2018辽宁省金融运行报告.pdf

1辽宁省金融运行报告（2018）中国人民银行沈阳分行货币政策分析小组内容摘要2017年，辽宁经济扭转了2011年以来的增速持续下滑态势，由上年的负增长转为正增长，同比增长4.2%，增速较上年回升6.7个百分点。从需求看，投资需求回暖，投资增速实现自2014年10月份以来首次正增长，同比微增0.1%。消费需求增速放缓，社会消费品零售总额同比增长2.9%，较上年回落2个百分点。对外贸易复苏，货物进出口总值（按美元计）同比增长14.8%，较上年提高24.7个百分点。财政收入和支出增速均快于上年，其中，一般公共预算收入同比增长8.6%，较上年提高5.2个百分点；一般公共预算支出同比增长5.8%，较上年提高3.6个百分点，社会保障和就业支出增幅较上年扩大3个百分点、且占财政支出比重最大。分行业看，三次产业增加值增速均高于上年，第一产业、第二产业和工业增加值以及工业企业主营业务收入的增速均由负转正，工业四大支柱产业实现不同程度增长。服务业继续保持良好发展势头。房地产市场投资、销售均有所增长，房屋施工面积降幅收窄，价格有所上涨，呈现缓慢复苏态势；房地产开发贷款余额同比减少，个人住房贷款保持快速增长，年内首套房贷款利率优惠幅度持续收窄，对棚户区改造的金融支持力度加大。先进装备制造业稳步发展。经济发展质量明显提升。工业企业利润较上年接近翻番，亏损企业亏损额大幅下降；钢铁、煤炭、水泥等行业去产能工作取得明显成效。2017年辽宁省居民消费价格指数同比上涨1.4%，涨幅较上年下降0.2个百分点；全省工业生产者出厂价格指数同比上涨8.1%，涨幅较上年提高9.3个百分点。重要领域和关键环节改革开放取得明显成效。辽宁自贸试验区沈阳、大连、营口三个片区正式运营。国有企业改革深入推进。取消调整省级行政职权315项。开展优化营商环境方面的专项整治752批次，工商登记前置审批事项由226项减至32项。深化“营改增”改革，全省减税超过199.6亿元。中国人民银行沈阳分行推动辽宁自贸区建设取得积极进展。自贸区聚集效应初步显现；银行机构积极开展金融创新，支持企业“走出去”；企业与金融机构有效对接，实现“双赢”。在稳健中性货币政策背景下，全省货币信贷和社会融资规模实现合理增长。受经济增速低、其他渠道分流等因素影响，全省金融机构本外币各项存款增速为5.0%，较上年同期低3.3个百分点。全省金融机构本外币各项贷款同比增长6.7%，增速较上年高0.1个百分点。信贷结构不断优化，为经济结构调整助力。信贷投放更多向基础设施建设、最终消费、房地产流转、高新技术等领域倾斜。金融扶贫取得成效。北票市推进“1+4”（政府牵头主导，扶贫企业、金融机构、专业合作社和贫困户参与）产业扶贫模式，在有效带动建档立卡贫困户实现增收脱贫的同时，促进了扶贫企业发展。地区社会融资规模连续两年同比少增。银行表外业务规模继续下降。以未贴现的银行承兑汇票、信托贷款和委托贷款的口径计算，2017年辽宁省表外融资增加1191.8亿元，较上年少增508.6亿元。地方法人银行机构发行理财产品的金额下降12.4%。人民币跨境使用继续保持良好发展态势，人民币为全省跨境收支第三大结算货币、直接2投资项下的第二大结算货币，跨境人民币收付额占本外币跨境收支总额的比重达14.2%。各金融市场交易情况差异较大。辽宁省金融机构在全国银行间市场拆借金额下降31.2%，市场成员在全国银行间债券市场交易额增长11.3%，票据签发余额增长10.3%，票据融资余额下降30.7%。银行间外汇市场即期交易金额增加21.5%；外币交易金额增加48.4%，远期交易金额增长45.8倍，掉期交易金额增长7.2倍。省内各商业银行代理上海黄金交易所业务累计成交数量和金额分别较上年同期增长115.9%和164.6%。大连商品交易所交易总体萎缩，但不同交易品种交易活跃度差异较大。利率水平保持基本稳定。2017年12月新发放人民币一般贷款加权平均利率为6.11%，同比有所上升，存款利率水平相对稳定。