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ICS 13.230 C 67 DB13 河北省地方标准 DB 13/T 2510.32 2019 安全生产 等级评定 技术规范 第32 部分：烟花爆 竹经营（批发）企 业 Technical specification for grade assessment of work safety-Part 32:Fireworks and firecrackers wholesale business enterprises 2019-01-02 发布 2019-02-02 实施 河 北 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB13/T 2510.32 2019 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 评 定内 容.1 4 评 定细 则.5 附录 A（规 范性 附录）安全生 产等 级评 定一 级否 决条款.1 附录 B（规 范性 附录）基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则.6 附录 C（规 范性 附录）场所环 境要 素的 安全 生产 等级评 定细 则.19 附录 D（规 范性 附录）用电要 素的 安全 生产 等级 评定细 则.24 附录 E（规 范性 附录）消防要 素的 安全 生产 等级 评定细 则.27 附录 F（规 范性 附录）操作人 员行 为规 范要 素的 安全生 产等 级评 定细 则.34 附录 G（规 范性 附录）运输要 素的 安全 生产 等级 评定细 则.35 DB13/T 2510.32 2019 II 前 言 为推进 京津 冀协 同发 展战 略实施，北 京市 质量 技术 监督局、北 京市 安全 生产 监督管 理局、天 津 市市场和 质量 监督 管理 委员 会、天 津市 安全 生产 监督 管理局、河 北省 市场 监督 管理局 和河 北省 安全 生 产监督管 理局 共同 组织 制定 本地方 标准，在 京津 冀区 域内适 用，现予 发布。DB13/T 2510 安全 生产 等 级评定 技术 规范 分 为若 干部分：第1部 分：总则；第2部 分：安全 生产 通 用要求；第3部 分：加油 站；第32部 分：烟花 爆竹 经营（批发）企 业；本部分 为DB13/T 2510的第32部分。本部分 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。本 部分 由河 北省 安全 生产 监督管 理局 提出 并归 口。本部分 由 河 北省 应急 管理 厅 组织 实施。本 部分 起草 单位：兵 器工 业安全 技术 研究 所、北京 市劳动 保护 科学 研究 所、天津市 安全 生产 技 术研究中 心、河北 省烟 花爆 竹行业 协会。本 部分 主要 起草 人：代兰、董文 学、陈晓 玲、张珊 珊、张 蓓、王立 新、崔宁、杜博 文、于琦、李素灵、吕良 海、周扬 凡、王玉瑾、王 立君、崔 雁生、许迎 立。DB13/T 2510.32 2019 1 安 全生产 等级评定 技术规 范 第 32 部分：烟花爆 竹经营（批发）企业 1 范围 本部分 规定 了烟 花爆 竹经 营（批 发）企业（以 下简 称“企 业”）安 全生 产等 级评定 内容 和评 定 细则。本部分 适用 于企 业安 全生 产等级 的划 分与 评定。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的 引用 文件，仅 注日 期的版 本适 用于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB 18218 危险 化学 品重 大危险 源辨 识 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50161 烟花 爆竹 工程 设计安 全规 范 GB 50974 消防 给水 及消 火栓系 统技 术规 范 AQ 4101 烟花 爆竹 企业 安 全监控 系统 通用 技术 条件 AQ 4102 烟花 爆竹 流向 登 记通用 规范 GA 1131 仓储 场所 消防 安 全管理 通则 3 评定内 容 3.1 基础管 理要 求 3.1.1 一般要 求应 符合 相关 标准 要求1)。3.1.2 应建立 下列 安全 生产 管理 台账，并存 有完 整的 记录：a)从业人 员培 训管 理台 账；b)特种作 业人 员台 账；c)安全设 施设 备、消防 器材 和工具 管理 台账；d)危险货 物运 输车 台账；e)储存管 理台 账；f)产品流 向登 记台 账；g)隐患排 查治 理台 账；h)安全检 查台 账。