太原市绿色工业企业管理导则DB14／T 507—2008.pdf

ICS 03.100.0 1A 00山 西 省 地 方 标 准DB14D B 1 4/T 5 0 7 2 0 0 8太 原 市 绿 色 工 业 企 业 管 理 导 则2 0 0 8-1 2-2 8 发 布 2 0 0 9-0 2-0 1 实 施山 西 省 质 量 技 术 监 督 局发 布DB14/T 507 2008I目 次1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 原 则.25 要 求.26 实 施.37 评 价 与 改 进.3DB14/T 507 2008II本 标 准 为 太 原 市 绿 色 转 型 标 准 体 系 的 组 成 部 分。本 标 准 由 太 原 市 人 民 政 府 提 出。本 标 准 由 太 原 市 经 济 委 员 会 归 口。本 标 准 负 责 起 草 单 位：太 原 市 经 济 委 员 会。本 标 准 参 加 起 草 单 位：太 原 市 质 量 技 术 监 督 局、太 原 市 清 洁 生 产 指 导 中 心。本 标 准 主 要 起 草 人：陈 向 阳、张 志 忠、张 清 君、谢 禄 雪、刘 廉 生、陈 玉 川、刘 汾、岳 子 泉、赵 静、杨 灵 生、胡 春 耕、吴 光 昭、李 金 才、王 兰 凤、徐 晏、马 千 九、原 云 生、董 淑 菱、康 一 萍。前 言DB14/T 507 20081太 原 市 绿 色 工 业 企 业 管 理 导 则1 范 围本 标 准 规 定 了 太 原 市 绿 色 工 业 企 业 的 术 语 和 定 义、原 则、要 求、实 施、评 价 与 改 进。本 标 准 适 用 于 太 原 市 行 政 区 域 内 的 工 业 企 业。本 省 其 他 行 政 区 域 可 参 照 执 行。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，其 随 后 所 有的 修 改 单（不 包 括 勘 误 的 内 容）或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准，然 而，鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方研 究 是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准。GB/T 7119 评 价 企 业 合 理 用 水 技 术 导 则GB 1234 8 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准GB 1531 6 节 能 监 测 技 术 通 则GB 1558 7 工 业 企 业 能 源 管 理 导 则GB/T 1716 6 企 业 能 源 审 计 技 术 通 则GB/T 1716 7 用 能 单 位 能 源 计 量 器 具 配 备 和 管 理 通 则GB 1848 4 危 险 废 物 焚 烧 污 染 控 制 标 准GB 1859 7 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准GB 1859 8 危 险 废 物 填 埋 污 染 控 制 标 准GB 1859 9 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存、处 置 场 污 染 控 制 标 准GB/T 2400 1 环 境 管 理 体 系 标 准DB14/T 166 太 原 绿 色 转 型 标 准 体 系中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法中 华 人 民 共 和 国 循 环 经 济 促 进 法山 西 省 节 约 能 源 条 例国 务 院 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案（国 发 200 7 15 号）资 源 综 合 利 用 目 录（2003 年 修 订）（发 改 环 资 200 47 3 号）节 能 中 长 期 专 项 规 划（国 家 发 改 委）国 家 重 点 行 业 清 洁 生 产 技 术 导 向 目 录（国 家 经 贸 委 组 织 编 制）清 洁 生 产 审 核 暂 行 办 法（国 家 发 改 委、环 保 总 局 令 第 16 号）产 业 结 构 调 整 指 导 目 录（2005 年 本）（国 家 发 改 委 令 第 40 号）山 西 省 清 洁 生 产 审 核 实 施 细 则(晋 经 资 源 字（2005）75 号)山 西 省 人 民 政 府 关 于 加 快 发 展 循 环 经 济 的 实 施 意 见(晋 政 发 200 64 9 号)山 西 省 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案(晋 政 发 200 73 2 号)山 西 省 用 水 定 额(晋 政 办 发 200 81 号)3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准。