金融改革稳步推进并取得成效。农信机构产权改革稳步推进。年内新开业农商行3家，5家县联社获批筹建农商行。金融机构利率定价能力提升，2017年自律机制成员增加8家，总数达56家。金融基础设施建设继续稳步有序推进。信用体系加大建设和运用力度，支付环境进一步改善，打击洗钱、逃税和恐怖融资犯罪工作取得成效，金融消费者权益得到有效保护。从金融业自身情况看，去杠杆背景下银行机构面临加快转型发展压力。银行机构业务发展虽进一步多元化，但盈利水平、资产质量有所下降，部分机构资产规模萎缩。证券业克难前行，证券公司业绩下滑，但部分机构获得的业务准入资格有所增加，证券期货经营机构数量有所增加。保险业稳步发展，原保费收入增长14.3%，融盛财产保险股份有限公司获保监会批复筹建，与经济发展密切相关的新险种顺利推进，业务结构进一步优化。2018年，辽宁省将深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个着力”、“三个推进”要求，进一步推动放管服改革、自贸试验区建设、“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”，支持和鼓励创业创新。总体看，2018年辽宁经济有望保持企稳回升态势，同时也将伴随着结构调整与企业应对市场变化的阵痛；随着供给侧结构性改革深入推进，经济发展质量有望提升。金融管理部门将落实稳健中性的货币政策要求，保持存贷款和社会融资规模合理增长，加大对重大战略与精准扶贫等领域的金融支持，做好金融风险防范化解工作，进一步深化金融改革。 2015年7月17日，习近平总书记在长春主持召开部分省区党委主要负责同志座谈会时，提出了关于东北老工业基地振兴发展的“四个着力”（着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生）要求。 2017年3月7日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话，提出了“三个推进”（推进供给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风转变）要求。中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见（中发20167号，2016年4月）提出，到2030年前后，东北地区实现全面振兴，走进全国现代化建设前列，成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。 2017年10月19日，辽宁省代表团召开全体会议讨论党的十九大报告时，陈求发提出深入实施沈阳经济区、辽宁沿海经济带、突破辽西北、加快沈抚新区建设、做大做强县域经济五大区域发展战略。3目 录一、金融运行情况.5（一）银行业加快转型，但压力仍然较大.5（二）证券业克难前行，不同市场间业务发展差异较大.7（三）保险业稳步发展，新险种顺利推进.8（四）地区社会融资规模增长放缓，融资结构中贷款占比回升.8（五）各货币市场交易热度不一，外汇与黄金交易活跃.9（六）金融基础设施建设继续稳步有序推进. 9二、经济运行情况.11（一）受投资需求带动，总需求有所提升.11（二）三次产业均实现了恢复性增长.12（三）消费价格涨幅小幅收窄，生产价格涨幅较大. 13（四）财政收入增速加快，财政支出重点用于民生领域.13（五）房地产市场回暖，先进装备制造业稳步发展. 14三、预测与展望.15附录：.17（一）辽宁省经济金融大事记.17（二）辽宁省主要经济金融指标.18专栏专栏 1：北票市推进“1+4”产业扶贫模式 有效支持脱贫攻坚.10专栏 2：中国人民银行沈阳分行推动辽宁自贸区建设取得积极进展.14表表 1 2017年辽宁省银行业金融机构情况.5表 2 2017年辽宁省年各利率浮动区间贷款占比表. 