1)北京地区应符合DB11/T 1322.2 的规定。天津地区应符合DB12/T 724.2 的规定。河北地区应符 合DB13/T 2510.2的规定。DB13/T 2510.32 2019 2 3.1.3 应明确 安全 操作 规程 制定、修订 责任 部门 及其 责任 人。3.1.4 应编制 下列 岗位 安全 操作 规程：a)搬运、装卸 作业 安全 操作 规程；b)押运作 业安 全操 作规 程；c)严禁动 火、严禁 库内 开箱、严禁 无关 人员 进入 库区 等安全 操作 规程；d)监控设 备安 全操 作规 程；e)保管和 销售 操作 规程。3.1.5 应明确 企业 主要 负责 人是 安全生 产第 一责 任人，并 应履行 下列 职责：a)组织制 定并 落实 本企 业安 全生产 责任 制、安全 操作 规程；b)应定期 组织 召开 安全 生产 专题会 议；c)保证本 企业 安全 生产 投入；d)组织全 员安 全教 育与 考核 工作；e)落实本 企业 隐患 排查 治理 工作；f)组织开 展安 全生 产标 准化 建设；g)组织编 制事 故应 急预 案及 演练；h)落实领 导带 班制 度。3.1.6 主要负 责人、安 全生 产管 理人员 应参 加安 全生 产知 识和管 理能 力考 核，并考 核合格。3.1.7 运输车 辆驾 驶员、押 运员 应按规 定参 加安 全培 训，并取得 相应 资格。3.1.8 应储存 允许 销售、燃 放和 存储的 烟花 爆竹 产品。3.1.9 应按 照GB 18218 的 规定 进 行危险 化学 品重 大危 险源 辨识，如构 成重 大危 险源，应 按 要求 进行备案。3.2 场所环 境 3.2.1 库区 3.2.1.1 企业的 选址 应符 合 GB 50161 的 规定。3.2.1.2 仓库的 内部 距离、外 部距 离应符 合 GB 50161 的规 定。3.2.1.3 仓库围 墙设 置应 符 合 GB 50161 的规 定。3.2.1.4 距离仓 库外 墙四 周 5 m 内 宜设置 防火 隔离 带。3.2.1.5 运输烟 花爆 竹的 主干 道中 心线与 仓库 的距 离不 应小 于 10 m，主干 道纵 坡不 宜 大于 6%，手推车运输 烟花 爆竹 的道 路纵 坡不宜 大 于2%。3.2.1.6 仓库的 总平 面布 置应 符 合GB 50161 的规 定。3.2.1.7 1.1 级 仓库 应设 置防 护屏 障。3.2.1.8 防护屏 障应 符合 下列 要求：DB13/T 2510.32 2019 3 a)防护屏 障可 采用 防护 土堤、钢筋 混凝 土防 护屏 障或 夯土防 护墙 等形 式。1.1 级仓库 计算 药 量小于100 kg 时，可 采用 夯 土防护 墙；b)防护屏 障内 坡脚 与建 筑物 外墙之 间的 水平 距离 不应 大于 3 m，且不 宜小 于 1.5 m；c)防护屏 障的 高度 不应 低于 防护屏 障内 仓库 侧墙 顶部 与被保 护建 筑物 屋檐 或道 路中心 线 上 3.7 m 处之 间连 线的 高度；d)防护土 堤的 顶宽 不应 小于 1.0 m，底 宽不 应小 于防 护 土堤高 度的 1.5 倍，边坡 应稳定。夯 土防护墙 的顶 宽不 应小 于 0.7 m，墙 高不 应大 于 4.5 m，边坡 度宜 为1:0.2 1:0.25，应采 用灰土填料，地 面至 地面 以 上0.5 m 范围 内墙 体应 采用 砌体或 石块 砌护 墙。3.2.1.9 应在大 门明 显处 设置 外来 人员入 库安 全须 知、严禁 烟火、禁止 抽烟、库 内禁 止携带 火种、进库关闭 手机、当 心火 灾等 警示牌。3.2.2 仓库 3.2.2.1 仓库的 定级 定量 和储 存工 艺应符 合下 列要 求：仓库的 定级 应符 合GB 50161 的规 定；a)1.1 级 仓库 单库 存药 量不 宜超 过 10000 kg，单栋 1.3 级仓 库计 算药 量不 宜超 过 20000 kg；b)1.1 级 仓库 单栋 建筑 面积 不宜超 过 500 m2，1.3 级 仓库单 栋建 筑面 积不 宜超 过 1000 m2，每个防火分 区面 积不 超 过 500 m2；c)库内烟 花爆 竹堆 垛应 留有 检查、清点、装 运的 通道。堆垛 之间 的距 离不 宜小 于 0.7 m，堆垛距内墙 壁 距 离不 宜小 于 0.45 m，搬运 通道 的宽 度不 宜小于 1.5 m。成 箱成 品 堆垛的 高度 不 应超过2.5 m，堆 垛的 边长 应小于 等 于 10 m。并应 挂 牌标识 产品 名称。3.2.2.2 仓库的 耐火 等级 不应 低于 二级，当 1.1 级仓 库建 筑 面积小 于 20 m2 或1.3 级 仓库建 筑面 积 不超过 300 m2 时，建 筑物 耐 火等级 可为 三级。