水利建设工程规范化施工管理工地标准DB34／T 2388-2015.pdf

ICS 27.140 P 55 DB34 安 徽 省 地 方 标 准 DB 34/T 23882015 水利建设工程规范化施工管理工地标准 Worksite standards of water resources and hydroelectric engineering standardized construction management 文稿版次选择 2015-06-03 发布 2015-07-03 实施安徽省质量技术监督局 发 布 DB34/T 23882015 I 前 言 本标准按 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准由安徽省水利厅提出并归口。本标准起草单位：安徽水安建设集团股份有限公司、安徽省水利水电行业协会。本标准主要起草人：胡先林、余兵、秦怀良、杨毅、叶礼宏、汪燕、陈惠全。DB34/T 23882015 1 水利建设工程规范化施工管理工地标准 1 范围 本标准规定了水利水电工程规范化施工管理工地标准的术语和定义、一般规定、评审标准等。本标准适用于水利水电工程规范化施工管理工地的建设。2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。2.1 项目部 实施或参与项目管理工作，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。2.2 规范化施工管理工地 工程项目通过建立质量、安全、技术、文明、进度管理制度，规范生产行为，文明施工，使各生产环节符合标准规范要求，人、机、料、法、环处于良好的控制状态，并持续改进，不断提高施工管理水平及工程质量；并达到本标准要求的施工工地。3 一般规定 3.1 申报规范化施工管理工地的工程施工中违反强制性标准的，予以一票否决。3.2 规范化施工管理工地由施工单位提出申请，经项目法人和监理单位同意，报评审单位组织评审。申请表格式参照附录A。3.3 评审标准中各项分值以行业主管部门文件规定为准，施工单位可参照附录B 赋分值进行自评。4 评审标准 4.1 一般要求 评审内容包括：管理体系、文明施工、质量管理、安全管理、技术管理、进度管理等。4.2 管理体系 4.2.1 施工单位应成立项目部，项目部应建立健全质量、安全、技术管理等体系；4.2.2 现场管理人员与施工单位应有劳动合同关系；4.2.3 项目部主要人员按照合同约定应到岗履约，项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员应持证上岗；DB34/T 23882015 2 4.2.4 项目部的管理制度应包括岗位责任制、目标考核、质量检验、安全管理、财务资金管理、操作规程、技术管理、进度控制管理、文明施工管理、环境管理等制度；4.2.5 项目现场有检测、试验管理规定，配备必要的检验、测量仪器和设备。4.3 4.3文明施工 4.3.1 精神文明建设 4.3.1.1 努力构建工地内外和谐环境、工程建设各方关系融洽、工作协调一致；生活区应有良好的文明氛围，应有必要的文体生活设施，不定期的举行文体活动；4.3.1.2 认真落实党风廉政建设规定，签订廉政责任书，开展廉政文化宣传，干部职工遵纪守法，无严重违法违纪和腐败现象发生；4.3.1.3 有计划地组织职工学习政治理论和开展法制教育；4.3.1.4 积极开展争先创优活动。4.3.2 现场文明建设 4.3.2.1 根据工程特点及要求进行围挡，围挡符合规范及管理要求，施工现场、办公与生活区应分开设置；4.3.2.2 根据工程特点及要求进行现场道路平整、硬化，做到交通通畅，材料堆放整齐、标识清楚，现场应配备消防器材，机具应停放整齐；4.3.2.3 现场排水应有组织进行，无严重积水和泥浆、污水、废水等外流或堵塞等现象发生；4.3.2.4 现场设有工程概况牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌、文明施工制度牌、在建项目公示牌、施工现场平面图等“六牌一图”及危险源公示牌、宣传标语及安全警示标牌；4.3.2.5 办公室、宿舍、食堂、厕所等公共场所整洁卫生，有专人负责，食堂有防蚊蝇设施，炊事员有当地卫生防疫部门颁发的健康证，无食物中毒事件发生，现场配备一定的急救药品及器材。