6表 3 2017年辽宁省证券业基本情况表.7表 4 2017年大连商品交易所交易统计表.84表 5 2017年辽宁省保险业基本情况表.8表 6 2017年辽宁省金融机构票据业务量统计表. 9表 7 2017年辽宁省金融机构票据贴现、转贴现利率表.9表 8 2016-2017年辽宁省支付体系建设情况表.10图图 1 2016-2017年辽宁省金融机构人民币存款增长变化.5图 2 2016-2017年辽宁省金融机构人民币贷款增长变化.5图 3 2016-2017年辽宁省金融机构本外币存、贷款增速变化.6图 4 2016-2017年辽宁省金融机构外币存款余额及外币存款利率.7图 5 2017年辽宁省社会融资规模分布情况. 9图 6 1981-2017年辽宁省地区生产总值及其增长率.11图 7 1981-2017年辽宁省固定资产投资（不含农户）及其增长率.11图 8 1981-2017年辽宁省社会消费品零售总额及其增长率.11图 9 1981-2017年辽宁省外贸进出口变动情况.12图 10 1992-2017年辽宁省外商直接投资额及其增长率.12图 11 1995-2017年辽宁省 工业增加值增长率.12图 12 2008-2017年辽宁省居民消费价格和生产者价格变动趋势.13图 13 1981-2017年辽宁省财政收支状况.13图 14 2008-2017年辽宁省商品房施工和销售变动趋势.15图 15 2017年辽宁省主要城市新建住宅销售价格变动趋势.155一、金融运行情况2017年，辽宁省货币信贷和社会融资规模实现了合理增长，利率水平基本稳定。金融改革和建设工作稳步推进。银行机构仍然面临加快转型发展压力，证券业克难前行，保险业稳步发展。（一）银行业加快转型，但压力仍然较大2017年，辽宁省银行机构业务发展虽进一步多元化，但盈利水平仍有所下降。1.部分机构资产萎缩，盈利水平总体下降。截至2017年末，辽宁省银行业金融机构资产总额78767.3亿元，同比增长3.4%。分机构看，大型商业银行资产萎缩3.3%，股份制商业银行资产萎缩13.0%，城商行资产则大幅增长16.0%。2017年，辽宁省银行业金融机构累计实现利润377.1亿元，同比下降27.5%。其中，城商行表现较好，实现利润234.3亿元，同比增长14.9%；农商行经历改制后，盈利能力增强，实现净利润28.1亿元，同比增长10.6%；其他类型银行机构盈利水平则较上年下降。贷款质量下降。年末不良贷款余额1522.2亿元，比年初增加377.5亿元；不良贷款率为3.69%，比年初提高0.73个百分点。表 1 2017年辽宁省银行业金融机构情况注：大型商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社；新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司；“其他”包含民营银行、金融租赁公司、消费金融公司。数据来源：辽宁银监局、大连银监局。2.存款增速放缓。2017年末，辽宁省金融机构本外币各项存款余额54249亿元，同比增长5.0%，增速较上年同期低3.3个百分点。主要原因，一是辽宁省经济增速仍处低位，企业融资需求不足，信用派生受到一定影响。二是企业及居民投资渠道增加，理财、基金、信托等资产管理产品分流了部分存款。特别是2017年金融去杠杆政策使得市场利率总水平上升，理财和资管产品与存款之间的利差拉大，存款的吸引力进一步下降。2017年，辽宁省地方法人银行发行的理财产品加权平均利率高达4.76%，是同期定期存款加权平均利率的两倍多。数据来源：中国人民银行沈阳分行。图 1 2016-2017年辽宁省金融机构人民币存款增长变化数据来源：中国人民银行沈阳分行。图 2 2016-2017年辽宁省金融机构人民币贷款增长变化63.贷款增速趋升，结构优化。2017年末，辽宁省金融机构本外币各项贷款余额41279亿元，同比增长6.7%，增速较上年高0.1个百分点。