3.2.2.3 仓库室 内梁 或板 中的 最低 净空高 度不 宜小 于 2.8 m，并应 满足 采光 和通 风要 求。3.2.2.4 仓库结 构选 型和 构造，安 全出口 设置，门、窗 设置 应符 合 GB 50161 的 规定。3.2.2.5 仓库地 面应 采用 不发 生火 花的地 面。地面 应平 整、坚实、无裂 缝，要做 防潮 处理，或铺设30 cm 高的 跺架。木 地板、跺架和 木箱 上使 用的 铁钉，顶头 应低 于木 板外 表 面3 mm 以 上，钉孔 应用 油灰填实。3.2.3 建筑物 防雷 3.2.3.1 1.1 级 仓库 防雷 类别 为一 类；1.3 级 仓库 防雷 类别 为二类。3.2.3.2 每半年 进行 一次 防雷 检测，并且 防雷 设施 检验 应合 格。3.2.4 防静电 设施 3.2.4.1 仓库中 可导 电的 金属 设备、金属 管道、金 属支 架及 金属导 体均 应进 行直 接静 电接地。3.2.4.2 静电接 地系 统应 与电 气设 备的保 护接 地共 用同 一接 地装置，接 地电 阻不 应超 过 4。3.2.4.3 仓库入 口处 应设 置人 体静 电释放 装置。3.2.5 视频监 控和 流向 登记 DB13/T 2510.32 2019 4 3.2.5.1 库区应 设置 视频 监控 系统。3.2.5.2 库区视 频监 控系 统设 置应 符合 AQ 4101 的 规定。3.2.5.3 库区视 频监 控信 息保 存时 间不应 少 于 30 天。3.2.5.4 企业应 按 照 AQ 4102 的规 定登记、管 理烟 花爆 竹流 向，核 对产 品来 源和 去向。3.2.6 其他要 求 3.2.6.1 仓库外 墙上 应标 识栋 号、用途、危 险等 级划 分、存 药 量、定员、负责 人等 六大 安 全要素 内容。3.2.6.2 仓库应 设置 温湿 度计，库 内温度 控制 范围 应为-20 45，相 对湿 度控 制 范围 为 50%85%，专职 人员 每日 应进 行 检查登 记。3.3 用电 3.3.1 变配电 系统 3.3.1.1 一般要 求应 符合 相关 标准 要求2)。3.3.1.2 变压器 低压 侧中 心点 接地 电阻不 应大 于 4。3.3.1.3 库区的 消防 控制 室、安全 防范系 统监 控中 心不 应附 建在仓 库内。3.3.2 用电场所 3.3.2.1 一般要 求应 符合 相关 标准 要求3)。3.3.2.2 1.1 级 仓库 电气 危险 场所 为 F0 类，1.3 级仓 库为 F1 类。3.3.2.3 仓库的 电气 设备 应符 合 GB 50161 的 规定。3.3.2.4 仓库室 内外 电气 线路 选型 和安装、室 外电 气线 路应 符合 GB 50161 的规 定。3.4 消防 3.4.1 一般要 求应 符合 相关 标准 要求4)和GA 1131 的 规定。3.4.2 烟花爆 竹经 营批 发仓 库给 水系统 应符 合 GB 50161 和 GB 50974 的 规定。3.4.3 仓库室 外消 防用 水量 应按 照 GB 50016 中 甲类 仓库 的 规定执 行，消防 延续 时间 按 3 h 计算。3.4.4 供消防 车或 手抬 机动 消防 泵取水 的消 防蓄 水池 的保 护半径 不应 大 于 150 m。3.5 操作人 员行 为规 范 3.5.1 操作人 员装 卸、搬 运过 程 中应轻 拿、轻 放、轻操 作，不 应有 拖拉、碰 撞、抛 摔、用力 过猛 等行为。2)北京地区应符合DB11/T 1322.2 的规定。天津地区应符合DB12/T 724.2 的规定。河北地区应符 合DB13/T 2510.2的规定。3)北京地区应符合DB11/T 1322.2 的规定。天津地区应符合DB12/T 724.2 的规定。河北地区应符 合DB13/T 2510.2的规定。4)北京地区应符合DB11/T 1322.2 的规定。天津地区应符合DB12/T 724.2 的规定。河北地区应符 合DB13/T 2510.2的规定。DB13/T 2510.32 2019 5 3.5.2 装卸前 应打 开仓 库相 应的 安全出 口，机动 车应 熄火 平稳停 靠在 仓库 门 前 2.5 m 以外。3.5.3 不应在 仓库 区吸 烟、生火 取暖；不应 携带 火柴、打 火机等 火源 火种 进入 库区。3.5.4 不应在 仓库 内开 箱。3.6 运输 3.6.1 烟花爆 竹仓 库外 的运 输宜 采用汽 车运 输；库区 内运 输可采 用符 合安 全要 求的 手推车 运输。3.6.2 采用汽 车运 输烟 花爆 竹的 企业应 取得 道路 危险 货物 运输资 质。3.6.3 烟花爆 竹库 区内 运输 时，机动车 不应 进入 仓库 内。3.6.4 烟花爆 竹运 输应 符合 下列 要求：a)装载烟 花爆 竹的 车厢 不应 载人；b)运输车 辆途 中经 停应 有专 人看守。