录 或三 年内 列入 经营 异 常名 录超 过2次。C类及 以上 统计 时点 下,目 标企 业存 在因 通过 登记 的住 所或 经营 场所 无法 联系 列入 经营 异常 名录 情形且近 一年 未年 报。D类 失信 被执 行人 与严重违 法失 信名 单 统计 时点 下,目 标企 业被 列入 严重 违法 失信 名单(包括 各部 门)、失信 被执 行人、纳税 非正常 户。D类 司法 诉讼 统计 时点 下,目标 企业 为法 院破 产重 组或 清算 状态。C类及 以上 企业 相关 人员 违法 失信 统计 时点 下,目 标企 业法 定代 表人 被 列为 虚假 登记 责任 人、失 信被 执行 人,或 被列 入严 重违法 失信 名单。D类 社会 关注 度 目标 企业 属于 三个 月内 消费 者反 映强 烈,社会 关注 度较 高的 企 业或 短期 内异 常增 长行 业。C类及 以上 缴纳 税务 社保 状况 统计 时点 下,目标 企业 连续 两年 以上(含 两年)未申 报纳 税。休眠 类 统计 时点 下,目标 企业 连续 两年 以上(含 两年)未参 加社 会保 险。休眠 类 企业 财务 状况 统计 时点 下,目标 企业 连续 两年 以上(含 两年)公示 的年 度报 告中 营业 总收 入均 为零。休眠 类 5.1.3 定量指标 5.1.3.1 定量指标包 含基础属 性、经营 状况、监 管执法、关联 关系、社会 评价 5 个 基础维度 的一级指标、22 个二 级指标和69 个三 级指标,各级指标 项说 明、权重及 分段规则 见附录 A。注1:一级、二 级指 标权 重可 通过 德尔 菲法 计算,三 级指 标权 重可 通 过熵 值法 计算。注2:本文 件所 列权 重为 初始 权重,各 级政 府部 门可 根据 工作 实际 不 断调 整优 化,动态 更新。注3:各三 级指 标分 段的 赋分 值可 采用 平衡 记分 卡进 行计 算。5.1.3.2 每个企业信 用风险总 分最高为 1000 分,各个三 级指 标项最高分为 1000 分。每个 企业的信 用风险总分计 算方法为:企业信用风 险总分=各个三级 指标得分*三级指 标权 重*二级指标 权重*一 级指标权 重。类别划分 5.2 企业信用类 别分为 A、B、C、D 和休眠五 类,应 根据 5.1 进行划分。企业信 用类别及 描述见表2。表2 企业信用类 别及描述 信用 类别 企业 信用 风险 总分 范围 类别 描述 A(信 用高)0,200)企业 信用 高,信用 风险 低。B(信 用一 般)200,500)企业 信用 一般,信 用风 险一 般。DB45/T 2779 2023 4 表2 企业信 用类别及 描述(续)信用 类别 企业 信用 风险 总分 范围 类别 描述 C(信 用欠 佳)500,750)企业 信用 欠佳,信 用风 险较 高。D(信 用差)750,1000 企业 信用 差,信用 风险 高。休眠/企业 处于 休眠 状态。类别调整 5.3 5.3.1 企业信用类 别调整按 照“谁分 类,谁调 整”的原 则进 行,开展信 用分类的 部门负责 类别调整。5.3.2 企业信用类 别划分后,应根据 归集信息 的更新情 况,重新划分信 用类别。5.3.3 对发生调整 信号(见 附录 B)的企业,应按如下 方法 进行类别调 整:负向调整信 号(高风险),对企业 信用类别 进行下降 两级调整,且 调整后的 信用类别 不低于 D类;负向调整信 号(中风险),对企业 信用类别 进行下降 一级调整,且 调整后的 信用类别 不低于 D类;正向调整信 号,对企 业信用类 别进行上 升一级调 整,且调整 后的 信用类别 不高于 A 类。5.3.4 企业按照 5.3.2、5.3.3 进行调 整后的信 用类别 不一 致的,应以 最低类别 为准。6 结果运用 概述 6.1 6.1.1 企业信用分类结 果运用按 照“谁分类,谁使用”的原 则进行,主要用 于配置监 管资源,亦 可探索其他用途,但不应 超出法律 允许范围。6.1.2 分类结果不 应向社会 公开,不 作为政府 部门对企 业的 信用评价。配置监管资 源 6.2 6.2.1 对 A、B、C、D 类企业 实施差异 化监管,确定不 同抽 查比例和频 次,具体 如下:对 A 类企业 可合理降 低抽查比 例和频次;对 B 类企业 按常规比 例和频次 开展抽查;对 C 类企业 适当提高 抽查比例 和频次;对 D 类企业 大幅提高 抽查比例 和频次,必要时主 动实 施现场检查。