2017年辽宁经济增速由负转正，有助于稳定信贷需求。第四季度辽宁银行家问卷调查显示，银行家对宏观经济感受的热度指数为32.4%，比上季度和上年同期分别高0.6个和15.3个百分点。从投向看，一是对基础设施建设领域支持力度加大。2017年，与基础设施建设相关行业新增贷款661亿元，同比多增82亿元。二是注重支持最终消费领域。2017年，投向批发零售、住宿餐饮、居民服务、教育、卫生、文化等与最终消费相关行业贷款增加1272亿元，同比多增522亿元。三是对房地产流转的支持力度加大。2017年，再交易住房贷款新增379亿元，比上年同期多增111亿元。四是对高新技术行业贷款投放增加。2017年，投向信息传输、软件和信息技术服务业以及科学研究和技术服务业贷款增加73亿元，同比多增59亿元。金融支持“三农”、小微企业和贫困地区等国民经济重点领域和薄弱环节的力度加大。2017年末全省信贷政策支持再贷款余额79.5亿元，同比增长24.6亿元。开展融资顾问进创新型企业活动，当年累计组织354名融资顾问进行现场走访，对255家创新型企业贷款53.2亿元。开展绿色信贷后督察行动，解除1家整改成功企业的信贷限制。2017年末，全省精准扶贫贷款余额176亿元，当年累计发放105.7亿元、支持13.7万人；创业担保贷款余额23.9亿元，当年累计发放5.6亿元、支持5744人；国家助学贷款余额19818万元，当年累计发放2415万元、支持3310人。数据来源：中国人民银行沈阳分行。图 3 2016-2017年辽宁省金融机构本外币存、贷款增速变化4.表外业务规模增速继续下降。以未贴现银行承兑汇票、信托贷款和委托贷款的口径计算，2017年辽宁省表外融资增加1191.8亿元，较上年少增508.6亿元。其中，由于资管业务、委贷业务、流动性管理等方面的监管政策不断加强，委托贷款降幅明显，全年减少175.8亿元，较上年少增（多降）1924.2亿元；信托贷款全年增加36.5亿元，较上年少增175.4亿元；未贴现银行承兑汇票全年新增1331.1亿元，较上年多增1591.1亿元。此外，随着货币政策和监管政策逐步收紧，市场资金成本大幅上升，辽宁省自主发行银行理财产品规模有所回落，当年共有14家地方法人金融机构累计发行银行理财产品4311.4亿元，同比下降12.4%。5.贷款利率波动上行，存款利率相对稳定。2017年，随着经济基本面向好、稳健中性货币政策的实施以及金融去杠杆的推进，市场利率总体上行是全国性的走势。辽宁更受债券违约事件拖累，企业直接融资成本和难度增加，更加依赖贷款融资，助推了利率上行。2017年12月，金融机构新发放人民币一般贷款加权平均利率为6.11%，环比上升14个基点，同比上升43个基点。存款利率水平则相对稳定。金融机构定价能力提升，2017年自律机制成员增加8家，总数达56家。表 2 2017年辽宁省各利率浮动区间贷款占比表单位：%数据来源：中国人民银行沈阳分行。7数据来源：中国人民银行沈阳分行。图 4 2016-2017年辽宁省金融机构外币存款余额及外币存款利率6.辽宁省农信机构产权改革稳步推进。岫岩农商行、南芬农商行和沈本农商行挂牌开业，全省农商行达25家。海城市、昌图县、新宾县、盖州市和建平县联社获得筹建农商行批复。政府为农信机构提供帮扶资金8.6亿元，落实各类扶持政策资金4067万元，完成资产确权195宗，改制机构与意向投资人签订募股协议77.1亿元。7.人民币跨境使用继续保持良好发展态势。截至2017年末，全省跨境人民币结算金额7848.7亿元，累计为企业节约成本约157亿元。当年人民币为全省跨境收支第三大结算货币、直接投资项下的第二大结算货币。全省已有71家银行的698家分支机构办理了跨境人民币结算业务，较上年末增加54家；涉及企业6355家，较上年末增加790家；涉及境外国家和地区141个，较上年末增加4个，跨境人民币使用主体和范围不断拓展。