3.6.5 烟花爆 竹运 输车 应符 合下 列要求：a)运输车 辆应 为危 险物 品运 输车，每辆 车均 取得 道路 运输资 质，并按 规定 年检；b)运输车 辆车 况应 达到 一级 车况要 求；c)运输车 辆应 安装 使用 具有 行驶记 录功 能的 卫星 定位 装置，并及 时传 输到 监控 系统；d)运输车 辆进 入库 区，排气 管应安 装阻 火器，速 度不 大于 15 km/h；e)运输车 辆应 配备 消防 灭火 器，并 设置 易燃 易爆 危险 物品警 示标 志。4 评定细 则 4.1 安全生 产等 级划 分应 符合 相关标 准要 求5)。4.2 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 见附 录A。4.3 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则见 附 录B。4.4 场所环 境要 素的 安全 生产 等级评 定细 则见 附 录 C。4.5 用电要 素的 安全 生产 等级 评定细 则见 附 录D。4.6 消防要 素的 安全 生产 等级 评定细 则见 附 录E。4.7 操作人 员行 为规 范要 素的 安全生 产等 级评 定细 则见 附录 F。4.8 运输要 素的 安全 生产 等级 评定细 则见 附 录G。5)北京地区应符合DB11/T 1322.1 的规定。天津地区应符合DB12/T 724.1 的规定。河北地区应符 合DB13/T 2510.1的规定。DB13/T 2510.32 2019 6 A A 附 录 A（规范 性附 录）安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 A.1 表A.1 规定 了安 全生 产等级 评定 一级 否决 条款。表A.1 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 企业应建立、健全安全生产责任制。未建立安全生产责任制，即为否决。3.1.1 2 企业应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度。不符合要求，即为否决。3.1.1 3 企业应在危险有害因素辨识的基础上，编制岗位安全操作规程。不符合要求，即为否决。3.1.1 4 企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。未按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的，即为否决。3.1.1 5 应储存允许销售、燃放和存储的烟花爆竹产品。不符合要求，即为否决。3.1.8 6 企业应进行危险化学品重大危险源辨识，如构成重大危险源，应按要求进行备案。不符合要求，即为否 决。3.1.9 7 企业仓库的内部距离、外部距离应符合表A.2、表A.3、表A.4、表A.5、表A.6 和表A.7 的规定。不符合要求，即为否决。3.2.1.2 8 1.1级仓库应设置防护屏障。不符合要求，即为否决。3.2.1.7 9 1.1级仓库防雷类别为一类；1.3 级仓库防雷类别为二类。不符合要求，即为否决。3.2.3.1 10 每半年进行一次防雷检测，并且防雷设施检验应合格。不符合要求，即为否决。3.2.3.2 11 库区应设置视频监控系统。不符合要求，即为否决。3.2.5.1 12 企业应登记、管理烟花爆竹流向，核对产品来源和去向。不符合要求，即为否决。3.2.5.4 注：北京地区企业安全生产等级评定一级否决条款为序号1、4、5、6、7、8、9、10、11 和12；天津地区企业安全生产等级评定一级否决条款为序号1、3、4、5、6、7、8、9、10、11 和12；河北地区企业安全生产等级评定一级否决条款为序号1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11和12。DB13/T 2510.32 2019 7 A.2 表 A.2 给出 了 1.1-1级仓库 与邻 近仓 库的 内部 最小允 许距 离。1.1-2级 仓 库与邻 近仓 库的 内部 允许 最 小距 离应 符合 表 A.2 中规定的距离乘以 0.8，但不得小于表中相应列 的最 小值。1.1-2级 仓库与 危险 品总 仓库 区10kV 及 以下 变电 所的 内部 最 小允许 距离 应符 合 表A.2 的规定，并 不应 小 于50 m。