6.2.2 对休眠企业,列入休 眠企业库 并集中公 示,实行 重点 关注。拓展运用 6.3 6.3.1 各级政府部 门可按相 关规定获 取分类结 果,在办 理相 关业务时,参考企业 信用分类 结果。6.3.2 可通过适当 方式对企 业进行风 险提醒,引导企业 加强 自我管理。DB45/T 2779 2023 5 A 附录A(资料性)企业信用分 类定量指 标体系 企业信用分 类定量指 标体系各 级指标项 说明、权 重(括号内数值)及分段 规则见表A.1。表A.1 企业信用分 类定量指 标体系 一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 基础 属性信息(0.11)企业 规模(0.57)注册 资本(0.57)认缴 出资 额 0或者 空 小于 等于10 万元 大于10 万 元且 小于 等于50 万元 大于50 万 元且 小于 等于100万元 大于100 万 元且 小于 等于500 万元 大于500 万 元且 小于 等于1000 万元 大于1000 万元 且小 于等 于5000万元 大于5000 万元 且小 于等 于1亿元 大于1 亿元 且小 于等 于10 亿元 大于10 亿元 法人 股东 数(0.07)统计 时点 下,目标 企业股 东中 法人 股东 的数量 大于 等于10 户 大于 等于5 户小 于10 户 大于 等于2 户小 于5 户 1户 其他 对外 投资 企业 和分 支 机构 数(0.06)统计 时点 下,目标 企业对 外投 资企 业数 和分支 机构 数 大于 等于10 户 大于 等于5 户小 于10 户 大于 等于2 户小 于5 户 1户 其他 从业 人数(0.30)统计 时点 下,目标 企业上 一年 度从 业人 数 0 大于 等于1 人小 于5 人 大于 等于5 人小 于10 人 大于 等于10 人 小于20 人 大于 等于20 人 小于100 人 大于 等于100 人 小于200 人 大于 等于200 人 小于300 人 大于 等于300 人 小于1000 人 大于 等于1000 人 其他 DB45/T 2779 2023 6 表A.1 企业 信用分类 定量指标 体系(第2 页,共9 页)一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 基础 属性信息(0.11)企业 背景(0.43)成立 距今 时长(0.23)成立 日期 距统 计日 期时 长 小于 等于 半年 大于 半年 小于 等于1 年 大于1 年小 于等 于1 年半 大于1 年半 小于 等于2 年 大于2 年小 于等 于3 年 大于3 年小 于等 于5 年 大于5 年小 于等 于8 年 大于8 年小 于等 于12 年 大于12 年 小于 等于15 年 大于15 年 小于 等于20 年 大于20 年 法定 代表 人年 龄(0.05)统计 时点 下,目 标企 业法 定代表人 年龄 小于18 岁 大于 等于18 岁 小于30 岁 大于 等于30 岁 小于50 岁 大于 等于50 岁 小于65 岁 大于 等于65 岁 股东 类型(0.05)按股 东是 否有 国有 企业、上市公司、中 国500 强企 业、规模以上 企业 国有 企业 上市 公司、中 国500 强企 业 规模 以上 企业 其他 企业 类型(0.05)按企 业类 型分 类 内资(非 私营)企 业 私营 企业 外资 企业 其他 经营 范围 及所 属行 业类 型(0.62)按国 民经 济行 业分 类 按国 民经 济行 业分 类 经营 状况信息(0.31)准入 许可事项(0.04)各类 许可 和准 入证 件数 量(0.14)统计 时点 下,归 集的 目标 企业获得 许可 和准 入(如CCC 认证等)证件 数量 大于 等于5 个 大于 等于2 个小 于4 个 1个 其他 严重 虚假 承诺 取得 许可(0.45)统计 时点 下,目 标企 业许 可证是否 严重 虚假 承诺 取得 许可 是 否 相关 证照 过期 或失 效(0.41)统计 时点 下,目 标企 业许 可证或营 业执 照是 否过 期或 失效 是 否 登记 备案事项(0.50)董监 高多 公司 任职(0.05)统计 时点 下,目 标企 业董 监高任职 公司 数量 大于 等于40 户 大于 等于20 户 小于40 