2017年，辽宁省跨境人民币收付金额合计1076.4亿元，净流出90.8亿元。辽宁省跨境人民币收付额占本外币跨境收支总额的14.2%。（二）证券业克难前行，不同市场间业务发展差异较大2017年，辽宁省证券期货行业平稳发展，证券期货经营机构数量稳步增加，不同市场交易活跃度迥异。证券公司业绩下滑，但业务资质有所扩展。1.上市公司数量与上年持平，多层次资本市场有序发展。截至2017年末，辽宁省共有境内上市公司76家（主板上市52家，中小板13家，创业板11家），新增上市公司2家（上年仅新增1家），共首发募集资金6.8亿元。1家公司被强制退市，1家公司迁址外省。上市公司总股本1140.9亿股，同比增加5.3%，总市值8283.4亿元，同比下降6.6%。2017年辽宁省上市公司共发生并购重组18起，涉及交易金额45.1亿元；募集配套资金38.7亿元。全年上市公司定向增发募集资金271.9亿元，3家公司通过非公开发行股票募集资金33.8亿元，1家公司通过非公开发行债券募集资金15亿元。全国中小企业股份转让系统挂牌公司234家，较上年增加29家。2.证券期货经营机构数量增加，交易规模增长。截至2017年末，辽宁省共有法人证券公司3家；证券咨询公司3家；证券分公司45家，比上年增加15家；证券营业部353家，比上年增加27家。全省共有期货公司3家，期货分支机构104家（分公司14家，营业部90家），比上年增加8家。登记基金管理人158家，比上年增加31家。其中，私募证券投资管理人61家，股权投资管理人91家，创业投资管理人4家。截至2017年末，辽宁省在沪深交易所开户数1319万户，同比增加18.4%；证券成交额103730亿元，同比增加17.8%；股票交易额44174亿元，同比下降16.4%；基金交易额大幅增加，达到2527亿元，同比增加42.3%；期货开户数12.1万户，同比增加3.7%；成交量35485万手，同比下降40.7%；手续费收入23952万元，同比下降18.4%。表 3 2017年辽宁省证券业基本情况表数据来源:辽宁证监局、大连证监局。3.法人证券公司经营业绩下滑，业务种类增加。2017年，受到监管从严、股市震荡、债市疲软等因素影响，券商业绩整体表现较弱，辽宁省3家法人证券公司的规模和经营业绩均有所下滑。截至2017年末，辽宁省3家法人证券公司资产总额8188.5亿元，同比下降11.8%；负债总额92.9亿元，同比下降18.3%。2017年，3家法人证券公司共实现营业收入8.9亿元，同比下降27.2%；净利润-2202.7万元，同比下降110.3%。3家证券公司监管评级较上一年度有所提高，其中网信证券新增证券交易、证券投资活动有关的财务顾问资格，中天证券新增投行业务资格。表 4 2017年大连商品交易所交易统计表数据来源：大连商品交易所。4.大连商品交易所交易萎缩，不同交易品种间差异较大。2017年大连商品交易所累计成交金额52.0万亿元，同比减少15.3%。其中，聚氯乙烯、鸡蛋、纤维板交易十分活跃；焦炭、焦煤、铁矿石交易价格大幅上升；胶合板、豆粕、聚丙烯、棕榈油、豆油、聚乙烯交易量大幅萎缩。（三）保险业稳步发展，新险种顺利推进2017年，辽宁省保险市场运行总体平稳，发展态势良好，风险总体可控。1.行业平稳发展，业务规模持续增大。截至2017年末，辽宁省共有省级以上保险公司115家，其中人身险法人公司3家，财产险法人公司1家,省级财产险公司49家，省级人身险公司62家。此外，2017年，新成立保险资管公司1家（百年人寿资管公司），1家财产保险公司（融盛财产保险股份有限公司）尚在筹建中。当年全省保险业共实现原保费收入1275.4亿元，同比增长14.3%。其中，人身险保费收入956.5亿元，同比增长16.7%；财产险保费收入319.0亿元，同比增长7.7%。全省保险业总资产2949.5亿元，同比增长6.7%。