表A.2 1.1-1级仓 库与 邻近 仓库 的 内部最 小允 许距 离 单位为米 计算药量（kg）单有屏障 双有屏障 100 20 12 100 500 25 15 500 1000 30 20 1000 3000 40 25 3000 5000 50 30 5000 7000 56 33 7000 9000 62 37 9000 10000 65 40 DB13/T 2510.32 2019 8 A.3 表 A.3 给 出了1.3 级 仓库与 邻近 仓库 的内 部最 小允许 距离。1.3 级 仓库 与危险 品总 仓库 区 10 kV 及以下 变电 所的 内部 最小 允许距 离应 符合 表A.3 的 规定，并 不 应小于25 m。表A.3 1.3 级 仓库 与邻 近仓 库的 内部最 小允 许距 离 单位为米 计算药量（kg）内部最小允许距离 500 15 500 1000 20 1000 5000 25 5000 10000 30 10000 15000 35 15000 20000 40 A.4 表 A.4 给出 了 1.1-1级仓库 与值 班室 的内 部最 小允许 距离。1.1-2级仓 库 与值班 室的 内部 最小 允许 距离应 符合 表 A.4 的要求乘以 0.8，但不得小于表中相应列的最小值。当危 险品 总仓 库区 设置无 固定 值班 人员 岗哨 时，岗 哨与 仓库 的距 离可 不受 表A.4 的限 制。表A.4 1.1-1级仓 库与 值班 室的 内 部最小 允许 距离 单位为米 计算药量（kg）值班室无防护屏障 值班室有防护屏障 500 50 35 500 1000 65 50 1000 5000 110 80 5000 10000 140 100 DB13/T 2510.32 2019 9 A.5 表 A.5 给 出了1.3 级 仓库与 值班 室的 内部 最小 允许距 离。当危 险品 总仓 库区设 置无 固定 值班 人员 岗哨时，岗 哨与 仓库 的距 离可不 受 表A.5 的限 制。表A.5 1.3 级 仓库 与值 班室 的内 部最小 允许 距离 单位为米 计算药量（kg）内部最小允许距离 500 25 500 1000 30 1000 5000 35 5000 10000 40 10000 20000 50 A.6 表 A.6 给 出了1.1 级 仓库的 外部 最小 允许 距离。表A.6 1.1 级 仓库 的外 部最 小允 许距离 单位为米 项目 计算药量（kg）500 500 1000 1000 2000 2000 3000 3000 4000 4000 5000 5000 6000 6000 7000 7000 8000 8000 9000 9000 10000 10 户或50 人以下的零散住户，50 人以下的企业围墙，无摘 挂作业铁路中间站站界及建筑物边缘，110kV 架空 输电线路 115 145 185 210 230 250 260 275 290 300 310 村庄边缘，学校，职工人数 50 人及以上的企业围墙，有摘 挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘，220kV 以下 区域变电站围墙，220kV 架空 输电线路 175 220 280 320 350 380 400 420 440 460 480 城镇规划边缘，220kV 及以上 的区域变电站围墙，220kV 以 上的架空输电线路 315 400 510 580 630 690 720 760 800 830 860 铁路线、二级及以上公路路边、通航河流航道边缘 100 125 155 180 195 210 220 235 245 255 270 三级公路路边、35kV 架空输电 线路 80 90 110 120 130 140 150 160 170 180 190 DB13/T 2510.32 2019 10 A.7 表 A.7 给 出了1.3 级 仓库的 外部 最小 允许 距离。表A.7 1.3 级 仓库 的外 部距 离 单位为米 项目 计算药量（kg）500 500 2000 2000 3000 3000 4000 4000 5000 5000 6000 6000 7000 7000 8000 8000 9000 9000 10000 10000 20000 10 户或 50 人以下的零散住户，50 人以下的企业围墙，无摘 挂作业铁路中间站站界及建筑物边缘，110kV 架空输电线路 35 40 45 48 50 55 57 60 65 78 85 村庄边缘，学校，职工人数在 50 人及以上的企业围墙，有摘 挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘，220kV 以下的区域变电站 围墙，220kV 架空输电线路 40 65 75 80 85 90 95 100 105 110 140 城镇规划边缘，220kV 及以上 的区域变电站围墙，220kV 以 上的架空输电线路 70 110 120 130 140 150 160 170 180 190 250 铁路线、二级及以上公路路边、通航的河流航道边缘 40 50 50 50 50 50 50 50 53 55 70 三级公路路边、35kV 架空输电 线路 35 35 38 40 43 45 48 50 53 55 70 DB13/T 2510.32 2019 11 B B 附 录 B（规范 性附 录）基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则 B.1 表B.1 给出 了基 础管 理要 求指标 的安 全生 产等 级评 定细则，总 分 为 400 分。