清洁生产评价指标体系 家具制造业DB11／T 1138-2014.pdf

ICS 13.020.01 Z 04DB11 北京市地方标准 DB11/T 1138 2014 清洁生产评价指标体系 家具制造业 Assessment indicator system of cleaner production for furniture manufacturing 2014-12-17发布 2015-04-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 1138-2014 I 目 录 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评价指标体系.2 5 评价方法.6 6 指标解释与数据采集.8 附录 A（资料性附录）主要生产工艺.9 参考文献.11 DB11/T 1138-2014 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。本标准由北京市经济和信息化委员会、北京市发展和改革委员会提出。本标准由北京市经济和信息化委员会归口。本标准由北京市经济和信息化委员会组织实施。本标准主要起草单位：北京家具行业 协 会。本标准参 加 起草单位：国 家家具 及室内环境质量监督检验中心、北京 林 业 大学、北京 黎明 文 仪 家具 有限责任公司、曲美 家具集 团股份有限公司、北京 金隅天坛 家具 股份有限公司、强力 家具集 团有限公司、北京 利丰 家具制 造有限公司、荣麟创意（北京）家具 有限公司、北京 世纪百强 家具 有限责任公司、北京世纪 京 泰 家具 有限公司。本标准主要起草 人：何 法 涧、郭建强、肖敏、夏同强、杨磊、张亚池、罗炘、施 海东、彭成涛、范东霞、李建林、任淑琴、李 前、李鹤、崔中秋。DB11/T 1138-2014 1 清洁生产评价指标体系 家具制造业 1 范围 本标准规定 了 家具制 造 业清洁生产的评价指标体系、评价方法、指标解释与数据采集。本标准 适 用 于 家具制 造企 业的清洁生产 审核、评 估 与 绩效 评价。2 规范性引用文件 下列 文件 对于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡 是 注日期 的引用文件，仅所注日期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡 是不 注日期 的引用文件，其最新版 本（包括所 有 的 修 改单）适 用 于 本文件。GBZ 2.2-2007 工 作场所 有 害因素职 业 接触 限 值 第 2部分：物理 有 害因素 GB 7692 涂装作 业 安全 规 程 涂漆 前 处理 工艺 安全 及 其 通 风净 化 GB 12348-2008 工业 企 业 厂界噪声 标准 GB 14444 涂装作 业 安全 规 程 喷漆 室 安全技 术规定 GB 18584 室内 装饰装修材 料 木 家具 中有 害物 质限量 GB 18597 危险废物贮存污染控 制标准 DB11/307-2013 水污染物排放 标准 DB11/501 大 气污染物综合排放 标准 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 清洁生产 cleaner production 不 断 采 取 改 进设计、使 用清洁的 能源 和 原 料、采用 先进 的工艺 技 术与 设备、改 善管理、综合 利 用 等 措 施，从源头削减污染，提 高 资 源 利 用 效 率，减 少 或者避免 生产、服务 和产 品使 用 过程 中 污染物 的产生和 排放，以减轻或者消除 对人 类健康 和 环境 的 危害。3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由 相互联 系、相 对 独立、互相补充 的系 列 清洁生产评价指标 所 组 成 的，用 于 评价清洁生产 绩效 的指标集 合。3.3 生产工艺及装备指标 indicators for production process and equipment 产 品 制 造 过程 中 采用的生产工艺和 装备 的 种 类、自动 化 水 平、生产规 模 等 方 面 的指标。