其中，人身险公司2695.3亿元，同比增长7.5%；财产险公司254.2亿元，同比下降1.5%。表 5 2017年辽宁省保险业基本情况表数据来源:辽宁保监局、大连保监局。2.保险业的经济补偿作用持续发挥。2017年，全省财产险公司共发生赔付支出176.8亿元，同比增长5.2%；与国计民生密切相关的农业保险、责任保险赔付支出分别达到12.9亿元和6.6亿元，同比分别增加11.5%和11.6%。一些与经济发展密切相关的新险种顺利推进。如通过保险保障为小微企业提供融资增信服务，着力缓解小微企业融资难、融资贵问题。2017年，小微企业信用保证保险共计实现原保险保费收入513.2万元（不含大连）。3.业务结构进一步优化，业务品质有所提升。在规范中短期存续期产品的监管政策引导下，各公司纷纷调整业务结构，人身险业务结构改善幅度加大，新单期趸比例保持上升趋势。全省人身险公司寿险业务实现新单保费收入490.3亿元，同比增长9.7%，其中新单期缴保费184.2亿元，同比增长46.4%，期趸比例上升到11.64。（四）地区社会融资规模增长放缓，融资结构中贷款占比回升2017年，辽宁省社会融资规模新增3936亿元，同比少增757.3亿元，连续两年同比少增。从结构上看，表外融资增量占地区社会融资规模增量的比重为30.3%，较上年下降6.0个百分点；受部分企业违约事件影响，直接融资增量继续下滑，并出现负值；贷款增量占比结束了连续两年的下滑9态势，反弹至67.3%，较上年提高了18.5个百分点。数据来源：中国人民银行沈阳分行。图 5 2017年辽宁省社会融资规模分布情况（五）各货币市场交易热度不一，外汇与黄金交易活跃1.同业拆借市场交易量大幅减少。2017年，辽宁省金融机构在全国银行间市场累计拆借资金2036笔，累计拆借金额10378.3亿元，同比减少4715.4亿元，同比下降31.2%。除年中时点外，各月拆借利率稳步抬升，12月加权平均利率较1月上升0.8个百分点。2.债券市场交易较上年同期小幅增长。2017年，辽宁市场成员在全国银行间债券市场交易总量314007亿元，同比增长11.3%。其中，债券回购交易相对活跃，成交267345.5亿元，同比增长29.1%；现券买卖交易大幅减少，成交46661亿元，同比减少37.8%。3.票据签发余额有所增长。2017年末，辽宁省内票据签发余额6090亿元，同比增加567亿元，增长10.3%。受监管政策影响，票据贴现余额呈净下降走势。2017年末，全省票据融资余额1602亿元，同比下降30.7%，比年初减少708亿元。票据贴现利率快速上升后震荡下行。2017年上半年，受市场流动性趋紧影响，辽宁省票据贴现利率持续回升。2017年6月，全省直贴利率为5.5%，比2016年8月的低点上升2.6个百分点；买断式转贴现利率为4.7%，比2016年8月的低点上升1.8个百分点。2017年下半年，贴现利率震荡下行，但利率水平仍高于2016年。表 6 2017年辽宁省金融机构票据业务量统计表 单位：亿元数据来源：中国人民银行沈阳分行。表 7 2017年辽宁省金融机构票据贴现、转贴现利率表 单位：%数据来源：中国人民银行沈阳分行。4.外汇市场交易量大增。2017年，辽宁省银行间外汇市场即期交易共成交8049笔，成交金额折合359.8亿美元，同比增加21.5%。外币对交易同比大幅增长，共成交12485笔，成交金额220.0亿美元，同比增加48.4%。远期交易共成交508笔，币种包括美元、港币、欧元、英镑、加元、澳元，成交金额124.8亿美元，同比增长45.8倍。掉期交易共成交3261笔，币种为美元、港币、欧元，成交金额1625.2亿美元，同比增长7.2倍。5.黄金交易活跃。截至2017年末，辽宁省内各商业银行代理上海黄金交易所业务累计成交248504.8千克，成交金额688.2亿元，分别较上年同期增长115.9%和164.6%。其中主要为黄金询价业务，成交量占比76.4%；其次为个人黄金延期业务，成交量占比23.0%。