表B.1 基 础管 理要 求指 标的安 全生 产等 级评 定细 则 序号 评定内容 评定要素 分值 评定细项 分值 评定条款分值 评分标准 评定得分 扣分说明 对应条款编号 北京地区 天津地区 河北地区 1 基础管理要求 3.1 1.1 安全生产责任制 45 3.1.1 1.1.1 应建立、健全安全生产责任制，至少应有主要负责人、安全 生产管理人员、保管人员、警卫人员、装卸搬运人员、驾驶员、押运员。安全生产责任制至少应包括下列内容：a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责；b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责；c）安全生产 责任考核及奖惩。20 1）责任制内容或要素不全的，扣 3 分；2）职 责安全生产职责未覆盖所有人员和岗位的，每缺一个部门或岗位的责任制，扣 2 分；3）安全生产职责描述不清晰，与实际不符 的，扣 2 分；4）安全生产目标未按照部门和岗位逐级分解的，扣 1分；5）未对责任制执行情况进行考核的，扣 4 分。3.1.1 1.1.2 应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责任书。15 1）未制定年度安全生产目标，不得分；2）安全生产目标未按照部门和岗位逐级签订的，扣 3分；3）每缺一个部门、岗位的安全生产责任书，扣 2 分；4）责任书内容不全的，扣 2 分；5）责任书未亲笔签字的，扣 1 分。3.1.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。5 1）未定期进行审核，不得分，未见记录视同未开展；2）未根据进行更新，不得分，未见记录视同未开展。3.1.1 1.1.4 应每年考核主要负责人、各级管理部门、管理人员及从业安全生产和职业卫生职责的履行情况。5 1）未对责任制执行情况进行考核的，不得分；2）考核记录不全的，每缺一个部门或岗位的考核记录，扣 1 分。3.1.1 DB13/T 2510.32 2019 12 表B.1 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则（续）序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分 扣分说明 对应条款编号 北京地区 天津地区 河北地区 1.2 安全生产规章制度 40 3.1.1 1.2.1 应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，应包括下列内容：a）安全生产 教育和培 训：规 定 组织实施的 部门及 职责分工，培训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求；b）事故隐患 排查治理：规定 组 织实施的部 门及职 责分工，排查范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记；c）劳动防护 用品配备 和管理：规定组织 实 施的部 门及职责分工，劳动保护用品现则、采购、发放、使用、围护、更换、报废及台账记录等要求；d）安全生产 奖励和惩 罚：规 定 组织实施的 部门及 职责分工，考核方法、内容及奖惩档案等要求；e）事件事故（生产安全事故和 职业病危害事故）管理：规定组织实施部门及职责分工，事件事故报告程序、时限、内容，调查处理流程及档案等要求；f）具有较大 危险因素 的生产 经 营场所、设 备和设 施的安全管理：规定责任部门及职责分工，危险源范围、防范措施及人员行为等要求；g）危险作业（爆破、吊装、动 火、有限空 间、高 处、临时用电、动土、断路、检 维修、盲板抽堵等作业）管理：规定责任部门及职责分工，审批程序、防范措施及记录等要求；h）特种作业 人员和特 种设备 操 作人员管理：规定 责任部门及职责分工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求；i）危险化学 品安全管 理：规 定 责任部门及 职责分 工，购销、出入库登记、专用储存 场所（专用仓库、专用储存室、气瓶间或专柜等）存储和使用现场管理、应急措施及记录等要求；15 15 1）每缺一项制度（如企业不涉及，可不制定相应制度），扣 5 分；2）每有一项制度内容不全，扣 2 分；3）每有一项制度与法规规定或实际不符，扣 2 分。