户 大于 等于10 户 小于20 户 DB45/T 2779 2023 7 表A.1 企业 信用分类 定量指标 体系(第3页,共9页)一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 经营 状况信息(0.31)登记 备案事项(0.50)董监 高多 公司 任职(0.05)统计 时点 下,目标 企业 董监高任 职公 司数 量 大于 等于5 户小 于10 户 小于5 户 其他 注册 资本 实缴 比例(0.10)实缴 出资 占比,实 缴出 资额/注册 资本 额 无实 缴 大于0%小于5%大于 等于5%小于10%大于 等于10%小于20%大于 等于20%小于50%大于 等于50%注册 资本 大幅 增长 或减 少(0.05)统计 时点 下,注册 资本 年度环比 增幅 注册 资本 为1000 万 以上 的,环比 增长1 倍以上 注册 资本 为100 万以 上的,环比 减少50%以上 其他 登记 事项 频繁 变更(0.05)三年 内登 记事 项(包含 企业名称、登 记住 所、股 东变 更、法定 代表 人、董监 高变 更次数)变更 次数 1次 大于 等于2 次小 于5 次 大于 等于5 次小 于10 次 大于 等于10 次 其他 一人 多企(0.45)统计 时点 下,目标 企业 法定代表 人名 下企 业数 量 大于50 户 大于20 户 小于 等于50 户 大于10 户 小于 等于20 户 其他 一址 多照(0.30)统计 时点 下,目标 企业 同一地址 下企 业数 量 大于50 户 大于30 户 小于 等于50 户 大于10 户 小于 等于30 户 大于1 户小 于等 于10 户 其他 信息 公示状况(0.21)是否 按时 年报(0.35)目标 企业 是否 按照 规定 时间内 报送 年报 在6月30 日 以后 报送 年报 未在 本年 报送 年报 其他 年报 是否 零申 报或 数据 填报异 常(0.55)目标 企业 年报 经营 性指 标是否 全0申 报或 数据 填报 异常 年报 全0申 报或 数据 填报 异常 其他 财务 数据 是否 公示(0.03)目标 企业 是否 公示 财务 数据 全部 公示 从业 人数,营业 收入,主营 业务 收入,利润 总额,净利 润,纳 税总 额,资产 总额,负债 总额,所 有者 权益 这九 项信 息 企业 公示 所有 者权 益九 项信 息中 的6项 以上 DB45/T 2779 2023 8 表A.1 企业 信用分类 定量指标 体系(第4页,共9页)一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 经营 状况信息(0.31)信息 公示状况(0.21)财务 数据 是否 公示(0.03)目标 企业 是否 公示 财务 数据 企业 公示 所有 者权 益九 项信 息中 的1项以上,且6 项 以下 企业 未公 示所 有者 权益 这九 项信 息中 的任何一 项 其他 是否 按时 公示 即时 信息(0.03)目标 企业 是否 按照 规定 时间内 公示 数据 是 否 是否 自我 声明 公开 企业 执行的 标准(0.04)统计 时点 下,目标 企业 是否自我 声明 公开 其执 行的 标准 是 否 企业 财务状况(0.10)企业 账户 开销 户信 息(0.06)目标 企业 账户 开销 户状 态信息 已销 户 其他 年报 显示 已停 业、歇业(0.21)目标 企业 年报 是否 为停 业、歇业 状态 是 否 最近 一年 亏损 程度(0.40)最近 一年 目标 企业 净资 产和利 润情 况 净资 产大 于0,利润 总额 小于 负的 净资 产 利润 总额 小于0 其他 三年 内亏 损次 数(0.05)三年 内目 标企 业累 计亏 损(利 润小 于0)次数 3 次 2 次 1 次 其他 最近 一年 资产 负债 率(0.07)最近 一年 目标 企业 负债 总额占 资产 总额 的比 例 大于 等于1.5 倍 大于 等于1 倍小 于1.5 倍 大于 等于0.9 倍 小于1倍 其他 三年 内资 不抵 债次 数(0.12)三年 内目 标企 业净 资产 小于0的 次数 3 次 2 次 1 次 其他 三年 内股 权出 质 数量 和比 例(0.09)三年 内目 标企 业股 权出 质数量 和比 例 股权 出质 次数 大于 等于5 次或 比例 总和 大于等于50%股权 出质 