（六）金融基础设施建设继续稳步有序推进信用体系加大建设和运用力度。截至2017年末，企业征信系统共征集40万户企业及其他组织的信用信息，开通查询用户3361个；个人征信系统共收录2312万个自然人、7117万个信贷账户信10息，开通查询用户2.6万个。以中小微企业信用培育池建设为抓手,推进中小微企业信用体系建设。中征应收账款融资服务平台新开通用户192户，累计通过平台实现成交333亿元。继续推进和推广铁岭西丰县农村信用体系建设，累计为7万多户农户、132户家庭农场和农民合作社建立电子信用档案，为其中信用户发放贷款787笔，共计7115万元。辽宁省互联网征信查询服务平台新增注册用户95万个，申请查询服务236万次，比上年增加10%。沈阳、大连等地市引入106台自助查询终端提供信用报告查询服务，累计提供个人信用报告查询服务143万次，比上年同期增长10%。支付环境进一步改善。沈阳城市处理中心本地备份接入系统（LBAS）成功投产运行，实现了沈阳CCPC主、备中心双活运行。2017年，辽宁省共处理大额支付系统业务4490.4万笔，金额138.8万亿元，同比分别增长11.1%和2.2%；小额支付系统共处理业务12401.2万笔，金额12668.2亿元，同比分别增长8.6%和6.8%。网上支付跨行清算系统共处理业务3224.7万笔，金额2414.3亿元，同比分别增长87.3%和59.3%。银行卡受理环境改善。全省POS机具数量为92.2万台，同比增长48.1%。人均持卡数量为5.5张，同比增长8.3%。银行卡渗透率达到48.6%，与上年同期持平。农村支付服务环境建设持续推进。全省共设立26801个银行卡助农取款服务点，同比增长10.2%。全省农村地区人均持卡量为3.0张，同比增长19.5%。2017年，辽宁省回收残损人民币666.4亿元。表 8 2016-2017年辽宁省支付体系建设情况表数据来源：中国人民银行沈阳分行。打击洗钱、逃税和恐怖融资犯罪工作取得成效。辽宁“107”特大虚开增值税发票案、辽宁“314”涉恐案件及洪某顺家族团伙地下钱庄案成功侦破。金融消费者权益得到有效保护。2017年，辽宁省共受理咨询6725件，受理有效投诉243件。全年收缴假人民币1131.7万元、20.2万张（枚）。专栏1：北票市推进“1+4”产业扶贫模式有效支持脱贫攻坚北票市打造“1+4”产业扶贫模式，着力解决了“扶贫发展什么、怎么发展、效果如何、前景怎样”的问题。该模式被国务院扶贫信息专刊发表，被确定为24种产业扶贫模式之一向全国推广。国务院第三次大督查对该模式也予以了通报表扬。一、主要做法所谓“1+4”扶贫模式，是指由政府出资担保，银行注入信贷资金，企业自主经营，贫困户+合作社投资入股，使贫困户在企业家的带领下参与投资，按期获得企业分红的运行模式。其中：“1”是指政府牵头主导，“4”是指参与运行的扶贫企业、金融机构、专业合作社和贫困户。实际操作步骤：第一步，政府财政出资建立扶贫贷款风险补偿基金，存入金融机构专户，同时明确信贷资金风险政府承担70%，金融机构承担30%。第二步，金融机构按风险补偿基金基数放大10倍对建档立卡贫困户发放基准利率贷款，期限5年，前2年由财政贴息，后3年由企业负责还息。第三步，以乡镇、村组为单位吸收贫困户组建合作社，合作社统一将信贷资金入股企业，企业依靠自筹资金和农户贷款入股资金筹建扶贫农场。第四步，企业定期按经营情况和贫困户投资额进行分红，由合作社发放给贫困户。二、取得的成效（一）有效带动建档立卡贫困户实现增收脱贫。2016年，北票市确定国家级扶贫龙头企业北票市宏发食品有限公司和农业银行北票市支行为合作方，实施“1+4”产业扶贫工程。截至2017年末，宏发公司共建成扶贫农场11个，投资1.5亿元，带动贫困户3092户、6304人，贫困户获得分红463.8万元，户均增收1500元。（二）促进企业发展，保证扶贫模式持续推进。北票市政府组织专家团队指导农场建设，每个农场