3.1.1 DB13/T 2510.32 2019 13 表B.1 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则（续）序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分 扣分说明 对应条款编号 北京地区 天津地区 河北地区 j）消防设施 和器材管 理：规 定 责任部门及 职责分 工，消防设施和器材配备、日常维护保养及档案等要求；k）职业卫生 管理：规 定责任 部 门及职责分 工，职 业病危害告知、申报、职业病危害因素检测与评价，职业病防护设施维修和个人使用的职业病防护用品维护、检修、检测，职业健康监护及档案等要求；l）设备设 施 安全管理：规定 责 任部门及职 责分工，设备设施验收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求；m）相关方（供应商和 承包商）安全管理：规定责 任部门及职责分工，准入条件、监督指导、评价考核等要求；n）安全投入 保障：规 定责任 部 门及职责分 工，经 费提取标准、用途、使用状况审查及档案等要求；o）应急管理：规定应 急管理 的 组织机构及 职责分 工，救援队伍建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、物资的配置和使用等要求；p）产品购销 合同及销 售流向 登 记管理制度：规定 购销合同的签订部门或人员、存档记录，销售流向要进行登记；q）职工及外 来人员出 入登记 制 度：规定职 工、外 来人员进出要进行登记，记录管理存档等要求；r）车辆进出、停留、停放管 理 制度：规定 车辆出 入登记、停留、停放位置管理等要求；s）夜间值守 制度：规 定夜间 值 守责任部门 及责任 人、值守要求、紧急联系人等；t）运输安全 管理制度：规定 车 辆必须年检 等，并 对驾驶员及押运员的行为规范等提出要求；u）库区 24 小时值班制度：规 定库区 24 小时值班的责任部门及职责分工、值班巡查、情况登记、紧急联系人等要求；v）其他保障安全生产的规章制度。a DB13/T 2510.32 2019 14 表B.1 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则（续）序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分 扣分说明 对应条款编号 北京地区 天津地区 河北地区 1.2.2 应 及 时 跟 踪 并 获 取 适 用 于 其 生 产 经 营 活 动 的 安 全 生 产法律法规、标准规范，定期更 新，确保安全生产规章制度符合现行法律法规、标准规范的要求。6 6 11 1）未 明确 获 取安 全生 产法 律 法规、标准 规范 的 责任部门或人员，不得分；2）未定期识别和获取的，不得分；3）每 有一 处 规章 制度 与现 行 法律 法 规、标准 规 范的要求不相符，扣 2 分。3.1.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。5 1）未经批准实施的，不得分；2）现行有效的版本未发放的，扣 3 分；3）员工未掌握相关内容的，每人次扣 2 分。3.1.1 1.2.4 安全生产规章制度应每年审核，适时更新，并保存记录。5 5 8 1）未 定期 进 行评 审的，不 得 分，未 见记 录视 同 未开展；2）未 根据 实 际情 况进 行更 新 的，不 得分，未 见 记录视同未开展。3.1.1 1.2.5 安全生产规章制度应有执行记录，相关资料应归档且至少 保存 3 年。4 1）制度相关执行记录未存档，不得分；2）制 度涉 及 的档 案记 录不 全 或伪 造 记录 的，扣 3分；3）制度涉及的档案记录未保存 3 年的，扣2 分。3.1.1 1.2.6 应建立下列安全生产管理台账，并存有完整的记录：a）从业人员培训管理台账；b）特种作业人员台账；c）安全设施设备、消防器材和工具管理台账；d）危险货物运输车台账；e）储存管理台账；f）产品流向登记台账；g）隐患排查治理台账；h）安全检查台账。5 5 12 1）未建立管理台账的，少一个扣 2 分；2）管理台账不规范的，每一个扣 1 分。