注：本标准生产工艺主要指实 木 家具生产工艺、金 属 家具生产工艺、软 体家具生产工艺和 板式 家具生产工艺，具体 参 见 附录 A。3.4 资源能源消耗指标 indicators for resources and energy consumption 在 产 品 制 造 过程 中，单位产 值所 需 的资 源 与 能源等 反 应 资 源 与 能源 利 用 效 率 的指标。3.5 DB11/T 1138-2014 2 资源综合利用指标 resources and energy utilization indicators 产 品 制 造 过程 中 所 产生的 废物 可 回收 利 用 特征 及 废物 回收 利 用 情况 的指标。3.6 产品特征指标 product character indicators 产 品 的 合 格 率 和 反映 产 品 在 包装、贮存、运输、使 用、废 弃 过程 中对人 体 健康 和 环境 等 不利 影响 的指标。3.7 污染物的产生与排放指标 pollutants generation and blow-off indicators 在 产 品 制 造 过程 中，各 类污染物所 产生的 量（末端 处理 前）与 排放 的 量（末端 处理 后）。污染包括 废水、废气、噪声、固 体 废 弃 物等，产生与 排放 的 量 包括污染物 的 种 类、数 量。3.8 清洁生产管理指标 indicators for cleaner production management 对企 业 所 制定和实施的 各 类 清洁生产 管理 相关 规 章、制 度 和 措 施的要 求，包括 执 行 环 保 法规 情况、企 业生产 过程管理、环境 管理、清洁生产 审核、相关 环境 管理等 方 面。3.9 综合能耗 comprehensive energy consumption 用 能 单位的 统 计 报告 期 内，实 际 消 耗 的 各种 能源 实 物 量，按规定的 计 算 方法和单位 分 别折算后 的 总和。对企 业，综合能 耗 是 指 统 计 报告 期 内，主要生产系 统、辅助 生产系 统 和附 属 生产系 统 的 综合能 耗总和。企 业 中 综合能 耗 量应 以 实 测为 准。GB/T 2589-2008，定义 3.5 3.10 单位产值综合能耗 comprehensive energy consumption for unit output value 统 计 报告 期 内，综合能 耗 与 期 内 总 产 值或 工业 增 加 值 的 比 值。GB/T 2589-2008，定义 3.6 3.11 指标基准值 indicator baseline 衡 量 各 定 量 评价指标 是 否符 合 清洁生产 基 本要 求 的评价 基 准。3.12 指标权重 indicator weight 衡 量 各 评价指标 在 清洁生产评价指标体系 中 的 重 要 程 度。3.13 限定性指标 restrictive indicators 在 清洁生产 水 平 评价体系指标 中 规定的，对 节 能减排 有 重 大 影响 的指标，或者 法 律 法规 严格 规定、相关 标准 强 制 执 行的指标。4 评价指标体系 DB11/T 1138-2014 3 家具制 造 业的清洁生产评价指标体系 见表 1。表 1 清洁生产评价指标体系框架 序号 一级指 标 一级 指标 权重 二级指标 单位 二级 指标 权重 级基准值 100 级基准值 80，100）级基准值 60，80）1 生产工艺 及 装备 11 淘汰落后 设备、生产 工艺 执 行 情况-2*不应 使 用 国 家 及 市 政府已 经 明 令淘汰 的 设备、工艺。2 采用 国 际 先进水 平 工艺，主要生产 设备90%以 上为 国际 先进水 平。采用 国 际 先进水 平 工艺，主要 生产 设备 75%以上为 国 际 先进水 平。采用 国 际 先进 水 平 工艺，主 要生产 设备60%以 上为 国际 先进水 平。1 有 计 划持续 改 进。设备 完好 率-2 95%93%90%除 尘 设备-2 中 央 除 尘 系 统运 行 有效，具 热 能 回收。