次数 大于 等于1 次小 于5 次 其他 缴纳 税务社保 状况(0.03)是否 纳税 申报(0.20)统计 时点 下,目标 企业 是否开展 纳税 申报 是 否 是否 正常 参加 养老 保险、失业保 险、工伤 保险(0.69)统计 时点 下,企业 是否 正常参加 养老 保险、失 业保 险、工伤 保险 是 否 DB45/T 2779 2023 9 表A.1 企业 信用分类 定量指标 体系(第5页,共9页)一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 经营 状况信息(0.31)缴纳 税务社保 状况(0.03)三年 内企 业社 保是 否有 累计欠 费(0.11)三年 内目 标企 业社 保累 计欠费 次数 大于 等于2 次 1次 其他 获得 知识产权 和认证状 况(0.04)有效 注册 商标 数量(0.18)统计 时点 下,目标 企业 有效注册 商标 数量 0件 1件 大于 等于2 件小 于10 件 大于 等于10 件 小于20 件 大于 等于20 件 知识 产权 出质 数量(0.20)统计 时点 下,目标 企业 知识产权 出质 数量 0件 1件 大于 等于2 件小 于10 件 大于 等于10 件 小于20 件 大于 等于20 件 有效 授权 专利 数量(0.27)统计 时点 下,目标 企业 被授权的 专利 数量 0件 1件 大于 等于2 件小 于10 件 大于 等于10 件 小于20 件 大于 等于20 件 获得 管理 体系 认证 或服 务认证 证书、相关 产品 认证 证书数 量(0.05)统计 时点 下,目标 企业 获得的在 有效 期内 的管 理体 系认证 或服 务认 证证 书、相关的产 品认 证(如绿 色认 证、有机 认证 等)证书 数量 0件 1件 大于 等于2 件小 于10 件 大于 等于10 件 三年 内因 质量 或诚 信原 因被撤 销认 证证 书的 数量(0.30)三年 内目 标企 业因 质量 或诚信 原因 被撤 销认 证证 书的数 量 大于 等于5 个 大于 等于2 个小 于5 个 1个 0个 获得 省级及以 上荣誉或 奖励(0.05)荣誉 或奖 励数 量(有效 期内)(1.00)目标 企业 获得 的有 效期 内的省 级及 以上 荣誉 或奖 励数量 0个 大于 等于1 个小 于6 个 大于 等于6 个小 于10 个 大于 等于10 个 信用 承诺(0.03)当前 是否 存在 告知 承诺 未履行(0.50)统计 时点 下,目标 企业 是否存在 告知 承诺 未履 行情 况 是 否 告知 承诺 未履 行次 数(0.50)三年 内,目标 企业 告知 承诺未履 行次 数 大于 等于1 次 其他 DB45/T 2779 2023 10 表A.1 企业 信用分类 定量指标 体系(第6页,共9页)一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 监管 执法信息(0.20)信用 信息修复(0.05)是否 存在 申请 信用 修复 情形(0.30)统计 时点 下,目 标企 业是否存 在信 用修 复情 形 是 否 申请 信用 修复 后再 次受 到同类处 罚(0.70)统计 时点 下,目 标企 业信用修 复后 是否 再次 受到同类 处罚 是 否 经营 异常名录(0.19)三年 内有 过列 入经 营异 常名录情 形(1.00)统计 时点 下,目 标企 业三年内 是否 有过 列入 经营异常 名录 情形 是 否 失信 被执行人 与严重违 法失信名 单(0.17)三年 内被 列入 严重 违法 失信名单、失 信被 执行 人次 数(1.00)目标 企业 三年 内被 列入严重 违法 失信 名单、失信被执 行人 次数 1 次 2 次 3 次 其他 行政 处罚(0.23)三年 内受 到行 政处 罚次 数(0.36)目标 企业 三年 内受 到行政处 罚(包 括各 部门)次数 大于 等于2 次 1 次 其他 三年 内被 罚没 金额(0.19)目标 企业 三年 内受 到行政处 罚(包 括各 部门)罚款和 没收 总额 大于 等于500万元 大于 等于100 万 元小 于500万元 大于0 元小 于100万元 其他 三年 内所 受行 政处 罚种 类(0.45)目标 企业 三年 内受 到行政处 罚的 种类 警告 罚款 没收 违法 所得 和非 法财 物 责令 停业 整顿 暂扣 许可 