4.3.2.6 现场有防尘、防污措施，有污水、污物收集措施。4.4 质量管理 4.4.1 原材料试验 4.4.1.1 水泥、钢筋等主要原材料应有出厂合格证及试验报告。4.4.1.2 主要原材料应按规定进行了复试。4.4.2 中间产品 4.4.2.1 中间产品有生产许可证、出厂合格证且出厂验收手续及资料齐全。4.4.2.2 混凝土（砂浆）试件质量定期进行分析、评定，质量符合质量目标及规范的要求。4.4.3 金属结构、启闭机及机电产品 有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，进场后，有关单位按合同进行交货检查与验收。4.4.4 工序质量 4.4.4.1 工序质量及时按照程序进行检查验收；4.4.4.2 工序质量应符合质量目标的要求；4.4.4.3 各种功能性试验按设计要求及时进行且合格。DB34/T 23882015 3 4.4.5 验收程序 4.4.5.1 隐蔽工程、单元、分部、单位工程及时报验，手续完备；4.4.5.2 相关报验及时。4.4.6 管理实效 4.4.6.1 工序质量，中间产品、原材料质量合格，工程质量无明显缺陷；4.4.6.2 工程外观质量应良好；4.4.6.3 施工过程资料与工程实施基本同步，填写规范、完整，收集齐全，归档及时。4.5 安全管理 4.5.1 目标管理 4.5.1.1 制定安全目标并进行分解；4.5.1.2 层层签定安全生产责任状，并定期进行考核。4.5.2 安全措施 4.5.2.1 施工组织设计中应有安全措施，并进行安全技术交底；4.5.2.2 合同约定的安全专项费用应落实到位；4.5.2.3 重大危险源公示且有控制措施。4.5.3 安全检查 4.5.3.1 定期进行检查，检查有记录；4.5.3.2 对查出的隐患及时进行整改。4.5.4 安全教育 4.5.4.1 进场三级安全教育应到位，实施应有记录，效果应有考核；4.5.4.2 按规定开展“安全生产月”活动。4.5.5 应急管理 4.5.5.1 应有应急救援预案、并按预案进行演练；4.5.5.2 应急救援所需要的物资、人员、设备应到位。4.5.6 证书管理 4.5.6.1 三类人员、特殊工种均应持证上岗；注：三类人员是指水利施工企业主要负责人、水利施工企业项目负责人、水利施工企业专职安全生产管理人员。4.5.6.2 所有证书均应在有效期内且人证相符。4.5.7 管理实效 4.5.7.1 现场安全防护及重大危险源控制措施应落实到位；4.5.7.2 施工安全管理资料与工程实施基本同步，收集齐全；4.5.7.3 安全生产操作规程有效执行。4.6 技术管理 DB34/T 23882015 4 4.6.1 施工组织设计按照规定进行编制、审核、批准及发放；4.6.2 专项施工方案的编制、审核、批准应符合相关要求；4.6.3 方案有技术交底；4.6.4 施工组织设计及专项施工方案执行落实有检查记录。4.6.5 管理实效：是否按照审批的方案组织施工；4.7 进度控制管理 4.7.1 制定总进度、阶段性、月进度计划；4.7.2 进度保障措施到位；4.7.3 进度计划根据具体情况进行调整；4.7.4 工程进度满足合同文件的要求。DB34/T 23882015 5 A A 附 录 A（资料性附录）水利水电工程规范化施工管理工地申请表 表A.1 水利水电工程规范化施工管理工地申请表 工程名称 地 点 建设单位 设计单位 监理单位 施工单位 工程造价 开工日期 计划竣工日期 工程概况 主要 施工 内容 创建工作 进展情况 申请单位 意见 盖章：年 月 日 监理单位 意见 盖章：年 月 日 项目法人 意见 盖章：年 月 日 复查次数 复查时间 复查结论 复查组人员 1 2 DB34/T 23882015 6 B B 附 录 B（资料性附录）水利水电工程规范化施工管理工地评审赋分标准 表B.1 水利水电工程规范化施工管理工地评审赋分标准 检查项目 标准要求 分值 得分 管理 体系 15分 1、项目部有成立文件，质量、安全、技术管理体系健全；（2分）2、现场管理人员与施工单位有劳动关系；（1分）3、项目部主要人员能到岗履约，项目经理、质检员、安全员、施工员均持证上岗；（8分）4、项目部有健全的管理制度：岗位责任制、目标考核、质量检验、安全管理、财务资金管理、操作规程、技术管理、进度控制管理、文明施工管理、环境管理等制度；（2分）5、项目现场有必要的检验、测量仪器和设备；（2分）15 文明施工 16分 精神 文明 建设 1、努力构建工地内外和谐环境、工程建设各方关系融洽、工作协调一致；生活区应有良好的文明氛围，应有必要的文体生活设施，不定期的举行文体活动。