中 央 除 尘 系 统 运 行 有效。单 机吸尘 及 集 尘 装 置运 行 有 效。涂 装 前 处理-1 编制 相关 工艺文件 并 有效 实施，符 合 GB 7692的要 求；不应 使 用 有 机溶剂 处理。喷漆 室 1 编制 相关 工艺文件 并 有效 实施；符 合 GB 14444的要 求。2 资 源能源消 耗 13 主要原辅材料 木材综合 利 用 率-2 80%75%70%钢 材 利 用 率-1 95%90%85%人造 板 利 用 率-2 93%90%85%涂 料 利 用 率-2 85%80%75%胶粘 剂 利 用 率-2 95%90%85%万元 产 值综合能 耗 kgce/万元 2 56 60 63 万元 产 值新 鲜 水消耗 t/万元 2 1.4 1.6 1.75 3 资 源综合利用 10 采用 可 再 生/可 回收再 利 用 原 辅 材 料-2 95%90%85%采用清洁 能源-2 100%90%85%加 工 剩余 物 回收 利用 率-2 95%90%85%DB11/T 1138-2014 4 表 1 清洁生产评价指标体系框架(续)序号 一级指 标 一级 指标 权重 二级指标 单位 二级 指标 权重 级基准值 100 级基准值 80，100）级基准值 60，80）生产用 水 重 复 利 用率-2 95%90%85%余 热回收 利 用 率-2 30%20%10%4 污染物产生与排放 34*颗粒物排放浓度 颗粒 物 mg/m kg/h 2 符 合 DB11/501及 相关 标准的规定。木 粉 尘 2 含 漆 粉 尘 2 树脂 尘（漆 雾）2 焊 接 烟 尘 2*有机废气排放浓度 甲醛 mg/m kg/h 2 符 合 DB11/501及 相关 标准的规定。苯 2 甲苯 与 二甲苯 合计（苯 系 物合计）2 非甲烷 总 烃 3*作业环境 高 频电磁 场 的 职业 接触 指标 V/m A/m 1 符 合 GBZ 2.2-2007中 5.2的要 求。噪声 指标 dB 1 符 合 GBZ 2.2-2007中 11.2的要 求。*厂 界 噪 声 昼间/夜间 dB 1 执 行 GB 12348-2008中 表 1的规定。*生产用 水污染物排放 指标 mg/L 2 化 学 需 氧 量 符 合 DB11/307-2013中 表 1的规定。*固 体 废物处理-2 对 一般 废物进 行 妥 善处理，对 生产和化 验 用的 危险 废物 严格执 行 GB 18597的规定。有 机 废气处 置-4 回收、净 化、处 置 装 置运 行 有效。DB11/T 1138-2014 5 表 1 清洁生产评价指标体系框架(续)主要原辅材料中有害物质 人造 板 中 甲醛 释放 量 mg/100g mg/L 1 3.0mg/100g 或 0.3mg/L 5.0mg/100g 或 0.5mg/L 8.0mg/100g 或 1.5mg/L 涂料中VOC含 量-1 5%8%12%胶粘 剂 中 VOC含量-1 5%8%12%其 他-1 符 合 相 应 标准的要 求。5 产 品 特征 8 执 行 国 家、行业 及 地 方标准 相关情况-1 建 立 企 业标准并 有效 实施。执 行 国 家、行业标准 或 地 方标准，并 有效 实施。有 资 质 的家具 质量监督检验 机 构抽查中质量 合 格情况-1*抽 检 合 格。产 品 一次交 检 合 格率-1 98%96%94%产 品 中 甲醛 释 放 量 mg/L 1 0.3 0.5 0.7 产 品 中 重 金 属 含 量 mg/kg 1 符 合 GB 18584的规定。产 品设计-1 采用 环 保 型 材 料。1 材 料 合理 利 用。1 易 于 回收 拆 解。6 清洁生产 管理 24*环 保 安全 隐患整 改率-2 100%*环境 污染 事故 发生率-2 0*禁 用 材 料 执 行 情况-3 不应 使 用 国 家、市 政府 明 令 限 期 淘汰、禁止 的 材 料 以 及国 际 议 定 书 规定 淘汰 的 材 料。环境 管理 体系-2 建 立并 通 过 认证（有效 期 内），并 有效 运 行，且 保留 完 整记 录。职 业 健康安全管理体系-2 建 立并 通 过 认证（有效 期 内），并 有效 运 行，且 保留 完 整记 录。