证 暂扣 执照(登记 证)吊销 许可 证 吊销 执照(登记 证)移送 司法 机关 处理 法律、法 规规 定的 其他 行政 处罚 方式 DB45/T 2779 2023 11 表A.1 企业 信用分类 定量指标 体系(第7页,共9页)一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 监管 执法信息(0.20)行政 检查(0.21)行政 检查 结果(0.44)是否 有双 随机、专项 检查等不 配合、发现 问题、不合格 等情 形 发现 问题 已责 令改 正 发现 问题 待后 续处 理 不配 合检 查情 节严 重 其他 行政 检查 发现 问题 占比(0.56)三年 内双 随机、专项 检查等行 政检 查发 现问 题占比 大于0%小 于等 于5%大于5%小 于等 于10%大于10%小 于等 于20%大于20%小 于等 于30%大于30%小 于等 于50%大于50%其他 司法 诉讼信息(0.15)三年 内诉 讼数 量(0.33)目标 企业 三年 内被 法院诉讼 数量 大于 等于2 次 1次 其他 三年 内诉 讼金 额(0.30)目标 企业 三年 内法 院诉讼金 额 大于 等于500万元 大于 等于100 万 元小 于500万元 大于0 元小 于100万元 其他 三年 内股 权冻 结次 数(0.37)目标 企业 三年 内股 权冻结次 数 大于 等于1 次 其他 关联 关系信息(0.28)信用 评价(0.03)“互 联网+监管”评 价结 果(0.45)统计 时点 下,目 标企 业的“互 联网+监管”系 统企业信 用风 险分 类结 果 一般 风险 中风 险 较高 风险 高风 险 其他“守 合同 重信 用”评价 结果(0.10)统计 时点 下,目 标企 业是否为“守合 同重 信用”公示企 业 是 否 公共 信用 综合 评价 或及 其他相关 行业 信用 结果(0.45)统计 时点 下,目 标企 业的公共 信用 综合 评价 或及其他 相关 行业 信用 结果 严重 失信 失信 警示 良好 其他 DB45/T 2779 2023 12 表A.1 企业 信用分类 定量指标 体系(第8页,共9页)一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 关联 关系信息(0.28)企业 相关人员 违法失信 信息(0.06)董监 高或 自然 人股 东为 虚假登记 责任 人、失信 被执 行人、被列 入严 重违 法失 信名 单人数(1.00)统计 时点 下,目 标企 业全部董 监高 或自 然人 股东为虚 假登 记责 任人、失信被执 行人、被列 入严 重违法失 信名 单人 数 大于 等于2 名 1 名 其他 关联 企业违法 失信【关 联企业指 该企业投 资和被投 资、企业人 员(包括法 定代表人、高管、自然 人股东)投 资和任 职的企业 或分支机 构(上下1级)】(0.46)关联 企业 吊销 比例(0.25)统计 时点 下,目 标企 业的全部 关联 企业 中被 吊销的比 例 大于 等于50%大于0%小于50%其他 是否 为虚 假登 记责 任人 关联企业(0.22)统计 时点 下,目 标企 业是否为 虚假 登记 责任 人关联企 业 是 否 关联 企业 列异 比例(0.20)统计 时点 下,目 标企 业的全部 关联 企业 中被 列入经营 异常 名录 的比 例 大于 等于50%大于0%小于50%其他 关联 企业 行政 处罚 比例(0.10)统计 时点 下,目 标企 业的全部 关联 企业 中被 行政处罚(含各 部门)的 比例 大于 等于50%大于0%小于50%其他 关联 企业 失信 被执 行人、被列入 严重 违法 失信 名单 比例(0.23)统计 时点 下,目 标企 业的全部 关联 企业 中被 法院列入 失信 被执 行人、被列入严 重违 法失 信名 单的比例 大于 等于50%大于0%小于50%其他 关联 企业信用 类别(0.45)法人 股东 最高 信用 类别(0.15)目标 企业 上个 月的 法人股东 的企 业的 最高 信用类别 A B C D 其他 股东 参与 的企 业最 高信 用类别(0.19)目标 企业 上个 月以 股东身份 参与 的企 业最 高信用类 别 A B C D 其他 董监 高关 联企 业的 信用 类别(0.66)董监 高所 关联 的企 业上个月 最高 信用 类别 A B C D 