3.1.2 1.3 安全操作规程 30 3.1.1 DB13/T 2510.32 2019 15 表B.1 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则（续）序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分 扣分说明 对应条款编号 北京地区 天津地区 河北地区 1.3.1 企业应在危险有害因素辨识的基础上，编制岗位安全操作规程。a 5 5 1）无 岗位 安 全操 作规 程的，不得 分，并 追加 扣 2分；2）岗 位安 全 操作 规程 与实 际 岗位 数 量不 符的，每缺一个扣 2 分。3.1.1 1.3.2 应明确安全操作规程制、修订责任部门及其责任人。6 未明确安全操作规程制修订责任部门或责任人，不得分。3.1.3 1.3.3 岗位安全操作规程应包括下列内容：a）紧急情况现场处置措施；b）搬运、装卸作业安全操作规程；c）押运作业安全操作规程；d）严 禁 动火、严禁 库 内开 箱、严 禁 无 关人 员进 入 库 区等安全操作规程；e）监控设备安全操作规程；f）保管和销售操作规程。10 10 13 每有一种岗位安全操作规程不适用、无法操作的，扣 2 分。3.1.4 1.3.4 岗位安全操作规 程应经主要负责人（或授权人）组织审定 并 签 发，现 行 有 效 版 本 应 发 放 至 相 关 岗 位 的 从 业 人员。5 5 7 1）主 要负 责 人未 对 岗 位安 全 操作 规 程 签 署公 布 批准实施的，不得分；2）岗 位安 全 操作 规程 未发 放 至相 关 岗位 的从 业 人员的，扣 1 分；3）员工未掌握相关内容的，每人次扣 1 分。3.1.1 1.3.5 工艺、设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程，并保存相关记录。4 1）未及时修订或更新的，不得分；2）无相关记录资料的，扣 2 分。3.1.1 1.4 安全生产管理机构与人员 20 3.1.1 DB13/T 2510.32 2019 16 表B.1 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则（续）序号 评定内容 评定要素分值 评定细项分值 评定条款分值 评分标准 评定得分 扣分说明 对应条款编号 北京地区 天津地区 河北地区 1.4.1 应 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 或 配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人员，设置应符合下列要求：a）从业人员 50 人以上的，设 置安全生产管理机构，按照不低于从业人员 2%的 比 例配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人员，但不应少于 2 人；b）按照不低于安全生产管理人员 20%的比例配备注册安全工程师从事安全生产管理工作，但不应少于 1 人；c）1000 m2以上的库区，专职 安全生产管理人员不应少于 5 人。1000 m2以下的库区，专职安全生产管理人员不应少于 2 人。10 1）未按规定设置配备安全生产管理机构的，不得分；2）专职安全生产管理人员数量 不符合要求的，不得分。3.1.1 应设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，设置应符合下列要求：a）从业人员30 人以上的，应 配备不低于从业人员总数2%的安全生产管理人员，并独 立设置专门的安全生产管理机构，配备 3 人以上的专职 安全生产管理人员；b）从业人员30 人以下的，应 配 备 2 名以上的专职安全生产管理人员。10 10 1.4.2 应建立涵盖各层级的安全生产管理网络。3 未建立涵盖各层级的安全生产管理网络的，不得分。3.1.1 1.4.3 应明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，并应履行下列职责：a）组 织 制定 并 落实 本 企业 安全生 产 责 任制、安 全 操 作规程；b）应定期组织召开安全生产专题会议；c）保证本企业安全生产投入；d）组织全员安全教育与考核工作；e）落实本企业隐患排查治理工作；f）组织开展安全生产标准化建设；g）组织编制事故状态下的 紧急 疏散、撤离预案及演练；h）落实领导带班制度。7 1）未明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，不得分；2）主要负责人不清楚法定安全生产职责的，扣 5 分；3）主要负责人对本企业安全生 产的
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