建 立 清洁生产、节 能 减排管理 制 度 及 执行 情况-3 建 立相关 清洁生产、节 能减排管理 制 度，具 可 操 作 性 并 有 良 好执 行 效 果。DB11/T 1138-2014 6 表 1 清洁生产评价指标体系框架(续)开展清洁生产 审核情况-3 按清洁生产 审核 理 论，建 立 了 专门 的清洁生产 审核 机 构，为 企 业制定 了 长远 的清洁生产 计 划，使 企 业员工 知晓 清洁生产 思想，已 实施 审核 并 有 整 改 措施，保 留 完 整记 录。原 辅 材 料 及成 品 库的 管理 情况-2 有 完 善 的 原 辅 材 料（入库、查 收、存放、领 料 等 环 节）以 及 产 品（检验、入库、出 货、运输 等）的 管理 规 章 制 度，并 有效 实施。工艺、设备管理 情况-2 建 立相关 设备管理 制 度，具 可 操 作 性 并 有 良 好执 行 效 果。污染物控 制 情况-3 污染物控 制与 监 测 体系 有效 持续运 行。注：带*者 为 限 定性指标。5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分 综合 评价指标 是 衡 量 考 核 在 考 核 期 内 的清洁生产的 总 体 水 平 的 一项 综合 指标。在 进 行定 量 和定性评 价考 核 评 分 的 基 础 上，将这两 类 指标的考 核 总 分值 相 加，得到 相 应 的清洁生产 综合 评价指标 P，按 式（1）计 算：abPPP=+.(1)式 中：P 企 业清洁生产的 综合 评价指标，其值 在 0-100之间；Pa 定 量 评价 一级 指标的考 核 总 分值；Pb 定性评价 一级 指标的考 核 总 分值。5.2 定量评价指标的考核评分 5.2.1 定量评价指标的考核 总 分值 Pa 定 量 评价指标 之 下 所 有 各 一级 指标的考 核 总 分值 之 和，其值 按 式（2）计 算:ii1naPP=.(2)式 中：Pa 定 量 评价考 核 总 分值；n 参与定 量 评价考 核 的 一级 指标 总 数；Pi 第 i项 定 量 评价单 项一级 指标的考 核 总 分值。5.2.2 定量评价单 项 一级指标的考核 总 分值 Pi 其值 按 式（3）计 算：mmiijijiji1i1/100 PPSK=.(3)式 中：Pi 第 i项 定 量 评价单 项一级 指标的考 核 总 分值；m 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 参与定 量 考 核 的 二级 指标 总 数；Pij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项二级 指标的单 项 评价指标；Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项二级 评价指标的 权 重 值。DB11/T 1138-2014 7 5.2.3 定量评价单 项 二级指标的考核分值 Pij 其值 按 式（4）计 算：ijijij/100 PSK=.(4)式 中：Pij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的单 项 评价考 核 分值；Sij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的单 项 评价指标（j对应、不同 等 级）；Kij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标 相 应 的 权 重 值。从其 数 值 情况 来看，定 量 评价的 二级 指标 可 分 为 正向 指标与 逆向 指标：正向 指标 是 指 该 指标的数 值 越 高（大）越 符 合 清洁生产要 求（如 资 源综合 利 用 等 指标）；逆向 指标 是 该 指标的数 值 越低（小）越 符 合 清洁生产要 求（如 资 源 与 能源消 耗、污染物 产生 等 指标）。因 此，对 二级 指标的考 核 评 分，应 根 据 其类 别 采用 不同 的 计 算 方法。对应 级 正向 指标：iimin(i)max(i)min(i)8020()/()SXXXX=+-.