DB14/T 507 200823.1绿 色 工 业 企 业按 照 绿 色 转 型 要 求，促 进 循 环 经 济，实 施 清 洁 生 产，采 取 节 能 降 耗、环 境 保 护 等 措 施，以 最 少 的资 源 消 耗、最 少 的 废 物 排 放、最 小 的 环 境 代 价 换 取 最 大 的 环 境、社 会、经 济 效 益 的 工 业 企 业。4 原 则4.1 贯 彻 执 行 国 家、地 方 的 法 律 法 规、强 制 性 标 准 和 相 关 标 准。4.2 建 立 绿 色 工 业 企 业 标 准 体 系，编 制 相 关 的 绿 色 工 业 企 业 标 准。4.3 实 施 清 洁 生 产、循 环 经 济、节 能 降 耗 应 科 学、先 进、经 济、合 理。4.4 树 立 绿 色 经 营 理 念，通 过 实 施 循 环 经 济、节 能 降 耗、环 境 保 护 等 措 施，系 统 地 推 动 绿 色 工 业 企 业的 创 建 工 作，使 现 有 的 工 业 体 系 与 绿 色 发 展 相 协 调。4.5 按 照 绿 色 转 型 的 要 求，适 时 修 订 绿 色 工 业 企 业 的 相 关 标 准。5 要 求5.1 循 环 经 济5.1.1 应 符 合 中 华 人 民 共 和 国 循 环 经 济 促 进 法、山 西 省 人 民 政 府 关 于 加 快 发 展 循 环 经 济 的 实 施意 见 的 要 求，提 高 资 源 回 收 率 与 再 利 用 率，降 低 废 物 排 放 率，节 约 不 可 再 生 能 源，充 分 考 虑 可 再 生 能源 的 利 用，促 进 能 源 结 构 调 整。5.1.2 在 能 源、冶 炼 等 重 点 领 域 加 强 资 源 的 综 合 开 发 利 用，采 用 先 进 的 资 源 综 合 利 用 技 术，进 一 步 扩大 煤 层 气、煤 矸 石 等 大 宗 工 业 废 弃 物 综 合 利 用 的 规 模，提 高 资 源 综 合 利 用 率。5.1.3 重 点 对 固 体 废 物、废 水（液）、废 气 等 产 生 量 大、存 放 量 大、资 源 化 潜 力 大 的 废 弃 物 实 施 综 合利 用：a）对 焦 炉、高 炉、转 炉 煤 气 进 行 回 收 和 资 源 化 利 用，工 业 窑 炉 的 余 热 余 压 发 电 等 余 能 利 用；b）发 展 串 联 用 水 系 统 和 循 环 用 水 系 统，提 高 水 的 重 复 利 用 率，重 点 行 业 实 施 节 水 改 造，推 进 工业 废 水 循 环 利 用 和 矿 井 水 资 源 化 利 用，扩 大 再 生 水 的 应 用，提 高 水 资 源 的 利 用 率，倡 导 废 水“零 排 放”；c）回 收 冶 炼 渣、矿 山 尾 矿 中 回 收 价 值 高 的 金 属 等；利 用 粉 煤 灰、煤 矸 石 及 化 工 渣 生 产 新 型 墙 体材 料。5.1.4 工 艺、设 备、产 品 及 包 装 物 设 计，宜 采 用 易 回 收、易 拆 解、易 降 解、无 毒 无 害 或 者 低 毒 低 害 的材 料 和 设 计 方 案，并 符 合 有 关 强 制 性 标 准 的 要 求，同 时，不 应 设 计 使 用 国 家 禁 止 使 用 的 有 毒 有 害 物 质。5.1.5 企 业 在 生 产 过 程 中 应 积 极 采 用 资 源 综 合 利 用 目 录 的 产 品，推 进 资 源 节 约 和 合 理 利 用，提 高资 源 利 用 率。5.2 清 洁 生 产5.2.1 应 制 定 各 行 业 清 洁 生 产 具 体 规 划 和 措 施；企 业 的 生 产 管 理 及 技 术 改 造 应 符 合 中 华 人 民 共 和 国清 洁 生 产 促 进 法 的 要 求。5.2.2 企 业 新 建、改 建 和 扩 建 项 目，应 采 用 国 家 重 点 行 业 清 洁 生 产 技 术 导 向 目 录 中 规 定 的 清 洁 生产 技 术、工 艺 和 设 备。5.2.3 各 行 业 应 依 照 清 洁 生 产 标 准、清 洁 生 产 审 核 暂 行 办 法 及 山 西 省 清 洁 生 产 审 核 实 施 细 则 要 求，组 织 实 施 清 洁 生 产 及 清 洁 生 产 审 核。5.3 节 能 降 耗5.3.1 应 符 合 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法 的 要 求，控 制 高 耗 能 项 目 的 新 建、改 建、扩 建，同 时 要符 合 山 西 省 节 约 能 源 条 例 和 相 关 标 准 的 要 求。