（2分）2、认真落实党风廉政建设规定，签订廉政责任书，开展廉政文化宣传，干部职工遵纪守法，无严重违法违纪和腐败现象发生。（2分）3、工程现场能有计划地组织职工学习政治理论和开展法制教育；（1分）4、积极开展争先创优活动（1分）6 现场文明建设 1、根据工程特点及要求进行围挡，围挡符合规范及管理要求，施工现场、办公与生活区应分开设置。（2分）2、根据工程特点及要求进行现场道路平整、硬化，做到交通通畅，材料堆放整齐、标识清楚，现场应配备消防器材，机具应停放整齐。（2分）3、现场排水应有组织进行，无严重积水和泥浆、污水、废水等外流或堵塞等现象发生。（2分）4、现场设有工程概况牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌、文明施工制度牌、在建项目公示牌、施工现场平面图等“六牌一图”及危险源公示牌、宣传标语及安全警示标牌。（2分）5、办公室、宿舍、食堂、厕所等公共场所整洁卫生，有专人负责，食堂有防蚊蝇设施，炊事员有当地卫生防疫部门颁发的健康证，无食物中毒事件发生，现场配备一定的急救药品及器材。（2分）10 DB34/T 23882015 7 表B.1(续)检查项目 标准要求 分值 得分 质量管理 24分 原材试验 1、水泥、钢筋等主要原材料有出厂合格证及试验报告；（1分）2、主要原材料按规定进行了复试。（2分）3 中间产品 1、中间产品有生产许可证、出厂合格证且出厂验收手续及资料齐全；（2分）2、混凝土（砂浆）试件质量定期进行分析、评定，质量符合质量目标及规范的要求；（1分）3 金结机电产品 金属结构、启闭机及机电产品有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，进场后，有关单位按合同进行交货检查与验收。(1分)1 工序质量 1、工序质量及时进行检查验收；（1分）2、工序质量符合质量目标的要求；（1分）3、各种功能性试验按设计要求及时进行且合格；（1分）3 验收程序 1、隐蔽工程、单元、分部、单位工程及时验收，手续完备；（2分）2、相关报验及时；（1分）3 管理实效 1、工序质量，中间产品、原材料质量合格，工程质量无明显缺陷；（6分）2、工程外观质量良好；（3分）3、施工过程资料与工程实施基本同步，填写规范、完整，收集齐全，归档及时。（2分）11 安全管理 20分 目标管理 1、制定安全目标并进行分解；（1分）2、层层签定安全生产责任状，并定期进行考核；（1分）2 安全措施 1、施工组织设计中有安全措施，并进行安全技术交底；（2分）2、合同约定的安全专项费用落实到位；（2分）3、重大危险源公示、有控制措施；（1分）5 安全检查 1、定期进行检查，检查有记录；（1分）2、对查出的隐患及时进行整改；（1分）2 安全教育 1、进场三级安全教育到位、实施有记录、效果有考核；（1分）2、按规定开展“安全生产月”活动；（1分）2 应急救援 1、有应急救援预案、预案进行了演练；（1分）2、应急救援需要的物资、人员、设备均到位；（1分）2 证书管理 1、三类人员、特殊工种均持证上岗；（1分）2、所有证书均在有效期内、人证相符；（1分）2 管理实效 1、现场安全防护及重大危险源控制措施落实到位；（3分）2、安全生产管理资料与工程实施基本同步，收集齐全；（1分）3、安全生产操作规程有效执行；（1分）5 DB34/T 23882015 8 表B.1(续)检查项目 标准要求 分值 得分 技术管理 10分 施工方案 1、施工组织设计按照要求进行编制、审核、批准及发放；（2分）2、专项施工方案的编制、审核、批准符合相关要求；（2分）3、方案有交底；（2分）4、施工组织设计及专项施工方案执行落实有检查记录；（1分）5、按照审批的方案组织施工；（3分）10 进度管理 15分 1、制定有总进度、阶段性、月进度计划；（3分）2、进度保障措施到位；（3 分）3、进度计划根据具体情况进行了调整；（2分）4、工程进度满足合同文件的要求。