(5)对应 级 正向 指标：iimin(i)max(i)min(i)6020()/()SXXXX=+-.(6)对应 级 逆向 指标：imax(i)imax(i)min(i)8020()/()SXXXX=+-.(7)对应 级 逆向 指标：imax(i)imax(i)min(i)6020()/()SXXXX=+-.(8)式 中：Xi为 第 i项 评价指标的实 际 值，Xmin(i)为 第 i项 评价指标的 最 小 值，Xmax(i)为 第 i项 评价指标的 最 大 值。5.2.4 定量评价二级指标单 项 评价指标 Sij 对于 正向 指标，其 评价指标 Sij按 式（9）计 算：xijijaijSSS=.(9)对于 逆向 指标，其 评价指标 Sij按 式（10）计 算：aijijxijSSS=.(10)式 中：Sij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项二级 指标的单 项 评价指标；Sxij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的实 际 值；Saij 第 i项 定 量 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的评价 基 准 值。5.2.5 定量评价二级指标 缺项 考核的分值 计算 在 第 i项一级 指标 下，若 实 际 参与定 量 评价考 核 的 二级 指标 项 目 数 少于 该 一级 指标 所 含 全部 二级 指标 项 目 数，计 算 时 应 将 该 一级 指标 其 下 所以 的 各 二级 指标的 权 重 值 予 以 相 应 修 正，修 正 后各 二级 指标 相应 的 权 重 值 Kij按 式（11）计 算：ijijiKKA=.(11)式 中：Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 二级 指标 缺 项 时，其 下 各 二级 评价指标 修 正 后 的 权 重 值；Kij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 各 二级 评价指标的 权 重 值；Ai 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 二级 评价指标 缺 项 考 核 时，其 下 各 二级 评价指标 相 应 权 重 值 的 修 正 系数。其 中，Ai按 式（12）计 算：1i2KAK=.(12)式 中：DB11/T 1138-2014 8 K1 第 i项一级 指标的 权 重 值；K2 第 i项一级 指标 下 二级 指标 缺 项 考 核 时，实 际 参与考 核 的 各 二级 指标 权 重 值 之 和。5.3 定性评价指标的考核评分 5.3.1 定性评价指标的考核 总 分值 Pb 其值 按 式（13）计 算：nii=1bPQ=.(13)式 中：Pb 定性评价指标的 二级 考 核 总 分值；n 参与定性评价 一级 指标 下 所 有 二级 指标的指标 总 数；Qi 参与定性评价 一级 指标 下 所 有 二级 指标的单 项 评价考 核 分值。5.3.2 二级定性指标单 项 考核分值 Qi 二级 定性评价指标的单 项 考 核 分值 Qi应 根 据实 际情况，对 照 表 1中 考 核 分值 的 得 分 标准 确 定。5.4 清洁生产 等 级的 确 定 本评价指标体系 将 企 业清洁生产 水 平划 分 为 三 级，即 清洁生产 领 先水 平 企 业、清洁生产 先进水 平 企业、清洁生产 企 业。清洁生产 等 级 对应 的 综合 评价指标 应 符 合 表 2的规定。评定 等 级 时，指标 值 不 仅 应符 合 相关 等 级 分值，同 时 限 定性指标 也 应 全部 符 合 相关 要 求。表 2 清洁生产 等 级与 企 业综合评价指标值 清洁生产 等 级 清洁生产 综合 评价指标 值 P 一级 清洁生产 领 先水 平 企 业 90 二级 清洁生产 先进水 平 企 业 80 P 90 三 级 清洁生产 企 业 70 P 80 6 指标 解释 与 数据采集 6.1 指标 解释 6.1.1 万元 产值综合能耗 统 计 报告 期 内，企 业生产工艺 消 耗 的 各种 能源 转换 为 千克 标准 煤 之 和与 期 内 总 产 值 的 比 值。