其他 DB45/T 2779 2023 13 表A.1 企业 信用分类 定量指标 体系(第9页,共9页)一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标 说明 三级 指标 分段 规则 社会 评价信息(0.10)投诉 举报(0.65)一年 内12315 等 平台 投诉 举报次 数(0.70)统计 时点 下,目标 企业一年 内在12315 等平 台被投 诉举 报的 次数 大于 等于10 次 大于 等于5 次小 于10 次 大于 等于2 次小 于5 次 1次 其他 三个 月内12315 等平 台投 诉举报 次数 变化 情况(0.30)统计 时点 下,目标 企业三个 月内 在12315等平台被 投诉 举报 次数 环比(较 上三 个月)增(降)幅情 况 超过 前三 个月 被投 诉举 报次 数的2 倍以 上 超过 前三 个月 被投 诉举 报次 数 低于 前三 个月 被投 诉举 报次 数的50%低于 前三 个月 被投 诉举 报次 数 其他 舆情 评价(0.35)三个 月内 负面 舆情 条数 及占 比(0.59)统计 时点 下,目标 企业三个 月内 在主 流媒 体上负面 舆情 的条 数及 占比 大于 等于50%大于 等于30%小于50%大于0 小于30%其他 三个 月内 网络 监测 提示 需要关注 的企 业(0.41)统计 时点 下,目标 企业三个 月内 是否 为网 络监测提 示需 要关 注的 企业 企业 属于 一个 月内 网络 监测 提示 需要 关注 的企业 企业 属于 三个 月内 网络 监测 提示 需要 关注 的企业 其他 DB45/T 2779 2023 14 B B 附录B(资料性)企业信用类 别调整信 号 企业信用类 别调整信 号类别、内容及信 源单位见 表B.1。表B.1 企业信用类 别调整信 号 信号 类别 信号 内容 信源 单位 负向 调整 信号(高 风险)被列 入安 全生 产黑 名单 应急 管理 部门 被列 入海 关失 信认 证企 业名 单 海关 部门 被列 入重 大税 收违 法失 信主 体名 单 税务 部门 被列 入政 府采 购严 重违 法失 信行 为记 录名 单 财政 部门 两年 内涉 及过 刑事 判决 案件 人民 法院 负向 调整 信号(中 风险)两年 内有 轻度 安全 生产 记录 应急 管理 部门 被列 入拖 欠农 民工 工资 失信 联合 惩戒 对象 名单 人力 资源 和社 会保 障部 门 被列 入统 计严 重失 信企 业名 单 统计 部门 被列 入网 络信 用黑 名单 网信 部门、工 业和 信息 化部门、公安 部门 被列 入电 信网 络诈 骗严 重失 信主 体名 单 工业 和信 息化 部门 被列 入职 称申 报评 审失 信黑 名单 人力 资源 和社 会保 障部 门 被列 入消 防安 全领 域黑 名单 消防 救援 机构、住 房和 城乡建设 部门 被列 入公 共资 源配 置黑 名单 管理 或实 施公 共资 源配 置的国 家机 关 被列 入社 会保 险领 域严 重失 信主 体名 单 人力 资源 社会 保障 部门 被列 入境 外投 资黑 名单 发展 改革 部门、商 务部 门 正向 调整 信号 三年 内获 得科 技项 目奖 项 科学 技术 部门 三年 内被 认定 为高 新技 术企 业、“专 精特 新”企业、制 造业 单项 冠军 企业、瞪羚 企业 科学 技术 等部 门 三年 内获 得各 级质 量奖 市场 监管 部门 DB45/T 2779 2023 15 参 考 文 献 1 GB/T 23794-2023 企业 信用评价 指标 2 国务院办 公厅关于加 快推进社 会信用体系 建设 构建以信用为基 础的新型 监管机制的 指导意见(国办发2019 35 号)3 市场监 管总局办 公厅关于 印发 关 于推进 企业信 用风险分类 管理进一 步提升监 管效能的 意见配套文件的 通知(市 监信发20225号)4 国家发 展改革委 人民银 行关于印 发 全国 公共 信用信息基 础目录(2022 年版)和 全国失信惩戒措施 基础清单(2022年 版)的 通知(发 改财 金规2022 1917号)5 广西壮族 自治区人民 政府办公厅 关于加强 市场 主体信用监管的 实施意见(桂政办发 201918 号)
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