5.3.2 各 行 业 的 节 约 能 源 措 施 应 符 合 国 务 院 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案 和 山 西 省 节 能 减 排 综 合 性工 作 方 案 要 求。DB14/T 507 200835.3.3 企 业 能 源 管 理、节 能 监 测、能 源 审 计、能 源 计 量 器 具 配 备 和 管 理 应 执 行 GB/T 15587、GB 15316、GB/T 17166、GB/T 17167 的 规 定。5.3.4 以 国 家 发 改 委 节 能 中 长 期 专 项 规 划 为 目 标，制 定 各 行 业 的 节 能 计 划 及 措 施，广 泛 采 用 能 源利 用 率 高 的 节 能 新 技 术 新 工 艺、高 效 节 能 设 备，提 高 用 能 效 率。尤 其 是 电 力、冶 金、煤 炭、化 工 等 重 点行 业，淘 汰 高 耗 能 设 施。5.3.5 已 颁 布 单 位 产 品 能 源 消 耗 限 额 国 家 标 准 的 行 业，按 标 准 执 行；尚 未 有 单 位 产 品 能 源 消 耗 限 额 国家 标 准 的 行 业，应 制 订 地 方 标 准，鼓 励 制 订 并 实 施 严 于 国 家 产 品 能 耗 限 额 标 准 的 企 业 产 品 能 耗 标 准。5.3.6 电 力、冶 金、煤 炭、化 工 等 工 业 领 域 的 节 能、资 源 节 约 和 综 合 利 用 等 应 符 合 产 业 结 构 调 整 指导 目 录。5.3.7 企 业 生 产 用 水 量 应 符 合 GB/T 7119 和 山 西 省 用 水 定 额 中 工 业 企 业 用 水 定 额 要 求。鼓 励 企 业采 取 各 种 节 水 措 施，节 约 水 资 源。5.4 环 境 保 护5.4.1 符 合 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 等 相 关 环 境 保 护 法 律、法 规 的 要 求，注 重 生 产 全 过 程 的 环境 保 护 工 作，加 强 工 业 废 水、废 气、固 体 废 物 等 的 排 放 管 理。5.4.2 符 合 环 保 部 门 总 量 控 制 要 求，制 定 重 点 行 业 排 污 标 准。5.4.3 水 污 染 物 排 放、大 气 污 染 物 排 放 应 分 别 符 合 国 家 相 关 标 准 的 要 求。5.4.4 环 境 噪 声 排 放 标 准 应 符 合 GB 12348 的 规 定。5.4.5 固 体 废 弃 物 处 置 应 符 合 GB 18484、GB 18597、GB 18598、GB 18599 的 规 定。5.5 管 理5.5.1 企 业 管 理a）应 建 立 健 全 标 准 体 系，将 环 境、能 源 等 相 关 标 准 按 照 内 在 关 系，构 成 有 机 的 整 体；b）建 立 健 全 环 境 管 理 机 构 和 体 系，在 生 产 管 理 中 有 效 执 行 GB/T 24001。5.5.2 技 术 创 新a）应 制 订 发 展 资 源 节 约 型、环 境 友 好 型 产 业、产 品 的 规 划，提 高 产 业 技 术 水 平，注 重 自 主 创 新能 力 和 再 创 新 能 力 的 培 育，形 成 持 续 竞 争 力；b）鼓 励、引 导 企 业 增 加 研 发 投 入，研 究 与 发 展（R&D）经 费 逐 年 提 高，培 育 创 新 型 企 业。5.5.3 信 息 技 术利 用 信 息 技 术 带 动 工 业 化 发 展，促 进 企 业 生 产 过 程 的 自 动 化、管 理 决 策 的 智 能 化 和 市 场 营 销 的 电子 化。6 实 施6.1 太 原 市 经 济 委 员 会 牵 头 并 成 立 由 相 关 部 门 组 成 的 管 理 机 构，负 责 开 展 和 推 进 全 市 绿 色 工 业 企 业 的创 建 工 作。6.2 根 据 DB14/T 166 及 本 标 准 要 求，建 立 相 应 的 子 体 系 和 制 订 相 关 的 标 准。6.3 制 定 各 项 优 惠 政 策，引 导、支 持、鼓 励 绿 色 工 业 企 业 的 发 展。6.4 加 大 舆 论 宣 传 力 度，对 在 绿 色 转 型 过 程 中 做 出 突 出 贡 献 的 工 业 企 业 和 个 人，由 管 理 机 构 评 议 后 报市 政 府，市 政 府 给 予 表 彰 和 奖 励。7 评 价 与 改 进按 照 DB14/T 166 太 原 绿 色 转 型 标 准 体 系，组 织 实 施 绿 色 工 业 企 业 的 评 价 与 改 进 工 作。