其计 算 公 式为：=综合 耗 能（kgce）万元 产 值综合能 耗（kgce/万元）总 产 值（万元）.(14)6.1.2 万元 产值 新鲜水 消耗 统 计 报告 期 内，企 业生产工艺 消 耗 的 新 鲜 水 量 与 期 内 总 产 值 的 比 值。其计 算 公 式为：=新 鲜 水消 耗 量（t）万元 产 值新 鲜 水消 耗（t/万元）总 产 值（万元）.(15)6.1.3 生产用 水 重 复 利用 率 统 计 报告 期 内，企 业生产工艺 使 用的 重 复 利 用 水 量 与 期 内 生产用 水 总 量 的 比 值。其计 算 公 式为：%+100%=重 复 利 用 水 量（t）生产用 水 重 复 利 用 率（）新鲜水量（t）重复利用水量（t）.(16)6.2 数据采集 DB11/T 1138-2014 9 软 垫支承 面固 定 企 业清洁生产评价 应 以 报告 期 内 的实 际 监 测、统 计 数据 为 依 据。一般 报告 期 为 一 个 生产 年 度，并 与 生产 年 度 同 步。A 附 录 A（资 料 性 附录）主要 生产工艺 A.1 实 木 家具（包括红木 家具）生产工艺 A.2 金属 家具生产工艺 A.3 软 体家具生产工艺 选 料 干燥 配 料 毛 料 毛 料 机 械 加 工 净 料 净 料 机 械 加 工 零 件 零 件 装 配 部 件 部 件 加 工 总 装 配 半 成 品 表面 涂饰 成 品 下 料 冲压 弯 曲 钻孔 焊 接 磨光 涂饰 前 处理 半 成 品 组 装 整 形 修饰 粉 末 静 电 喷涂 成 品 组 装 成 品 面 料 泡沫塑 料 木材 人造 板 或 尼龙帆布 带 裁剪 剪切 框架，底座 制 作 软 垫支承 面 制 作 软 垫 制 作 弹簧 装 软 垫 成 品 缝纫 DB11/T 1138-2014 10 A.4 板式 家具（包括木 质 油漆 家具、钢木 家具）生产工艺 饰 面 人造 板 中 纤 板 或 刨花 板 饰 面 材 料 单 板 裁 板 裁 板 剪切 单 板 准 备 封边 定 厚砂光 拼 接 涂 胶 机 加 工 涂 胶 配坯 配坯 胶 压 胶 压 齐边 齐边 封边 封边 钻孔 机 加 工 砂光 砂光 覆 面板式 部 件 圆榫打 入 涂饰 装 配 成 品 小 木 条 金 属 部 件 DB11/T 1138-2014 11 参 考 文 献 1 中 华 人 民共 和 国 清洁生产 促 进 法（2012最新修 正 版）（中 华 人 民共 和 国 主 席 令 2012年 第 54号）2 国 家 重 点 行业清洁生产 技 术 导向目 录（第 三批）（国 家 环 保总 局 2006年 第 86号）3 高 耗 能 落后机 电 设备（产 品）淘汰 目 录（第 一 批）（中 华 人 民共 和 国 工业和信息化 部 2009年 第 67号）4 高 耗 能 落后机 电 设备（产 品）淘汰 目 录（第 二 批）（中 华 人 民共 和 国 工业和信息化 部 2012年 第 14号）5 清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）（中 华 人 民共 和 国国 家发展和改革委员会、中 华 人 民共 和 国环境 保 护 部、中 华 人 民共 和 国 工业和信息化 部 公 告 2013年 第 33号）6 高 耗 能 落后机 电 设备（产 品）淘汰 目 录（第 三批）（中 华 人 民共 和 国 工业和信息化 部 2014年 第 16号）7 北京市 推广、限 制和 禁止 使 用的 建 筑 材 料 目 录（2010版）（京 建 发 2010326号）北京市住 房 和 城乡 建 设 委员会发 布 8 不 符 合 首都功 能 定位的工业行业 调 整、生产工艺和 设备 退 出指 导目 录(2013年 本)（京经信 委发 201368号）北京市经济和信息化委员会发 布 9 北京市 新 增 产业的 禁止 和 限 制 目 录（2014年 版）（京 政 办 发 201443号）北京市 人 民 政府 发 布 10 GB/T 2589-2008 综合能 耗 计 算 通则。