（7分）15 注：按照标准要求，符合的得满分，没有的不得分，有但不全的最多得一半分。_ DB34/T 23882015 9 安徽省地方标准 水利建设工程规范化施工管理工地标准 DB34/T 2388-2015 条文说明 DB34/T 23882015 10 4.1 管理体系 4.1.1 施工单位应发文成立项目部，项目部人员应该包括：项目负责人（项目经理）、技术负责人（项目总工）、安全管理人员、质量管理人员等；项目部的组织机构中应建立质量、安全、技术管理体系；4.1.2 现场管理人员与施工单位应有劳动合同关系是指施工单位应与现场参与施工的管理人员要签订劳动合同；对班组人员要和有资质的劳务公司签订劳务承包合同或签订劳动合同。4.1.3 项目主要人员是指项目经理、技术负责人、专职安全员及专职质检员等人员；能到岗履约是指项目经理、技术负责人须按照投标承诺的天数出勤（以广域网考勤记录为准）；持证上岗是指项目经理持资格证、注册证及安全考核合格证，质检员、安全员、施工员持有岗位证。4.1.5 项目现场应有必要的检验、测量仪器和设备是指：合同中约定的或根据现场情况必须配备的测量仪器、试验设备及仪器、检测设备及仪器等，一般包括：全站仪、水准仪、经纬仪、环刀、试模、钢卷尺、钢板尺、天平、磅秤、靠尺、塞尺、钢筋保护层厚度检测、焊缝检测尺等。4.2 文明施工 4.2.2 现场文明建设 4.2.2.1 现场围挡应符合规范及管理要求：对具备条件的项目或在市区进行施工时应对现场进行封闭管理，一般情况要对现场设置警戒；施工现场、办公与住宿分开设置是指三区要有一点的安全及环保距离；4.2.2.2 现场道路宜硬化是指对建筑物施工现场道路应硬化，对土方及河道等施工也尽量硬化。4.3.2.4 现场有工程概况牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌、文明施工制度牌、在建项目公示牌、建筑工人维权须知牌、施工现场平面图等“六牌一图”及危险源公示牌、宣传标语及安全警示标牌；1)工程概况牌：工程项目名称，工程概况、主要工程量、建设范围、建设、设计、施工、监理、监督单位名称、开、竣工日期。2)环境保护制度牌：根据项目所在位置的环保特殊要求，制定符合国家法律、当地环保法规要求的切实可行的制度。3)消防保卫牌：消防保卫重点、要点及常规的安全生产消防保卫工作。4)文明施工牌：按要求制定工地文明施工的标准要求。工程项目责任人：包括施工单位工程项目负责人、技术主管、安全员、质监员。5)在建项目公示牌：包括施工单位工程项目负责人、项目技术负责人、安全员、质量员、施工员、预算员、材料员及监督电话。6)建筑工人维权须知牌：包括三级窗口联系电话，项目部结算方式及时间安排。4.3 质量管理 4.3.1 原材料试验 4.3.1.1 主要原材料指构成建筑物的主要材料，一般包括：水泥、钢筋、回填用土、钢材、木材、竹材、石材、砖瓦、复合材料等；4.3.2 中间产品 4.3.2.1 中间产品是指工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。4.3.4 工序质量 DB34/T 23882015 11 4.3.4.3 功能性试验一般包括：结构变形（沉降、错位、倾斜）、渗漏（屋面、内外墙、窗口、卫生间、闸门止水）、测压管灵敏度、减压孔通水试验、机电设备联动试车、水压试验、耐压试验、接地电阻、绝缘电阻等。4.3.5 验收程序 4.3.5.2 相关报验包括：工序（单元）工程报验、人员报验、材料报验、设备报验、测量放样报验等。4.3.6 管理实效 4.3.6.3 水利工程资料应按照水办2005480号水利工程建设项目档案管理规定进行整理归档。4.4 安全管理 4.4.1 目标管理 4.4.1.1 安全目标包括项目安全目标及班组安全目标；4.4.4 安全教育 4.4.4.1 进场三级安全教育指：施工单位、项目部、作业班组进行的三级安全教育；4.4.6 证书管理 4.4.6.1 特殊工种包括特种设备操作人员及特种作业人员，具体按照国家相关文件执行；4.6 进度管理 3.6.4 工程进度应满足合同文件的要求，包括满足同意延期后的工期要求。